Table of Contents
Америка Кошмо Штаттарынын он жылдык эл каттоосу жөнөкөй эле эсеп эмес, бул өлкө саясий бийликти бөлүштүргөн, триллиондогон долларларды федералдык каржылоо менен бөлүштүргөн жана кийинки он жылдыкка карата саясий чечимдерди калыптандырган конституциялык негиз. бирок толук жана так эсептөө, айрыкча, тарыхый жактан маргиналдаштырылган, жетишсиз өкүлчүлүккө ээ болгон жана жетишсиз кызмат көрсөтүлгөн калк үчүн, эбегейсиз кыйынчылык болуп саналат.
Калкты эсепке алууну түшүнүү
Калктын санынын жетишсиздиги белгилүү бир калктын бир тобунун бир кыйла бөлүгү жоголгондо же акыркы эсептөөдө толук эсепке алынбаганда пайда болот.Бул жөн гана статистикалык ыңгайсыздык эмес; бул буга чейин эле инклюзияга тоскоолдуктарга туш болгондорго пропорционалдуу эмес таасир эткен системалуу ийгиликсиздик.
"2020-жылы өткөрүлгөн эл каттоодо кара же афроамерикалык калктын саны болжол менен 3,3%, испан же латиноамерикалык калктын саны болжол менен 5,0% жана америкалык индейлердин же Алясканын жергиликтүү калкынын саны болжол менен 5,6% болгон, бул испан эмес ак адамдардын санынан кыйла жогору. бул айырмачылыктардын себептери татаал жана көп тараптуу, өкмөттүк институттарга ишенбөөчүлүк, тил тоскоолдуктары, турак жайдын туруксуздугу, алыскы географиялык жерлер жана иммиграциялык укук коргоо коркунучунун айкалышынан келип чыккан."""
"Эл каттоо бюросу ""эсепке алуу кыйын"" деп аталган айрым аймактарды жана калкты белгилейт, алардын арасында жакырчылыктын деңгээли жогору, интернетке кирүү мүмкүнчүлүгү төмөн, ижара акысы жогору жана иммигранттардын же англис тилин билбегендердин саны көп."
Өзгөчө маргиналдаштырылган калк жабыркаган
Рассалык жана этникалык азчылыктар
"Эл каттоодо расалык жана этникалык азчылыктар тарыхый жактан эң аз эсептелген топтордун катарына кирген. ондогон жылдар бою системалык теңсиздиктер, анын ичинде турак жай сегрегациясы, экономикалык кемчиликтер жана өкмөттүк маалыматтарды чогултууга ишенбөөчүлүк жооп берүү көрсөткүчтөрүн төмөндөтүүгө өбөлгө түзгөн.2020-жылдагы эл каттоодо кара жана испан калкы үчүн олуттуу жетишсиздиктер байкалган, мисалы, эл каттоо бюросунун ""Эң көп жылдык прогресс"" боюнча 2020-жылдагы испандык жетишсиздик 2010-жылга салыштырмалуу жогору болгон."
Иммигранттар жана англис тилин билбегендер
Документсиз иммигранттар, ошондой эле мыйзамдуу туруктуу тургундар жана жаран эмес адамдар, алардын маалыматтары иммиграциялык укук коргоо үчүн колдонулушу мүмкүн деген коркуудан улам, эл каттоодон качышат.Эл каттоо бюросуна башка агенттиктер менен жеке жоопторду бөлүшүүгө мыйзамдуу түрдө тыюу салынганына карабастан, туура эмес маалымат жана ишенбөөчүлүк сакталып турат.Тилдик тоскоолдуктар да чоң ролду ойнойт: англис тилин жакшы билбеген үй-бүлөлөр эл каттоодон жооп берүү ыктымалдыгы төмөн, айрыкча, эгерде материалдар эне тилинде жеткиликтүү болбосо.
Үй-жайсыз адамдар
"Алар көбүнчө туруктуу дареги жок, баш калкалоочу жайларда, лагерлерде же өткөөл турак жайларда калышы мүмкүн жана интернетке же телефонго жетүү мүмкүнчүлүгү төмөн.Эл каттоо бюросу ""Кызматка негизделген эсептөө"" (SBE) сыяктуу атайын операцияларды колдонот, алар баш калкалоочу жайларда, шорпо ашканаларында жана мобилдик азык-түлүк фургондорунда адамдарды саноо үчүн, бирок бул аракеттер дагы деле көп эмес. 2020-жылдагы эл каттоо COVID-19 пандемиясына байланыштуу кошумча кыйынчылыктарга туш болду, анткени көптөгөн кызмат сайттары чектелген же жабылган."
Майыптар
Майыптар - физикалык, когнитивдик же сезүү жөндөмдүүлүгү бар адамдар - эл каттоого жооп берүүгө аракет кылганда жеткиликтүүлүк тоскоолдуктарына туш болушат. онлайн формалар экран окурмандары менен толук шайкеш келбеши мүмкүн; кагаз формаларын көрүү жөндөмү төмөн адамдар үчүн окуу кыйынга турушу мүмкүн; жана жеке жардам жеткиликтүү форматта жеткиликтүү болбошу мүмкүн. Мындан тышкары, майыптар көбүнчө топтук үйлөрдө, медайымдар мекемелеринде же эл каттоо процедуралары шайкеш келбеген башка мекемелерде жашашат.
Айыл жана алыскы жамааттар
Айыл жана алыскы аймактарда жашагандар да өтө аз санда. алар интернетке ишенимсиз кирүү, салттуу почта даректеринин жоктугу (мисалы, P.O. кутучалары) жана эл каттоочулардын жекече байланышы чектелүү. көптөгөн айылдык жамааттар, айрыкча уруулар жашаган аймактарда, тарыхый жактан төмөн жооп берүү көрсөткүчтөрүнө ээ. мисалы, 2020-жылы Аляскадагы жана Түштүк-Батыштагы бир нече округдар өз алдынча жооп берүү көрсөткүчтөрүн 20% дан төмөн көрүшкөн.
Калкты каттоонун эсепке алуунун таасири
Саясий өкүлчүлүктүн төмөндөшү
"Эл каттоонун жыйынтыгы ар бир штаттын Өкүлдөр палатасында канча орунду алаарын түздөн-түз аныктайт. Мындан тышкары, штаттар ичинде, шайлоо округдарын тартуу үчүн так эл каттоонун санына таянат. жамааттар аз сандалганда, алар федералдык жана мамлекеттик деңгээлде өкүлчүлүгүн жоготушат. бул турак жай, полиция, саламаттыкты сактоо жана билим берүү саясатын мыйзам чыгаруучулар калыптандырат, алар ошол жамааттардын кызыкчылыктарын толук чагылдырбайт. мисалы, эгерде шаардын кара же латиноамерикалык калкы 5% аз санда эсептелсе, анда шайлоо округуна шайлоо укугу төмөндөшү мүмкүн. """
Федералдык каржылоонун төмөнкү бөлүштүрүлүшү
"Анын айтымында, ""Бул каражаттар Medicaid, Балдардын ден соолугун камсыздандыруу программасы (CHIP), SNAP (тамак-аш маркалары), мектеп түшкү программалары, Head Start, турак жай ваучерлери, 8-бөлүм, автожол куруу, айылдык өнүктүрүү жана башка көптөгөн программаларды колдойт."
Саясатты пландаштыруу боюнча туура эмес маалыматтар
Калкты каттоо маалыматтары өкмөттүн бардык деңгээлдеринде саясатты пландаштыруунун негизи болуп саналат. шаар пландаштыруучулар аны жаңы мектептерди, ооруканаларды, өрт өчүрүүчү жайларды жана коомдук транспорт линияларын кайда курууну аныктоо үчүн колдонушат. коомдук саламаттыкты сактоо кызматкерлери ооруларды алдын алуу, энелердин саламаттыгын сактоо жана коомдук саламаттыкты сактоо борборлоруна каражаттарды бөлүштүрүү үчүн ага таянышат. өзгөчө кырдаалдарды башкаруу агенттиктери табигый кырсыктарды жана пандемияларды пландаштыруу үчүн эл каттоо маалыматтарын колдонушат. маргиналдаштырылган калктын саны аз болгондо, бул пландар кемчиликтүү божомолдорго негизделген, бул туура эмес багытталган инвестицияларга жана кызматтарга алып келет.
Жарандык укуктарды коргоонун начарлашы
"Эл каттоо маалыматтары жарандык укуктар боюнча мыйзамдарды аткаруу үчүн маанилүү курал болуп саналат. ал добуш берүү укуктары жөнүндө мыйзамдын (бөлүм 2 жана 203) жана адилеттүү турак жай жөнүндө мыйзамдын жана билим берүү мүмкүнчүлүктөрүнүн теңдиги жөнүндө мыйзамдын сакталышын көзөмөлдөө үчүн колдонулат. ""Андернинг"" адвокаттар жана мамлекеттик агенттиктер дискриминацияны аныктоо жана чараларды талап кылуу үчүн колдоно турган далилдерди азайтат. эгерде азчылыктын чыныгы көлөмү төмөн эсептөөлөр менен жашырылса, анда райондорго коюлган кыйынчылыктар же дискриминациялык насыялоо практикасы далилдөө кыйынга турат."
Тарыхый контекст жана 2020-жылдагы эл каттоо
1990-жылдагы эл каттоодо кара калктын таза саны 4,6% болгон, бул соттук териштирүүлөргө жана тактыкты жакшыртууга жаңыча милдеттенмеге алып келген. 2000-2010 эл каттоодо, жакшыртылган байланыш, өнөктөштүк программалары жана жакшыртылган методологиялар менен олуттуу жетишкендиктер болгон.
"Урбан институтунун маалыматына ылайык, 2020-жылдагы эл каттоодо испан калкынын саны 2010-жылга салыштырмалуу 2% га төмөндөгөн, ал эми кара жана түпкүлүктүү америкалыктардын саны да көбөйгөн. бул регрессиялар эл каттоо процессинин саясий жана социалдык бузулууларга дуушар болушун баса белгилейт. 2020-жылдагы сабактар ачык: күчтүү коргоо жана атайын каржылоосуз, аз эсептөө сакталат жана андан да начарлайт. """
Калкты каттоонун тактыгын жакшыртуу стратегиялары
Коомчулукка жетүү жана ишенимди бекемдөө
"Эл каттоо бюросу ишенимдүү жергиликтүү уюмдар, диний мекемелер, коомдук саламаттыкты сактоо борборлору жана мектептер менен өнөктөштүк түзүшү керек. бул жергиликтүү өнөктөштөр конкреттүү коркууларды, мисалы, купуялуулук маселелерин чечүү үчүн маданий жактан компетенттүү билдирүүлөрдү бере алышат жана бир нече тилде так маалымат беришет. ""2020-жылдагы эл каттоонун толук эсептөө комитеттери"" модели, анда жергиликтүү лидерлер эл каттоо аракеттерин координациялашкан."
Тилге жетүү жана көп тилдүү колдоо
"Англис тилин билбегендерди натыйжалуу эсептөө үчүн, Эл каттоо бюросу азыркы 13 тилден тышкары тилдик жардамды кеңейтиши керек. жок дегенде 20-30 тилде материалдарды жана телефон колдоосун сунуш кылуу - Америка Кошмо Штаттарында эң көп колдонулган тилдерди камтыган - жооп берүү көрсөткүчтөрүн кыйла жакшыртат. Мындан тышкары, бюро маданий нюансты сактоо үчүн коомдук котормочулар жана котормо кызматтары менен иштеши керек. радио, телекөрсөтүү жана социалдык медиа боюнча тилдеги жарнамалык кампаниялар да маанилүү. 2020-жылдагы эл каттоо учурунда кээ бир топтор испан, корей, вьетнам, тагалог жана араб тилдеринде максаттуу жарнамаларды жүргүзүшкөн."""
Майыптар үчүн жеткиликтүүлүктү жакшыртуу
Эл каттоо бюросу бардык эл каттоо инструменттеринде, анын ичинде онлайн сурамжылоодо, кагаз формаларында жана чалуу борборлорунда универсалдуу дизайнга артыкчылык бериши керек. бул санариптик платформалардын экран окугучтары жана үн башкаруу сыяктуу жардамчы технологиялар менен толук шайкеш келишин камсыз кылууну билдирет. бул ошондой эле видео жардам үчүн америкалык жаңсоо тилин (ASL) чечмелөөнү камсыз кылууну жана материалдардын чоң тамгалар жана Брайль түрүндөгү версияларын сунуштоону билдирет.
Административдик документтерди жакшыраак колдонуу
"Эл каттоо бюросу ""ИРС, социалдык камсыздандыруу башкармалыгы, мамлекеттик саламаттыкты сактоо агенттиктери жана почта кызматы"" сыяктуу административдик документтерди колдонуп, жоголгон үй-бүлөлөрдү аныктай алат.2020-жылдагы эл каттоо учурунда бюро административдик маалыматтарды колдонуп, кээ бир турак жай бирдиктери үчүн жетишпеген жоопторду толтуруу үчүн, бирок кеңири колдонуу эсептөө кыйын болгон калктын тактыгын жакшыртат."
Мыйзам чыгаруу жана саясаттын өзгөрүшү
"2020-жылдагы эл каттоо операциялары үчүн туруктуу жана жетиштүү каржылоону камсыз кылуу менен Конгресс негизги ролду ойной алат.2020 эл каттоо алгачкы жылдарында каржыланбай калган, бул бюрону талаа сыноолорун жокко чыгарууга жана коомчулукка жеткирүүнү азайтууга мажбурлаган. мыйзам чыгаруучулар ар бир эл каттоодон кийин дароо башталган, үзгүлтүксүз изилдөөгө жана пландаштырууга мүмкүндүк берген, жок дегенде 10 жылдык каржылоо циклине уруксат бериши керек. Мындан тышкары, жарандык маселесин киргизүүгө тыюу салган мыйзам (толук текшерилбесе) жана купуялуулукту коргоону күчөтөт. штаттар ошондой эле толук эсептөө аракеттерин колдогон мыйзамдарды кабыл алышы керек."""
Кылмыш-жаза: Пуэрто-Рикого эсепке алуунун таасири
"Пуэрто-Риконун калкынын саны ""Мария"" ураганынан кийин 3,28 миллионго чейин төмөндөгөн, бул 2010-жылга салыштырмалуу 11,8%га төмөндөгөн, бирок кээ бир демографтар чыныгы калктын саны төмөн болушу мүмкүн деп эсептешет, ал эми башкалары бул санда калктын саны, айрыкча урагандан улам жер которгондор жана убактылуу турак жайларда жашагандар, жоголгон деп ырасташат."
Технологиянын жана инновациянын ролу
"Эл каттоо бюросу 2020-жылы онлайн өз алдынча жооп берүү ыкмасын колдонуп, көптөгөн адамдар үчүн ыңгайлуулукту жакшыртып, санариптик ажырымды жаратты. ишенимдүү интернетке кирүү мүмкүнчүлүгү жок үй-бүлөлөр кемчиликте калышты. келечектеги эл каттоо онлайн варианттарды күчтүү мобилдик каттоо куралдары менен айкалыштырышы керек, эсептөө кыйын болгон аймактарды артыкчылыктуу кылуу үчүн интеграцияланган маалымат анализи жана турак жай фондунун өзгөрүүлөрүн аныктоо үчүн гео мейкиндик картасы. "" - деп айтылат билдирүүдө."
Жыйынтык
"Эл каттоодо маргиналдаштырылган калктын саны аздыгы техникалык көйгөй эмес, бул теңсиздикти уланткан жана демократияны бузган жарандык кризис. адамдар эсептелбегенде, алар көзгө көрүнбөйт, саясий бийликтен ажыратылат, ресурстардан баш тартышат жана өлкөнүн артыкчылыктарын калыптандыруучу маалыматтардан четтетилет. бул маселени чечүү үчүн Эл каттоо бюросу, Конгресс, мамлекеттик жана жергиликтүү бийликтер жана коомдук уюмдар туруктуу милдеттенме алышы керек. бул каржылоону, ишенимди курууну, тилге жетүүнү, жеткиликтүүлүктү жана технологияны акылдуу пайдаланууну талап кылат. ""2030"" эл каттоосу жети жылга жетпеген убакыт аралыгында."