Мыйзам долбоору кабыл алынгандан кийин эмне болоорун түшүнүү демократиянын чындыгында кандайча иштей турганын түшүнүүнү каалагандар үчүн абдан маанилүү. мыйзам долбоору Конгресстин эки палатасын тең тазалаган учур мыйзам чыгаруу сапарынын аягы эмес, бул жөн гана маанилүү этап. мыйзам долбоору мыйзамга айланатбы, аны кантип ишке ашыруу керек жана убакыттын өтүшү менен кантип өнүгүшү мүмкүн.Бул макала президенттин үстөлүнөн баштап жөнгө салуучу күчкө, соттук текшерүүгө жана акыры мыйзам долбооруна кантип айланат.

Президенттик иш-аракеттер: Өткөндөн кийинки биринчи дарбаза

Мыйзам долбоорун Өкүлдөр палатасы да, Сенат да бирдей формада бекиткенден кийин, аны ар бир палатанын төрагалык кылуучулары кол коюшат жана кол коюшат. мыйзам долбоору андан кийин Америка Кошмо Штаттарынын президентине берилет, анын иш-аракет кылуусу он күнгө созулат (жекшембилерди кошпогондо).

Мыйзам долбооруна кол коюу

"Анын айтымында, ""Бул мыйзам долбоору мамлекеттик мыйзамга айланат, көбүнчө расмий салтанат жана бир нече калемдерди колдонуу менен, президент мыйзамды чечмелөөнү сунуш кылган же аткаруу бийлиги аны кантип ишке ашырууну көздөп жатканын көрсөткөн кол коюу билдирүүлөрү иш-аракетке коштолушу мүмкүн, бирок мындай билдирүүлөр юридикалык жактан милдеттүү эмес, бирок алар агенттиктердин мыйзамды ишке ашыруусуна таасир этиши мүмкүн жана келечектеги соттук иштерде келтирилиши мүмкүн."""

Кадимки Вето

"Эгерде президент мыйзам долбооруна каршы болсо, анда ал аны келип чыккан палатага кайтарып берүү менен вето коё алат, ошондой эле каршы пикирлерди кененирээк баяндаган вето билдирүүсү менен. бул үзгүлтүксүз вето деп аталат. Президент мыйзам долбооруна вето коё алат. саясий пикир келишпестиктер, конституциялык тынчсыздануулар же бюджеттик себептерден улам.Тарых бою, президенттер ветону колдонуп, акылсыз же конституцияга каршы деп эсептеген мыйзамдарды тоскоол кылышкан. мисалы, президент Франклин Д. Рузвельт ветону 635 жолу колдонгон, ал эми азыркы президенттер орточо эсеп менен ветону азыраак колдонушкан. """

Чөнтөк Вето

"Бул мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал эми, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде, эгерде

"Керек учурларда, президент Конгресстин сессиясында турганда эч кандай чара көрө албайт, мындай учурда мыйзам долбоору он күндөн кийин кол тамгасы жок мыйзамга айланат.Бул ""дефолттук мыйзам"" деп аталат жана Америка тарыхында бир нече жолу гана болгон."

Конгресстин Ветого берген жообу

Президент мыйзам долбооруна вето койгондо, Конгресске кайрылуусуз калбайт.Конституция Конгресстин ветону жокко чыгаруу механизмин камсыз кылат, бирок аны ишке ашыруу атайылап кыйын.

Ветонун үстүнөн басып өтүү

"Эгерде эки палата тең үчтөн эки көпчүлүк добуш менен добуш берсе, анда мыйзам долбоору президенттин каршы пикирлерине караганда мыйзамга айланат, анткени Америка Кошмо Штаттарынын негизделишинен бери ар бир онунчу вето жокко чыгарылган. ""Согуш күчү"" резолюциясы 1973-жылы кабыл алынган, ал эми ""Жарандык укуктар жөнүндө мыйзам долбоору"" 1991-жылы кабыл алынган."

Мыйзам долбоорун кайра карап чыгуу

"Эгерде Конгресстин чечими кабыл алынбаса, анда Конгресстин чечими кабыл алынбайт, анткени президенттин ветосу ""жашыруун"" деп аталат, ал эми мыйзам чыгаруучулар бул маселени чечүү үчүн кайра каралган вариантты иштеп чыгышы мүмкүн, бул Ак үй менен Конгресстин негизги лидерлеринин ортосунда сүйлөшүүлөргө алып келиши мүмкүн, бирок мыйзам чыгаруу процессин динамикалуу жана жооптуу кармап турат."

Иш-чара жана басылма

Мыйзам долбоору мыйзамга кол коюлгандан кийин (же жокко чыгарылгандан кийин) ал мамлекеттик укук номерине ээ болот (мисалы, P.L. 118-1) жана расмий түрдө катталат.АКШнын архиви мыйзамды акыркы аталышын берет. бир нече күндүн ичинде Өкмөттүн басмаканасы мыйзамды баракча түрүндө басып чыгарат жана акыры аны Америка Кошмо Штаттарынын Уставында жарыялайт , бардык мамлекеттик жана жеке мыйзамдардын туруктуу жыйнагы. Мыйзам ошондой эле Америка Кошмо Штаттарынын Кодексине кошулат, бардык федералдык реестрдин кодификациялоосу жана жалпы мыйзам долбоорунда кандай негизги ролду ойнойт.

Мыйзамдын күчүнө кириши кол коюу күнү болбошу мүмкүн экендигин белгилей кетүү маанилүү. көптөгөн мыйзамдар агенттиктерге жана мамлекеттик даярдыкка убакыт берүү үчүн келечектеги күчүнө киришин белгилейт - кээде кабыл алынгандан кийин 60 же 90 күн. мисалы, жеткиликтүү камкордук жөнүндө мыйзамга 2010-жылдын март айында кол коюлган, бирок негизги жоболор 2014-жылга чейин күчүнө кирген эмес.

Аткаруу: Уставдан реалдуу дүйнөгө чейинки эрежелерге

Мыйзам жарыялангандан кийин, кийинки этап - ишке ашыруу.Бул этап мыйзам чыгаруу процессинин эң татаал жана таасирдүү бөлүгү деп эсептелет. Конгресс кеңири саясатты жазса да, аны ишке ашыруу үчүн аткаруу бийлиги болушу керек.

Регулятордук агенттиктер жана эрежелерди түзүү

"Аталган мыйзамдын негизинде, ""Экологиялык коргоо агенттиги"" (EPA) экологиялык мыйзамдарды ишке ашырат, ""Ден соолук жана социалдык кызматтар департаменти"" (HHS) саламаттык сактоо мыйзамдарын ишке ашырат, ал эми ""Баалуу кагаздар жана биржа комиссиясы"" (SEC) баалуу кагаздар боюнча эрежелерди ишке ашырат, ал эми ""Административдик процедура жөнүндө"" (APA) мыйзамды чечмелөө жана тыюу салынган жүрүм-турумду, эрежелерди сактоо талаптарын жана аткаруу процедураларын аныктоо үчүн атайын эрежелерди түзүү керек."

"Конгресс 2010-жылы Додд-Франк Уолл-стритти реформалоо жана керектөөчүлөрдү коргоо мыйзамын кабыл алганда, жаңы мыйзам бир нече агенттиктер тарабынан жүздөгөн жаңы эрежелерди түзүүнү талап кылган. эрежелерди түзүү процесси бир нече жылга созулган, кээ бир эрежелер он жылдан кийин дагы эле аягына чыга элек. бул мыйзамдын баштапкы ниетин кантип кечиктире же өзгөртө аларын көрсөтөт. """

Аткаруу механизмдери

"Эгерде бул эрежелер кабыл алынса, анда агенттиктер аткаруу үчүн жооптуу болушат, бул текшерүүлөрдү, аудиттерди, иликтөөлөрдү, эскертүү каттарын, айып пулдарды же атүгүл кылмыш ишин козгоону камтышы мүмкүн. мисалы, Жумушчу коопсуздугу жана ден соолугу башкармалыгы (OSHA) коопсуздук стандарттарына ылайык келүүсүн камсыз кылуу үчүн жумушчу жайдагы текшерүүлөрдү жүргүзөт. агенттиктер көбүнчө расмий эмес көрсөтмөлөрдөн баштап расмий сотко чейин ар кандай аткаруу куралдарына ээ. мыйзамдын натыйжалуулугу көбүнчө аткаруу агенттигинин ресурстарынан жана каалоосунан көз каранды. эгерде агенттик каржылоо же саясий эрки жок болсо, анда жакшы иштелип чыккан мыйзам да минималдуу таасир этиши мүмкүн. """

Финансылоо жана каражаттар

"Эгерде Конгресстин мыйзамында программа бекитилген болсо, анда аны каржылоо жылдык бюджеттик мыйзам долбоорлору аркылуу берилет, эгерде бюджеттик комитет жетиштүү каражат бөлбөсө, анда агенттик өзүнүн милдеттерин аткаруу үчүн күрөшүшү мүмкүн, бул Конгресстин ниети менен иш жүзүндө жетишилген нерселердин ортосундагы ажырымга алып келиши мүмкүн. мисалы, көптөгөн экологиялык мыйзамдар алардын мандаттарына салыштырмалуу каржыланбай калган, бул уруксаттарды карап чыгуу жана аткаруу иш-аракеттеринде артта калган."""

Соттук текшерүү: Соттордун акыркы сөзү бар

Мыйзам ишке ашырылгандан кийин да, анын конституциялык же мыйзамдуу чечмелениши сотто талашка түшүшү мүмкүн. Соттук текшерүү Американын башкаруусунун негизги ташы болуп саналат. Мыйзамга таасир эткен адам же уюм мыйзам Конституцияны бузуп жатат же аны ишке ашырууда агенттик өзүнүн ыйгарым укуктарын аша чапты деп ырастаган сотко кайрылышы мүмкүн.Бул иш федералдык сот системасында иштейт: райондук сот, апелляциялык сот жана мүмкүн Жогорку Сот. Улуттук көз карандысыз бизнес федерациясы Себелиус [FLT: 1] (2012) сыяктуу Landmark иштери, алар мыйзам чыгаруу процессинде же анын акыркы колдонулушун колдоно албаганга чейин.

Мониторинг, баалоо жана өзгөртүү

Мыйзам кабыл алынгандан жана ишке ашырылгандан кийин, ал мониторинг, баалоо жана потенциалдуу кайра карап чыгуу циклине кирет.

Конгресстин көзөмөлү

"Колдонулган маалыматтарга ылайык, ""Колдонулган маалыматтарга ылайык, өкмөттүк отчеттуулук башкармалыгы (GAO) сыяктуу комитеттер жыл сайын жүздөгөн отчетторду чыгарат, алар программанын натыйжалуулугун баалайт, таштандыларды аныктайт жана жакшыртууларды сунуштайт."

Таасирди баалоо жана маалыматтарды чогултуу

Башкаруу жана бюджет башкармалыгы (OMB) жөнгө салуучу таасирди талдоону талап кылышы мүмкүн. Конгресстин бюджеттик башкармалыгы сыяктуу көз карандысыз органдар мыйзамдардын бюджеттик таасирин баалашат жана аларды убакыттын өтүшү менен кайра баалай алышат. кызыкдар тараптар, анын ичинде укук коргоо топтору, өнөр жай өкүлдөрү жана академиялык изилдөөчүлөр да баалоого салым кошушат.

Өзгөртүүлөр жана жаңы мыйзамдар

"Анын айтымында, ""Бул мыйзам өз алдынча мыйзам долбоорлору аркылуу же мыйзам кайра уруксат берүү үчүн келгенде болушу мүмкүн, бул мөөнөтү аяктаган программалар үчүн жалпы процесс (күн баткан жоболор). мисалы, аялдарга карата зордук-зомбулук жөнүндө мыйзам алгач 1994-жылы кабыл алынган жана андан бери бир нече жолу кайра уруксат берилген жана өзгөртүлгөн. өзгөртүүлөр күтүлбөгөн кесепеттерди чече алат, кемчиликтерди жаба алат, каржылоону көбөйтөт же эрежелерди өзгөртөт."

"Күндүн батышы жөнүндө мыйзам ""Күндүн батышы жөнүндө"" мыйзамды камтыйт, эгерде Конгресс аны кайра бекитпесе, анда ал автоматтык түрдө мөөнөтү бүтөт, бул баалоо жана узартуу үчүн ички механизмди түзөт."

Коомчулуктун катышуусунун ролу

Мыйзам кабыл алынгандан кийин, жеке адамдар жана уюмдар Конгресске өзгөртүүлөрдү киргизүү, соттук териштирүүлөрдү жүргүзүү же укук коргоо кампанияларына катышуу үчүн лобби жүргүзө алышат. Демократиялык процесс шайлоо урнасында бүтпөйт, ал мыйзамдын жашоо циклинин ар бир баскычында улантылат.

Жыйынтык

Мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, президенттин үстөлүнөн баштап, эрежелерди жазган агенттиктерге чейин, мыйзамды чечмелеген соттордон баштап, анын таасирин көзөмөлдөгөн көзөмөл комитеттерине чейин, өтүүдөн кийинки процесс өзгөрүү, талаш-тартыш жана өркүндөтүү мүмкүнчүлүктөрүнө бай.Бул процессти түшүнүү жарандарга, мыйзам чыгаруучуларга жана кызыкдар тараптарга мамлекеттик саясат дүйнөсү менен натыйжалуу иштөөгө мүмкүнчүлүк берет.