Table of Contents

Кириш сөз: Ички терроризмдин өсүп жаткан кыйынчылыгы

"""Ички терроризм Америка Кошмо Штаттарында улуттук коопсуздукка жана коомдук коопсуздукка олуттуу коркунуч туудурат, анткени эл аралык терроризмден айырмаланып, ал көбүнчө чет элдик оюнчуларды жана глобалдык тармактарды камтыйт, ички терроризм өлкөнүн ичинде пайда болот, саясий, диний, расалык же өкмөткө каршы ишенимдерге негизделген экстремисттик идеологияларды кабыл алган жарандар же тургундар тарабынан жасалат. акыркы он жылдыкта ички террордук чабуулдардын жыштыгы жана өлүмү көбөйдү, бардык деңгээлдеги укук коргоо органдарынын шашылыш көңүлүн бурду."

Бул макалада мамлекеттик укук коргоо органдарынын ички терроризмге каршы күрөшүү боюнча көп тараптуу ролу каралат, алар колдонгон оперативдүү алкактар изилденет жана тез өнүгүп жаткан коркунуч чөйрөсүндө алар туш болгон учурдагы кыйынчылыктар талкууланат.

Америка Кошмо Штаттарындагы ички терроризмдин өнүгүп келе жаткан мүнөзү

"Американын тарыхында ички терроризм терең тамыр жайган, кайра куруу учурундагы Ку-Клукс-Кландын зордук-зомбулугунан тартып 1995-жылдагы Оклахома шаарындагы жардырууга чейин.Бүгүн коркунуч чөйрөсү кеңири жана динамикалуу. Федералдык иликтөө бюросу (FBI) жана Ички коопсуздук департаменти (DHS) расалык же этникалык себептерден улам зордук-зомбулук экстремизмди, өкмөткө каршы экстремизмди жана бир маселе боюнча экстремизмди (жаныбарлардын укуктары же абортко каршы зордук-зомбулук) ички терроризм коркунучунун негизги категориялары катары аныкташкан. """

Мамлекеттик укук коргоо органдары бул коркунучтар менен күрөшүп, мамлекеттик конституциялардын, кылмыш-жаза кодексинин жана жарандык эркиндиктерди коргоонун чегинде иштеши керек. жек көрүүчүлүк кылмыштары, терроризм мыйзамдары жана көзөмөл органдары боюнча мамлекеттик мыйзамдардын паччалары татаалдаштырат. Мындан тышкары, ички террорчулар барган сайын шифрленген байланыштарды, социалдык медиа платформаларын жана онлайн форумдарды колдонуп, жеке жашоо укуктарын бузбай көзөмөлдөө кыйын болгон чабуулдарды радикалдаштыруу, жалдоо жана пландаштыруу.

Мамлекеттик укук коргоо органдарынын негизги ролу

Мамлекеттик укук коргоо органдары ар кандай уюмдарды камтыйт: мамлекеттик полиция же автожол патрулдук кызматы, мамлекеттик иликтөө бюролору, коомдук коопсуздук департаменти жана адистештирилген атайын топтор.

Проактивдүү алдын алуу: чалгындоонун жетекчилиги астында полиция

Мамлекеттик агенттиктер коркунучтар жөнүндө маалыматты чогултуу, талдоо жана жайылтуу үчүн атайын чалгындоо бөлүмдөрүн иштетишет.Бул бөлүмдөр ФБРдин биргелешкен террордук оперативдүү топтору (JTTFs) жана мамлекеттик деңгээлдеги синтез борборлору менен тыгыз кызматташат. 11-сентябрдан кийин түзүлгөн синтез борборлору юрисдикциялар арасында чалгындоону бөлүшүү борборлору катары кызмат кылат.

"Калифорниянын мамлекеттик коркунучтарды баалоо борбору (FLT) ""Техастагы коомдук коопсуздук департаменти"" экстремисттик тармактарды көзөмөлдөгөн комплекстүү чалгындоо программасын ишке ашырат."

Тергөө жана бузуу

Көптөгөн мамлекеттик агенттиктер террорчулукка жана ички экстремизмге каршы күрөшүү үчүн атайын агенттерге ээ, алар далилдерди чогултушат, байкоо жүргүзүшөт жана федералдык же мамлекеттик кылмыш ишин козгошот. жеке адамдын иш-аракеттери федералдык террористтик мыйзамдарга жооп бербеген учурларда, мамлекеттик мыйзамдар көбүнчө террордук коркунучтарды жасоо, зордук-зомбулукту жасоо үчүн конспирация же жек көрүүчүлүк кылмыштарын күчөтүү сыяктуу айыптоолорду камсыз кылат.

Кризиске жооп берүү жана окуяларды башкаруу

"Анын айтымында, ""мамлекеттик полиция кызматкерлери, бомба отряддары жана кризистик сүйлөшүүчүлөр активдүү ок атуучу окуяларга, барымтага алуу кырдаалдарына жана бомбалоого шектелген окуяларга жөнөтүлөт."""

Мамлекеттик агенттиктер ошондой эле жергиликтүү полиция, шерифтер, тез жардам медициналык кызматтары жана федералдык өнөктөштөр менен жооп берүү баскычында координациялашат. командалык структура көбүнчө Улуттук Инциденттерди башкаруу системасын (NIMS) ээрчийт, ар кандай жооп берүүчүлөрдүн өз ара аракеттенүүсүн камсыз кылат.

Юридикалык жана юрисдикциялык көйгөйлөр

"ФБРден айырмаланып, көптөгөн штаттарда ""үй терроризми"" боюнча атайын мыйзамдар жок, тескерисинче, алар киши өлтүрүү, өрттөө, кол салуу же жек көрүүчүлүк сыяктуу кылмыштар үчүн жалпы кылмыш мыйзамдарына таянышат, анткени бул иликтөөлөрдү татаалдаштырышы мүмкүн, анткени терроризмдин ниетин далилдөө үчүн кошумча далилдерди чогултуу жана күбөлөндүрүү талап кылынышы мүмкүн."

"Адам укуктарын коргоо органдары өзүлөрүнүн тергөө ыкмалары жеке адамдардын же топтордун биринчи түзөтүү укуктарын бузбоону камсыз кылышы керек. онлайн сүйлөө, уюмдарга кирүү жана жашыруун агенттерди колдонуу - бардыгы укуктук жана этикалык тобокелдиктерди алып келет. чалгындоону чогултуу жана маалымат бөлүшүү саясаты мамлекеттик мыйзамдар, ведомстволордун көрсөтмөлөрү жана федералдык эрежелер менен жөнгө салынат, мисалы, ""Жекелик жөнүндө мыйзам"" [FLT: 1] жана [FLT: 2] 28 CFR 23 [FLT: 3], бул коркунучтарды алдын ала чогултууну жана жайылтууну жөнгө салат."

Коомчулуктун катышуусу жана ишенимди куруу

"Терроризмге каршы күрөшүү боюнча эксперттер коомчулуктун өнөктөштүгүнүн маанилүүлүгүн көбүрөөк баса белгилешет. жергиликтүү калк - диний мекемелер, мектептер, психикалык саламаттыкты сактоо кызматкерлери жана этникалык уюмдар - көбүнчө радикалдашууну биринчилерден болуп байкап жатышат. мамлекеттик агенттиктер ишенимди бекемдөө жана шектүү жүрүм-турум жөнүндө билдирүүлөрдү көбөйтүү үчүн байланыш программаларын иштеп чыгышты. мисалы, ""Карагылачы, бир нерсе, бир нерсе айткыла"" кампаниясы, DHS тарабынан жетектелген, мамлекеттик деңгээлде коомдук кызмат жарыялары жана коомдук брифингдер аркылуу ишке ашырылат."

Бирок, ишеним алсыз. азчылыктар жамааттарын ашыкча көзөмөлдөө же агрессивдүү көзөмөл маанилүү кеңештерди бере турган адамдарды алыстатышы мүмкүн. мамлекеттик агенттиктер эч бир топту стигматизациялабай, кызматташтыкты өнүктүрүп, майда сызык менен жүрүшү керек. коомчулуктун катышуу аракеттеринин ийгилиги көбүнчө кабыл алынган иш-аракет кылууга мүмкүн болгон кеңештердин саны жана укук коргоо органдарына каршы реакциянын жоктугу менен өлчөнөт.

Окутуу жана адистештирилген бөлүмдөр

"Терроризмге каршы күрөшүү боюнча улуттук борбордун (FLT) жана ФБРдин жүрүм-турумдук анализ бөлүмүнүн (FLT) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча жогорку окуу жайы"" (FLT) сыяктуу программалар аркылуу мамлекеттик кызматкерлерди жогорку деңгээлдеги окутуу менен камсыз кылат."

"Флорида штатынын полиция бөлүмү ""Ички коопсуздук жана терроризмге каршы күрөшүү"" бөлүмүн иштетет, бул бөлүмдөр көбүнчө округдук чек араларды кесип өткөн ыйгарым укуктарга ээ, бул аларга юрисдикцияларды кесип өтүүчү иштерди натыйжалуу жүргүзүүгө мүмкүндүк берет."

Технология жана маалымат анализи

"Компаниянын маалыматтык анализ борбору (Colorado Information Analysis Center) ""Аналитикалык маалымат"" деп аталган программалык камсыздоону колдонот, ал ""Аналитикалык маалымат"" деп аталат, ал ""Аналитикалык маалымат"" деп аталат, ал ""Аналитикалык маалымат"" деп аталат, ал ""Аналитикалык маалымат"" деп аталат."

"""Фейсбук, Твиттер, телеграм жана Парлер сыяктуу платформалар экстремисттик мазмундун көбөйүшүнө өбөлгө түздү, мамлекеттик агенттиктер мамлекеттик кызматтарды мыйзамдуу түрдө көзөмөлдөп турушат, бирок жеке топторду автоматташтырылган бузуу жана инфильтрация соттун буйругун же мыйзамдуу уруксатты талап кылат.Питтсбургдагы ""Жашоо дарагы"" синагогасында ок атуудан улам шектүү социалдык тармактарда антисемиттик мазмунду жарыялагандыгы аныкталган."

Иш-чаралар: Мамлекеттик укук коргоо чаралары

Оклахома шаарынын бомбалоосу (1995)

"9-11-сентябрга чейинки АКШнын аймагында болгон эң коркунучтуу террордук чабуулду, Альфред П. Мурра федералдык имаратын бомбалоону, өкмөткө каршы көз караштагы ички экстремисттер Тимоти Макви жүргүзгөн.Оклахома штатынын коомдук коопсуздук департаменти жана Оклахома автожол патрулу биринчи жардамчылардын катарына кирген.Оклахома штатынын иликтөө бюросу, ФБР жана жергиликтүү агенттиктер ортосундагы тыгыз кызматташтыкты камтыган."""

2021-жылы Капитолийге кол салуу

6-январда болгон көтөрүлүшкө өлкөнүн ар кайсы бурчунан келген катышуучулар катышкан, алардын көпчүлүгү Вашингтонго баратканда мамлекеттик полиция тарабынан токтотулган. мисалы, Монтана автожолунун патрулу курал-жарак бузуулар үчүн жолдо бир нече адамды камакка алган.Пеннсилвания мамлекеттик полициясы жергиликтүү катышуучуларды иликтөө жүргүзгөн.Бул иш-чара мамлекеттик агенттиктер саякатка чейин потенциалдуу коркунучтар жөнүндө маалымат бөлүшүү жана ири масштабдагы иш-чаралар учурунда федералдык бийликтер менен координациялоо зарылдыгын көрсөттү.

Уитмердин бала уурдоо аянтчасы (2020)

Мичиган штатынын губернатору Гретчен Уитмердин уурдалышына Мичиган мамлекеттик полициясы, ФБР жана жергиликтүү укук коргоо органдары катышкан көп штаттык аракеттер тоскоолдук кылды.

Коопсуздук менен жарандык эркиндиктерди тең салмакташтыруудагы кыйынчылыктар

"Адамдардын укуктарын коргоо боюнча мамлекеттик органдар ар бир иш-аракет коомдук текшерүүгө жана укуктук талаш-тартыштарга дуушар болгон татаал чөйрөдө иштешет. коркунучтарды алдын ала билүү үчүн байкоо технологияларын, чалгындоо маалымат базаларын жана алгоритмдерди колдонуу жеке жашоо укуктарына карама-каршы келиши мүмкүн. Америкалык жарандык эркиндиктер союзу (ACLU] саясий активисттер, диний топтор жана этникалык азчылыктар жөнүндө пропорционалдуу эмес маалыматтарды чогултуучу синтез борборлору жөнүндө тынчсызданууларды жаратты. мамлекеттик агенттиктер күчтүү көзөмөл, ачыктык отчетторун жана аудит механизмдерин ишке ашырышы керек."""

"Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мамлекеттик агенттиктер көбүнчө башка милдеттер менен тең салмактуулукту сактоо үчүн күрөшүшөт, мисалы, жол кыймылын көзөмөлдөө, баңгизаттарды тыюу салуу жана жалпы патрулдук кызмат. чектелген бюджети бар чакан штаттар атайын мүмкүнчүлүктөрдү сактоо үчүн федералдык гранттарга же биргелешкен жумушчу топторго таянышы мүмкүн. ""Тынчтык үчүн фонд"" (FLT: 1) мамлекеттик жана жергиликтүү терроризмге каршы күрөшүү программаларына федералдык каржылоо өзгөрүп, узак мөөнөттүү пландаштырууда белгисиздикти жаратат."

Келечектеги багыттар жана сунуштар

Ички терроризмге каршы күрөшүүдө мамлекеттик укук коргоо органдарынын натыйжалуулугун жогорулатуу үчүн бир нече негизги тармактар көңүл бурууга татыктуу:

  • Интеллекттин синтезин кеңейтүү: Мамлекеттик синтез борборлорун федералдык чалгындоо тармактары менен интеграциялоону жакшыртуу, ошол эле учурда купуялуулукту коргоо чараларын сактоо. штаттарда стандартташтырылган отчеттуулук жана аналитикалык куралдарды иштеп чыгуу.
  • """Экстремисттик топтор боюнча окутууну көбөйтүү: радикалдашуунун белгилерин таануу, анын ичинде онлайн жүрүм-турум, курал-жарак сатып алуу жана саякат үлгүлөрү боюнча кызматкерлерди үзгүлтүксүз окутуу."
  • Коомдук байланышты бекемдөө: Ишенимди бекемдөөчү жана тынчсызданууларды билдирүү үчүн коопсуз жолдорду камсыз кылган узак мөөнөттүү коомдук катышуу программаларына инвестиция салуу. психикалык саламаттыкты сактоо адистери жана диний лидерлер менен радикалдаштыруудан арылуу өнөктөштүктөрүн өнүктүрүү.
  • """Улуттук терроризмди ачык аныктаган жана тиешелүү жазаларды камсыз кылган мамлекеттик мыйзамдарды карап чыгуу, ошол эле учурда жарандык эркиндиктерди коргоочу жоболорду киргизүү."
  • Этикалык технологияны колдонууну кабыл алуу: Жасалма интеллектти колдонуу, маалымат анализин жана социалдык медиа мониторингин жүргүзүү боюнча ачык-айкын саясатты иштеп чыгуу.
  • Терроризм боюнча биргелешкен атайын топторго жана Мыйзамды аткаруу боюнча маалымат алмашуу (LInX) сыяктуу аймактык маалымат бөлүшүү келишимдерине катышууну улантуу жана кеңейтүү.

"""Ички терроризм - бул бүтүндөй коомдун реакциясын талап кылган туруктуу чакырык. мамлекеттик укук коргоо органдары бул аракетте зарыл өнөктөштөр болуп саналат. жаңы коркунучтарга ылайыкташуу, конституциялык укуктарды сыйлоо жана жамааттар жана федералдык өнөктөштөр менен натыйжалуу кызматташуу менен, алар коомчулукту экстремисттик зордук-зомбулуктун каргашалуу кесепетинен коргоону уланта алышат."

Жыйынтык

Мамлекеттик укук коргоо органдарынын ички терроризм коркунучуна жооп берүү ролу өтө маанилүү жана өсүп жатат. чалгындоо жана кризиске жооп берүү, коомчулуктун катышуусу жана технологияны кабыл алуу, мамлекеттик агенттиктер күрөшкө уникалдуу жакындыкты жана мүмкүнчүлүктөрдү алып келишет. бирок, алар кылдат навигацияны талап кылган укуктук жана ресурстук чектөөлөрдүн чегинде иштешет. ички терроризм ландшафты өнүгүп жаткандыктан, онлайн радикалдашуу, саясий поляризация жана социалдык бузулуулар менен, мамлекеттик укук коргоо органдары ийкемдүү, ачык жана активдүү болушу керек.

Бул темада кошумча окуу үчүн, Ички коопсуздук департаментинин ички терроризм баракчасын , ФБРдин терроризмге каршы күрөшүү баракчасын жана Өкмөттүн жоопкерчилиги боюнча кеңсесинин синтез борборлору жөнүндө отчетторун караңыз.