Мамлекеттик мыйзам чыгаруу сессиялары - бул миллиондогон америкалыктардын жашоосун жөнгө салуучу мыйзамдарды киргизүү, талкуулоо, өзгөртүү жана кабыл алуу үчүн чогулган негизги мезгилдер.Бирдиктүү календарьды ээрчиген АКШнын Конгрессинен айырмаланып, ар бир штат - жана аймак - өзүнүн мыйзам чыгаруу сессияларынын качан жана кантип жолугушушуна өзүнүн графигин, эрежелерин жана чектөөлөрүн белгилейт. Мамлекеттик мыйзам чыгаруу сессияларынын негиздерин түшүнүү саясаттын өнүгүшүн көзөмөлдөп, бир максатты жактап же жөн гана мамлекеттик өкмөттүн кандайча иштегенин түшүнүү үчүн абдан маанилүү.

Мыйзам чыгаруу сессияларынын түрлөрү

Мамлекеттик мыйзам чыгаруу сессиялары бир нече категорияга бөлүнөт, алардын ар бири белгилүү бир максатта жана эрежелер топтому менен. эң кеңири таралган эки сессиялар кадимки жана атайын сессиялар, бирок көптөгөн штаттар ошондой эле уюштуруу сессияларын, вето сессияларын жана сейрек учурларда эскерүү же импичмент сессияларын өткөрүшөт.

Кадимки сессиялар

Мыйзам чыгаруучу органдар кадимки иш-аракеттерди жүргүзгөн стандарттуу, кайталанма мезгилдер болуп саналат.Бул ар бир штаттын конституциясына же мыйзамдуу мыйзамдарына ылайык пландаштырылган жана алар жыл сайын же эки жылда бир жолу өткөрүлөт.2024-жылдан баштап, көпчүлүк штаттык мыйзам чыгаруучу органдар жыл сайын чогулат: 44 штат жыл сайын үзгүлтүксүз сессияларды өткөрөт, ал эми алты штат - Монтана, Невада, Түндүк Дакота, Орегон, Техас жана Вайоминг - дагы деле эки жылда бир жолу өткөрүлүүчү сессияларга карманышат.

Атайын сессиялар

"Атайын сессиялар, кээде өзгөчө сессиялар деп аталат, кийинки кадимки жолугушууга чейин күтө албаган шашылыш маселелерди чечүү үчүн кадимки календардан тышкары чакырылат. адатта, губернатор атайын сессияны чакырууга жана күн тартибин түзүүгө жалгыз укуктуу, башкача айтканда, мыйзам чыгаруучулар губернатор аныктаган маселелерди гана карашы мүмкүн. кээ бир штаттарда мыйзам чыгаруу лидерлери атайын сессияны чакырышы мүмкүн, эгерде алар супер көпчүлүк добуш бере алышса же мыйзам чыгаруучу өзү бир нече күн талап кылса. ""Атайын сессиялардын жалпы себептерине райондорду кайра бөлүштүрүү, бюджеттик өзгөчө кырдаалдар, кырсыктарга жооп берүү же жогорку деңгээлдеги саясат кирет."

Уюштуруу сессиялары

Көптөгөн штаттар жаңы эки жылдык мыйзам чыгаруу мөөнөтүнүн башында кыскача уюштуруу сессиясын өткөрүшөт.Бул сессиялар процессуалдык милдеттер менен чектелет: жаңы шайланган мүчөлөргө ант берүү, лидерликти шайлоо (мисалы, үйдүн спикери, Сенаттын президенти, комитеттин төрагалары), палата эрежелерин кабыл алуу жана комитеттин мүчөлөрүн дайындоо. уюштуруу сессиялары сейрек мыйзам долбоорун киргизүү же мазмундуу талкууларды камтыйт, бирок алар кадимки иштин баскычын белгилейт.

Вето сессиялары

Бир нече штаттарда вето сессиясы - бул губернатор тарабынан вето коюлган мыйзам долбоорлорун кароо үчүн мыйзам чыгаруучу орган үчүн атайын белгиленген өзүнчө, пландаштырылган мезгил. эгерде губернатор кадимки сессия аяктагандан кийин чараны четке какса, мыйзам чыгаруучу кийинчерээк жокко чыгарууга аракет кылуу үчүн кайтып келиши мүмкүн.

Сессиянын убактысы жана узактыгы

Мамлекеттик мыйзам чыгаруу сессияларынын убактысы жана узактыгы мамлекеттик конституциялар жана уставдар менен жөнгө салынат жана алар ар бир штаттын ар кандай тарыхый, географиялык жана саясий контексттерин чагылдырат.

Жылдык жана эки жылдык сессиялар

Эки жылдык сессиялар, адатта, бир нече жыл бою созулат жана бир нече айга созулушу мүмкүн (мисалы, Техастын кадимки сессиясы январьдан май айынын аягына чейин 140 календардык күн).

Туруктуу жана ийкемдүү башталыш даталары

Кээ бир штаттар конституциясында башталыш датасын белгилешет: Кентуккидеги кадимки сессия январь айынын биринчи шейшембисинде башталат; Индианадагы сессия уюштуруу күнүнөн кийинки үчүнчү шейшембиде башталат. башка штаттар мыйзам чыгаруучуга кеңири параметрлердин ичинде өзүнүн календарын белгилөөгө уруксат беришет. көптөгөн штаттар ошондой эле бардык мыйзам долбоорлорун киргизүү мөөнөтүн (биллдерди киргизүү мөөнөтү) жана акыркы токтотуу мөөнөтүн (синей өлүп калуу датасы) белгилешет, андан кийин атайын сессия чакырылбаса, мындан ары эч кандай иш жүргүзүлбөйт.

Сессиянын узактыгынын чеги

Мыйзам чыгаруучу органдардын ашыкча же качып кетүүсүн алдын алуу үчүн, көптөгөн штаттар кадимки сессиянын узактыгына катуу чектөөлөрдү коюшат.Бул чектөөлөр көбүнчө календардык күндөрдө же "мыйзам чыгаруучу күндөрдө" көрсөтүлөт (мыйзам чыгаруучу органдар чындыгында сессияда болгон күндөр). Мисалы, Флориданын кадимки сессиясы 60 календардык күнгө чектелет; Вашингтондун таң калыштуу жылдык сессиясы 105 күн жана бирдей жылдык сессиясы 60 күн.Алясканын сессиясы 121 календардык күнгө чектелет, ал эми Нью-Мексико бир нече жылда 60 календардык күнгө гана уруксат берет жана бир нече жылда 30 календардык күнгө чейин.

Жарым-жартылай жана толук убакыттагы мыйзам чыгаруу органдарынын таасири

Мыйзам чыгаруучулар өз ишине арнаган убакыт сессиялардын графиги менен тыгыз байланышта. кээ бир штаттарда дээрлик жыл бою чогулуп, мүчөлөрүнө тиешелүү акы төлөгөн "толук убакыттагы" мыйзам чыгаруучу органдар бар (мисалы, Калифорния, Нью-Йорк, Пенсильвания). Башкалары кыска сессиялар жана төмөнкү компенсациялар менен "гибриддик" же "жартылай убакыттагы" органдар (мисалы, Техас, Колорадо, Мэн, Вайоминг).

Сессиялар кандай өткөрүлөт

Мыйзам чыгаруу сессиясынын күнүмдүк иши жакшы белгиленген процессти ээрчийт, бирок конкреттүү эрежелер жана каада-салттар палата жана штаттар боюнча айырмаланат. жогорку деңгээлде, процесс мыйзам долбоорун киргизүү, комитеттин кароосу, талкуу жана добуш берүү менен коштолот. көпчүлүк штаттарда эки жылдык мыйзам чыгаруу цикли бар (биенний), жана ошол циклдин аягына чейин өтпөгөн мыйзам долбоорлору мөөнөтү аяктайт жана кийинки мыйзам чыгаруу органына кайра киргизилиши керек.

Мыйзам долбоорунун кириш сөзү жана алдын ала тапшыруусу

Мыйзам долбоорун мыйзам чыгаруучу орган мүчөлөрү гана киргизе алышат (бир нече штаттарда губернатор мыйзам долбоорун сунуш кылышы мүмкүн, бирок мүчө аны расмий түрдө демөөрчүлүк кылышы керек). көптөгөн штаттар мыйзам чыгаруучуларга сессия башталганга чейин мыйзам долбоорлорун "алдын ала тапшырууга" уруксат беришет, ошондуктан алар биринчи күнү комитетке тапшырууга даяр.

Жумуш комитетинин

Мыйзам долбоорлору киргизилгенден кийин, алар белгилүү бир саясат тармактарына адистешкен бир же бир нече туруктуу комитеттерге жөнөтүлөт (мисалы, айыл чарба, билим берүү, транспорт, каражаттар). комитеттер мыйзам чыгаруу процессинин жумушчу жылкылары болуп саналат: алар угууларды өткөрүшөт, фискалдык таасирин талдашат, тилди өзгөртүшөт жана мыйзам долбоорлорун полго жылдырышат же аларды толугу менен өлтүрүшөт. комитет системасы майда-чүйдөсүнө чейин, эксперттик текшерүүгө мүмкүндүк берет, бул эл көп болгон жерде мүмкүн эмес.

Полдук талкуу жана добуш берүү

"Келишимге ылайык, ""коомдук органдар"" мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин."

Мыйзам чыгаруу календары жана мөөнөттөрү

"Колорадо штатындагы ""Биринчи үзгүлтүксүз сессия"" календары 30-күнгө жакын ""билл киргизүү мөөнөтүн, 60 күндүн тегерегиндеги ""комитеттин мөөнөтүн"" жана ар бир палата үчүн 80 күндүн тегерегиндеги ""төмөнкү мөөнөттү"" камтыйт."

Мамлекеттердин айырмачылыктары

Эки штаттык мыйзам чыгаруучу орган бири-бирине окшош эмес, жана айырмачылыктар сессиянын убактысынан кыйла ашып түшөт. кээ бир негизги өзгөрмөлөргө институциянын кесипкөйлүгү, партизандык деңгээли, мөөнөттүн чектөөлөрүнүн болушу жана мыйзам чыгаруу календарындагы губернатордун ролу кирет.

Толук убакыттагы жана жарандык мыйзам чыгаруу органдары

Калифорния жана Нью-Йорк сыяктуу штаттарда толук убакыттагы, жогорку акы төлөнүүчү мыйзам чыгаруучу органдар бар, алар көп кызматкерлер менен дээрлик жыл бою чогулуп, татаал саясат маселелерин чечүүгө мүмкүндүк берет. спектрдин экинчи четинде, Нью-Гэмпшир, Түштүк Дакота жана Вайоминг сыяктуу штаттар "жарандык мыйзам чыгаруучу органдар" катары иштешет, анда сессиялар кыска, эмгек акы төмөн жана көпчүлүк мүчөлөр башка жумуштарды аткарышат.

Терминдер жана сессиялардын динамикасы

Калифорния, Мичиган, Флорида, Оклахома сыяктуу штаттарда лидерлик структурасы жана институционалдык билимдер тынымсыз жаңыланат. жаңы мыйзам чыгаруучулар мыйзам чыгаруу процедуралары менен азыраак тааныш болушу мүмкүн, бул узак алгачкы сессияларга жана кызматкерлерге көбүрөөк таянууга алып келет.

Губернатордун ролу

Губернатордун мыйзам чыгаруу календары боюнча ыйгарым укуктары ар кандай. кээ бир штаттарда губернатор атайын сессияларды чакыруу жана алардын күн тартибин белгилөө үчүн эксклюзивдүү ыйгарым укукка ээ. башка штаттарда мыйзам чыгаруучу өзүн петиция процесси аркылуу атайын сессияга чакыра алат. Мындан тышкары, көптөгөн губернаторлор бюджеттик мыйзам долбоорлору үчүн вето укугуна ээ, аны үчтөн эки добуш менен жокко чыгарууга болот.

Adjournning жана Sine Die

"Анын айтымында, ""акыркы токтотуу ""синус өл"" деп аталат, башкача айтканда, мыйзам чыгаруучу орган ошол сессия үчүн таркатылат жана кийинки кадимки сессияга чейин эч кандай иш-аракеттер жүргүзүлбөйт, эгерде атайын сессия чакырылбаса."

Сессиянын мыйзам чыгаруу жана башкаруу боюнча таасири

Мыйзам чыгаруу сессияларынын түзүлүшү жана убактысы мыйзам чыгаруунун көлөмүнө, сапатына жана ылдамдыгына түздөн-түз таасир этет. кыска сессиялар мыйзам чыгаруучуларды артыкчылыктарды аныктоого мажбурлайт, көбүнчө кылдат талкуулоонун эсебинен. эки жылдык сессиялар акыркы жумаларда шашылыш түрдө болушу мүмкүн, анткени жүздөгөн мыйзам долбоорлору чектелген пол убактысы үчүн атаандашат. тескерисинче, узак сессиялары бар толук убакыттагы мыйзам чыгаруучулар көбүрөөк угууларды өткөрүүгө, жакшыртылган мыйзам долбоорлорун чыгарууга жана көбүрөөк көзөмөлгө алууга мүмкүнчүлүк алышат.

"Анын айтымында, ""Лоббисттер сессиялардын календары боюнча графиктерин пландаштырышат жана комитеттин иши көбүнчө төмөнкү иш-аракеттерге караганда көбүрөөк таасир этерин билишет. атайын сессиялар жана ветонун жокко чыгарылышы боюнча эрежелерди билүү мыйзам долбоорун алдыга жылдырууга же токтотууга экинчи мүмкүнчүлүк берет. тышкы ресурстар, мисалы, [FLT: 1] жана жеке мамлекеттик мыйзам чыгаруу веб-сайттары (мисалы, [FLT: 2] Лобиция] [FLT: 3] Мыйзам] [FLT: 3] Мыйзам] [FLT: 3] Мыйзам] [FLT: 3] Мыйзам] [FLT: 3] Мыйзам] [FLT: 3] Мыйзам] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT]

Жыйынтык

"Америкалык федерализмди иш жүзүндө түшүнүү үчүн мамлекеттик мыйзам чыгаруу сессияларынын негиздери - алар качан, канча убакытка созулат жана аларды кандай эрежелер башкарат - негизги мааниге ээ.АКШ системасы көбүнчө ""демократиянын лабораториясы"" деп сүрөттөлсө да, бул лаборатория ар бир штатта абдан ар кандай графиктерде иштейт. сиз саясат адиси, журналист, студент же тынчсызданып жаткан жаран болсоңуз да, штаттын мыйзам чыгаруу календарын көзөмөлдөө - бул мыйзам чыгаруу процессине олуттуу катышуунун биринчи кадамы."