Table of Contents
Мамлекеттик билим берүүнүн укуктук алкагы
Америка Кошмо Штаттарында мамлекеттик билим берүү федералдык жана мамлекеттик мыйзам чыгаруу бийлиги тарабынан түзүлгөн татаал укуктук алкакта иштейт.АКШнын Конституциясы билим берүү боюнча негизги жоопкерчиликти штаттарга 10-толуктоо аркылуу калтырат, бирок Конгресс өзүнүн ыйгарым укуктарын, айрыкча чыгымдар жана соода клаузуласын, бүтүндөй өлкө боюнча мектепке таасир этүү үчүн көптөн бери колдонуп келет. натыйжада, ар бир деңгээлдеги мыйзам чыгаруу органдары мектептердин окуу программаларын иштеп чыгуу, мугалимдерди жалдоо, баалоону башкаруу жана ресурстарды бөлүштүрүү шарттарын белгилешет.
Мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдары окуу программасынын стандарттары боюнча эң түздөн-түз ыйгарым укуктарга ээ. Алар билим берүү үчүн минималдуу сааттык талаптарды аныктоочу мыйзамдарды кабыл алышат, Американын тарыхы, жарандык жана саламаттыкты сактоо билим берүү сыяктуу мазмун тармактарын милдеттендирет жана бүтүрүү талаптарын белгилешет.Бул мыйзамдар, адатта, мамлекеттик билим берүү кеңештеринен же мамлекеттик билим берүү бөлүмдөрүнөн мыйзам чыгаруу ниетин майда-чүйдөсүнө чейин академиялык стандарттарга которууну талап кылат.
Федералдык Верс Мамлекеттик Башкармалыгы
"Анын айтымында, ""Ар бир окуучу ийгиликке жетет"" (ESSA, 2015) - бул федералдык K-12 мыйзамынын учурдагы итерациясы, ал эч бир бала артта калбашы керек деген федералдык талапты сактайт, ал эми окуу жана математика боюнча жылдык баалоо үчүн федералдык талапты сактайт."
Мамлекеттик деңгээлде, мыйзам чыгаруу органдары федералдык мандаттардан да алысыраак барышы мүмкүн. мисалы, көптөгөн штаттар финансылык сабаттуулукту, медиа сабаттуулукту, компьютердик илимди же жеке ден соолукту үйрөтүүнү талап кылган мыйзамдарды кабыл алышкан. кээ бирлери белгилүү бир темаларды, мисалы, сын-пикирлер теориясын же сексуалдык ориентацияны жана гендердик идентификацияны окутууну чектеген мыйзамдарды кабыл алышкан, ал эми башкалары этникалык изилдөөлөрдү же маданий жактан маанилүү педагогиканы өнүктүргөн мыйзамдарды кабыл алышкан.
Негизги федералдык мыйзамдар окуу программасын калыптандыруу
"Эл аралык билим берүү системасы (ESSA) - бул билим берүү системасынын негизги максаты - билим берүү системасынын негизги максаты - билим берүү системасынын негизги максаты - билим берүү системасынын негизги максаты - билим берүү системасынын негизги максаты - билим берүү системасынын негизги максаты - билим берүү системасынын негизги максаты - билим берүү системасынын негизги максаты - билим берүү системасынын негизги максаты - билим берүү системасынын негизги максаты - билим берүү системасынын негизги максаты - билим берүү системасынын негизги максаты - билим берүү системасынын негизги максаты - билим берүү системасынын негизги максаты."""
"Эссанын I бөлүмү жакырчылыктын жогорку концентрациясы бар мектептерге акча багыттайт, көбүнчө мектептерден далилдерге негизделген окуу программаларын жана интервенцияларды кабыл алууну талап кылат. билим берүү, инновация жана изилдөө (EIR) программасы сыяктуу ар кандай атаандаштыкка жөндөмдүү грант программалары жекелештирилген билим берүү же компетенцияга негизделген билим берүү сыяктуу конкреттүү ыкмаларды кабыл алууга үндөйт. бул программалар түздөн-түз окуу программасынын мандаттары болбосо да, алар штаттарга жана райондорго өз стандарттарын жана окуу материалдарын федералдык артыкчылыктарга шайкеш келтирүүгө күчтүү стимулдарды жаратышат. """
Мыйзам чыгаруу окуу программасынын стандарттарын кантип түзөт?
Мыйзам чыгаруу мыйзам долбоорунан класстагы сабак планына чейинки жол бир нече кадамдарды камтыйт, алардын ар бири мыйзамдуу талаптар жана саясий динамика менен калыптанган. эң түздөн-түз механизм академиялык мазмун стандарттарын кабыл алуу аркылуу. Мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдары мамлекеттик билим берүү кеңешине белгилүү бир предметтик аймакта стандарттарды иштеп чыгууну же кайра карап чыгууну буйруган мыйзам долбоорун белгилүү бир күнгө чейин кабыл алышы мүмкүн, көбүнчө "катуу", "колледжге жана карьерага даяр" же "көрсөтмөлөргө негизделген".
Стандарттарды түзүү жана кабыл алуу процесстери
Стандарттарды иштеп чыгуу, адатта, мугалимдер, мазмун эксперттери, бизнес лидерлери жана кээде коомчулуктун мүчөлөрүнүн комитеттерин чогулткан мамлекеттик билим берүү агенттиктери тарабынан жетектелет.Бул комитеттер стандарттарды иштеп чыгышат жана акыркы версияны мамлекеттик билим берүү кеңеши же кээ бир штаттарда мыйзам чыгаруучу орган тарабынан бекитилгенге чейин коомдук комментарий мезгилдерин өткөрүшөт. бул процесстин саясий мүнөзү жакшы документтештирилген: эволюцияны, климаттын өзгөрүшүн же тарыхый инсандарды киргизүү боюнча талаш-тартыштар стандарттарды түзүү аракеттерин токтото же токтото алат.
"Аталган мыйзам долбооруна ылайык, жергиликтүү мектептердин окуу программалары ""окуу китептерин кабыл алуу"" мыйзамдарына ылайык иштелип чыгат жана тандалат, ал эми 20 штатта окуу китептери жана окуу материалдарынын тизмелерин карап чыгуу жана бекитүү боюнча расмий процесстер бар, ал эми райондор мамлекет тарабынан бекитилген материалдарды колдонушу керек."
Мазмун талаптары жана мандаттар
Мамлекеттик мыйзам чыгаруучулар көбүнчө конкреттүү мазмун тармактарын же темаларын киргизүүнү талап кылышат.
- Жарандык жана өкмөт: Көптөгөн штаттар орто мектепте бир семестрлик же бир жылдык жарандык курсту талап кылышат, көбүнчө талап кылынган жарандык тестти же кызматтык билим берүү компонентин камтыйт.
- Ден соолук жана жыныстык тарбия: Мыйзамдар ар кандай; кээ бир штаттар комплекстүү жыныстык тарбияны талап кылышат, ал эми башкалары бойго бүтүрбөөчүлүккө гана басым жасоону талап кылышат же ата-энелердин четтетилишине уруксат беришет.
- Көп маданияттуу жана этникалык изилдөөлөр: Калифорния, Орегон жана Иллинойс сыяктуу штаттардын саны өсүп, ар кандай топтордун тарыхын жана салымдарын баса белгилеген этникалык изилдөөлөр курстарын талап кылган мыйзамдарды кабыл алышты.
- Технология жана компьютердик илим: Бир нече штаттар компьютердик илимдер боюнча билим алууга мүмкүнчүлүктү кеңейтүү боюнча саясатты кабыл алышты, кээде аны бардык орто мектептерде сунуштоону же бүтүрүүгө эсептөөнү талап кылышты.
- Медиациялык сабаттуулук жана санариптик жарандык: Иллинойс, Колорадо жана Техас сыяктуу штаттардагы мыйзамдар азыр студенттерге маалымат булактарын сынчыл баалоого жана онлайн чөйрөдө коопсуз жүрүүгө жардам берүү үчүн көрсөтмөлөрдү талап кылат.
Бул мандаттар шайланган кызматкерлердин жана алардын шайлоо округдарынын артыкчылыктарын чагылдырат. алар ошондой эле мектептер үчүн ишке ашыруу жүктөрүн жаратышы мүмкүн, алар буга чейин эле топтолгон графиктерде убакыт табышы керек жана мугалимдердин жетиштүү даярдыгын жана материалдарын камсыз кылышы керек. [ Мамлекеттик Билим берүү Комиссиясы мамлекеттик жарандык билим берүү саясатын көзөмөлдөйт жана штаттардагы талаптарды майда-чүйдөсүнө чейин салыштырат.
Кылмыш-жаза изилдөөлөрү: Жалпы негизги жана акыркы мыйзам чыгаруу тенденциялары
"Аталган стандарттар Улуттук губернаторлор ассоциациясы жана Мамлекеттик мектептердин башкы кызматкерлеринин кеңеши жетектеген мамлекеттер аралык консорциум аркылуу иштелип чыкканына карабастан, алардын кабыл алынышы дээрлик бардык штаттарда мыйзам чыгаруу жана аткаруу иш-аракеттеринен улам болгон. 2009-2010-жылдары федералдык жарыш үчүн жогорку грант каражаттары үчүн атаандашууну каалаган штаттар ""колледжге жана карьерага даяр"" стандарттарды кабыл алышы керек болчу."
Негизги мамлекеттик стандарттар
"Англис тили жана математика боюнча жалпы негизги окуу максаттары бала бакчадан 12-класска чейин аныкталган, аналитикалык окууга, далилдерге негизделген жазууга жана тереңирээк математикалык ой жүгүртүүгө басым жасалган, бирок бир нече жылдын ичинде саясий каршылык өскөн. сынчылар стандарттар федералдык чектен чыгууну чагылдырат, жергиликтүү көзөмөлдү жокко чыгарат жана текшерилбеген божомолдорго негизделген деп ырасташкан. 2015-жылга чейин бир нече штаттар жалпы негизги окууларды жокко чыгарышкан же өз стандарттары менен алмаштырышкан, бирок бул ""жаңы"" стандарттардын көпчүлүгү негизинен анча-мынча гана өзгөрүүлөр менен кайра брендделген версиялар болгон."
"Анын айтымында, ""Жалпы негизги окуу программасынын мурасы чоң, ал жаңы окуу материалдарын, баалоону (PARCC жана акылдуу тең салмактуу консорциумдар) жана кесиптик өнүктүрүү программаларын иштеп чыгууга түрткү берди, ал тургай стандарттарды расмий түрдө кабыл албаган штаттар да катуулук жана колледжге даярдык жөнүндө улуттук сүйлөшүүлөргө таасир эткен."""
Акыркы мыйзам чыгаруу тенденциялары: маданий согуштар жана мазмунга тыюу салуу
Акыркы беш жылда мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдары мектептерде раса, гендер жана Американын тарыхы жөнүндө эмне окутулушу мүмкүн экендигин жөнгө салууда барган сайын активдүү болушту.2024-жылга карата, жок дегенде, 18 штат "бөлүнүү түшүнүктөрүнө" байланыштуу көрсөтмөлөрдү чектеген мыйзамдарды кабыл алышты, мисалы, сынчыл раса теориясы, системалык расизм же аң-сезимсиз бейтараптуулук.
"Калифорнияда ""ЛГБТК+"" тарыхы, түпкүлүктүү америкалык уруулардын салымы, кулчулуктун жана жарандык укуктар кыймылдарынын мурасы сыяктуу темалар боюнча билим берүү талап кылынган мыйзам кабыл алынды.Калифорния, мисалы, ЛГБТК америкалыктарын жана майыптарды инклюзивдүү окутууну милдеттендирген (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011) (2011)
Маалыматтардын купуялуулугу жана окуучулардын көзөмөлү боюнча мыйзамдар дагы бир жаңы тенденция болуп саналат. бир нече штаттар студенттердин маалыматтарын үчүнчү тараптын билим берүү технологиясы провайдерлери тарабынан колдонууну чектеген мыйзамдарды кабыл алышты, бул мектептер кабыл ала турган санариптик окуу программаларына таасир этет. бул мыйзамдар сатуучулардан маалыматтарды камсыз кылууну, жарнаманы чектөөнү жана ата-энелерге документтерге кирүүгө жана өчүрүүгө мүмкүнчүлүк берет.
Талаш-тартыштар жана саясий таасирлер
Мыйзам чыгаруу бийлиги менен мамлекеттик билим берүүнүн кесилиши дайыма катуу талаш-тартыштарды жаратат. сынчылар мыйзам чыгаруучулар көбүнчө эмне жана кантип окутулушу керек экендигин аныктоо үчүн предметтик экспертизага ээ эмес деп ырасташат. мугалимдер жана окуу программасынын адистери катуу мыйзам чыгаруу мандаттары чыгармачыл, окуучуга багытталган окутуу үчүн убакытты кыскартышы мүмкүн жана бир класстагы окуучулардын ар кандай муктаждыктарына ылайыкташууну кыйындатышы мүмкүн. мисалы, жумасына белгилүү бир саат фоника окутуу талап кылган мыйзам фониканы башка сабаттуулук көндүмдөрүнө интеграциялоого басым жасаган илимий изилдөөлөр менен карама-каршы келиши мүмкүн.
Академиялык эркиндик менен мыйзам чыгаруу мандаты
"Академиялык эркиндик - мугалимдер жана окумуштуулар цензурасыз окутуу жана маселелерди талкуулоо үчүн эркин болушу керек деген идея - көбүнчө мыйзам чыгаруу директивалары менен чыңалууга дуушар болот. K-12 мугалимдери университеттин профессордук-окутуучулук курамы менен бирдей деңгээлдеги илимий көз карандысыздыкка ээ болбосо да, алар дагы деле болсо студенттердин суроолоруна жооп берүү, кошумча материалдарды тандоо жана ылдамдыкты жөнгө салуу үчүн кесиптик дискрециялыкка таянышат. белгилүү бир темаларды талкуулоого тыюу салган же белгилүү бир материалдарды колдонууну талап кылган мыйзамдар бул автономияны бузушу мүмкүн. """
Бирок мыйзам чыгаруучу катышуунун жактоочулары шайланган кызматкерлер коомчулукка жооптуу деп ырасташат жана билим берүү толугу менен мугалимдерге жана бюрократияга калтыруу үчүн өтө маанилүү деп ырасташат. алар мектептерде эскирген мазмунду үйрөтүү, идеологиялык бейтараптуулукту жайылтуу же негизги академиялык стандарттарды аткарбай жаткан учурларды белгилешет; мыйзам чыгаруу иш-аракеттери, бул учурларда, зарыл оңдоо болушу мүмкүн.
Финансылоо жана отчеттуулук
Мыйзам чыгаруу бийлиги окуу программасын иштеп чыгуу, мугалимдерди даярдоо жана окуу материалдары үчүн жеткиликтүү ресурстарга түздөн-түз таасир эткен мектептерди каржылоо формулалары менен терең байланышта. көптөгөн штаттар адилетсиз каржылоо боюнча соттук териштирүүлөргө туш болушту, соттор мыйзам чыгаруучу органдарга бай жана кедей райондордун ортосундагы айырмачылыктарды жоюуну буйрушкан. мисалы, Нью-Джерсидеги [FLT: 1] Абботт Берк [FLT: 1] учурлары жакырчылык жогору райондорго каржылоону кескин көбөйтүүгө алып келди, бай окуу программаларына жана кичинекей класстарга мүмкүнчүлүк берди.
"Жогорку деңгээлдеги тесттер тестке даярдануу үчүн мугалимдерди пропорционалдуу эмес убакыт өткөрүүгө түрткү берет, буга жооп катары, кээ бир штаттар стандартташтырылган тесттердин санын азайтуу же аткаруу тапшырмалары же портфелдер сыяктуу альтернативдүү баалоо ыкмаларын кабыл алуу боюнча мыйзамдарды кабыл алышты. ""Ар бир окуучу ийгиликке жетет"" мыйзамы штаттарга жоопкерчилик системаларын иштеп чыгуу үчүн көбүрөөк эркиндик берди жана бир нечеси тесттик упайлардан тышкары чараларды камтыган мектеп отчет карталарын түзүштү."
Билим берүүчүлөр жана кызыкдар тараптар үчүн кесепеттер
Көптөгөн мугалимдер жаңы мыйзамдар жөнүндө расмий окутуу аркылуу эмес, жаңылыктар, социалдык тармактар же кесиптик ассоциациялар аркылуу билишет. Мектеп жана райондук жетекчилер саясаттын өзгөрүшүн көзөмөлдөө, аларды ачык-айкын билдирүү жана мугалимдерге өз практикасын жөнгө салууга жардам берген жогорку сапаттагы кесиптик өнүгүүнү камсыз кылуу системаларына инвестиция салышы керек.
Өзгөрүү стандарттарын багыттоо
Мектептердин райондору өзгөрүүлөрдүн темпи менен көп күрөшүшөт: мыйзам чыгаруучу бир жыл ичинде жаңы илимий стандарттарды кабыл алат, кийинки жылы социалдык изилдөөлөрдүн алкактарын кайра карап чыгат жана кийинки сессияга компьютердик илимди бүтүрүү талабын кошот. окуу программасынын директорлору жана директорлору мыкты учурду күтпөстөн, жылмакай кайра карап чыгууну пландаштырышы керек. мугалимдерди, ата-энелерди жана мазмун эксперттерин камтыган окуу программасынын комитеттерин түзүү мыйзам чыгаруу мандаттарынын максаттуу билим алуу натыйжаларына ишенимдүү болушун камсыз кылууга жардам берет.
Жергиликтүү мектептердин кеңештеринин ролу
Жергиликтүү мектеп кеңештери мыйзам чыгаруу бийлигинин эң жакын өкүлдөрү болуп саналат. алар мамлекеттик мыйзамдарга караганда кененирээк саясатты кабыл алууга укуктуу, анын ичинде конкреттүү окуу материалдары, бүтүрүү кредити талаптары жана китепкананы тандоо саясаты. акыркы жылдары мектеп кеңешинин жолугушуулары китеп тыюу салуу, сынчыл расалык теория жана гендердик инклюзивдүү окуу программалары боюнча кызуу талаш-тартыштардын жайларына айланды.
Жыйынтык
Мыйзам чыгаруу бийлиги мамлекеттик билим берүү окуу программасынын стандарттарынын бардык аспектилерине таасир этет. каржылоону жоопкерчилик чараларына байланыштырган федералдык мыйзамдардан баштап, жарандык же саламаттыкты сактоо тармагындагы мазмунду жазып берген мамлекеттик мандаттарга чейин, окуу китептерин тандоону жөнгө салуучу жергиликтүү кеңештин саясатына чейин, мыйзам чыгаруучулардын колу класска терең сиңип калган. бул таасир ырааттуулукту, тең укуктуулукту жана жогорку күтүүлөрдү өнүктүрө алат, бирок ошондой эле саясий ашыкча жетүү, катуулук жана каалабаган кесепеттер коркунучун алып келет.
"""Адамдардын, мугалимдердин, администраторлордун жана саясатчылардын мыйзам чыгаруу процессине катышуусу ыктыярдуу эмес, бул негизги жоопкерчилик. коомдук угууларга катышуу, шайланган кызматкерлер менен баарлашуу жана окуу программасынын консультативдик комитеттерине катышуу студенттерге эң жакын адамдарга аларга таасир этүүчү мыйзамдарды түзүүгө мүмкүндүк берет."