Table of Contents
Мыйзамды аткаруу менен үй-жайсыздыктын ортосундагы байланыштын өсүшү
Америка Кошмо Штаттарында укук коргоо органдары менен үй-жайсыз адамдардын ортосундагы мамиле мамлекеттик деңгээлдеги мыйзамдар менен барган сайын аныкталат.Бул мыйзамдар күнүмдүк көчө деңгээлиндеги жолугушуулардын тонун гана эмес, ошондой эле агенттиктердин кеңири саясий алкактарын да аныктайт.Үй-жайсыздардын саны көптөгөн аймактарда көбөйүп бараткандыктан, турак жай жана шаардык өнүктүрүү департаменти 2023-жылы бир түндө үй-жайсыз калган 650,000ден ашуун адам жөнүндө билдирди.
Мамлекеттик мыйзамдар полиция протоколдорун жана артыкчылыктарын кантип калыптандырат
Полиция бөлүмдөрү мамлекеттик мыйзамдардын, жергиликтүү мыйзамдардын жана ведомстволордун саясатынын тармагы менен иштешет. Мамлекеттик мыйзамдар өзгөчө күчтүү ролду ойнойт, анткени ал кызматкерлердин эмне кыла аларын жана эмне кыла албастыгын укуктук негиз түзөт. мисалы, коомдук тротуарларда уктаганга ачык тыюу салган мамлекеттик мыйзам кызматкерлерге бул эрежени аткаруу үчүн ачык мандат берет, көбүнчө цитаталар же камакка алуулар менен.
Уруксат берилген жана жазалоочу иш-аракеттерди аныктоо
"Анын айтымында, ""коомдук аянттагы ""капкак"" же ""капкак"" менен кылмыш катары каралган мыйзамдар үй-жайсыздыкты кылмыш катары карайт.Улуттук үй-жайсыздар боюнча укук борбору 2010-жылдан 2024-жылга чейин мындай мыйзамдардын туруктуу көбөйүшүн көзөмөлдөп келет. полиция кызматкерлери бул жүрүм-турум үчүн цитаталарды бериши керек болгондо, алар жеке адамдарды кызматтарга багыттоо үчүн аз эркиндикке ээ."
Финансылык агымдар жана мыйзам чыгаруу мандаттары
"Калифорниянын 2023-жылы кабыл алынган бюджетинде ""үй-жайсыздарга жардам берүү"" жана ""жашоочуларга жардам берүү"" программалары үчүн 350 миллион доллар бөлүнгөн, бирок бул каражаттар жок болсо, алар башка ыкмаларды сунуш кылгандыктан, укук коргоо органдарына кайрылышы мүмкүн."
Мамлекеттик ыкмалардын спектри: кылмыштуулукка каршы күрөшүү, жөнгө салуу жана колдоо
Мамлекеттик мыйзамдардын азыркы ландшафтын болжол менен үч категорияга бөлүүгө болот: кылмыштуулук, кызмат көрсөтүү байланыштары менен жөнгө салуу жана колдоо декриминализациясы. реалдуу дүйнөдөгү мисалдар ар бир ыкма полициянын өз ара аракеттенүүсүнө жана жеке натыйжаларына кандай таасир этерин көрсөтөт.
Кылмыштуулук: жазалоочу модель
"Оклахома штатында 2024-жылы кабыл алынган мыйзам ""үй-жайсыздарга"" карата кылмыш ишин козгойт, бирок бул кылмыш иши козголгон эмес, анткени полиция кызматкерлери үй-жайсыздарга карата кылмыш ишин козгошот, анткени алар үй-жайсыздарды камакка алуу үчүн күн сайын 152 пайызга чейин айып пул төлөшөт."
"Кылмыштуулук полиция менен коомчулуктун ортосундагы мамилелерди чыңдайт, үй-жайсыз адамдар полиция кызматкерлерине ишенбей калышат, кылмыштуулукту билдирүүгө же жардамга барууга даярдыгын азайтышат, ал эми полиция кызматкерлери узак мөөнөттүү чечимдерсиз күчөтүүнүн айлануучу эшик мүнөзүнөн көңүлү чөгүп калышы мүмкүн. "" (FLT: 0) ""Vera Institute of Justice"" (FLT: 1) кылмыштуулук көбүнчө тескери натыйжа берет, полицияга эмгек жүктү көбөйтөт, бирок көрүнгөн үй-жайсыздыкты азайта албайт."
Кызмат байланыштары менен жөнгө салуу: Ортоңку негиз
"Калифорниянын Жогорку Сотунун чечимине ылайык, ""Калифорниянын Жогорку Сотунун чечимине ылайык, Калифорниянын Жогорку Сотунун чечимине ылайык, Калифорниянын Жогорку Сотунун чечимине ылайык, Калифорниянын Жогорку Сотунун чечимине ылайык, Калифорниянын Жогорку Сотунун чечимине ылайык, Калифорниянын Жогорку Сотунун чечимине ылайык, Калифорниянын Жогорку Сотунун чечимине ылайык, Калифорниянын Жогорку Сотунун чечимине ылайык, Калифорниянын Жогорку Сотунун чечимине ылайык, Калифорниянын Жогорку Сотунун чечимине ылайык, Калифорниянын Жогорку Сотунун чечимине ылайык."
Иш жүзүндө, бул модель кызмат инфраструктурасы күчтүү болгондо гана иштейт. офицерлер бул ыкманы ишке ашыруу үчүн заманбап баш калкалоочу каталогдорго, транспорттук варианттарга жана социалдык иш-аракеттердин резервдик көчүрмөсүнө ээ болушу керек.Бул элементтер ишке ашпай калганда, мисалы, баш калкалоочу жайдын жетишсиздиги же каржылоону кыскартуу учурунда, модель де-факто кылмыштуулукка кайтып келиши мүмкүн.
Колдоочу декриминализация: Аткарууну кызматтарга багыттоо
"Орегон штаты 2013-жылы ""Үй-жайсыздардын укуктары жөнүндөгү мыйзам долбоорун"" кабыл алгандан бери шаарларга баш калкалоочу жай жок болсо, сыртта уктагандар үчүн билеттерди сатып алууга же камакка алууга тыюу салган.2023-жылы кабыл алынган мыйзам долбоору жергиликтүү бийликтерге кемпингди кылмыш катары кароого тыюу салуу жана укук коргоо чараларын колдонууну талап кылуу менен муну дагы бекемдеген."
Портленд полициясынын бюросунун маалыматтары көрсөткөндөй, кызматташтык моделин ишке ашыргандан кийин, 2021-2023-жылдары үй-жайсыз адамдар менен офицерлердин демилгеси менен байланыштар 30% га төмөндөгөн, ал эми социалдык кызматтар менен ыктыярдуу байланыш көбөйгөн. офицерлер жумуштан канааттануунун жогорулашын жана бул өз ара аракеттенүүлөрдө стресстин төмөндөшүн билдиришти. сынчылар кемпингди толугу менен кылмыштуулуктан чыгаруу коомдук саламаттыкты сактоо коркунучуна алып келиши мүмкүн деп ырасташат, бирок Орегон муну күчтүү санитария жана байланыш программалары аркылуу чечет.
Полициянын өз ара аракеттенүүсүнө түздөн-түз таасир этүү: окутуу, тартип жана натыйжалар
Мыйзам чыгаруу алкагы укук коргоо органдары менен үй-жайсыз адамдардын ортосундагы ар бир жолугушуунун сапатын түздөн-түз калыптандырат. үч негизги өлчөм - бул окутуу, офицердин өз алдынча чечим чыгаруусу жана натыйжаларды өлчөө.
Ар кандай укуктук режимдер боюнча окутуу мандаттары
Мамлекеттик мыйзамдар көбүнчө полиция академияларын жана кызмат учурундагы окутуу программаларын үй-жайсыздык, психикалык саламаттыкты сактоо жана деэскалация жөнүндө мазмунду киргизүүгө мажбурлайт.Кылмыштуулук көп болгон штаттарда, окутуу укук коргоонун укуктук элементтерине багытталган болушу мүмкүн - кимдир бирөөнү кемпингге кантип туура келтирүү керек, жоопкерчиликтен кантип качуу керек. Колдоочу штаттарда, окутуу травма менен маалымдуу байланышка, коомдук ресурстарды билүүгө жана ыктыярдуу катышуу стратегияларына басым жасайт. Мисалы, Вашингтон штатынын мыйзамы бардык кызматкерлерден ар бир эки жылда бир жолу "үйсүздүктү таануу жана ресурстарды багыттоо" боюнча сегиз сааттык курсту бүтүрүүнү талап кылат.
Офицердин дискрециясы: Адамдын чечиминин өзгөрүлмөсү
"Анын айтымында, ""жазалоочу органдар жана мамлекеттик саясат"" журналында жарыяланган 2024-жылдагы изилдөөдө, колдоо мыйзамдары бар штаттардагы кызматкерлер кылмыштуулукка каршы күрөшүү мамлекеттерине караганда баш калкалоочу жайга көбүрөөк барууга жөндөмдүү болушкан (28% жолугушуулар), бирок алардын катышуусу менен, алардын катышуусу менен, алардын катышуусу менен, алардын катышуусу менен, алардын катышуусу менен, алардын катышуусу менен, алардын катышуусу менен, алардын катышуусу менен, алардын катышуусу менен, алардын катышуусу менен, алардын катышуусу менен."
Жыйынтыктарды өлчөө: камакка алуулар, цитаталар жана кызмат көрсөтүү байланыштары
"Адамдардын үй-жайсыздыгы боюнча маалымат көп учурда бөлүнүп-жарылган, бирок чоң масштабдагы үлгүлөр пайда болот.Кылмыштуулукка байланыштуу мыйзамдар бар штаттарда камакка алуулардын жана майда кылмыштар үчүн цитаталардын жогорку көрсөткүчтөрү пайда болот. мисалы, Техаста Хьюстондогу үй-жайсыздар менен байланышкан бардык байланыштардын 40% га жакыны цитатага алып келет, 2023-жылдагы шаардык отчетко ылайык. колдоо штаттарында, ошол эле байланыштар турак жай навигаторлоруна же психикалык саламаттыкты сактоо кризис топторуна кайрылууларды пайда кылат. HUD колдонуучусу системасы юрисдикциялар аралык кызмат байланыштарын көзөмөлдөйт, кээ бир үй-жайсыздар менен байланышкан адамдардын 50% га жакыны үй-жайсыздар менен байланышкан."""
Кылмыш-жаза изилдөөлөрү: Чыныгы дүйнөдө мыйзам чыгаруунун таасирин карама-каршы келтирүү
Белгилүү бир шаарларды жана штаттарды изилдөө мыйзамдар офицерлер үчүн да, үй-жайсыз адамдар үчүн да жашоо тажрыйбасына кантип которуларын көрсөтөт.
Лос-Анжелес, Калифорния: Аткаруу жана турак жай тең салмактуулугу
Лос-Анжелестеги полиция кызматкерлери жана социалдык кызматкерлер үй-бүлөлүк байланыш кызматкери программасын колдонушат, ал эми 2023-жылы шаар 75 миңден ашуун байланыштарды каттап, 12 миңден ашуун цитаталарды берген.
Хьюстон, Техас: Кылмыштуулуктун көчөдөгү таасири
"Анын айтымында, ""Кемпингге тыюу салуунун натыйжасында 100 доллардан 500 долларга чейин акча талап кылынат, ал эми түрмөгө камалганга тыюу салынган, бирок полиция кызматкерлери ""үйсүз"" деп аталган атайын топко ээ, бирок алар аз жана ресурстар менен камсыз. көпчүлүк патрулдук кызматкерлер ресурстарды жөнөтүү боюнча окутуудан баш тартышат. үй-жайсыздар үчүн коалициянын 2023-жылдагы изилдөөсүндө кемпинг үчүн камакка алынган үй-жайсыздардын дээрлик жарымы бир жылдан ашуун убакыттан бери үй-жайсыз, ал эми 90% буга чейин баш калкалоочу жай сунушталган эмес."
Портленд, Орегон: Декриминализация жана жамааттык өнөктөштүктөр
Портленддин көз карашы, Орегондогу колдоо мыйзамдарына негизделген, коомдук өнөктөштүктөргө абдан таянат. шаардын "Көч кызматтарын координациялоо борбору" керектүү учурда мобилдик топторду жөнөтөт. офицерлер дароо баш калкалоочу жай же медициналык жардам уюштура турган ресурстук ысык линияга атайын линия алышат. 2024-жылдагы шаардык аудитке ылайык, полиция туш болгон үй-жайсыз адамдардын 82% кызмат сунушун кабыл алышкан. кемпингди кылмыштуулуктан чыгаруу кызматкерлердин ыктыярдуу катышуусуна артыкчылык беришин билдирет.
Мыйзам чыгаруу тенденциялары жана келечектеги багыттар
Мамлекеттик мыйзам чыгаруучулар өз мыйзамдарынын полиция-коомчулук мамилелерине тийгизген таасирин барган сайын жакшы билишет.
"Үйсүз укуктар жөнүндөгү мыйзам" мыйзамдарынын көбөйүшү
Орегон штатынын мисалы боюнча, Мэн, Коннектикут жана Колорадо сыяктуу штаттар үй-жайсыз адамдардын негизги укуктарын, анын ичинде коомдук жайларда эс алуу укугун жана дискриминациядан коргоону кепилдик берүүчү мыйзам долбоорлорун киргизишти же кабыл алышты. бул мыйзамдар полициянын ыйгарым укуктарын чектейт жана бөлүмдөрдү күчөтүү эмес, катышууга түртөт. 2025-жылга карата, жок дегенде ондогон штаттарда мындай мыйзам долбоорлору каралууда.
Маалыматтарга негизделген саясат жана отчеттуулук
Калифорниянын 2024-жылдагы мыйзамы бардык полиция бөлүмдөрүнөн үй-жайсыздар менен байланыш маалыматтарын жыл сайын билдирүүнү талап кылат, бул саясатчыларга каржылоону жана окутууну жөнгө салууга жардам берет.
Федералдык таасирдин ролу
"Анын айтымында, ""Федералдык өкмөт үй-жайсыздарды жок кылуу боюнча мыйзамдарды жокко чыгара албайт, ошондуктан өзгөрүү бирдей эмес бойдон калууда."""
Саясатчыларга жана полиция жетекчилерине сунуштамалар
Далилдердин негизинде полициянын үй-жайсыз калк менен болгон өз ара аракеттенүүсүн жакшыртуу үчүн бир нече конкреттүү кадамдар жасалышы мүмкүн.
- """Адамдардын эс алуу муктаждыгын жазалаган мыйзамдар полиция менен ашыкча байланыштарды жаратат жана жакырчылыкты кылмыш катары карайт."
- Альтернативдүү жооп берүү системаларына инвестиция салыңыз. Куралсыз жардам берүүчү топтор, психикалык саламаттыкты сактоо боюнча кореспонденттер жана мобилдик кризистик бөлүмдөр учурда полицияга жөнөтүлгөн көптөгөн чалууларды аткара алышат. Бул кызматкерлердин жүктүн азайтат, ошол эле учурда жакшыраак кам көрөт.
- Травмадан кабардар болгон катышуу, жергиликтүү ресурстар жана үй-жайсыз адамдардын укуктук укуктары боюнча милдеттүү окутууну талап кылуу. Муну кылган мамлекеттер азыраак каршылык жолугушууларын жана жогорку кызмат кабыл алуусун көрүшөт.
- """Туруктуу турак жай жана колдоо кызматтарын түздөн-түз каржылоо"" (FLT:1) Полициянын өз ара аракеттенүүсү, канчалык боорукер болбосун, туруктуу турак жайды алмаштыра албайт."
- """Үй-жайсыз адамдар менен полиция байланыштары жөнүндө маалыматтарды чогултуу жана жарыялоо"" (FLT:1) - бул жоопкерчиликти жогорулатуу жана кайсы саясаттардын натыйжалуу жана зыяндуу экендигин аныктоого жардам берүү."
Жыйынтык: Мыйзам чыгаруу - гумандуу полициянын негизи
Мамлекеттик мыйзамдар - бул алыскы абстракция эмес, бул үй-жайсыз адам менен полициянын ар бир жолугушуусунун негизи. үй-жайсыздыкты кылмыш катары кароого багытталган мыйзамдар негизги көйгөйдү чечпей эле камакка алуу, айып пул жана көчүрүү циклдарын пайда кылат. колдоо, кызмат байланыштары жана декриминализацияга басым жасаган мыйзамдар конструктивдүү өз ара аракеттенүүгө, жеке адамдар үчүн жакшы натыйжаларга жана полиция ресурстарына азыраак басым жасоого алып келет.