Бүгүнкү татаал жана бири-бирине байланышкан дүйнөдө мамлекеттик кызматтын этикасы өкмөт жана мамлекеттик мекемелердеги ишенимдин жана жоопкерчиликтин пайдубалын түзөт.Этикалык кемчиликтер бир заматта коомдук ишенимди бузушу мүмкүн, ал эми адеп-ахлактык принциптерге бекем кармануу муундар үчүн демократиялык башкарууну камсыздай алат. бул этикалык көрсөтмөлөрдү түшүнүү мамлекеттик кызматка катышкан ар бир адам үчүн, шайланган кызматкерлерден баштап, карьералык мамлекеттик кызматкерлерге чейин, ошондой эле бул лидерлерди жооптуу деп эсептеген жарандар үчүн абдан маанилүү.

Мамлекеттик кызмат этикасынын негиздери

"Адамдардын этикалык жүрүм-турумуна багыт берүүчү принциптер кылымдар бою философиядан, динден, мыйзамдан жана практикалык тажрыйбадан келип чыккан. байыркы грек философу Аристотель мамлекеттик кызматкерлер жакшы башкаруу үчүн адилеттүүлүк, кайраттуулук жана сабырдуулук сыяктуу сапаттарды өрчүтүшү керек деп ырастаган.Чыгышта, Конфуций окуулары башкаруучулардын коомго үлгү болуу үчүн моралдык жоопкерчилигин баса белгиледи. """

"Анын айтымында, ""Этика жана өкмөт жөнүндөгү 1978-жылдагы мыйзам финансылык маалыматты ачыкка чыгаруу жана кызыкчылыктардын кагылышуусу боюнча стандарттарды бекиткен, бул дүйнө жүзү боюнча мамлекеттик кызматкерлер чынчылдык менен иштеши керек деген глобалдык консенсусту чагылдырат."""

Мамлекеттик кызматтагы этиканын маанилүү мааниси

"""Этика мамлекеттик кызматта эмне үчүн маанилүү?"" - деп сурайт ал. - Жеке сектордон айырмаланып, киреше негизги мотивация катары кызмат кыла алат, мамлекеттик кызмат негизинен жалпы жакшылыкка байланыштуу. - Жарандар мамлекеттик кызматкерлерге жашоого, жамааттарга жана айлана-чөйрөгө таасир этүүчү бийлик, ресурстар жана чечим кабыл алуу бийлигин тапшырышат."

  • """Ишенимди куруу: этикалык жүрүм-турум коомчулук менен өкмөттүн ортосундагы ишенимди жогорулатат. ишеним мыйзамдарды ыктыярдуу аткаруу, салык төлөөгө даярдык жана жалпы социалдык биримдик үчүн абдан маанилүү.Коррупцияланган же өзүн-өзү тейлөөчү деп эсептелген өкмөт өзүнүн саясий максаттарына жетүү үчүн күрөшөт."
  • Жоопкерчилик: Мамлекеттик кызматкерлер өз иш-аракеттери жана чечимдери үчүн жооптуу болушат. күчтүү этикалык стандарттар кызматкерлердин жүрүм-туруму үчүн жооп беришин камсыз кылуу үчүн ачык күтүүлөрдү жана көзөмөл механизмдерин түзөт.
  • """Этика мамлекеттик кызматтарды көрсөтүүдө адилеттүүлүктү жана тең укуктуулукту өнүктүрөт, чечимдер калыс кабыл алынганда, фаворитизмге же бейтараптуулукка эмес, артыкчылыктарга жана муктаждыктарга негизделгенде, жарандар мыйзам боюнча адилеттүү мамилеге ээ болушат."
  • """Этикалык стандарттарды сактоо мамлекеттик мекемелердин бүтүндүгүн жогорулатат, адеп-ахлактык баалуулуктар менен шайкеш иш алып барууну билдирет, ал тургай эч ким карап турбаса да."
  • """Этикалык мамлекеттик кызмат мамлекеттик иш-аракеттерге легитимдүүлүктү берет, жарандар чынчыл, ачык-айкын процесстер аркылуу иштелип чыккан деп эсептеген саясатты кабыл алуу ыктымалдыгы жогору."

"Транспаренси Интернешнл сыяктуу уюмдардын изилдөөлөрү көрсөткөндөй, коррупциянын деңгээли жогору өлкөлөрдө экономикалык өсүш төмөн, демократиялык институттар алсызыраак жана социалдык теңсиздик жогору. этикалык мамлекеттик кызмат өнүгүүнүн жана туруктуулуктун күчтүү кыймылдаткычы болушу мүмкүн."""

Мамлекеттик кызматтын негизги этикалык принциптери

Бир нече негизги этикалык принциптер мамлекеттик кызматкерлерге татаал кырдаалдарды чечүү жана маалыматтуу чечимдерди кабыл алуу үчүн алкакты камсыз кылат.

  • """Ачык-айкындык: ачык-айкын иштөө жана коомчулукка маалымат берүү, чечимдердин негизин түшүндүрүү, кызыкчылыктардын кагылышуусун ачыкка чыгаруу жана мамлекеттик маалыматтарды жеткиликтүү кылуу."
  • """Адам укуктарын коргоо боюнча мыйзамдар жана мыйзамдар, ошондой эле мамлекеттик кызматкерлер өз милдеттерин аткарууда жеке кызыкчылыктарын, саясий көз караштарын жана жеке мамилелерин четке кагышы керек."
  • """Акыйкаттуулук: мамлекеттик кызматкерлер өз иш-аракеттери үчүн жоопкерчиликти өз мойнуна алышы керек, жекече жана жамааттык түрдө, бул каталардын кесепеттерин кабыл алууну, көзөмөл органдары менен кызматташууну жана чечимдерди коомчулукка түшүндүрүүгө даяр болууну билдирет."
  • """Бардык адамдарга урмат-сый жана урмат-сый менен мамиле кылуу абдан маанилүү, мамлекеттик кызматкерлер ар кандай калк менен өз ара аракеттенет жана маданий, диний жана социалдык айырмачылыктарга сезимтал болушу керек."
  • """Кызмат"" - бул жеке кызыкчылыкты эмес, коомдук кызыкчылыкты көздөгөн кызмат, жеке пайданы же карьералык өнүгүүнү көздөгөн кызмат."
  • """Адамдын сөзү менен иш-аракеттеринин ортосундагы ырааттуулук ишенимдүүлүктү арттырат, мамлекеттик кызматкерлер туура эмес көрүнгөндөн да качышы керек, анткени кабыл алуу чыныгы туура эмес жүрүм-турум сыяктуу эле зыяндуу болушу мүмкүн."
  • Башкаруу: Мамлекеттик ресурстар - салык төлөөчүлөрдүн акчасы, мамлекеттик жерлер, маалымат - жоопкерчиликтүү башкарылышы керек. Башкаруу бул ресурстарды натыйжалуу, туруктуу жана максаттуу максаттарда колдонууну билдирет.

Принциптерди иш жүзүндө колдонуу: чечим кабыл алуунун алкагы

Этикалык дилеммага туш болгондо, мамлекеттик кызматкерлер структураланган ыкманы колдоно алышат. биринчиден, тиешелүү фактыларды жана кызыкдар тараптарды аныктоо. экинчиден, этикалык принциптер коркунучта экендигин карап чыгуу. үчүнчүдөн, бул принциптерге ылайык альтернативдүү иш-аракеттерди баалоо. төртүнчүдөн, тиешелүү мыйзамдар, кодекстер жана кеңешчилер менен кеңешүү. акыры, чечим коомдук текшерүүгө туруштук береби же жокпу, ой жүгүртүү.

Мамлекеттик кызматтагы этикалык лидерлик боюнча көрсөтмөлөр

Этикалык лидерлик мамлекеттик кызмат уюмдарында адептүүлүк маданиятын өнүктүрүү үчүн өтө маанилүү.Лидерлер бүтүндөй уюмга тон коюшат.Этикалык жүрүм-турумду моделдештиргенде, ал адептүүлүк маанилүү деген күчтүү билдирүүнү жөнөтөт. тескерисинче, лидерлер бурчтарды кесип же туура эмес жүрүм-турумга жол бергенде, бул этикалык климатты бузуп салат.

  • """Этикалык лидерлер башкалардан күткөн жүрүм-турумду моделдештириши керек, бул бардык өз ара аракеттенүүлөрдө чынчыл, ачык-айкын жана адилеттүү болууну билдирет, эгерде лидер тактыкты талап кылса, бирок жолугушууларга кеч келсе, анда ишенимдүүлүк жабыркайт."
  • """Этика жана шайкештик демилгеси"" (Ethics & Compliance Initiative) боюнча изилдөөлөр көрсөткөндөй, сүйлөө маданияты туура эмес жүрүм-турумду азайтат."
  • Провидациялык окутуу: Үзгүлтүксүз этикалык окутуу этикалык стандарттарды бекемдөөгө жана кызматкерлерди дилеммаларды чечүү үчүн шаймандар менен жабдууга жардам берет. Окутуу интерактивдүү болушу керек, кызматкерлер туш боло турган реалдуу сценарийлерди колдонуу.
  • """Этикалык жактан ачык-айкын көрсөтмөлөрдү жана саясатты иштеп чыгуу жана жеткирүү"" - бул кызыкчылыктардын кагылышуусу, белектер жана меймандостук, мамлекеттик ресурстарды пайдалануу, жумуштан кийинки чектөөлөр жана саясий иш-аракеттер."
  • """Этикалык жүрүм-турумду таануу: уюмдагы этикалык жүрүм-турумду таануу жана сыйлык берүү. коомдук таануу, сыйлыктар же позитивдүү аткаруу сын-пикирлери адептүүлүктү стимулдаштырышы мүмкүн. тескерисинче, туура эмес жүрүм-турум тез жана адилеттүү түрдө чечилиши керек."
  • """Этикалык лидерлик ар кандай көз караштарды баалоону талап кылат, ар кандай үндөр угулган инклюзивдүү чөйрө жакшы чечимдерге алып келет жана этикага каршы жүрүм-турумга мүмкүндүк берген топтук ой жүгүртүү коркунучун азайтат."
  • Өзүн-өзү ой жүгүртүүгө катышуу: Лидерлер өзүлөрүнүн жүрүм-турумун жана бейкалыс пикирлерин үзгүлтүксүз баалоосу керек. Ишенимдүү кесиптештеринен, насаатчылардан же этикалык кызматкерлерден кайтарым байланыш издөө сокур жерлерди аныктоого жардам берет.

Этика боюнча башкы кызматкердин ролу

Көптөгөн ири мамлекеттик агенттиктер азыр башкы этикалык кызматкерди дайындашат же этикалык кеңсени дайындашат.Бул адам окутууну иштеп чыгуу, кеңеш берүү, даттанууларды иликтөө жана мыйзамдарды сактоону көзөмөлдөө үчүн жооптуу.

Этикалык мамлекеттик кызматтын көйгөйлөрү

Этиканын маанилүүлүгүнө карабастан, бир нече туруктуу кыйынчылыктар мамлекеттик сектордогу этикалык жүрүм-турумга тоскоолдук кылышы мүмкүн.

  • """Саясий кысым: мамлекеттик кызматкерлер шайланган кызматкерлердин, партиялык лидерлердин же кызыкчылыктар топторунун этикалык ишенимдерине каршы иш-аракет кылууга кысым көрсөтүшү мүмкүн, мисалы, мамлекеттик кызматкерден саясий донорго уруксат берүү үчүн тез арада уруксат берүү талап кылынышы мүмкүн."
  • """Этикалык лидерлик - бул кысым астында адептүүлүктү сактоо менен бирге жетиштүү ресурстарды жактап, кысым астында адептүүлүктү сактоо менен бирге, мүмкүн эмес талаптарга туш болгондо, мамлекеттик кызматкерлер бурчтарды кыскартууга, маалыматтарды иштетүүгө же процедураларды четке кагууга азгырылышы мүмкүн."
  • """Коррупцияга каршы күрөшүү үчүн күчтүү укуктук алкактар, көз карандысыз укук коргоо жана жазаланбоону четке каккан маданият талап кылынат."
  • """Этикалык маселелер боюнча жетишсиз билим мамлекеттик кызматкерлерди дилеммаларды таанууга же чечүүгө даяр эмес кылат."
  • Кызыкчылыктардын кагылышуусу: Мамлекеттик кызматкерлер көбүнчө кызматкерлер, үй-бүлөлүк мүчөлөр, бизнес ээлери же коомдук ыктыярчылар катары бир нече ролдорду аткарышат. Жеке кызыкчылыктар расмий милдеттерге тоскоолдук кылганда чыр-чатактар пайда болот. Ачык кылуу, четке кагуу жана сатуу жалпы азайтуу стратегиялары болуп саналат.
  • """Технологиялык бузулуу: жасалма интеллект, алгоритмдик чечим кабыл алуу жана социалдык медиа сыяктуу жаңы технологиялар жаңы этикалык кыйынчылыктарды жаратат. алгоритм артыкчылыктарга укуктуулукту аныктаганда адилеттүүлүктү кантип камсыз кылабыз? саясатты талдоо үчүн маалыматтарды колдонуу менен купуялуулукту кантип коргойбуз?"

Жогорку деңгээлдеги этикалык бузулуулардан алынган сабактар

"Тарых коомчулуктун ишенимине зыян келтирген этикалык ийгиликсиздиктердин мисалдарына толгон. 1970-жылдардагы Уотергейт скандалы, ФБРдин лабораториялык скандалдары жана ардагерлердин саламаттыкты сактоо башкармалыгы сыяктуу агенттиктердеги туура эмес башкаруунун акыркы учурлары этикалык кемчиликтердин кесепеттерин баса белгилейт. ар бир учурда лидерлик, көзөмөл жана уюштуруу маданиятындагы ийгиликсиздиктер туура эмес жүрүм-турумга жол берди. бул учурларды изилдөө менен, учурдагы мамлекеттик кызматкерлер эскертүү белгилерин таанууну жана алдын алуу чараларын көрүүнү үйрөнө алышат. """

Мамлекеттик кызмат уюмдарында этикалык маданиятты өнүктүрүү

Этикалык маданиятты түзүү узак мөөнөттүү ийгиликке жетүү үчүн абдан маанилүү. маданият жүрүм-турумду багыттоочу жалпы баалуулуктарды, нормаларды жана божомолдорду билдирет.Этикалык маданият - бул туура иш кылуу - бул демейки нерсе, өзгөчө эмес.

  • """Этикалык программаларга каражаттарды бөлүштүрүү, адептүүлүк жөнүндө ачык сүйлөшүү жана өздөрүн эң жогорку стандарттарга кармануу"" сыяктуу этикалык практикаларга лидерлер милдеттенме көрсөтүшү керек."
  • Жумушчуларды этикалык саясатты жана практиканы иштеп чыгууга тартуу. Кызматкерлер жүрүм-турум кодексин түзүүгө же этикалык комитеттерге катышууга жардам бергенде, алар өзүлөрүнүн жоопкерчилигин сезишет жана стандарттарга көбүрөөк карманышат.
  • Регулярдуу баалоо: Уюмдун ичинде этикалык практиканы үзгүлтүксүз баалоо. Сурамжылоолор, фокус-топтор жана аудиттер тобокелдик же тынчсыздануу тармактарын ачыкка чыгара алат. Жыйынтыктар саясатты жана окутууну жакшыртуу үчүн колдонулушу керек.
  • Кайра кайтарым байланыш механизмдери: Кызматкерлер үчүн этикалык маселелер боюнча кайтарым байланыш системаларын ишке ашыруу, эгерде артыкчылыктуу болсо, анонимдүү. Бул сунуштар кутучасы, санариптик платформа же омбудсмен болушу мүмкүн. Кайра байланыш олуттуу кабыл алынышы жана иш-аракет кылышы керек.
  • """Этикалык жүрүм-турум"" - бул иш-аракеттерди баалоодо, жогорулатууда жана жумушка алуу чечимдеринде критерий болушу керек."
  • """Кайсы бир иш-аракеттин кесепети болушу керек, дисциплинардык чаралар, кайра даярдоо же токтотуу аркылуу, уюм этикага каршы жүрүм-турумга жол берилбестигин көрсөтүшү керек."

Этикалык маданиятты өлчөө

Этика коэффициенти (EQ) же уюмдук адилеттүүлүк сурамжылоосу сыяктуу куралдарды колдонуп, этикалык маданиятынын ден соолугун өлчөө мүмкүн.Көрсөткүчтөр кызматкерлердин адилеттүүлүк, лидерликке болгон ишеним жана туура эмес жүрүм-турум жөнүндө билдирүүгө даярдыгын камтыйт.

Мамлекеттик кызмат этикасына глобалдык көз караштар

"""Элдик кызматтын этикасынын негизги принциптери универсалдуу болсо да, алардын колдонулушу маданияттар жана саясий системалар боюнча ар кандай болот: көптөгөн скандинавиялык өлкөлөрдө ишенимдин жогорку деңгээли жана коррупциянын төмөндүгү күчтүү социалдык нормалар, ачык-айкын башкаруу жана күчтүү жарандык коом менен колдоого алынат. тескерисинче, конфликттен же авторитардык башкаруудан чыккан өлкөлөр этикалык институттарды курууда терең кыйынчылыктарга туш болушу мүмкүн."

"""Ачыктык, бейтараптуулук, жоопкерчилик, урмат-сый жана кызмат сыяктуу этикалык принциптерди сактоо жана адептүүлүк маданиятын жайылтуу менен мамлекеттик кызматкерлер өз жамааттарында ишенимди, жоопкерчиликти жана урмат-сыйды өнүктүрө алышат. этикалык лидерлик боюнча көрсөтмөлөрдү ишке ашыруу - мисалы, диалогду өнүктүрүү, окутуу, ачык-айкын саясатты түзүү жана этикалык жүрүм-турумду таануу - бүгүнкү күндө мамлекеттик кызматта туш болгон көптөгөн кыйынчылыктарды чечүүгө жардам берет."