Америка Кошмо Штаттарындагы өкмөттүк иммунитеттин негиздери

Америка Кошмо Штаттарында жеке адамдар менен өкмөттүн ортосундагы укуктук мамиле негизинен эки кесилишкен доктрина менен калыптанган: мамлекеттик эгемендүүлүк иммунитети жана Федералдык деликттик доо арыздар жөнүндө мыйзам (FTCA).Бул принциптер адам качан, кантип жана кандай жагдайларда мамлекеттик иш-аракеттерден улам келтирилген зыян үчүн штатка же федералдык өкмөткө каршы сотко кайрылышы мүмкүн экендигин жөнгө салат.

"Англиянын жалпы мыйзамдарына негизделген жана он биринчи түзөтүү аркылуу кодификацияланган мамлекеттик эгемендүүлүк иммунитети штаттарды алардын макулдугусуз соттолуудан коргойт. башка жагынан алганда, FTCA федералдык өкмөттүн айрым деликттик доо-арыздар үчүн иммунитетин атайылап жана чектелген түрдө алып салууну билдирет. алар биргелешип, өкмөттүн эгемендүүлүгү менен жеке укуктардын ортосундагы тең салмактуулукту тынымсыз сүйлөшүп турган татаал укуктук пейзажды түзөт. """

Мамлекеттик эгемендүүлүк иммунитети: келип чыгышы жана чөйрөсү

Он биринчи түзөтүү жана анын чечмелениши

"Анын айтымында, ""АКШнын сот бийлиги башка мамлекеттин жарандары же чет өлкөлүк мамлекеттин жарандары же субъекттери тарабынан Америка Кошмо Штаттарынын бирине каршы козголгон же соттолгон эч кандай соттук териштирүүгө жайылтылбайт."""

"Бул иммунитет абсолюттук эмес. Сот бир нече өзгөчө учурларды тааныган. Конгресс он төртүнчү түзөтүүнүн 5-бөлүмүнө ылайык иш алып барганда, мыйзам конституциялык бузуулардын үлгүсүнө шайкеш жана пропорционалдуу болсо, мамлекеттик эгемендүүлүк иммунитетин жокко чыгара алат. штаттар ошондой эле мамлекеттик мыйзамдар аркылуу же айрым федералдык программаларга ыктыярдуу катышуу менен иммунитетин жокко чыгара алышат. Мындан тышкары, Ex parte Young (1908) доктринасы мамлекеттик кызматкерлерге каршы соттук териштирүүгө уруксат берет, бирок конституциялык зыянды жоюу үчүн потенциалдуу тыюу салуучу чаралар."""

Соттук териштирүүчүлөргө практикалык кесепеттер

"Калифорниянын өкмөттүк доо арыздар жөнүндө мыйзамынын негизинде, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык."""

Бул процесстик тоскоолдуктарды аткарбоо, мисалы, кеч эскертүү берүү же зыяндын так өлчөмүн көрсөтпөш, доо арызды биротоло тоскоолдук кылышы мүмкүн. Бул этиятсыздар үчүн тузак жаратат жана конкреттүү мамлекеттин мыйзамдары менен тааныш адвокат менен кеңешүүнүн маанилүүлүгүн баса белгилейт.

Федералдык деликттик доо арыздар жөнүндө мыйзам: чектелген бошотуу

Тарыхый контекст жана максат

1946-жылга чейин федералдык өкмөт негизинен зыян жоопкерчилигинен корголгон. федералдык кызматкерлердин этиятсыздыгынан жабыркаган адамдар - кызыл жарык менен иштеген почта жүк ташуучу унаанын айдоочусу же VA дарыгери тарабынан - соттор аркылуу эч кандай кайрылуу болгон эмес. алар Конгресске жеке мыйзам долбоорун, оор жана көбүнчө курулай процессти суранышкан.

FTCA Америка Кошмо Штаттарынын эгемендик иммунитетинен баш тартат, эгерде федералдык кызматкердин жумуш чөйрөсүндө иш алып баруусу же иш алып баруусу боюнча этиятсыздыгынан же мыйзамсыз иш алып баруусунан келип чыккан талаптар үчүн, жеке адам иш болгон жердин мыйзамы боюнча жооптуу болгон жагдайларда.

Негизги өзгөчөлүктөрү жана талаптары

FTCA боюнча ийгиликтүү доо арыз менен кайрылуу үчүн, доогер бир нече маанилүү талаптарды аткарышы керек:

  • """Адистик чараларды колдонуу: арыз берүүчү алгач арыз келип чыккандан кийин эки жылдын ичинде тиешелүү федералдык агенттикке арыз менен кайрылышы керек. эгерде агенттик арыздан баш тартса же алты айдын ичинде иш алып барбаса, анда арыз берүүчү федералдык райондук сотко арыз менен кайрылышы мүмкүн."
  • Жумуш чөйрөсү: Федералдык кызматкер окуя болгон учурда жумушунун чегинде иш алып барган болушу керек.
  • Жергиликтүү мыйзам: FTCA шалаакылык же иш-аракет кылбоо болгон мамлекеттин материалдык деликттик мыйзамын колдонот. Бул шалаакылык, коргонуу жана зыян эрежелери ар кайсы мамлекеттерде ар кандай экендигин билдирет.
  • Зыяндын чеги: Кайтарылуучу зыяндын жалпы суммасы талап боюнча белгилүү бир суммага чектелет, мезгил-мезгили менен өзгөртүлөт. Учурда чектөө ар бир доогерге белгилүү бир чекке коюлат жана бир окуядан улам бир нече доогер үчүн жалпы чектөө бар.
  • Жюриге соттук териштирүү жок: FTCA талаптары калыстар тобуна эмес, судьяга каралат.
  • Жазалоочу зыян жок: FTCA жазалоочу зыяндын ордун толтурууга ачык тыюу салат.
  • Пайда жок: Соттун алдындагы пайыздар жок.

FTCAнын процесстик катуулугу өкмөткө соттук териштирүүсүз доо арыздарды иликтөөгө жана жөнгө салууга мүмкүнчүлүк берүү үчүн иштелип чыккан, ошол эле учурда федералдык казынанын финансылык тобокелдигин чектөө.

Мыйзамдуу өзгөчө учурлар

FTCA айрым категориядагы доо арыздар үчүн өкмөттүн иммунитетин сактап калуучу өзгөчө учурлардын тизмесин камтыйт.

  • """Атайын зыян келтирүү: кол салуудан, батареядан, жалган камакка алуудан, жалган камакка алуудан, зыяндуу айыптоодон, процессти кыянаттык менен пайдалануудан, жалаа жабуудан, жалаа жабуудан, жалган жалаа жабуудан, жалган жалаа жабуудан же келишимдик укуктарга кийлигишүүдөн келип чыккан дооматтар четке кагылган, бирок укук коргоо кызматкерлери тарабынан жасалган айрым атайылап зыян келтирүү үчүн өзгөчө учурлар бар, мисалы, кол салуу, батарея, жалган камакка алуу, жалган камакка алуу, зыяндуу айыптоо жана процессти кыянаттык менен пайдалануу."
  • Дискрециялык функциядан четтөө: Өкмөт дискрециялык функцияны аткарууга негизделген талаптар үчүн иммунитетти сактайт, дискрециялык функцияны кыянаттык менен колдонгонбу же жокпу. Бул четтөө пландаштыруу деңгээлинде кабыл алынган саясий чечимдерди, мисалы, жөнгө салуучу аткаруу, ресурстарды бөлүштүрүү же программаны иштеп чыгуу жөнүндө чечимдерди соттук экинчи суроодон коргойт.
  • Согуш иш-аракеттери: Согуш учурунда аскердик ишмердүүлүктөн же куралдуу күчтөрдүн согуштук ишмердүүлүгүнөн келип чыккан талаптар четке кагылган.
  • Айрым федералдык мыйзамдар: Өзгөчө мыйзамдар боюнча пайда болгон талаптар, мисалы, кыйноолордун курмандыктарын коргоо мыйзамы же чет элдиктердин зыян келтирүү мыйзамы, четке кагылышы мүмкүн.

"Анын айтымында, ""ФТКАнын эң талаштуу тармактарынын бири - дискрециялык функциядан четтөө."""

Мамлекеттик суверендик иммунитетти жана FTCAны салыштыруу

FTCA федералдык өкмөткө тиешелүү болсо, мамлекеттик эгемендүүлүк иммунитети мамлекеттик өкмөттөргө тиешелүү болсо да, эки доктринанын негизиндеги принциптер жалпы негизге ээ.Экиси тең мамлекеттик казыналарды ашыкча соттук териштирүүлөрдөн коргоо, бийликти бөлүп-жарууну сактоо жана өкмөттөргө өз иштерин үзгүлтүксүз соттук кийлигишүүсүз жүргүзүүгө мүмкүнчүлүк берүү максатында иштелип чыккан.

Көпчүлүк штаттар FTCAга негизделген өзүлөрүнүн деликттик доо арыздарын кабыл алышкан, бирок олуттуу айырмачылыктар бар. мисалы, кээ бир штаттар кадимки шалаакылык үчүн иммунитетти толугу менен алып салышкан, бирок атайылап деликттик доо арыздар үчүн аны сактап калышкан. Башкалары федералдык чектен кыйла төмөн болгон зыяндын чектөө суммалары бар. кээ бир штаттар 30 күнгө чейин эскертүү талаптарын коюшат, ал эми башкалары бир жылга чейин уруксат беришет.

FTCA мамлекеттик мыйзамга каршы келбейт. доогер ошол мамлекеттин деликттик доо арыздары боюнча мамлекеттик өкмөткө каршы доо арыз менен кайрылышы мүмкүн, бирок FTCAны штатты сотко берүү үчүн колдоно албайт. тескерисинче, FTCA федералдык өкмөткө каршы доо арыздар үчүн эксклюзивдүү чара болуп саналат.

FTCA доо арызын берүү үчүн процедуралык кадамдар

FTCA менен жүрүү убакыт жана документтерге кылдат көңүл бурууну талап кылат.

1. Административдик доо арыздын берилиши

Биринчи кадам - зыяндын себебин кызматкер жараткан федералдык агенттикке жазуу жүзүндөгү доо арыз менен кайрылуу. доо арыз фактылардын билдирүүсүн, зыяндын сүрөттөлүшүн жана зыяндын белгилүү бир суммасын камтышы керек. эки жылдык мөөнөт доо арыздын пайда болгон күндөн башталат, бул, адатта, доогер зыяндын жана анын себебин билгенде же билиши керек.

Бул максатта көптөгөн агенттиктер атайын формаларга ээ, мисалы, Юстиция министрлигинин 95 стандарттык формасы. форма милдеттүү болбосо да, бул ыңгайлуу жана кабыл алынган ыкма. талап тиешелүү иш-аракеттерге катыша турган эч бир агенттикке эмес, шалаакылык менен иштеген кызматкерди жалдаган агенттикке берилиши керек.

2.Агенттиктин кароосу жана иш-аракеттери

Эгерде агенттик талапты кабыл алгандан кийин, аны иликтөө жана бекитүү же четке кагуу үчүн алты ай убакыт бар болсо, анда ал талапты кабыл алса же четке кагышы мүмкүн болгон макулдашууну сунуш кыла алат. макулдашууну кабыл алуу өкмөттү окуядан келип чыккан ар кандай жоопкерчиликтен бошотот. эгерде агенттик талапты четке какса, анда доогер федералдык райондук сотко кайрылышы мүмкүн.

FTCA агенттикке иш-аракет кылууга мүмкүнчүлүк бергенге чейин соттук териштирүүнү жүргүзүүгө тыюу салат.

3. Федералдык соттун чечими

Эгерде доо арыз административдик жол менен чечилбесе, анда доогер федералдык райондук сотко арыз менен кайрылышы мүмкүн, ал жерде доогер жашайт же иш-аракет же иш-аракет кылбоо болгон. Америка Кошмо Штаттары жалгыз туура айыпталуучу; жеке кызматкердин аты-жөнүн атабоо мүмкүн.

Соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча.

Акыркы окуялар жана тенденциялар

"Аталган мыйзамдын негизинде, бир нече штаттар ""жазалоочулук боюнча"" мыйзамдарды кеңейтип, укук коргоо органдарынын айрым атайылап иш-аракеттерине уруксат беришти, бул жарым-жартылай полиция жоопкерчилигине чакырууларга жооп катары."

COVID-19 пандемиясынан келип чыккан доо арыздарга эгемендик иммунитетин колдонуу жаңы маселелердин бири болуп саналат. Мамлекеттик жана федералдык өкмөттөр карылар үйүндө өлүмдөргө, вакциналарга жана экономикалык жабылууларга байланыштуу көптөгөн соттук териштирүүлөргө туш болушту. соттор бул иш-аракеттер дискрециялык функциялык өзгөчө учурга же мамлекеттик эквиваленттерге кирет же жокпу деп талашып жатышат.

"Бивенс ""Федералдык кызматкерлерге конституциялык бузуулар үчүн зыян келтирүү боюнча доо арыздарын берүүгө уруксат берет, бирок Жогорку Сот анын чөйрөсүн ар дайым кыскартып, доогерлер конституциялык өлчөмгө ээ болушу мүмкүн болгон жаракаттар үчүн FTCAга көбүрөөк таянууга уруксат берет."

Эгемендүүлүккө байланыштуу доо арыздарды кароо боюнча практикалык көрсөтмөлөр

Өкмөттүк уюмга каршы доо арыз менен кайрылгандар үчүн төмөнкү кадамдар зарыл:

  • Туура айыпталуучуну аныктоо: Жаракат федералдык кызматкерден, мамлекеттик кызматкерден же жергиликтүү бийликтин кызматкеринен келип чыккан-келбегенин аныктоо.
  • Бул мөөнөттөр кечиримсиз. Календарьды белгилеп, белгиленген мөөнөттүн ичинде бардык талап кылынган билдирүүлөрдү тапшырыңыз. FTCA талаптары үчүн мөөнөт эки жыл; мамлекеттик талаптар үчүн 30 күнгө чейин болушу мүмкүн.
  • """Административдик чектөөлөрдү аткаргыла: сотко шашылыш барбагыла, бардык административдик чаралар түгөнүп калганын текшериңиз, эрте арыз берүү жумуштан бошотууга алып келет жана эскирүү мөөнөтүн текке кетириши мүмкүн."
  • "Келишимдин негизинде, ""FTCA"" деген аталыш менен белгилүү болгон мамлекеттин деликттик укугу, анын ичинде ""FTCA"" деген аталыш менен белгилүү болгон мамлекеттин деликттик укугу, анын ичинде ""FTCA"" деген аталыш менен белгилүү болгон мамлекеттин деликттик укугу, анын ичинде ""FTCA"" деген аталыш менен белгилүү болгон мамлекеттин деликттик укугу, анын ичинде ""FTCA"" деген аталыш менен белгилүү болгон мамлекеттин деликттик укугу."
  • Зыяндын чеги колдонулат жана жазалоочу зыяндар жеткиликтүү эмес. Өкмөттүн жөнгө салууга даярдыгына ушул чектөөлөр таасир этет.
  • Бардык нерсени документтештирүү: Далилдерди чогултуу, жазууларды сактоо жана майда-чүйдөсүнө чейин убакыт сызыгын түзүү. Өкмөттүн иликтөөсү сиз берген маалыматка абдан таянат.

Жыйынтык

Мамлекеттик иммунитет жана Федералдык деликттик доо арыздар жөнүндө мыйзам АКШнын өкмөтү тарабынан деликттик жоопкерчиликке дуушар болууну башкарган укуктук архитектураны билдирет. FTCA федералдык кызматкерлер тарабынан келтирилген жаракаттар үчүн компенсация алуу үчүн жеке адамдарга жол көрсөтсө да, бул процесстик талаптар, өзгөчө учурлар жана чектөөлөр менен толтурулган жол.

Бул окуулар статикалык эмес, алар жоопкерчиликти, сот философиясынын өзгөрүшүн жана мыйзам чыгаруу иш-аракеттерин талап кылган коомдук талаптарга жооп берет. адвокаттар жана жарандар үчүн мыйзамдын бул чөйрөсүндөгү өзгөрүүлөр жөнүндө маалымат алуу абдан маанилүү. өкмөттүн эгемендүүлүгү менен жеке адилеттүүлүктүн ортосундагы тең салмактуулук назик жана тынымсыз талашка түшөт, бирок бул негизги принциптерди түшүнүү аны натыйжалуу багыттоонун биринчи кадамы болуп саналат.

"ФТКК жөнүндө кененирээк маалымат алуу үчүн, Юстиция министрлигинин ФТКК ФАК жана Өкмөттүн отчеттуулук башкармалыгынын ФТКК каражаттарын талдоосу караңыз. Мамлекеттик деликттик доо арыздар боюнча процедуралар үчүн тиешелүү мамлекеттик башкы прокурорго же мамлекеттик жоопкерчиликти жакшы билген жергиликтүү практикке кайрылыңыз. Мындан тышкары, Cell мамлекеттик маалымат институту мындан ары мамлекеттик иммунитетти камсыз кылат: 6]."