Table of Contents
Шайлоочулардын кирүүсүнө киришүү
Шайлоочуларга кирүү - бул өкүлчүлүк демократиянын негизи, ал жарандардын каттоо, добуш берүү жана үнүн угуу канчалык оңой экендигин аныктайт. акыркы он жылдыкта Америка Кошмо Штаттарынын штаттык мыйзам чыгаруу органдары жаңы добуш берүү мыйзамдарынын толкунун кабыл алышты, бул уруксат берүүчүдөн баштап өтө чектөөчүгө чейинки эрежелердин паччаларын түзүштү. бул мыйзамдык өзгөрүүлөр жөн гана административдик жаңыртуулар эмес; алар шайлоого кимдер катыша тургандыгын жана кантип катышаарын түп-тамырынан бери калыптандырат.
Шайлоочулардын кирүүсү концепциясы каттоо мүмкүнчүлүктөрүнүн жеткиликтүүлүгүнөн жана шайлоо урналарында талап кылынган идентификациянын түрлөрүнө чейин бардыгын камтыйт. мыйзам чыгаруучулар бул элементтерди өзгөрткөндө, алар добуш берүүнүн практикалык тажрыйбасына түздөн-түз таасир этет.Бул макалада шайлоочулардын кирүүсүнө жана катышуусуна таасир эткен эң маанилүү мыйзамдык өзгөрүүлөр каралат, алардын шайлоочулардын катышуусуна жана демографиялык топторго тийгизген таасири талданат жана добуш берүү саясатынын согуш талаасына айланган штаттардын кейс-изилдөөлөрү каралат.
Шайлоочулардын кирүүсүнө таасир этүүчү негизги мыйзамдык өзгөрүүлөр
Азыркы добуш берүү мыйзамдары, адатта, бир нече кеңири категорияларга бөлүнөт, алардын ар бири жеткиликтүүлүккө таасир этүүчү ар кандай механизмдерге ээ.
- Добуш берүүчүлөрдү идентификациялоо мыйзамдары
Белгилүү бир идентификаторлорду добуш берүүгө талап кылуу. - Ошол эле күндүк жана автоматтык шайлоочуларды каттоо
Каттоо терезелерин кеңейтүү же чектөө. - Почтага кирүү жана жок добуш берүү эрежелери
Шайлоо бюллетендерин кантип сураныш керектигин, кайтарып берилерин жана саноону көзөмөлдөө. - Поллинг орундарынын жеткиликтүүлүгү
Физикалык добуш берүү сайттарынын санын, жайгашкан жерин жана сааттарын аныктоо. - Фелон укугунан ажыратуу мыйзамдары
Кылмыштуу соттолгон адамдардын добуш берүү укуктарын аныктоо. - Эрте добуш берүү мөөнөттөрү Шайлоо күнүнө чейин жекече добуш берүүнүн узактыгын жана жеткиликтүүлүгүн белгилөө.
Шайлоочуларды идентификациялоо мыйзамдары
"2024-жылы 36 штатта шайлоочуларды шайлоодо кандайдыр бир идентификациялык документти көрсөтүүгө милдеттендирген мыйзамдар бар, бул талаптардын катуулугу ар кандай.Грузия жана Индиана сыяктуу штаттар өкмөт тарабынан берилген сүрөт идентификаторун, мисалы, айдоочулук күбөлүктү же паспортту талап кылышат, ал эми башкалары ""фото эмес документтерди"" кабыл алышат."
"Анын айтымында, шайлоочулардын идентификациялык документтерин катуу мыйзамдаштырууну колдогондор, алар ""адамдардын инсандык алдамчылыкты алдын алуу, шайлоонун бүтүндүгүнө болгон ишенимин сактоо жана ар бир добуштун мыйзамдуулугун камсыз кылуу үчүн зарыл"" деп ырасташат.Бирок, кеңири изилдөөлөр көрсөткөндөй, шайлоочулардын жекече алдамчылыгы өзгөчө сейрек кездешет, ал шайлоочулардын жүздөн бир бөлүгүнөн бир пайызга төмөн. сынчылар бул мыйзамдар азчылыктардын шайлоочуларына, аз кирешелүү адамдарга, улгайган жарандарга жана студенттерге пропорционалдуу эмес жүктү жаратат, алар талап кылынган идентификацияга ээ болуу ыктымалдыгы төмөн."
Ошол эле күнү жана автоматтык түрдө шайлоочуларды каттоо
"СДР (Special-day Registration) - бул шайлоо күнү же эрте добуш берүү учурунда бир эле күнү каттоодон өтүүгө жана добуш берүүгө укуктуу болгон адамдарга мүмкүнчүлүк берет, бирок бул шайлоо циклинин аягында көп көчүп-конуп же көп көчүп-конуп жүргөн жарандарга катышууга тоскоолдук кылган каалаган каттоо мөөнөттөрүн жокко чыгарат."""
"СДРдин натыйжалуулугунун далилдери күчтүү. бир күндүк каттоону кабыл алган штаттар шайлоочулардын катышуусунун жогорку көрсөткүчтөрүн дайыма билдиришет. Мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарынын улуттук конференциясынын маалыматтарына ылайык, СДР менен ооруган штаттарда президенттик шайлоодо шайлоочулардын катышуусу орточо 5 пайыздык пунктка көбөйдү. бул таасир 18-29 жаштагы жаш шайлоочулар арасында өзгөчө байкалат, алар жогорку мобилдүүлүк көрсөткүчтөрүнө ээ жана каттоонун чектөөлөрү менен көбүрөөк таасир этет. автоматтык шайлоочулардын каттоосу (AVR), алар мамлекеттик агенттиктер менен өз ара аракеттенгенде, талапка жооп берген жарандарды каттоодо."""
Почтага кирүү жана добуш берүүдөн баш тартуу эрежелери
COVID-19 пандемиясы почта аркылуу добуш берүү саясатын кескин өзгөрттү, анткени көптөгөн штаттар жок добуш берүү бюллетендерине убактылуу жетүүнү кеңейтишти. ошондон бери мыйзам чыгаруучулар бул кеңейтүүлөрдү туруктуу кылуу же жаңы чектөөлөрдү киргизүү жөнүндө кызуу талаш-тартыштарга киришти. кээ бир штаттар, мисалы, Калифорния, Вермонт жана Гавайи, ар бир катталган шайлоочу автоматтык түрдө добуш берет.
"Эл аралык шайлоо комиссиясы (ЭККУ) ""Эл аралык шайлоо комиссиясы"" (ЭККУ) тарабынан түзүлгөн 2023-жылдагы отчетто 65 жаштан жогорку шайлоочулардын добуш берүү бюллетендеринин 40% га жакыны добуш бергени аныкталган, ал эми бул ыкмага тоскоолдук кылган ар кандай тоскоолдуктар алардын катышуусун түздөн-түз төмөндөтөт."
Сурамжылоочу жайдын жеткиликтүүлүгү
Шайлоочулардын мүмкүнчүлүгүнүн негизги, бирок көбүнчө унутулган элементи болуп саналат. шайлоо сайттарын кайда жайгаштыруу, канча убакытты сактоо жана кайсы сааттарда иштөө жөнүндө мыйзам чыгаруу чечимдери катышууну жеңилдетет же тоскоолдук кылат. акыркы жылдары бир нече штаттар шайлоо сайттарынын санын азайтуучу мыйзамдарды кабыл алышты, айрыкча шаардык жана азчылыктар басымдуулук кылган аймактарда, ал эми башкалары жеткиликтүү жайларды жана узак эрте добуш берүү убактысын талап кылган стандарттарды кабыл алышты.
"Америкалык жарандык эркиндиктер союзунун (ACLU) изилдөөлөрү көрсөткөндөй, шайлоо жайларын жабуу кара жана латиноамерикалык жамааттарга пропорционалдуу эмес таасир этет, бул шайлоочулардын шайлоо убактысын узартат жана шайлоо укугун жокко чыгарат.Станфорд жана Флорида университетинин изилдөөчүлөрү 2020-жылы жүргүзгөн изилдөөдө, округдагы шайлоо орундарынын санын 10% га кыскартуу шайлоочулардын катышуусун 1,5% га төмөндөтөт. мүмкүнчүлүгү чектелген адамдар үчүн, Америкалык майыптар жөнүндө мыйзамга ылайык келүү шайкеш келбейт, кээ бир юрисдикциялар шайлоо машиналарын камсыз кыла алышпайт, адилеттүү кол коюу же жетиштүү орундарды камсыз кылышат."""
Кылмыштуулардын укуктарын бузуу мыйзамдары
"Кылмыштуу деп табылган адамдардын шайлоо укугун жокко чыгаруу мыйзамдары 2024-жылга карата 4,6 миллион америкалыкка добуш берүүгө тыюу салынган, - деп айтылат ""Флорида, Кентукки жана Айова сыяктуу штаттарда, эгерде укуктар узак бюрократиялык процесс аркылуу калыбына келтирилбесе, шайлоо укугун жоготуу болбойт."""
Флоридадагы шайлоочулар 2018-жылы 1,4 миллиондон ашуун адамга добуш берүү укугун калыбына келтирген 4-толуктоону жактырышты, бирок кийинки мыйзамдар кошумча талаптарды киргизди, анын ичинде бардык айып пулдарды жана төлөмдөрдү төлөө, бул көптөгөн адамдарды шайлоо укугунан ажыратты. башка штаттарда, анын ичинде Нью-Йоркто, Колорадодо жана Калифорнияда, мыйзам чыгаруу органдары түрмөдөн бошотулгандан кийин добуш берүү укугун автоматтык түрдө калыбына келтирүүгө киришти.
Мыйзам чыгаруу өзгөрүүлөрүнүн шайлоочулардын катышуусуна тийгизген таасири
Мыйзамдык өзгөрүүлөр шайлоочулардын катышуу деңгээлине түздөн-түз таасир этет жана мамиле нейтралдуу эмес. тоскоолдуктарды төмөндөтүүчү саясаттар катышууну көбөйтөт, ал эми чектөө чаралары көрүнүктүү коркунучтуу таасир этет.
Шайлоочулардын катышуусу боюнча статистикалык далилдер
"Бреннандагы адилеттүүлүк борборунун 2022-жылдагы кеңири талдоосу акыркы 20 жылдагы бардык 50 штаттагы маалыматтарды карап чыкты. изилдөөдө эң жеткиликтүү шайлоо мыйзамдары бар штаттарда шайлоочулардын катышуусу эң чектөөчү мыйзамдары бар штаттарга караганда 8,2 пайыздык пунктка жогору болгон."""
"Калифорния университетинин 2021-жылдагы изилдөөсүндө ""жаш шайлоочулардын добуш берүү көрсөткүчү демографиялык жана экономикалык айырмачылыктарды көзөмөлдөгөндөн кийин да, шайлоочулардын идентификациялык талаптарын катуу киргизген штаттарда шайлоочулардын добуш берүү көрсөткүчү демографиялык жана экономикалык айырмачылыктарды көзөмөлдөгөн штаттарга караганда 4,3 пайыздык пунктка төмөн болгон"" деп аныкталган."
Катышуунун демографиялык айырмачылыктары
Мыйзам чыгаруу өзгөрүүлөрү бардык шайлоочуларга бирдей таасир этпейт. айрым демографиялык топтор тоскоолдуктарга көбүрөөк дуушар болушат жана ошондуктан алардын катышуусу саясаттын өзгөрүшү менен азаят же күчөтүлөт.
- """Кара жана латиноамерикалык шайлоочулар катуу идентификациялык штаттар талап кылган идентификациялык формаларга ээ болуу ыктымалдыгы төмөн"" деп айтылат ""Кара жана латиноамерикалык шайлоочулар"" деген аталыштагы мыйзамда, ак түстөгү шайлоочулардын 8,5% жарактуу сүрөт идентификатору жок, ал эми кара түстөгү шайлоочулардын 12,5% жана латиноамерикалык шайлоочулардын 15%."
- "Анын айтымында, ""Майл-ин"" добуш берүү чектөөлөрү улгайган шайлоочуларга жана майыптарга көбүрөөк таасир этет, алар бул ыкмага көбүрөөк таянышат.2023-жылы жүргүзүлгөн AARP изилдөөсүндө 65 жаштан жогорку шайлоочулардын 41% почта аркылуу добуш берүү бюллетендерин колдонушкан, ал эми 30 жашка чейинки шайлоочулардын 18% колдонулган."
- Поллинг жерлерин жабуу шаардык жана аз кирешелүү конуштарда катышууну 5% га чейин азайтат, ал эми шаар четиндеги жана айылдык аймактарда көбүнчө туруктуу кирүү мүмкүнчүлүгү сакталат, бул катышуу ажырымын жаратат.
- Ошол эле күндүк каттоо жаш шайлоочуларга эң күчтүү таасирин тийгизет, алар көбүнчө көчүп кетишет жана учурдагы дарегинде каттоодон өтпөшү мүмкүн. SDR менен штаттарда 18-29 жаштагылардын катышуусу орточо эсеп менен SDR эмес штаттарга караганда 7 пайыздык пунктка жогору.
Мыйзам чыгаруу өзгөрүүлөрүнүн кейс-изилдөөлөрү
Маанилүү добуш берүү мыйзамдарын кабыл алган конкреттүү мамлекеттерди карап чыгуу бул саясаттардын иш жүзүндө реалдуу кесепеттерин көрсөтөт.
Түндүк Каролина
"Шелби округунун шайлоо укуктары жөнүндөгү мыйзамынын алдын ала бекитүү жоболорун жокко чыгарган 2013-жылдагы Шелби округунун Холдер чечиминен кийин, штат шайлоочулардын идентификациялык документтерин катуу талап кылган H.B. 589 (""монстр шайлоочулар мыйзамы") деп аталган кеңири мыйзамды кабыл алды, ал шайлоочулардын идентификациялык документтерин катуу талап кылган, эрте добуш берүү күндөрүн кыскартты, ошол эле күндөгү каттоону жокко чыгарды жана шайлоочуларды шайлоодо талашка салуу эрежелерин жеңилдетти."
Грузия Грузия
"2021-жылы кабыл алынган ""S.B. 202"" мыйзам шайлоочулардын идентификациялык талаптарын катуулатып, шайлоочулардын добуш берүүсүн кыскартты, шайлоонун мөөнөтүн кыскартты, шайлоонун милдеттүү мөөнөтүн узартты жана шайлоонун жыйынтыгын чыгарууга жаңы чектөөлөрдү киргизди."
Калифорния Калифорния
"Калифорнияда шайлоочулардын саны 2021-жылы 2022-жылдары 2 миллиондон ашуун адамга көбөйгөн, ал эми ""жалпы добуш берүү"" системасы 2020-жылы шайлоочулардын саны 2024-жылы эң жогорку деңгээлге жеткен."
Техас Техас Техас
Техас штатында шайлоочулардын добуш берүү укугу боюнча эң чектөөчү мыйзамдар бар, анын ичинде катуу фото идентификациялык талаптар, ошол эле күнү каттоо жок, эрте добуш берүү убактысы чектелүү жана 2021-жылы кабыл алынган 24 сааттык добуш берүүгө тыюу салуу.С.Б. 1 ошондой эле шайлоо кызматкерлерине жаңы кылмыш жазаларын киргизген, алар добуш берүү укугунан баш тартышкан, анткени алар 30 күндүк шайлоодон кийин добуш берүүгө укуктуу болушкан.
Соттордун жана федералдык мыйзамдардын ролу
State-level legislative changes do not operate in a vacuum. Federal courts and Congress play a crucial role in shaping the legal landscape of voting rights. The 1965 Voting Rights Act remains the most powerful federal tool for challenging discriminatory voting laws, and it has been used to strike down provisions in Texas, North Carolina, and elsewhere. However, the Supreme Court's 2013 decision in Shelby County v. Holder effectively eliminated the preclearance requirement that had forced states with a history of discrimination to obtain federal approval before changing voting laws. Since then, hundreds of new voting restrictions have been introduced and passed across the country.
"Анын айтымында, ""Джон Льюис добуш берүү укуктарын өнүктүрүү мыйзамы жана эл үчүн мыйзам сыяктуу федералдык шайлоо укуктарын кабыл алуу аракеттери Сенаттагы партиялык туңгуюкту жеңе алган жок, натыйжада азыркы система жеке шайлоочуларга жана жарандык укук коргоочу уюмдарга кымбат жана көп убакытты талап кылган соттук териштирүү аркылуу чектөө мыйзамдарын талашка салууга жүктү жүктөйт."""
Жыйынтык
Мыйзам чыгаруу өзгөрүүлөрү шайлоочулардын кирүүсүн жана катышуусун калыптандыруучу эң күчтүү күчтөрдүн бири болуп калды. шайлоочулардын идентификациялык мыйзамдарынан жана ошол эле күндөгү каттоодон баштап, почта аркылуу добуш берүү чектөөлөрүнө жана кылмышкерлердин укуктарын жокко чыгарууга чейин, мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарынын тандоосу ким добуш берерин жана ким добуш бербегенин түздөн-түз, өлчөнүүчү кесепеттерге алып келет.
"Окуучулар, студенттер жана жарандар үчүн бул динамиканы түшүнүү жөн гана академиялык эмес, бул маалыматтуу жарандык катышуунун жана жактоочулуктун алдын ала шарты. добуш берүү мыйзамдары боюнча талаш-тартыш улантылып жаткандыктан, ар бир сессияда дээрлик ар бир штатта жаңы мыйзамдар киргизилгендиктен, шайлоонун бүтүндүгүн кеңири жеткиликтүүлүк менен кантип тең салмакташтыруу маселеси америкалык демократиянын борборунда турат. ар бир штат тандаган жооп алардын шайлоосунун мүнөзүн аныктайт. эмпирикалык далилдерди изилдөө жана мыйзам чыгаруунун өнүгүшүн көзөмөлдөө менен, биз кызыкчылыктарды жакшыраак түшүнө алабыз жана ар бир жаранга катышуу мүмкүнчүлүгүн камсыз кылган системага карай иштей алабыз. """