Table of Contents
Полициянын туура эмес жүрүм-турумун жана мамлекеттик мыйзамдын ролун түшүнүү
Полициянын туура эмес жүрүм-туруму Америка Кошмо Штаттарында жаңы көрүнүш эмес, бирок акыркы жогорку деңгээлдеги окуялар укук коргоо органдарынын кызматкерлери кандайча жооптуу экендигин кайрадан текшерип чыкты. федералдык мыйзам базалык стандарттарды белгилесе да, полициянын жүрүм-турумун жана дисциплинасын жөнгө салуу үчүн негизги жоопкерчилик штаттарга жүктөлөт. ар бир штат кызматкерлердин жүрүм-турумун жана бузууларга тийгизген кесепеттерди жөнгө салуучу өзүнүн мыйзамдарын, административдик эрежелерин жана көзөмөл механизмдерин иштеп чыккан.
Полициянын азыркы полициядагы туура эмес жүрүм-турумунун көлөмү
Полициянын туура эмес жүрүм-туруму, анын ичинде күч колдонуу, расалык профилдештирүү, жалган камакка алуу, далилдерди бурмалоо, сексуалдык туура эмес жүрүм-турум жана коррупция сыяктуу жүрүм-турумдун кеңири спектрин камтыйт. таасири жеке жабырлануучулардан тышкары, коомчулуктун ишенимин бузуп, коомдук полиция мамилелерин чыңдайт. Изилдөөлөр көрсөткөндөй, бир эле жогорку деңгээлдеги окуя укук коргоо органдары менен кызматташтыкты кыйла төмөндөтүп, коомчулуктун каршылыгын жогорулатат.
Мамлекеттик мыйзам чыгаруучулар полицияны башкарган кылмыш жана административдик кодекстердин көпчүлүгүн жазышкандыктан, туура эмес жүрүм-турумга жооп берүү абдан жергиликтүү. кээ бир штаттарда милдеттүү отчеттуулук талаптары менен күчтүү дисциплинардык алкактар бар, ал эми башкалары минималдуу стандарттардан тышкары аз коргоону сунуш кылышат.
Мамлекеттик тартиптик жол-жоболор: иликтөөдөн токтотууга чейин
Ички иштер жана расмий иликтөөлөр
Көпчүлүк штаттар укук коргоо органдарынан туура эмес жүрүм-турум боюнча даттанууларды кароо үчүн расмий саясатты жана процедураларды талап кылышат.Бул, адатта, бөлүмдүн ички иштер бөлүмү же кээ бир учурларда өзүнчө көзөмөл органы тарабынан жүргүзүлгөн ички иликтөөдөн башталат. Мамлекеттик мыйзамдар көбүнчө иликтөөлөрдү аяктоо үчүн мөөнөттү белгилейт жана кызматкерлерге аларга каршы айыптоолор жөнүндө кабарлоону талап кылат. мисалы, Калифорниянын Тынчтык кызматкерлеринин стандарттары жана окутуу (POST) программасы бардык агенттиктерге атайын дисциплинардык процедураларды, анын ичинде эскертүү, угуу жана апелляциялык укуктарды аткарууга милдеттендирет.
Нью-Йорк сыяктуу айрым штаттар ошондой эле туура эмес жүрүм-турум боюнча иликтөөлөрдү департаменттен көз карандысыз көзөмөл агенттиктерине көчүргөн мыйзамдарды кабыл алышты.Нью-Йорк штатынын башкы прокурорунун кеңсеси азыр жаран өлгөндө полиция күчүн колдонгон айрым учурларды иликтей алат, бул департаменттин ички процесстеринен тышкары көз карандысыз текшерүүнү кеңейтет.
Тартиптүү диапазондор жана прогрессивдүү тартип
Полициянын туура эмес жүрүм-туруму үчүн дисциплинардык иш-аракеттерге оозеки сындалуу, жазуу жүзүндөгү эскертүүлөр, эмгек акысыз токтотуу, демоция же токтотуу кирет. көптөгөн мамлекеттик мыйзамдар прогрессивдүү дисциплинаны талап кылат, башкача айтканда, жазалоонун оордугу кайталанган же олуттуу бузуулар менен күчөйт. мисалы, Техас Жергиликтүү Өкмөттүн Кодексинин 614-бөлүмү укук коргоо органдарынан прогрессивдүү дисциплина системасын сактоону жана кабыл алынган ар кандай дисциплинардык иш-аракеттерди документтештирүүнү талап кылат.
Оор туура эмес жүрүм-турум учурларында, мисалы, жаракат алуу же өлүмгө алып келген ашыкча күч, билдирүүлөрдү жасалмалоо же кылмыштуу иш-аракеттер, мамлекеттер дароо токтотууну же токтотууну талап кылышы мүмкүн. кээ бир штаттар башка агенттиктерден туура эмес жүрүм-турум үчүн токтотулган кызматкерлерди жалдоого да ачык тыюу салышат, бирок мындай тыюу салууларды аткаруу ырааттуу эмес.
Апелляциялык арыздар жана дисциплинардык чечимдерди арбитраждык жол менен кабыл алуу
Көптөгөн штаттарда кызматкерлерге мамлекеттик кызматты текшерүү кеңештери, административдик угуулар же арбитраждык териштирүү аркылуу токтотууларды жана токтотууларды апелляциялык арыз менен кайрылууга уруксат берген мыйзамдар бар.Бул апелляциялык арыздар көбүнчө бир нече айга же бир нече жылга созулушу мүмкүн.
Ачык-айкындык чаралары: Дене камералары жана жазууларга кирүү
Кеминде эскирген камера мыйзамдары
"Кантип ""Кантип"" деп аталган камералар ачык-айкындыкты жогорулатуу жана туура эмес жүрүм-турумду иликтөөдө объективдүү далилдерди камсыз кылуу үчүн кеңири колдонулган куралга айланды.2025-жылга чейин 40тан ашуун штатта полиция бөлүмдөрүнөн дене камераларын ишке ашырууну же аларды колдонуу стандарттарын коюуну талап кылган мыйзамдар бар. Түндүк Каролина сыяктуу штаттар патрулдук бардык кызматкерлерге камераларды кийүүнү милдеттендирет, ал эми Коннектикут сыяктуу башкалар видеолорду минималдуу мөөнөткө (көбүнчө 90 күндөн 1 жылга чейин) сактоону жана белгилүү бир шарттарда коомчулукка жеткиликтүү кылууну талап кылышат."
"Колорадо штатынын мыйзамдары полиция кызматкерлеринен ""камераларды"" иштетүүнү талап кылган мыйзамдар, эгерде полиция кызматкерлери камераларды иштетпесе, анда кээ бир штаттарда бул кемчилик үчүн жазалар бар, мисалы, тасма офицерге каршы даттанууну колдойт деген четке кагылуучу божомол."
Туура эмес жүрүм-турум тууралуу документтерге коомчулуктун жеткиликтүүлүгү
"Калифорниянын ""Адилетсиздик"" мыйзамынын 50-беренесинин жокко чыгарылышы, ошондой эле ""Адилетсиздик"" мыйзамынын негизинде, ""Адилетсиздик"" мыйзамынын негизинде, ""Адилетсиздик"" мыйзамынын негизинде, ""Адилетсиздик"" мыйзамынын негизинде, ""Адилетсиздик"" мыйзамынын негизинде, ""Адилетсиздик"" мыйзамынын негизинде, ""Адилетсиздик"" мыйзамынын негизинде, ""Адилетсиздик"" мыйзамынын негизинде, ""Адилетсиздик"" мыйзамынын негизинде, ""Адилетсиздик"" мыйзамынын негизинде, ""Адилетсиздик"" мыйзамынын негизинде."
"Бул реформаларга карабастан, көптөгөн штаттар дагы деле болсо ачыкка чыгарууга олуттуу тоскоолдуктарды сактап калышат. кээ бирлери документтерди ачыкка чыгаруу үчүн соттун буйругун талап кылышат, ал эми башкалары ачыкка чыгарууну кылмыштуу айыптоо менен гана чектешет. Улуттук полициянын туура эмес жүрүм-турумун билдирүү долбоору жана Улуттук басма сөз клубу сыяктуу уюмдар журналисттер менен жактоочулардын офицерлердин дисциплинасы жөнүндө негизги маалыматтарды алуудагы кыйынчылыктарын документтештиришти. жеткиликтүү документтер жок болсо, туура эмес жүрүм-турумдун үлгүлөрүн көзөмөлдөө же жеке кызматкерлерди жоопкерчиликке тартуу кыйын."""
Кызматкерлердин укуктук коргоосу: квалификациялуу иммунитет жана анын чектери
Мамлекеттик деңгээлдеги квалификациялуу иммунитет
"Квалификациялуу иммунитет - бул мамлекеттик кызматкерлерди, анын ичинде полиция кызматкерлерин конституциялык бузуулар үчүн жарандык жоопкерчиликтен коргогон укуктук доктрина, эгерде кызматкер ""ачык белгиленген"" укукту бузбаса.Бул доктрина федералдык соттук практикага негизделген болсо да, штаттар анын таасирин анын колдонулушун чектеген же жеке адамдарга мамлекеттик мыйзамга ылайык кызматкерлерди жана агенттиктерди түздөн-түз сотко берүүгө уруксат берген мыйзамдарды кабыл алуу менен чече башташты. Колорадо жана Нью-Мексико мамлекеттик соттордо коргонуу катары квалификациялуу иммунитетти жокко чыгаруу боюнча мыйзам кабыл алышты. 2020-жылы Колорадонун SB 20-217 [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [
Коннектикут сыяктуу башка штаттар өтө көп күч жана жарандык укуктарды бузуу боюнча жаңы мамлекеттик талаптарды түзүштү, алар квалификациялуу иммунитетти толугу менен айланып өтүшөт.Бул реформалар 1983-беренеге ылайык берилген учурларда федералдык квалификациялуу иммунитетти өзгөртпөйт, бирок алар мамлекеттик деликттик мыйзам боюнча жоопкерчиликтин альтернативдүү жолдорун камсыз кылат.
Кызматкерлерди күбөлөндүрүү жана күбөлөндүрүү
"Калифорниядан башка ар бир штатта, адатта, мамлекеттик кеңеш же POST комиссиясы тарабынан башкарылуучу укук коргоо органдарынын күбөлөндүрүү жана күбөлөндүрүү программасы бар. бул программалар кесипке кирүү үчүн стандарттарды жана сертификаттоону алып салуунун негизин белгилейт, анын ичинде кылмыш иши боюнча айыптоо, жалдоодо алдамчылык жана олуттуу туура эмес жүрүм-турум."""
Флорида жана Техас сыяктуу кээ бир штаттарда айрым соттолгондорду автоматтык түрдө жокко чыгарууга алып келе турган күчтүү декретификация системалары бар.Иллинойс сыяктуу башка штаттарда декретификациялардын саны туура эмес жүрүм-турум үчүн жумуштан бошотулган кызматкерлердин санына салыштырмалуу аздыгы үчүн сынга алынган. Улуттук реформа аракеттери офицерлердин декретификациялангандан кийин бир штаттан экинчисине көчүп кетишине жол бербеген универсалдуу декретификация маалымат базасын талап кылды.
Жоопкерчиликке байланыштуу кыйынчылыктар: профсоюздар, тийиштүү процесс жана системалык тоскоолдуктар
Коллективдүү келишимдер жана кызматкерлердин укуктары жөнүндөгү мыйзам
Полиция кызматкерлеринин укуктары боюнча мыйзам долбоору (POBR) - бул Калифорния, Флорида жана Иллинойс сыяктуу штаттарда табылган мыйзамдар кызматкерлерге маектешүүлөрдү 48 саатка чейин кечиктирүү мүмкүнчүлүгү, бардык даттанууларды жазуу жүзүндө берүү талабы жана анонимдүү даттанууларга тыюу салуу сыяктуу укуктарды берет.
Маалыматтарды чогултуунун жана көзөмөлдөө системасынын кемчиликтери
Көптөгөн штаттарда кызматкерлердин туура эмес жүрүм-турумун көзөмөлдөө үчүн борбордук репозиторий жок, бул агенттиктердин ортосунда кыймылдаган көйгөйлүү кызматкерлерди аныктоону кыйындатат. федералдык өкмөт ФБРдин бирдиктүү кылмыштуулук жөнүндө билдирүү программасы аркылуу кээ бир маалыматтарды чогултууну милдеттендирет, бирок штаттардын катышуусу көпчүлүк категориялар үчүн ыктыярдуу жана офицерлердин катышуусундагы ок атуулар жөнүндө отчет берүү дагы деле толук эмес.
Мындан тышкары, жарандык текшерүү кеңештери сыяктуу көзөмөл органдары көбүнчө сотко кайрылуу укугу жана көз карандысыз иликтөөлөрдү жүргүзүү үчүн ресурстардан айрылышат.Гавай сыяктуу штаттарда жарандык көзөмөл кызматкерлердин жана мыйзамдуу бийликтин жетишсиздигинен улам чектелген.
Учурда жүрүп жаткан реформалар: мамлекеттер азыр эмне кылып жатышат?
Жарандык көзөмөлдү кеңейтүү
"Анын айтымында, ""АКШнын жарандык көзөмөл ассоциациясы (NACOLE) штаттар менен биргеликте натыйжалуу көзөмөл системаларын иштеп чыгуу үчүн иштейт, бирок алардын натыйжалуулугу ар кандай."
Окутуунун жакшыртылган талаптары
"Анын айтымында, ""Кризистик интервенция, деэскалация ыкмалары жана бардык офицерлер үчүн имплициттик бейтараптуулук боюнча окутуу милдеттүү түрдө башталды. Вашингтон жана Орегон офицерлер эки жылда бир жолу кеминде 40 саат деэскалация боюнча окутуудан өтүшү керек. бул окутуу мандаттары офицерлерди туруксуз кырдаалдарды чечүү үчүн жакшы жөндөмдүүлүктөр менен камсыз кылуу менен туура эмес жүрүм-турумду алдын алууга багытталган."""
Эрте эскертүү жана кийлигишүү системалары
"Калифорниянын ""Рассалык жана идентификациялык профилдештирүү"" мыйзамы (FLT) боюнча, полиция кызматкерлери бир нече арыз менен кайрылган, күч колдонуу менен же потенциалдуу көйгөйлөрдүн башка көрсөткүчтөрү бар кызматкерлерди белгилөө үчүн алдын ала эскертүү системаларын ишке ашырууну талап кылышат."
Жыйынтык: Мамлекеттик отчеттуулук системаларынын алдыга карай жолу
Мамлекеттик мыйзамдар полициянын туура эмес жүрүм-турумун жөнгө салуунун негизги механизми болуп саналат, бирок алардын камтылышы жана аткарылышы бирдей эмес бойдон калууда. эң натыйжалуу системалар ачык-айкын дисциплинардык процедураларды, дене камералары жана коомдук документтер аркылуу ачыктыкты, күчтүү күбөлөндүрүү механизмдерин жана көз карандысыз көзөмөлдү айкалыштырат. бирок бул элементтер саясий эрк жана жетиштүү каржылоо менен колдоого алынышы керек. реформалар өлкө боюнча улантылып жаткандыктан, көңүл боштуктарды жабууга, маалыматтарды чогултууга жана коомчулукка жарыялоого жана жарандык көзөмөл органдарына кызматкерлерди жоопкерчиликке тартууга мүмкүнчүлүк берүүгө бурулушу керек.