Table of Contents
Мыйзамды аткаруу жоопкерчилиги - бул адилеттүүлүктү адилеттүү камсыз кылууга умтулган ар бир демократиялык коомдун негизги тирөөчү. жоопкерчилик - бул полиция кызматкерлери жана алардын агенттиктери өз иш-аракеттери үчүн жооптуу болушун камсыз кылган системалар, саясаттар жана практикалар, айрыкча, бул иш-аракеттер мыйзамды, ведомстволук саясатты же жеке адамдардын укуктарын бузган учурда. күчтүү жоопкерчилик механизмдери жок болсо, эң жакшы ниет менен жасалган полиция күчтөрү да кылмыштуулукту алдын алуу жана коомчулуктун коопсуздугу үчүн маанилүү болгон коомдук ишенимди жоготуу коркунучу бар.
Полициянын жоопкерчилигинин тарыхый контексти
"Американын полициясы 19-кылымда жана 20-кылымдын башында жөнгө салынбаган, көбүнчө саясий машиналардын жана бай элиталардын кызыкчылыктарына кызмат кылган. биринчи кесипкөй полиция бөлүмдөрү, мисалы, 1845-жылы Нью-Йоркто түзүлгөн, маанилүү жарандык көзөмөлсүз иштеген. 1960-жылдардагы жарандык укуктар кыймылы гана жоопкерчиликти улуттук деңгээлде тааныткан. полиция мыкаачылыгынын жогорку деңгээлдеги окуялары, мисалы, 1965-жылдагы Уоттс тополоңдору жана 1991-жылдагы Родни Кингдин сабалышы, ачык-айкындыкка жана реформага болгон кеңири талаптарды жараткан. ""Уфиль"" жана ""Уфиль"" полициясынын алгачкы саясий жана коомдук көзөмөл системасы, ""Уфиль"" жана ""Уфиль"" полициясынын алгачкы түзүлүшүнө алып келген."
Азыркы саясатта жоопкерчиликтин өтө маанилүү мааниси
Жоопкерчилик - бул бюрократиялык идеал эмес, ал коомдук коопсуздукка жана ишенимге олуттуу таасир этет. укук коргоо органдары ачык-айкын процесстер аркылуу жогорку стандарттарга карманса, бүтүндөй коомчулук пайда алат.
Жарандык укуктарды коргоо
"Төртүнчү түзөтүүнүн ""адилетсиз издөө жана конфискациялоодон"" коргоосу, бешинчи түзөтүүнүн ""адилеттүү процесстин кепилдиги"" жана сегизинчи түзөтүүнүн ""жаман жана адаттан тыш жазалоого"" тыюу салуусу, эгерде аларды бузган полиция кызматкерлери эч кандай кесепеттерге дуушар болбосо, эч кандай мааниге ээ эмес."
Коомчулуктун ишенимин бекемдөө жана сактоо
"Алар ""өздөрүнүн полиция кызматкерлерине адилеттүү мамиле кылышат деп ишенген жамааттар кылмыштарды билдирүүгө, иликтөөлөргө кызматташууга жана күбөлөр катары кызмат кылууга көбүрөөк ыктымал"" деп эсептешет.Пью изилдөө борборунун 2020-жылдагы сурамжылоосу көрсөткөндөй, кара америкалыктардын 38% жана испан америкалыктардын 56% гана жергиликтүү полицияга ишенишет, ал эми ак америкалыктардын 73% түзөт."
Туура эмес жүрүм-турумду токтотуу
Туура эмес жүрүм-турумдун ачык кесепеттери - кайра даярдоодон жана токтотуудан баштап, токтотуудан жана кылмыш жоопкерчилигине тартуу - кыянаттыкка жол берилбейт деген күчтүү билдирүүнү жөнөтөт. Мындай кесепеттердин жоктугу офицерлердин бурчтарды кесип салууга же ашыкча күч колдонууга кайраттуу болушу мүмкүн болгон маданиятты өнүктүрөт.
Полиция практикасын үзгүлтүксүз өркүндөтүү
Жоопкерчилик системалары жакшы иштелип чыкканда, көйгөйлүү үлгүлөрдү аныктоо үчүн талдоого мүмкүн болгон маалыматтарды чыгарат, мисалы, белгилүү бир бирдиктин күч колдонуу окуяларынын жогорку көрсөткүчү же жол тыгынынын расалык айырмачылыктары.
Эффективдүү жоопкерчиликке тоскоолдук кылган негизги тоскоолдуктар
Анын маанилүүлүгүн кеңири таанууга карабастан, маанилүү жоопкерчилик дагы деле болсо түшүнүксүз бойдон калууда.
Ачык-айкындыктын жана маалыматтарды чогултуунун жоктугу
Көптөгөн полиция бөлүмдөрү минималдуу коомдук көзөмөл менен иштешет. алар жеке жашоо мыйзамдарын же эмгек келишимдерин цитата кылган даттанууларды, күч колдонуу отчетторун же дисциплинардык иш-аракеттерди жашырышы мүмкүн. маалыматтар чогултулганда да, алар көбүнчө юрисдикцияларда шайкеш келбейт, бул аткарууну салыштырууну же системалык көйгөйлөрдү аныктоону кыйындатат. Улуттук [FLT: 0] [FLT: 1] Мыйзамды аткаруу агенттигинин маалыматтары [FLT: 2] [FLT: 3] демилгеси отчеттуулукту стандартташтырууга багытталган, бирок катышуу ыктыярдуу.
"Көк дубал унчукпоо"
"Анын айтымында, ""бул расмий эмес норма, кээде социалдык же кесиптик өч алуу коркунучу аркылуу күчүнө кирет, мыйзамсыз иштерди кылгандарды коргойт жана бөлүмдөрдү текшерүүдөн коргойт."""
Көзөмөл органдарынын ресурстарынын жетишсиздиги
Жарандык көзөмөл кеңештери, башкы инспекторлор жана ички иштер бөлүмдөрү көбүнчө жетишсиз кызматкерлер жана жетишсиз каржылоо менен камсыз болушат. алар миңдеген даттанууларга дуушар болушу мүмкүн, бул узакка созулган иликтөөлөргө жана бир нече туруктуу жыйынтыктарга алып келиши мүмкүн. Улуттук укук коргоо органдарынын көзөмөл ассоциациясынын айтымында, натыйжалуу көзөмөл атайын каржылоону, сотко чейинки бийликти жана полициянын командачылык чынжырынан көз карандысыздыкты талап кылат.
Юридикалык жана коллективдүү келишимдерди коргоо
Полиция профсоюздары кызматкерлерди жоопкерчиликтен коргоого мүмкүндүк берген келишимдерди түзүшкөн. "Тартип кыска мөөнөттө киргизилиши керек", "кызматчылар арыз берүүчүнүн билдирүүлөрүн суракка алуудан мурун карап чыгууга укуктуу" жана "анонимдүү арыздар иликтенбейт" сыяктуу жоболор кеңири таралган. Мындан тышкары, квалификациялуу иммунитет доктринасы кызматкерлерди конституциялык бузуулар үчүн жеке жоопкерчиликке тартууну дээрлик мүмкүн эмес кылат, ал тургай алар жаман ниет менен иш алып барышканда да.
Этика жана деэскалация боюнча жетишсиз окутуу
Көптөгөн академиялар этика, бейтараптуулук жана деэскалация боюнча бир нече сааттык көрсөтмөлөрдү гана беришет, ал эми жүздөгөн сааттарды ок атуучу куралдарга жана коргонуу тактикасына арнашат. офицерлер психикалык саламаттыкты сактоо кризистерин чечүүгө, зордук-зомбулуксуз иштөөгө же маданий айырмачылыктарды чечүүгө даяр эмес. Жоопкерчилик системалары окутуунун ийгиликсиздигин оңдой албайт; алар окутуунун алдын алышы керек болгон натыйжаларды гана жазалай алышат.
Жоопкерчиликти күчөтүү механизмдери
Бирдиктүү реформа жетиштүү эмес, бирок бириктирилгенде, төмөнкү механизмдер отчеттуулуктун бекем алкагын түзө алат.
Көз карандысыз жарандык көзөмөл кеңештери
"Адамдардын укуктарын коргоо органдары менен эч кандай байланышы жок коомдук мүчөлөрдөн турган кеңештер арыздарды карап чыгышы, күч колдонуу окуяларын аудит кылышы жана саясат боюнча сунуштарды бериши мүмкүн. эң натыйжалуу кеңештер сотко берүү укугуна, көз карандысыз юридикалык кеңешчиге жана көрсөтмөлөрдү мажбурлоо укугуна ээ. Вашингтондогу полиция даттануулары боюнча кеңсеси сыяктуу мисалдар көз карандысыз көзөмөл даттанууларды азайтып, коомчулуктун ишенимин арттыра аларын көрсөттү. """
Денеге эскирген камералар жана ачыктык технологиясы
Камералар, качан жана кантип жаздыруу керектиги жөнүндө ачык-айкын саясат менен айкалыштырылганда, жолугушуулардын объективдүү жазуусун камсыз кылат. Изилдөөлөр камералар нааразычылыктарды жана күч колдонуу окуяларын азайтат деп тапты. бирок, алар панацея эмес: кызматкерлер камераларды иштете алышпайт жана кадрларды жашыруу же түзөтүү мүмкүн.
Эрте интервенция системалары
Маалыматтарга негизделген алдын ала эскертүү системалары көйгөйлүү жүрүм-турумдун үлгүлөрүн көрсөткөн кызматкерлерди белгилейт, мисалы, бир нече нааразычылыктар, күч колдонуу же көп сандаган жол тыгыны.Бул кызматкерлерге жүрүм-туруму күчөгөнгө чейин кеңеш берүү, кайра даярдоо же тыгыз көзөмөл сунушталышы мүмкүн. Полиция аткаруу изилдөө форуму мындай системаларды натыйжалуу ишке ашыруу боюнча көрсөтмөлөрдү жарыялады.
Макулдашуу токтомдору жана федералдык көзөмөл
АКШнын Юстиция министрлиги конституцияга каршы полицияны тапканда, ал макулдук жарлыгын - сот тарабынан күчүнө кирген келишимди - түзө алат, ал департаменттен конкреттүү реформаларды ишке ашырууну талап кылат. Балтимор, Нью-Орлеан жана Кливленд сыяктуу шаарлардагы макулдук жарлыгы күч колдонуу, бейтараптуулуксуз полиция жана коомчулуктун катышуусу боюнча жакшыртылган саясатка алып келди, бирок процесс он жыл же андан көп убакытты талап кылат.
Маалымат берүүчүлөрдү коргоону күчөтүү
Ички иштердеги туура эмес жүрүм-турум жөнүндө билдирген кызматкерлер көбүнчө өч алууга дуушар болушат. Маалымат берүүчүлөрдү демоциядан, ок атуудан же куугунтуктоодон коргогон мыйзамдар, мисалы, кээ бир штаттарда Мыйзамды аткаруу кызматкеринин укуктар жөнүндөгү Биллинин реформалары унчукпоо маданиятын бузуу үчүн абдан маанилүү.
Реформалык аракеттерден реалдуу дүйнө сабактары
Өзгөчө учурларды карап чыгуу отчеттуулук демилгелеринин мүмкүнчүлүктөрүн да, чектөөлөрүн да көрсөтөт.
Сиэтл, Вашингтон: Коомчулуктун көзөмөлү иш жүзүндө
Сиэтлдеги Коомдук Полиция Комиссиясы (ККК) - АКШнын Жогорку Кеңешинин макулдугу менен түзүлгөн, ар кандай жамааттардан келген добуш берүүчү мүчөлөргө ээ жана полиция бөлүмүнөн көз карандысыз иштейт.Комиссия саясатты карап чыгат, коомдук угуу сессияларын өткөрөт жана жоопкерчилик боюнча милдеттүү сунуштарды берет.
Камден, Нью-Джерси: Департамент кайра төрөлгөн
Камдендеги жаңы полиция бөлүмү полиция кызматкерлеринен сокку урууну, коңшулук жолугушууларына катышууну жана 40 сааттык деэскалация боюнча окутууну талап кылган коомдук полиция моделин кабыл алды. кылмыштуулук кыйла азайды жана беш жылдын ичинде нааразычылыктар 95% га төмөндөдү.
Лос-Анжелес: Катализатор катары макулдук берүү жарлыгы
1990-жылдардын аягында Рампарт скандалынан кийин, полиция кызматкерлери жаракат алуу, баңгизат сатуу жана ок атуу менен алектенгендиги аныкталгандан кийин, LAPD 2001-2013-жылдары федералдык макулдук жарлыгы менен иштеген. жарлык департаментти күч колдонуу окуяларын компьютердик жол менен көзөмөлдөөгө, күчтүү эрте кийлигишүү системасын түзүүгө жана көз карандысыз башкы инспекторду түзүүгө мажбурлаган.
Чикаго: Туруктуу реформалардын күрөшү
Чикагонун полиция бөлүмү 2014-жылы Лакуан Макдональддын өлтүрүлүшүн көрсөткөн видеотасмадан кийин 2019-жылдан бери макулдук берүү жарлыгына дуушар болуп келет.Реформалар күч колдонуу саясатын, кризистик кийлигишүү боюнча окутууну жана жарандык көзөмөл кеңешин камтыган.Бирок, прогресс бирдей эмес, көз карандысыз байкоочу кечиктирүү жана полиция биримдигинин каршылыгын билдирген.
Технологиянын жоопкерчиликти жогорулатуудагы ролу
Технология ачык-айкындыкка күчтүү куралдарды сунуштайт, бирок ошондой эле башкарылышы керек болгон жаңы тобокелдиктерди киргизет.
Дене жана кайыш камералары: аралаш рекорд
"Кантип ""Канчалык криминология"" журналынын изилдөөлөрү көрсөткөндөй, камералар күч колдонуунун санын 37% га, нааразычылыктарды 30% га азайтты, бирок натыйжалар саясаттан көз каранды: кызматкерлерге отчетторду жазуудан мурун кадрларды көрүүгө уруксат берген бөлүмдөр каалаган артыкчылыктарды жокко чыгарышы мүмкүн, анткени офицерлер өзүлөрүнүн баяндамаларын ылайыкташтыра алышат."
GPS жана автоматтык унаа жайгаштыруу системалары
Патрулдук унаалардын жайгашкан жерин көзөмөлдөө көзөмөлчүлөргө кызматкерлердин соккуларын жаап, ашыкча иш-аракеттерге катышпоосун камсыз кылууга жардам берет.
Коомдук отчеттуулук үчүн маалымат панелдери
"Бреннандагы ""Адилет"" борборунун жетекчилиги бул маалыматты машина менен окулуучу форматта жеткиликтүү кылууну сунуштайт."
Алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын ала алдын
Тарыхый камакка алуу маалыматтары боюнча үйрөтүлгөн алгоритмдер расалык жана социалдык-экономикалык бейтараптуулукту уланта алат. эгерде жоопкерчилик системалары жасалма интеллект тарабынан түзүлгөн тобокелдик упайларына гана таянса, анда алар оңдоп-түзөөгө багытталган теңсиздикти күчөтүшү мүмкүн.
Укук коргоо органдарынын ичиндеги окутуу жана маданий өзгөрүү
Жоопкерчилик - бул туура эмес жүрүм-турумду жазалоо гана эмес, аны билим берүү жана маданий трансформация аркылуу алдын алуу.
Деэскалация жана кризиске кийлигишүү боюнча окутуу (CIT)
"2700дөн ашуун полиция бөлүмдөрү полиция кызматкерлерине психикалык ооруларды кантип таанууну, натыйжалуу баарлашууну жана чыр-чатактарды чечүү үчүн зордук-зомбулуксуз тактиканы колдонууну үйрөткөн CIT программаларын кабыл алышты. Изилдөөлөр көрсөткөндөй, CIT офицерлердин да, жарандардын да жаракат алуусун азайтат жана кризистеги адамдардын камакка алынышынын көрсөткүчүн төмөндөтөт. Техас сыяктуу штаттар азыр бардык офицерлер үчүн CIT талап кылышат. """
Имплициттик бияз жана маданий компетенттүүлүк
Изилдөөлөр көрсөткөндөй, аң-сезимсиз бейкалыс пикирлер чечим кабыл алууга таасир этиши мүмкүн. офицерлерге бул бейкалыс пикирлерди таанууга жана азайтууга жардам берген окутуу токтотуу жана издөө боюнча расалык айырмачылыктарды азайтат. бирок, окутуу гана жетишсиз; ал бейтараптуу иш-аракеттерди чектеген саясат менен коштолушу керек, мисалы, шылтоо менен токтотууга тыюу салуу.
Этика жана бүтүндүк негизги баалуулуктар катары
"Этикалык саясат боюнча стандарттар (Этикалык саясат боюнча стандарттар) - бул Нью-Йорктогу полиция бөлүмү тарабынан колдонулган ""Этикалык саясат боюнча стандарттар"" модели, ал тургай кысым астында да адептүүлүктүн маанилүүлүгүн бекемдөө үчүн кейс-изилдөөлөрдү жана сценарийге негизделген окутууну колдонот."
Лидерлик жоопкерчилик
Реформалар көзөмөлчүлөр жана башчылар ийгиликсиздиктер үчүн жооптуу болбосо, сакталбайт. жогорулатуулар командачынын даттанууларды азайтуу, коомдук полицияны ишке ашыруу жана офицердин эскирген камера саясатын сактоосун камсыз кылуу боюнча тажрыйбасы менен байланыштырылышы керек.
Коомдук коопсуздукту камсыз кылуу жана биргелешип өндүрүү
Жоопкерчилик эки тараптуу көчө болуп саналат. Коомчулуктар полиция саясатын жана артыкчылыктарын калыптандырууда үстөлдө отурушу керек.
Коомдук полиция туура жүргүзүлдү
Коомдук полиция - бул жөн гана PR кампаниясы эмес, ал райондорго кызматкерлерди туруктуу дайындоону, үзгүлтүксүз сокку жолугушууларын жана тургундар менен көйгөйлөрдү биргелешип чечүүнү талап кылат. туура жасалганда, ал расмий эмес социалдык көзөмөлдү жогорулатат жана жазалоочу күчөтүү зарылдыгын азайтат. АКШнын Юстиция министрлигинин Коомдук багытталган полиция кызматтарынын кеңсеси бул аракеттерди колдоо үчүн ресурстарды жана окутууну камсыз кылат.
Коомдук коопсуздук үчүн катышуучу бюджет
"Көпчүлүк адамдар полиция бюджетинин бир бөлүгүн кантип сарптай тургандыгын өздөрү чечишет, мисалы, Нью-Йорктогу ""Катышуучу бюджет долбоору"" коомчулуктун мүчөлөрүнө жаштар программаларын, психикалык саламаттыкты сактоо кызматтарын жана көчө жарыктандырууну каржылоого мүмкүнчүлүк берди."
Чыныгы күчкө ээ болгон жамааттык көзөмөл кеңештери
Көптөгөн жарандык текшерүү кеңештери кеңеш берүүчү гана, кызматкерлерди тартипке салууга же саясатты өзгөртүүгө мажбурлоого укугу жок.Активисттер кеңештер сотко берүү укугуна, көз карандысыз тергөөчүлөргө жана башчы кабыл алышы же жазуу жүзүндө түшүндүрүшү керек болгон дисциплинардык натыйжаларды сунуш кылуу жөндөмүнө ээ болушу керек деп ырасташат.
Реставративдик адилеттүүлүк жана полиция-коомчулук диалогдору
Полициянын туура эмес жүрүм-туруму болгондо, калыбына келтирүүчү адилеттүүлүк чөйрөлөрү жабырлануучуну, офицерди жана коомчулуктун өкүлдөрүн зыянды талкуулоо жана чараларды макулдашуу үчүн чогулта алышат. оор учурларда ылайыктуу болбосо да, бул ыкма Лонгмонт, Колорадо сыяктуу шаарларда анча чоң эмес окуялардан кийин ишенимди оңдоо үчүн ийгиликтүү колдонулган.
Жыйынтык: Алдыга карай жол
"Укук коргоо органдарынын жоопкерчилиги - бул багыт эмес, бирок үзгүлтүксүз процесс. эч бир саясат - дене камералары, жарандык көзөмөл же макулдук жарлыгы - адилеттүүлүктү кепилдик бере албайт. анын ордуна, туруктуу өзгөрүү бири-бирине байланышкан реформалардын экосистемасын талап кылат: ачык-айкын маалымат чогултуу, көз карандысыз көзөмөл, технологияны акылдуу колдонуу, үзгүлтүксүз окутуу жана чыныгы коомдук өнөктөштүк. кыйынчылыктар олуттуу, бирок тобокелдиктер жогору болушу мүмкүн эмес. ар бир кызматкер жоопкерчиликсиз иш-аракет кылганда, коомчулуктун ишеними төмөндөп, сот системасынын легитимдүүлүгү төмөндөйт. тескерисинче, ар бир бөлүм жоопкерчиликти кабыл алганда, каталардан үйрөнүү, туура эмес иштерди угуу жана коомчулуктун тең укуктуулугун камсыз кылуу."""