Table of Contents
Мыйзам чыгаруучу ландшафтты калыптандыруу полициясын жалдоо
Акыркы он жылдыкта Америка Кошмо Штаттарынын штаттык мыйзам чыгаруу органдары полицияны жалдоо саясатына ачык-айкындыкты, жоопкерчиликти жана коомчулуктун өкүлчүлүгүн жогорулатуу талаптары менен чоң өзгөрүүлөрдү киргизишти. бул мыйзамдар укук коргоо кызматкерлери катары ким кызмат кыла аларына, агенттиктер талапкерлерди кантип тарта аларына жана бөлүмдөрдүн ар түрдүүлүк көрсөткүчтөрүнө кандай жооп бериши керек экендигине түздөн-түз таасир этет.
"Мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарынын улуттук конференциясынын маалыматына ылайык, 2020-2023-жылдары 40тан ашуун штат полиция кызматкерлерин жалдоо, жалдоо стандарттары жана ар түрдүүлүк демилгелери менен түздөн-түз алектенген мыйзамдарды карашты. ""Бул маселелер кеңири айырмаланганы менен, жалпы темаларга жетишсиз өкүлчүлүктөгү талапкерлер үчүн тоскоолдуктарды жоюу, топторду жалдоо үчүн implicit bias окутуу жана жалдоо практикасын коомдук көзөмөл талап кылуу кирет."
Бул мыйзамдар талапкерлердин санына жана сапатына, ошондой эле агенттиктердин демографиялык түзүлүшүнө кандай таасир этерин түшүнүү коомдук коопсуздук администрациясына катышкан ар бир адам үчүн абдан маанилүү.Бул макалада акыркы мамлекеттик мыйзамдардын негизги өзгөчөлүктөрү, анын жумушка алуу жана ар түрдүүлүккө тийгизген өлчөнүүчү таасири, пайда болгон кыйынчылыктар жана келечекте зарыл болгон саясатты жөнгө салуу каралат.
Мыйзам чыгаруу ландшафты: Мамлекеттик мыйзамдардын негизги жоболору
Полицияны жалдоо жана ар түрдүүлүк боюнча мамлекеттик мыйзамдар, адатта, бир нече категорияга бөлүнөт. эң кеңири таралган жоболор жалдоо процессинин өзүнө багытталган, тарыхый жактан аялдарды, түстүү адамдарды жана салттуу эмес чөйрөдөгү талапкерлерди четке каккан системалык тоскоолдуктарды жоюуга аракет кылат.
Кызматка алуу кызматкерлерин бис-окутуу милдеттүү
"Калифорниянын тынчтык кызматкерлеринин стандарттары жана окутуу боюнча комиссиясы (POST) ""Адилеттүү жалдоо практикасын камтыган атайын окуу программасын иштеп чыккан, аны штаттагы көптөгөн бөлүмдөр кабыл алышкан."
Ар түрдүүлүк жана инклюзия максаттарын түзүү
"Бир нече штаттар укук коргоо органдарынан ар түрдүүлүк боюнча өлчөнүүчү максаттарды коюуну талап кылышат, алар көбүнчө кызмат кылган юрисдикциянын демографиялык курамына байланыштуу. кээ бир мыйзамдар жөн гана жумушчу күчүнүн демографиялык өзгөчөлүктөрү жөнүндө жылдык отчеттуулукту талап кылат, ал эми башкалары агенттиктерден прогрессти көрсөтүүнү же сертификатты же мамлекеттик каржылоону жоготуу коркунучун талап кылат. Иллинойс, мисалы, полицияны даярдоо мыйзамын өзгөртүп, ар бир бөлүмдөн ар түрдүүлүк планын кабыл алууну жана раса, этникалык жана жыныс боюнча жалдоо, жалдоо жана сактоо боюнча жылдык статистиканы билдирүүнү талап кылат. """
Коомчулукка негизделген жумушка алуу программалары
Миннесота жана Орегон сыяктуу штаттардагы мыйзамдар потенциалдуу талапкерлерди арыз берүүдөн мурун түтүктөргө алып келген коомчулукка жетүү аракеттерин каржылады.Бул программалар жергиликтүү орто мектептер, колледждер жана коомдук уюмдар менен өнөктөштүк түзүп, аз өкүлчүлүктөгү топторду полициядагы карьерага, кээде акы төлөнүүчү стажировкаларды, насаатчылык программаларын жана тестке даярдоо семинарларын камтыйт.
Катышуу критерийлерин жөнгө салуу
"Көпчүлүк өлкөлөрдө, мисалы, ""жаштардын билим алуусу"" деген сөздү колдонуп, ""жаштардын билим алуусу"" деген сөздү колдонуп, ""жаштардын билим алуусу"" деген сөздү колдонуп, ""жаштардын билим алуусу"" деген сөздү колдонуп, ""жаштардын билим алуусу"" деген сөздү колдонуп, ""жаштардын билим алуусу"" деген сөздү колдонуп, ""жаштардын билим алуусу"" деген сөздү колдонуп, ""жаштардын билим алуусу"" деген сөздү колдонуп жатышат."
Кызматка алуу жана ар түрдүүлүккө тийгизген таасирин өлчөө
Полицияны жалдоо боюнча мамлекеттик мыйзамдардын таасири татаал, юрисдикцияга, ишке ашыруу ишенимдүүлүгүнө жана кеңири социалдык контекстке жараша айырмаланат. кээ бир изилдөөлөр ар түрдүүлүк көрсөткүчтөрүндө өлчөнүүчү жакшыртууларды көрсөтсө да, башка маалыматтар акыркы жылдары жалпысынан жалдоо кыйынга турат, конкреттүү мыйзамдардан көз карандысыз.
Позитивдүү натыйжалар: жетишсиз өкүлчүлүктөгү топтордун өтүнмөлөрүнүн көбөйүшү
"Калифорниянын ""POST"" агенттигинин маалыматына ылайык, 2022-жылы Нью-Йорктогу полиция реформасын ишке ашыруу боюнча комиссиялар эки жылдын ичинде кара, латиноамерикалык же азиялык деп табылган талапкерлердин саны 15-20%га көбөйгөнүн аныкташкан."
"Көпчүлүк агенттиктер коомчулуктун ишенимин жана кызматташтыгын жакшыртууну билдиришет. жумушка алуу комиссияларына коомчулуктун өкүлдөрү киргенде же жумушка алуу материалдары бөлүмдүн ар түрдүүлүккө болгон милдеттенмесин ачык баса белгилегенде, потенциалдуу талапкерлер өздөрүн көбүрөөк кабыл алышы мүмкүн. RAND Corporation максаттуу байланыш жана инклюзивдүү билдирүүлөрдү колдонгон бөлүмдөр азчылыктар менен кантип бекем мамилелерди түзүшкөнүн документтештирген иш-чараларды жарыялады. """
Кыйынчылыктар жана күтүлбөгөн кесепеттер
Бул ийгиликтерге карабастан, көптөгөн агенттиктер жаңы мыйзамдык талаптарды аткаруу үчүн күрөшүп жатышат. Ресурстук чектөөлөр негизги тоскоолдук болуп саналат. Ар түрдүүлүк боюнча окутууну ишке ашыруу, коомдук жалдоо иш-чараларын жүргүзүү жана демографиялык маалыматтарды көзөмөлдөө атайын каржылоону жана кадрларды талап кылат. Кичинекей бөлүмдөр, айрыкча айыл жерлериндегилер, көбүнчө толук аткарууга бюджет жок.
"Бул мыйзамдын ""саясий оппозициясы"" (FLT:0) жана ""саясий оппозиция"" (FLT:1) - бул мыйзамдын ""саясий оппозициясы"" (FLT:1) жана ""саясий оппозиция"" (FLT:1) - бул мыйзамдын ""саясий оппозициясы"" (FLT:1) жана ""саясий оппозиция"" (FLT:1) - бул мыйзамдын ""саясий оппозициясы"" (FLT:1) жана ""саясий оппозиция"" (FLT:1) - бул мыйзамдын ""саясий оппозициясы"" (FLT:1)."
Стандарттарды төмөндөтүү боюнча тынчсыздануулар
"Анын айтымында, ""мамлекеттер билим берүү талаптарын азайтышканда же текшерүү чегин жеңилдеткенде, кээ бир полиция башчылары жана академиялык эксперттер кесиптин заманбап полиция үчүн зарыл болгон чечим чыгаруу, туруктуулук же этикалык негиз жок талапкерлерди кабыл алуу коркунучу бар деп эскертишет, бирок, жактоочулар салттуу стандарттар көбүнчө өз алдынча жана далилдерге негизделген эмес деп каршы чыгышат."""
Мамлекеттер боюнча айырмачылыктар: Үч юрисдикцияга жакыныраак көз караш
Чыныгы дүйнөнүн динамикасын түшүнүү үчүн, ар кандай мамлекеттердин реформаларга кандай мамиле кылганын изилдөөгө жардам берет.
Калифорния: комплекстүү, милдеттүү алкак
"Калифорнияда ""POST"" программасынын алкагында, мамлекеттик органдар марихуананы колдонуунун негизинде талапкерлерди дискриминациялоого тыюу салган AB 846 (2020) долбоорун кабыл алышты, бул болсо түстүү жамааттарга таасирин тийгизди, ошондой эле ар кандай чөйрөдөгү учурдагы кызматкерлерди коомдук иш-чараларда элчи катары кызмат кылууга даярдаган пилоттук программаны каржылады."
Техас: Децентралдаштырылган, жергиликтүү контролдоо
Техас штатынын укук коргоо комиссиясы (TCOLE) негизги стандарттарды белгилеп, көпчүлүк жалдоо саясаты муниципалдык деңгээлде белгиленет. бир нече ири шаарлар, анын ичинде Хьюстон, Даллас жана Остин, ар түрдүүлүк боюнча мандаттарды өз алдынча ишке ашырышты, бирок штаттык мыйзам чыгаруу органы иш алып барууда жай болду.
Коннектикут: каржылоо ар түрдүүлүккө байланышкан
"Коннектикут штаты 2021-жылы полиция жабдуулары жана технологиясы үчүн мамлекеттик гранттарды департаменттин ар түрдүүлүк жана инклюзия саясатын кабыл алуусу менен байланыштырган мыйзам кабыл алган. бул ""карагат"" ыкмасы чакан агенттиктерди катышууга үндөөдө натыйжалуу экендигин далилдеди. штат ошондой эле бардык департаменттерде бош орундарды жарнамалаган борборлоштурулган жалдоо порталын түздү, бул штаттагы каалаган жерден келген талапкерлерге арыз берүүнү жеңилдетет. портал ачылгандан бери, аялдар жана азчылыктарга талапкерлердин саны 18% га көбөйдү."
Финансылоо жана ресурстардын таасири
"Аталган уюмдун маалыматына ылайык, ""Көп түрдүүлүк боюнча демилгелер кошумча кызматкерлерди, окутуу материалдарын, маалымат системаларын жана маалымат берүү кампанияларын талап кылат, атайын каржылоо агымдары жок болсо, бөлүмдөр учурдагы ресурстарды кайра бөлүштүрүшү же гранттарды издеши керек"" (FLT: 0) жана ""Адилеттик бюросу"" (FLT: 1) каржыланбаган мандаттары бар штаттардагы агенттиктер толук шайкештикти билдирүү ыктымалдыгы кыйла төмөн, ал эми мыйзамдарды аткаргандар көбүнчө коомдук полиция же психикалык саламаттыкты сактоо сыяктуу башка программалардын эсебинен."
"Нью-Джерсиде ""Полициядагы ар түрдүүлүк"" грант программасы түзүлгөн, ал соттук төлөмдөргө кошумча төлөм менен каржыланат, ал эми башка штаттар АКШнын Юстиция министрлигинин Коомдук багытталган полиция кызматтарынын (COPS) федералдык гранттарын колдонушкан, бирок бул конкурстук сыйлыктар чектелүү жана кепилденген эмес."
Коомчулуктун көзөмөлү
"Анын айтымында, Вашингтондо ""1310"" мыйзам долбооруна ылайык, полиция кызматкерлерине кызмат кылган коомчулуктун жок дегенде бир жарандык мүчөсүн жалдоо керек, ал эми Түндүк Каролинада жана Грузияда ушундай эле мыйзамдар кабыл алуу материалдарын жана скрининг процедураларын карап чыгуу үчүн жарандык консультативдик комитеттерди түзгөн."
"Компаниянын жетекчилери ""коомдук көзөмөл ачык-айкындыкты жогорулатат жана департаменттин баалуулуктары коомчулуктун баалуулуктарына шайкеш келет"" деп ырасташат. сынчылар бул жумушка алууну саясатташтырууга же кызыкчылыктардын кагылышуусуна алып келиши мүмкүн деп тынчсызданышат. алгачкы баалоолор ар түрдүү болду.Улуттук укук коргоо органдарынын жарандык көзөмөлү ассоциациясынын (NACOLE) отчетунда жарандык катышуу көбүнчө ишенимди жана жоопкерчиликти жакшыртат, бирок квалификациялуу талапкерлерди кечиктирүүнү же өз алдынча четке кагууну болтурбоо үчүн тийиштүү окутуу жана ачык көрсөтмөлөр менен коштолушу керек."
Келечектеги багыттар: Саясаттын өзгөртүүлөрү жана мыкты практика
Мамлекеттер өз ыкмаларын өркүндөтүүнү улантып жаткандыктан, келечектеги мыйзамдарды багыттоочу бир нече сабактар пайда болду.
- далилдерге негизделген стандарттар: Атайын талаптар жумуш тапшырмаларын талдоого негизделиши керек жана салтка эмес, изилдөөлөргө негизделиши керек. Мамлекеттер натыйжалуу жана этикалык полицияны алдын ала айткан квалификацияларды аныктоо үчүн изилдөөлөргө инвестиция салышы керек.
- """Фонддоо теңдиги: Ар бир жаңы мандат атайын каржылоо булагы же чакан агенттиктер үчүн бошотуу процесси менен келиши керек."
- """Узак мөөнөттүү маалымат чогултуу: таасирин өлчөө үчүн, мамлекеттер агенттиктерден жылдык жалдоо жана жалдоо маалыматтарын, анын ичинде демографиялык бөлүнүүлөрдү, талапкерден жумушка которуу курстарын жана сактоо көрсөткүчтөрүн тапшырууну талап кылышы керек."
- """Акылдуу саясат"" - бул эмгек уюмдары менен кеңешүү аркылуу иштелип чыккан мыйзамдар, алар кызматкерлердин моралдык абалын сактап, коллективдүү келишимдерди сыйлап, ар түрдүүлүк максаттарын ишке ашыруу ыктымалдыгы жогору."
- """Жеке ишкерлер үчүн"" (Жеке ишкерлер үчүн) - бул жаштардын укуктарын коргоо жана алардын укуктарын коргоо боюнча иш-чаралар, алардын укуктарын коргоо боюнча иш-чаралар, алардын укуктарын коргоо боюнча иш-чаралар, алардын укуктарын коргоо боюнча иш-чаралар, алардын укуктарын коргоо боюнча иш-чаралар, алардын укуктарын коргоо боюнча иш-чаралар."
Бир нече улуттук уюмдар, анын ичинде Полиция Фонду жана Полиция башчыларынын эл аралык ассоциациясы өлкөнүн бардык штаттарынын мыкты практикасын айкалыштырган үлгү мыйзамдарды иштеп чыгышты. мындай моделдерди кабыл алуу азыркы фрагментацияны азайтып, жергиликтүү адаптацияга мүмкүндүк берет.
Жыйынтык
Мамлекеттик мыйзамдар полицияны жалдоо жана ар түрдүүлүк демилгелерин калыптандыруу үчүн күчтүү рычаг болуп саналат. кылдат иштелип чыккан жана жетиштүү каржыланганда, бул мыйзамдар көбүрөөк өкүлчүлүк полиция күчтөрүнө, коомчулуктун ишенимин жогорулатууга жана коомдук коопсуздукту жакшыртууга алып келиши мүмкүн. бирок, процесс тоскоолдуктарсыз эмес: начар иштелип чыккан мандаттар агенттиктин ресурстарын кысымга алат, саясий реакцияны жаратат же байкабай кесиптик стандарттарды төмөндөтөт.
Америкадагы полициянын келечеги, негизинен, мамлекеттик мыйзам чыгаруучулар бул тең салмактуулукту таба алабы же жокпу, көз каранды болот. өлкө боюнча ведомстволор бош орундарды толтуруу жана ишенимди калыбына келтирүү үчүн күрөшүп жатканда, жумушка алуу жана ар түрдүүлүк боюнча көңүл күчөтүлөт. акыркы мыйзамдардын ийгиликтеринен жана ийгиликсиздиктеринен сабак алуу менен, мамлекеттер ар түрдүү талапкерлерди алып келген гана эмес, ошондой эле ошол талапкерлер кесипкөйлүк жана адептүүлүк менен кызмат кылууга даяр экендигин камсыз кыла алышат.
Акыр-аягы, максат жөн гана белги кийгендерди өзгөртүү эмес, укук коргоо органдарынын маданиятын өзгөртүү. мамлекеттик мыйзамдар бул кеңири аракеттердин маанилүү куралы болуп саналат жана анын өнүгүшү кесипти ондогон жылдар бою калыптандырат.