Table of Contents

Федерализмдин негиздери

"Федералдык жана штаттык өкмөттөрдүн ортосундагы бийликти бөлүштүрүү, федерализм деп аталат, Америка Кошмо Штаттарынын Конституциясынын негизги ташы болуп саналат. түзүүчүлөр атайын күчтүү борбордук өкмөттү жеке мамлекеттердин автономиясы менен тең салмакташтыруучу системаны түзүшкөн. бул структура мыйзам чыгаруу тармагында эң ачык көрүнөт, анда Конгресс, штаттык мыйзам чыгаруу органдары жана жергиликтүү органдар ар бири өзүнчө, бирок кээде бири-бирине дал келген бийликти колдонушат. бул динамиканы түшүнүү бүтүндөй өлкөдө мыйзамдар кантип жасалат, аткарылат жана талашка түшөт."""

Америка Кошмо Штаттарынын Конституциясы федералдык өкмөткө атайын ыйгарым укуктарды берет, бирок башка бардык ыйгарым укуктарды штаттарга калтырат.Бул түзүлүш бийликти таратуу жана штаттарга демократиялык лабораториялар катары кызмат кылууга уруксат берүү менен тиранияны алдын алуу максатында иштелип чыккан. эки кылымдан ашуун убакыттан бери мамлекеттик жана федералдык мыйзам чыгаруу бийлигинин ортосундагы чек аралар конституциялык өзгөртүүлөр, уставдар жана Жогорку Соттун маанилүү чечимдери аркылуу сыналган, такталган жана өзгөртүлгөн.

Федералдык мыйзам чыгаруу ыйгарым укуктары: саналып чыккан жана ишке ашырылган

Федералдык өкмөттүн мыйзам чыгаруу ыйгарым укуктары негизинен Конституциянын I-беренесинин 8-бөлүмүндө келтирилген.Бул ыйгарым укуктар чектелүү, бирок күчтүү, улуттук бирдиктүүлүк өтө маанилүү болгон тармактарды камтыйт.

  • "Коммерциялык пункт (I берене, 8-бөлүм, 3-пункт) Конгресске ""бир нече штаттардын ортосундагы сооданы жөнгө салуу"" укугун берет.Бул укук сооданы гана эмес, ошондой эле мамлекеттер аралык соодага олуттуу таасир эткен транспорттук, байланыш жана экономикалык иш-аракеттерди да камтыйт. мисалы, федералдык өкмөт авиакомпаниялардын коопсуздугу үчүн стандарттарды түзө алат, улуттук баалуу кагаздар рынокторун жөнгө салат жана монополияга каршы мыйзамдарды аткарат."
  • """Колдонулган салыктар жана чыгымдар: Конгресс карыздарды төлөө үчүн салыктарды, салыктарды, алдамчыларды жана акциздерди ала алат жана жалпы коргонуу жана жалпы жыргалчылыкты камсыз кылат. жалпы жыргалчылыкка жумшалган бийлик федералдык өкмөткө социалдык камсыздандыруу, медициналык камсыздандыруу жана инфраструктуралык долбоорлор сыяктуу ири программаларды каржылоого мүмкүндүк берди."
  • "Анын айтымында, ""Согуш жарыялоо жана аскердик күчтөрдү сактоо: Конгресстин өзү согуш жарыялай алат, аскерлерди чогултат жана колдойт, аскер-деңиз флотун камсыз кылат жана сактайт жана куралдуу күчтөрдү жөнгө салуучу эрежелерди түзөт."""
  • """Иммиграция жана натурализация: федералдык өкмөт өлкөгө ким кире алат, кандай шарттарда жана жаран эмес адамдар кантип натурализацияланган жарандар боло алышат деген бирдиктүү эрежелерди белгилейт."
  • """Конгресс монеталарды чыгарууга, валютаны басып чыгарууга жана анын баасын жөнгө салууга эксклюзивдүү укукка ээ, бул мамлекеттерге өз акчасын чыгарууга тоскоолдук кылат жана туруктуу улуттук экономиканы камсыз кылат."
  • """Компаниянын"" негизги максаты - инновацияны өнүктүрүү, анын ичинде автордук укук жана патенттик мыйзамдар аркылуу ойлоп табуучуларды жана жаратуучуларды коргоо."
  • Почта бөлүмдөрү жана почта жолдору: Федералдык өкмөт АКШнын почта кызматын иштетет жана почта жолдорун түзө алат.

"Бул ыйгарым укуктардан тышкары, зарыл жана туура пункт (I берене, 8-бөлүм, 18-пункт) Конгресске өзүнүн ыйгарым укуктарын аткаруу үчүн ""керектүү жана туура"" болгон бардык мыйзамдарды кабыл алууга укук берет. бул ыйгарым укуктар Федералдык резервди түзүү, 1968-жылдагы курал-жарактарды көзөмөлдөө мыйзамы боюнча ок атуучу куралдарды жөнгө салуу жана Айлана-чөйрөнү коргоо агенттиги сыяктуу федералдык агенттиктерди түзүү үчүн колдонулган."

Соода-сатык клаузуласы жана анын өнүгүшү

"Компаниянын ""Компания"" деген аталышы ""Компания"" деген аталышта, ""Компания"" деген аталышта, ""Компания"" деген аталышта, ""Компания"" деген аталышта, ""Компания"" деген аталышта, ""Компания"" деген аталышта, ""Компания"" деген аталышта, ""Компания"" деген аталышта, ""Компания"" деген аталышта, ""Компания"" деген аталышта, ""Компания"" деген аталышта, ""Компания"" деген аталышта, ""Компания"" деген аталышта, ""Компания"" деген аталышта."

"Экинчиден, ""Аялдарга каршы зордук-зомбулук"" мыйзамынын бир бөлүгүн жокко чыгарган соттун чечимине ылайык, мектептерде курал-жаракка ээ болуу мамлекеттер аралык соодага олуттуу таасир этпейт."

"Кечээ эле, ""Жеткиликтүү камкордук жөнүндө"" мыйзамдын жеке мандаты соода клаузуласы боюнча эмес, салык катары бекитилген. Улуттук көз карандысыз бизнес федерациясы Себелиуска каршы (2012), Сот Конгресс жеке адамдарды соода клаузуласы боюнча соода кылууга мажбурлай албайт деп чечти, федералдык бийликке олуттуу чектөө койду."

Мамлекеттик мыйзам чыгаруу бийлиги: сакталган жана кеңири

"Ончу түзөтүү федералдык өкмөткө ыйгарылбаган бардык ыйгарым укуктарды штаттарга калтырат.Бул ""кабыл алынган ыйгарым укуктар"" доктринасы штаттарга жергиликтүү маселелерди мыйзамдаштыруу үчүн чоң ыйгарым укуктарды берет. штаттар көбүнчө ""демократиялык лабораториялар"" деп аталат, анткени алар кийинчерээк улуттук деңгээлде кабыл алынышы мүмкүн болгон саясат менен эксперимент жүргүзө алышат."

Мамлекеттик мыйзам чыгаруу бийлигинин негизги тармактарына төмөнкүлөр кирет:

  • Билим берүү: штаттар окуу программасынын стандарттарын, мугалимдерди күбөлөндүрүүнү, мектептерди каржылоону жана жогорку билим берүү системаларын көзөмөлдөйт. Федералдык өкмөт башталгыч жана орто билим берүү мыйзамы аркылуу кандайдыр бир каржылоону камсыз кылса жана жарандык укуктар мыйзамдарын аткарса, штаттар эң маанилүү чечимдерди кабыл алышат. мисалы, штаттар өзүлөрүнүн илимий стандарттарын кабыл ала алышат же финансылык сабаттуулук курстарын талап кылышат.
  • Транспорт: Мамлекеттер жолдорду, көпүрөлөрдү, аэропортторду жана коомдук транспортту куруп, тейлешет. Алар ылдамдык чектөөлөрүн белгилешет, айдоочулук күбөлүктөрдү беришет жана унааларды каттоону жөнгө салышат. Федералдык каражаттар көбүнчө шарттар менен келет, мисалы, автожол каражаттарын алуу үчүн минималдуу 21 жаш куракты талап кылат.
  • Мыйзамды аткаруу жана кылмыш-жаза адилеттүүлүгү: штаттарда өзүнүн полиция күчтөрү, соттору жана түрмөлөрү бар. Алар көпчүлүк кылмыштарды (кылмыш, уурулук, кол салуу) аныкташат жана жазаларды белгилешет. федералдык өкмөт федералдык кылмыштарды гана соттойт, мисалы, баңгизаттарды мамлекеттик чек аралар аркылуу сатуу, иммиграциялык бузуулар жана федералдык мүлккө каршы кылмыштар.
  • Мамлекеттик саламаттыкты сактоо: Мамлекеттик ооруканаларды жөнгө салат, дарыгерлерге жана медайымдарга лицензия берет, мектеп окуучуларына эмдөө талаптарын белгилейт жана жергиликтүү саламаттыкты сактоонун өзгөчө кырдаалдарына жооп берет. COVID-19 пандемиясы мамлекеттик жана федералдык бийликтин ортосундагы чыңалууну баса белгиледи, анткени штаттар үйдө калуу буйруктарын жана маска мандаттарын чыгарышты, ал эми федералдык өкмөт көрсөтмөлөрдү жана ресурстарды берди.
  • "Обергефеллдин ""Обергефелл Ходжес"" деген соттук чечимине ылайык, мамлекеттер бир жыныстагылардын никелерин таанууга тийиш, анткени алар бир жыныстагылардын никелерин таанууга милдеттүү."
  • Мүлк жана келишимдик укук: Мамлекеттер кыймылсыз мүлк операцияларын, ижарачы менен ижарачынын ортосундагы мамилелерди, керээздерди жана келишимдерди жөнгө салышат. Бул мыйзамдар кеңири айырмаланат, укуктук чөйрөлөрдүн паччаларын жаратат.
  • Шайлоо: Мамлекеттер шайлоону башкарышат, добуш берүү убактысын белгилешет, шайлоо жайларын белгилешет жана Конгресстин райондук чек араларын тартышат (шайлоо укуктары жөнүндө мыйзам сыяктуу федералдык талаптарга ылайык).
  • Профессионалдык лицензиялоо: Мамлекеттер дарыгерлерге, юристтерге, мугалимдерге, кыймылсыз мүлк агенттерине жана башка көптөгөн кесиптерге лицензия беришет. Бул мамлекеттер аралык практикага тоскоолдуктарды жаратат, бирок мамлекеттерге жергиликтүү муктаждыктарга ылайык стандарттарды коюуга мүмкүндүк берет.
  • "Калифорнияда ""таза аба"" мыйзамынын негизинде автоунаалардын эмиссиясы боюнча стандарттар бар."

Мамлекеттер ошондой эле полиция бийлигине ээ - бул жарандарынын ден соолугун, коопсуздугун, жыргалчылыгын жана адеп-ахлагын коргоо боюнча тубаса ыйгарым укуктар. Бул кеңири түшүнүк кумар оюндары, алкоголдук ичимдиктерди сатуу, зоналык бөлүштүрүү жана тоскоолдук боюнча мамлекеттик мыйзамдарды бекемдейт.

Полициянын ыйгарым укуктары жана коомдук коопсуздук

Полициянын ыйгарым укуктары штаттарга ичкилик ичүү жаш курагын белгилөөгө, коомдук жайларда тамеки чегүүгө тыюу салууга, мотоцикл баш кийимдерин талап кылууга жана мектеп окуучуларына эмдөөгө милдеттендире алат (калыстан бошотуулар менен). Жогорку Сот полиция бийлигин акылга сыярлык түрдө колдонууга уруксат берди, эгерде алар негизги укуктарды бузбаса же конституцияга каршы дискриминация жасабаса.

Бир эле учурда ыйгарым укуктар: Биргелешкен юрисдикция

Мамлекеттик жана федералдык өкмөттөр бир эле учурда ыйгарым укуктарды бөлүшөт, бул тармактарда ар бир деңгээл өз алдынча иш алып бара алат, бирок федералдык мыйзам чыр-чатактар пайда болгондо эң жогорку деңгээлде болот.

  • """Саттык: штаттар да, федералдык өкмөт да киреше салыгын, сатуу салыгын жана акциздик салыктарды ала алышат, бирок мамлекеттик салыктар мамлекеттер аралык соодага ашыкча жүктү жүктөй албайт жана федералдык өкмөт мамлекеттик функцияларга салык сала албайт."
  • "ФЛТ: ""Компаниялар жана башка уюмдар үчүн, мамлекеттик органдар жана башка уюмдар үчүн, мамлекеттик органдар жана башка уюмдар үчүн, мамлекеттик органдар жана башка уюмдар үчүн, мамлекеттик органдар жана башка уюмдар үчүн, мамлекеттик органдар жана башка уюмдар үчүн, мамлекеттик органдар жана башка уюмдар үчүн, мамлекеттик органдар жана башка уюмдар үчүн, мамлекеттик органдар жана башка уюмдар үчүн."
  • Мамлекеттер өзүлөрүнүн сот системаларын иштетишет (соттук, апелляциялык, жогорку). Федералдык сот федералдык мыйзам, ар түрдүүлүк юрисдикциясы жана конституциялык маселелер боюнча иштерди карайт. Федералдык жана штаттык соттор кээде четтетүү юрисдикциясы жана habeas corpus аркылуу өз ара аракеттенет.
  • """Шайлоону жөнгө салуу: штаттар шайлоону башкарып жатканда, Конгресс федералдык шайлоонун убактысын, жерин жана жолун белгилейт (конституциялык чектөөлөргө ылайык) жана добуш берүү укуктарын шайлоо укуктары жөнүндө мыйзам сыяктуу мыйзамдар аркылуу ишке ашыра алат."
  • "Эки деңгээлде тең укук коргоо органдары бар (Федералдык полиция, Мамлекеттик полиция, Мамлекеттик шерифтер). Алар көбүнчө баңгизат сатуу, кибер кылмыштуулук жана терроризм боюнча биргелешкен атайын топтор аркылуу кызматташат."""
  • Чартердик банктар: Банктар мамлекеттик же федералдык деңгээлде чартердик түрдө түзүлүшү мүмкүн, бирок федералдык мыйзам кээ бир мамлекеттик банктык эрежелерди алдын алат.

Бир эле учурда ыйгарым укуктар бири-бирине дал келген юрисдикцияларды жаратат, бул инновациялык кызматташтыкка же көңүл чөгөттүккө алып келиши мүмкүн. мисалы, федералдык таза суу мыйзамы минималдуу стандарттарды белгилейт, бирок штаттар булгагычтарга катуу чектөөлөрдү киргизе алышат.

Жогоркулук клаузуласы жана мамлекеттик жана федералдык мыйзамдардын ортосундагы чыр-чатактар

"Конституциянын VI беренесиндеги ""Жогорку мыйзам"" деген пункт федералдык мыйзам ""жердин жогорку мыйзамы"" деп жарыяланат. Мамлекеттик мыйзам түздөн-түз федералдык мыйзамга же Конституцияга карама-каршы келгенде, федералдык мыйзам үстөмдүк кылат жана мамлекеттик мыйзам жокко чыгарылат. бул доктрина, алдын алуу деп аталат, ачык болушу мүмкүн (Конгресс алдын алуу ниетин билдирет) же implicit (Федералдык схема ушунчалык кеңири болгондуктан, мамлекеттик жөнгө салууга орун калтырбайт)."

"Аризона штатынын Жогорку Соту ""Аризона"" жана ""Аризона"" штаттарынын 1070-беренесинин айрым бөлүктөрүн жокко чыгарды, бул иммиграциялык укук бузуулар үчүн мамлекеттик кылмыштарды жаратат жана иммиграциялык статусту текшерүүнү талап кылат."

"Анын айтымында, марихуананы ""медициналык же эс алуу максатында колдонууга уруксат берилген, бирок федералдык мыйзамга ылайык, марихуана I тизмедеги көзөмөлгө алынган зат бойдон калууда"" (Кол меморандуму 2018-жылы жокко чыгарылган), бирок мыйзамдык чыр-чатак уланууда."

"Анын айтымында, ""Жеткиликтүү медициналык жардам"" мыйзамынын негизинде, мамлекеттер Medicaid программасын кеңейтүү же федералдык каржылоону жоготуу коркунучу бар, бирок көпчүлүк штаттар аны кабыл алышкан."

Жогорку Соттун федерализмди аныктоочу негизги иштери

Бир нече маанилүү учурлар мамлекеттик жана федералдык мыйзам чыгаруу тармактарынын ортосундагы бийликтин тең салмактуулугун калыптандырды:

МакКаллох Мэрилендге каршы (1819)

"Бул негизги иш боюнча Жогорку Сот Конгресстин зарыл жана туура пункт боюнча улуттук банк түзүү укугун колдоп, Мэриленддин банкка салык салуу аракетин жокко чыгарды. башкы судья Жон Маршалл ""салык салуу укугу жок кылуу укугун камтыйт"" деп жазган жана штаттар мыйзамдуу федералдык операцияларга тоскоолдук кыла алышпайт. бул иш эки принципти бекиткен: федералдык бийликти кеңири чечмелөө жана федералдык инструменттердин мамлекеттик салык салуудан иммунитети."

Гиббонс Огденге каршы (1824)

"Бул иш биринчи жолу соода клаузуласын аныктады. сот Нью-Йорктогу буу кайыктарынын монополиясын берүү федералдык лицензияга карама-каршы келет деп чечти жана Конгресстин мамлекеттер аралык сооданы жөнгө салуу укугу пленардык жана бардык коммерциялык навигацияга тиешелүү деп чечти. ""Бул мамлекеттик чек араларды кесип өткөн экономикалык иш-аракеттерге карата кеңири федералдык бийликтин прецедентин түздү."

Викард Филбернге каршы (1942)

Роско Филберн Огайо штатындагы фермасында буудай өстүргөн, негизинен жеке керектөө үчүн, айыл чарба жөнгө салуу мыйзамы боюнча федералдык квоталарды ашып кеткен. Сот федералдык айып пулду колдоп, жергиликтүү буудай өстүрүү да штаттар аралык сунушка жана суроо-талапка таасир этиши мүмкүн деп чечти.

Америка Кошмо Штаттары Лопеске каршы (1995)

"Алфонсо Лопес ""Куралсыз мектеп зоналары"" мыйзамынын негизинде мектепке курал алып баргандыгы үчүн соттолгон, бирок Жогорку Сот бул чечимди жокко чыгарып, мектептин жанында курал алып жүрүү экономикалык иш эмес жана мамлекеттер аралык соодага олуттуу таасир этпейт деп эсептеген."

Америка Кошмо Штаттары Моррисонго каршы (2000)

"Аялдарга карата зордук-зомбулук жөнүндө мыйзамдын жарандык чара жөнүндө жобосун жокко чыгарып, гендердик себептерден улам жасалган зордук-зомбулук экономикалык эмес жана мамлекеттер аралык соодага олуттуу таасир этпейт деп чечти. ""Бул иш соода клаузуласынын таасирин дагы чектеген."

Улуттук көз карандысыз бизнес федерациясы (NFA)

"Бул чечим ""Жеткиликтүү камкордук жөнүндө"" мыйзамдын жеке мандатын салык катары колдогон, бирок милдеттүү Medicaid кеңейтүүсүн мажбурлоо катары жокко чыгарган. Соода клаузуласы Конгресске жеке адамдардан медициналык камсыздандырууну сатып алууну талап кылууга уруксат бербейт, анткени иш-аракет кылбоо соода-сатыкка катышпайт."

Заманбап кыйынчылыктар жана талаш-тартыштар

Бүгүнкү күндө мамлекеттик жана федералдык мыйзам чыгаруу бийлигинин ортосундагы чыңалуу көптөгөн жогорку деңгээлдеги тармактарда байкалууда:

  • """Калифорниянын унаалардын эмиссиялык стандарттарын катуулатуу боюнча аракеттери федералдык аракеттер менен канааттандырылды, анын бошотулушун жокко чыгаруу үчүн."
  • Калифорниянын керектөөчүлөрдүн купуялуулугу жөнүндө мыйзамы (CCPA) - бул мамлекеттик мыйзамдардын паччаларын болтурбоо үчүн бирдиктүү федералдык стандарт керекпи же жокпу деген талаш-тартыш жүрүп жатат.
  • Курал-жарактарды көзөмөлдөө: штаттар ар кандай мыйзамдарды кабыл алышкан - уруксаттан сатып алууга чейин өз жериңизди турууга чейин. Конгресс көбүнчө иш-аракет кылбайт, бул эрежелерде кеңири айырмачылыктарга алып келет. Жогорку Соттун чечими Нью-Йорк штатынын мылтык жана тапанча ассоциациясы Брун [2022) жашыруун ташууну чектөөгө штаттардын мүмкүнчүлүгү чектелген, бирок көптөгөн майда-чүйдө нерселер дагы деле талаш-тартыш жаратууда.
  • "Анын айтымында, ""Доббс Джексон аялдарынын ден соолугун сактоо уюмуна каршы"" (англ. Dobbs v. Jackson Women's Health Organization) деген соттук териштирүүдөн кийин, штаттар абортту жөнгө салуу укугуна ээ болушкан, кээ бир штаттар дээрлик толугу менен тыюу салышкан, ал эми башкалары коргоо мыйзамдарын кабыл алышкан."
  • """Иммиграция: Техас жана Флорида сыяктуу штаттар иммиграциялык мыйзамдарды күчүнө киргизүүгө аракет кылышты, бул соттук териштирүүлөргө жана Жогорку Соттун кийлигишүүсүнө алып келди."
  • "Анын айтымында, ""мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдары расалык теорияны, гендердик идентификацияны жана америкалык тарыхты окутуу боюнча согуш талаасына айланды, бул штаттардын окуу программасынын стандарттарын жана федералдык бийликтин чектөөлөрүн 10-толуктоого ылайык аныктоо укугун чагылдырат."""

Бул заманбап чыр-чатактар федерализмдин тирүү, динамикалуу система экенин көрсөтөт.Бийликтердин бөлүштүрүлүшү статикалык эмес; ал саясий иш-аракеттер, соттук чечмелөө жана маданий өзгөрүүлөр аркылуу өнүгөт.

Жыйынтык

Мыйзам чыгаруу бийлигинин мамлекеттик жана федералдык өкмөттөр ортосундагы бөлүнүшү Американын башкаруусунун өзгөчөлүгү бойдон калууда.Конституциянын санап чыккан федералдык ыйгарым укуктарды, сакталган мамлекеттик ыйгарым укуктарды жана бир эле учурда бийлик органдарын кылдаттык менен бөлүштүрүүсү инновация үчүн мүмкүнчүлүктөрдү жана чыр-чатактын мүмкүнчүлүгүн жаратат.Федералдык соода бийлигинин жаңы келишимден баштап, Жогорку Соттун акыркы чечимдерине чейин, тең салмактуулук убакыттын өтүшү менен өзгөргөн.