Table of Contents
"Американын конституциялык системасынын өзгөчөлүгү - мамлекеттик жана федералдык өкмөттөрдүн ортосундагы күчтөрдүн тең салмактуулугу. федералдык өкмөткө штаттарга же элге ыйгарылбаган ыйгарым укуктарды калтырган 10-толуктоодо жазылган бул динамика Американын жашоосунун дээрлик бардык тармактарында саясатты калыптандырууда чечүүчү ролду ойнойт. бул ыйгарым укуктардын иш жүзүндө кандайча өз ара аракеттенерин түшүнүү - саламаттык сактоо, билим берүү, айлана-чөйрөнү жөнгө салуу, коомдук коопсуздук жана башка тармактардагы реалдуу мисалдар аркылуу - заманбап башкаруунун татаалдыгын түшүнүү жана Вашингтон, Вашингтон жана мамлекеттик Капитолийлер ортосундагы бийликти сүйлөшүү үчүн абдан маанилүү. """
Саламаттыкты сактоо: жеткиликтүү камкордук жөнүндө мыйзам жана федералдык мандаттардын чектөөлөрү
"Америкалык федерализмдин чыңалуусун жана адаптациялык мүнөзүн 2010-жылы мыйзамга кол коюлган ""Жеткиликтүү камкордук жөнүндө мыйзамдан"" жакшыраак чагылдырган бир да мыйзам долбоору жок болушу мүмкүн.Ака медициналык камсыздандыруу рыноктору боюнча федералдык бийликтин чоң кеңейишин билдирген, бирок анын ишке ашырылышы мамлекеттик деңгээлдеги чечимдерге абдан көз каранды болгон."
Medicaid кеңейтүү: Мамлекет боюнча бөлүнүү
"Аталган мыйзам ""Медикейд"" программасын федералдык жакырчылык деңгээлинин 138% га чейин киреше тапкан бардык чоңдорго жайылтууну талап кылган, ал эми федералдык өкмөт чыгымдардын басымдуу бөлүгүн жаап турган.Бирок, 2012-жылы Жогорку Соттун чечими менен, Улуттук көз карандысыз бизнес федерациясы Себелиус менен, федералдык өкмөт ""Медикейд"" программасын каржылоону жокко чыгаруу менен коркута албайт деп чечим кабыл алган."
Техас, Миссисипи жана Алабама сыяктуу кеңейтүү эмес штаттарда миңдеген тургундар "капкак ажырымга" туш болушат - алар ACA рыноктору аркылуу субсидияланган жеке камсыздандырууга ээ болуу үчүн өтө аз табышат, бирок алардын штаты кеңейтүүнү тандабагандыктан, Medicaidке укуктуу эмес.
Мамлекеттик бошотуулар жана инновациялар
"Аталган мыйзам штаттарга 1332-бөлүмдөгү ""калыс"" чаралар аркылуу ийкемдүүлүктү берет, бул аларга негизги федералдык стандарттарга жооп бергенге чейин альтернативдүү ыкмаларды эксперимент жүргүзүүгө мүмкүнчүлүк берет.Аляска жана Орегон сыяктуу кээ бир штаттар мамлекеттик кайра камсыздандыруу программаларын түзүү үчүн бошотууларды колдонушкан, алар премияларды төмөндөтүшкөн. башкалары, Массачусетс сыяктуу, ACA алкагына өзүлөрүнүн саламаттыкты сактоо реформасы демилгелери менен курушкан.Бул мисалдар федералдык бийлик мамлекеттик инновация менен бирге жашай аларын көрсөтөт."
"Анын айтымында, ""Кейзер үй-бүлөлүк фондунун Medicaid кеңейтүүсүнүн интерактивдүү картасы жана CMS бөлүмүнүн 1332 бошотуу маалымат баракчасы"" (FLT: 3) менен биргеликте, бул маселени чечүү үчүн, бул маселени чечүү үчүн, бул маселени чечүү үчүн, бул маселени чечүү үчүн, бул маселени чечүү үчүн."
Билим берүү: Федералдык стандарттар жана жергиликтүү контролдоо
"Билим берүү мамлекеттик жана федералдык бийликтин ортосундагы согуш талаасы болуп келген, федералдык мыйзамдар кеңири стандарттарды белгилейт, ал эми штаттар жана мектеп райондору окуу программасын, каржылоону жана жоопкерчиликти олуттуу түрдө көзөмөлдөйт. ""Эч бир бала артта калбайт"" (NCLB) мыйзамынын 2015-жылы кабыл алынышы бийликти штаттарга өткөрүп берүүгө багытталган атайылап өзгөрүүнү белгиледи."
"Ар бир окуучунун ийгилиги жөнүндө мыйзам (ESSA) "
"Эсса ""Жогоркудан ылдый"" отчеттуулук структурасын штаттарга өзүлөрүнүн мектептерди жакшыртуу пландарын иштеп чыгуу, академиялык максаттарды коюу жана мектептин көрсөткүчтөрүн кантип өлчөө керектигин аныктоо үчүн көбүрөөк эркиндик берген алкак менен алмаштырды.Бирок, мыйзам дагы деле болсо штаттардан окуучуларды жыл сайын 3-8 класстарда жана орто мектепте окугандан кийин окуу жана математика боюнча текшерүүнү жана эң начар окуган мектептерди аныктоону жана кийлигишүүнү талап кылат."
Мамлекеттик пландын өзгөрүшү
"Калифорнияда ""жогорку окуу жайларын бүтүрүү жана карьерага даярдык"" долбоорун кабыл алуу, ал эми Калифорнияда ""жогорку окуу жайларын бүтүрүү жана карьерага даярдык"" долбоорун кабыл алуу, ошондой эле ""жогорку окуу жайларын бүтүрүү жана карьерага даярдык"" долбоорун кабыл алуу, ошондой эле ""жогорку окуу жайларын бүтүрүү жана карьерага даярдык"" долбоорун кабыл алуу."
Жалпы негизги жана мамлекеттик жетишкендиктер
"Обама администрациясы ""Жогорку даражага чуркоо"" программасын ""Колледжге жана карьерага даяр стандарттарды"" кабыл алуу менен байланыштыргандыктан, көптөгөн штаттар федералдык мажбурлоону сезе башташты."
Билим берүү федерализминин терең талдоосу үчүн, Брукингс институтунун ESSA жана мамлекеттик ишке ашыруу боюнча жалпы көрүнүшүн караңыз .
Айлана-чөйрөнү коргоо боюнча жөнгө салуу: штаттардын лидерлиги жана федералдык бийлик качан калыбына келет
Экологиялык саясат - бул штаттар федералдык минималдуу чектен ашып, федералдык чектен ашып кетүүгө каршы күрөшүп келген чөйрө. Таза аба жана таза суу мыйзамы улуттук стандарттарды түзөт, бирок штаттарга катуураак коргоону кабыл алууга ачык уруксат берет.
Калифорниянын унаалардын эмиссиялык стандарттары
"Калифорниянын ""Таза аба"" мыйзамынын негизинде, ал федералдык стандарттарга караганда амбициялуу болгон унаалардын эмиссиялык стандарттарын белгилөө үчүн баш тартууга аракет кылган, андан кийин башка штаттар Калифорниянын стандарттарын кабыл алууну же федералдык эрежелерди сактоону тандашы мүмкүн. 2025-жылга карата 17 штат жана Колумбия округу Калифорниянын ""Таза унаалар"" стандарттарын кабыл алышкан, алар АКШнын автоунаа рыногунун 40% га жакын бөлүгүн камтыйт."
Мамлекеттик кайра жаралуучу энергия максаттары
Көптөгөн штаттар өзүлөрүнүн кайра жаралуучу портфель стандарттарын (RPS) белгилешти, бул коммуналдык кызматтардан электр энергиясынын белгилүү бир пайызын кайра жаралуучу булактардан өндүрүүнү талап кылат.2045-жылга чейин 100% кайра жаралуучу электр энергиясын өндүрүү; Нью-Йорк 2030-жылга чейин 70% га жетүү максатын көздөйт; жана Техас, мунай жана газ мамлекети катары кадыр-баркына карабастан, башка штаттарга караганда көбүрөөк шамал энергиясын өндүрөт.
Федерализм жана климаттын өзгөрүшү
"Климаттын өзгөрүшү федерализмдин өзгөчө татаал кыйынчылыгын жаратат. федералдык өкмөт таза аба мыйзамы боюнча парник газдарынын эмиссиясын жөнгө салууга укуктуу (""Massachusetts v. EPA v. EPA""), бирок комплекстүү федералдык климаттык мыйзамдар Конгрессте бир нече жолу ийгиликсиз болду. жооп катары, штаттар аймактык парник газы демилгеси (RGGI) сыяктуу келишимдерди түзүштү, бул 12 түндүк-чыгыш жана орто Атлантика штаттарынын ортосундагы кызматташтык аракети, электр станцияларынан CO2 эмиссиясын чектөө жана азайтуу."
Мамлекеттик деңгээлдеги климаттык демилгелерди кененирээк карап чыгуу үчүн, EPAнын мамлекеттик энергетикалык пландаштыруу ресурстарын окуңуз.
Коомдук коопсуздук жана курал-жарактарды көзөмөлдөө: Мамлекеттин ар кандай ыкмалары
"Америкалык федерализмдин эң поляризацияланган маселелеринин бири - курал-жарактарды көзөмөлдөө. экинчи түзөтүү жеке адамдын курал-жарак алып жүрүү укугун кепилдик берет, бирок Жогорку Сот бул укуктун чексиз эмес экендигин жана штаттар акылга сыярлык эрежелерди киргизе аларын моюнга алды. натыйжада курал-жарак укуктарын артыкчылык берген жана курал-жарак коопсуздугун артыкчылык берген штаттар ортосунда кескин ажырым пайда болот. """
Уруксат берүүчү жана чектөөчү мамлекеттик алкактар
Техас, Аризона жана Айдахо сыяктуу штаттарда мыйзамдар чектөөлөрдү жокко чыгарууга багытталган: уруксатсыз алып жүрүүгө уруксат берилет, башкача айтканда, курал-жаракка мыйзамдуу түрдө ээлик кыла алган ар бир адам аны ачык же лицензиясыз жашыра алат.
Жогорку Соттун чечимдери жана Федералдык артыкчылык
"Колумбиянын райондук соту (FLT:1) жана Хеллер (FLT:1) (2008), Вашингтондогу курал-жарак тыюу салууну жокко чыгарды, бирок бул чечим азыркы курал-жарак мыйзамдарынын кеңири спектрин жокко чыгарбады. кийинчерээк, McDonald v. Chicago (2010), Сот штаттарга он төртүнчү түзөтүү аркылуу экинчи түзөтүүнү колдонгон. Жакында эле, Мэри, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-Йорк жана Нью-Йорк штаттарында, Нью-
Салык салуу жана фискалдык федерализм
Белгилүү бир саясат тармактарынан тышкары, штаттар менен федералдык өкмөттүн ортосундагы финансылык мамиле таасирдин күчтүү рычагы болуп саналат.Федералдык өкмөт жардам берүүчү гранттарды колдонот - катуу шарттар менен категорикалык гранттар жана көбүрөөк ийкемдүүлүктү сунуш кылган гранттарды блоктойт - автожол куруудан коомдук саламаттыкты сактоо тармактарына чейин мамлекеттик иш-аракеттерди колдойт.
Федералдык каржылоо багыттары
"1984-жылы Конгрессте ""Ичкилик ичүү курагы боюнча улуттук мыйзам"" кабыл алынган, ал 21 жашка чейинки адамдарга алкоголдук ичимдиктерди сатып алууга уруксат берген штаттардан федералдык автожол каражаттарын алып салган, бирок бюджеттик кысым ушунчалык күчтүү болгондуктан, 50 штаттын баары 1980-жылдардын аягында ичкилик ичүү курагын жогорулатышкан."
Мамлекеттик салык эгемендиги
"Анын айтымында, ""Интернет салык эркиндиги жөнүндө мыйзам интернетке кирүүгө мамлекеттик салыктарды тыюу салат, ал эми салыкты кыскартуу жана жумуш орундарын түзүү жөнүндө мыйзам 2017-жылы мамлекеттик жана жергиликтүү салыкты (SALT) 10 миң долларга чейин чектөөгө тыюу салат, бул Калифорния жана Нью-Йорк сыяктуу жогорку салык штаттарына таасирин тийгизет."""
Марихуананы мыйзамдаштыруу жана федералдык кылмыш-жаза укугу
"Анын айтымында, ""2025-жылга чейин 24 штат жана Вашингтондо марихуананы эс алуу максатында колдонууга уруксат берилген, ал эми 38 штатта медициналык марихуана программалары бар, бирок федералдык мыйзамга ылайык, марихуана I тизмедеги көзөмөлгө алынган, өндүрүүгө, бөлүштүрүүгө же ээлик кылууга мыйзамсыз зат бойдон калууда."""
Федералдык аткаруу дискрециясы
"Обама жана Байден администрациялары федералдык прокурорлорго марихуана маселелерин артыкчылыктуу эмес деп эсептегенге буйрук берип, кийлигишпөө саясатын кабыл алышты.Трамптын администрациясынын биринчи башкы прокурору Джефф Сессес 2018-жылы бул көрсөтмөнү жокко чыгарды, бирок Конгресс жооп берип, федералдык тыюу салууга карабастан мамлекеттик мыйзамдардын иштешине жол берип, Юстиция министрлигине мамлекеттик-укуктук марихуананы соттоого каражат жумшоого тыюу салган каражаттарды кошуу менен жооп берди. """
Бирок, юридикалык белгисиздик сакталып турат. банктар мамлекеттик-укуктук марихуана бизнесин тейлөөгө даяр эмес, анткени алар федералдык акчаны адалдоо боюнча төлөмдөрдү тобокелге салышат.Бизнестер федералдык салыктар боюнча кадимки чыгымдарды IRS 280E бөлүмүнөн чече алышпайт.Бул практикалык тоскоолдуктар федералдык мыйзам сакталганда мамлекеттик автономиянын чектөөлөрүн көрсөтөт.
Иммиграцияны көзөмөлдөө: ыйык саясат жана федералдык артыкчылык
Иммиграция - бул федералдык өкмөттүн конституциялык бийлиги кеңири болгон аймак, бирок штаттар, айрыкча, комплекстүү федералдык реформа жок болсо, өз бийлигин барган сайын бекемдеп жатышат. "Ыйык шаар" жана "Ыйык мамлекет" саясаты - федералдык иммиграциялык органдар менен жергиликтүү укук коргоо органдарынын кызматташтыгын чектейт - негизги флеш-пунктка айланды.
Мамлекеттик жана жергиликтүү каршылык
Калифорния жана Иллинойс сыяктуу штаттар полиция жана шерифтерди иммиграциялык статусту сураганга же федералдык иммиграциялык камактагылардын негизинде жеке адамдарды камакка алууга тыюу салган мыйзамдарды кабыл алышты.Трамптын администрациясы федералдык гранттарды токтотуу менен бул юрисдикцияларды жазалоого аракет кылды, бирок соттор бул аракеттерди негизинен тоскоолдук кылышты. [2018] Федералдык райондук сот Калифорниянын баш калкалоочу жай мыйзамдарынын айрым бөлүктөрүн жокко чыгарды, ал эми башкаларды колдоду, укуктук чек аралардын татаалдыгын көрсөттү.
Федералдык үстөмдүк жана Мамлекеттик полиция бийлиги
Жогорку Сот иммиграцияга федералдык үстөмдүктү бир нече жолу ырастаган болсо да (Arizona v. United States, 2012), ал ошондой эле штаттар коомдук коопсуздук үчүн полиция ыйгарым укуктарын сактап каларын тааныган. штаттар өзүлөрүнүн иммиграциялык укук коргоо схемаларын түзө алышпайт, бирок жергиликтүү ресурстарды кантип бөлүштүрүүнү чече алышат.
Жыйынтык: Бийликтин туруктуу сүйлөшүүлөрү
Бул реалдуу мисалдар көрсөткөндөй, мамлекеттик жана федералдык өкмөттөрдүн ортосундагы күчтөрдүн тең салмактуулугу статикалык түзүлүш эмес, мыйзам чыгаруу, соттук териштирүү, аткаруу иш-аракеттери жана коомдук пикир менен калыптанган сүйлөшүүлөр. саламаттык сактоо тармагында, ACA федералдык бийликтин таасирин жана мамлекеттик тандоонун туруктуулугун ачыкка чыгарды. билим берүү тармагында, ESSA федералдык жоопкерчиликти сактап калуу менен мамлекеттерге ийкемдүүлүктү кайтарып берүү менен мамилелерди кайра калибрлөөгө аракет кылды.
Бул динамиканы түшүнүү саясатчылар жана өкмөттүн студенттери үчүн гана эмес, ошондой эле федерализмдин кесепеттерин күнүмдүк жашоосунда башынан өткөргөн жарандар үчүн да маанилүү. кайсы деңгээлдеги өкмөт эрежелерди коюшу керек жана бул эрежелер канчалык деңгээлде кеңейтилиши мүмкүн деген суроолор америкалык демократия үчүн негизги бойдон кала берет.