Table of Contents
Шаардык мобилдик Улуу Британияда экономикалык жашоонун, социалдык интеграциянын жана экологиялык туруктуулуктун негизги ташы болуп саналат. калктын 80% дан ашыгы шаарларда жашагандыктан, адамдардын шаарлар ичинде жана алардын ортосунда кыймыл-аракети өндүрүмдүүлүккө, жашоо сапатына жана өлкөнүн таза нөлгө чейинки эмиссия максаттарын ишке ашыруу жөндөмдүүлүгүнө түздөн-түз таасир этет. бул кыйынчылыктын өзөгүндө өлкөнүн мэрлери турат - Улуу Манчестер, Батыш Мидлендс жана Лондон сыяктуу бириккен бийликтердин түздөн-түз шайланган лидерлери.
Улуу Британиянын мэрлеринин коомдук транспортту каржылоодогу ролу
"Британиянын мэрлеринин ыйгарым укуктары жана милдеттери жергиликтүү демократия, экономикалык өнүгүү жана курулуш мыйзамы боюнча метро мэрлеринин киргизилишинен бери кыйла өстү. Лондон мэри көптөн бери ""Транспорт Лондон үчүн"" (TfL) аркылуу транспорттук ыйгарым укуктарга ээ болсо да, башка шаар-региондун мэрлери акырындык менен жергиликтүү транспорттук тармактарга көбүрөөк таасир этишти. бүгүнкү күндө мэрлер жөн гана фигура башчылары эмес, борбордук өкмөткө лобби жүргүзгөн, аймактык транспорттук стратегияларды иштеп чыккан жана миллиарддаган фунт стерлингдик инвестициялык программаларды көзөмөлдөгөн активдүү сүйлөшүүчүлөр."
Децентрализация жана метрополитандык мэрлер
"Анын айтымында, ""Улуу Манчестер Бириккен Башкармалыгы, Улуу Манчестер шаарынын мэри жетектеген, азыр аймактын автобус франчайзингдерин, жергиликтүү темир жол кызматтарын жана активдүү саякат инфраструктурасын көзөмөлдөйт. Манчестер шаарынын мэринин ""Аары тармагы"" сыяктуу долбоорлорго борбордук өкмөттөн каржылоону камсыз кылуу жөндөмдүүлүгү - автобус, трамвай жана велосипед жолдорун интеграциялоо боюнча амбициялуу план - мэрлерге инвестицияларды жергиликтүү муктаждыктарга ылайыкташтырууга кантип мүмкүнчүлүк берет."
Адвокат жана улуттук таасир
"Британиянын метрополитендер жана шаардык транспорт тобу сыяктуу коллективдүү уюмдар Вестминстерде үнүн күчөтүп, адилеттүү каржылоо формулаларын, узак мөөнөттүү төлөмдөрдү жана акчаларды кантип сарптагандыгын ийкемдүүлүк менен талап кылышат. ""Жакшы транспорт үчүн кампания"" жана башка изилдөө топтору мэрлердин инвестицияларды көбөйтүү аргументтерин үзгүлтүксүз баса белгилешет. Лондон шаарынын пандемия учурунда өзгөчө кырдаалдар учурунда каржылоо боюнча ийгиликтүү лоббиси, бул TfLдин жоголгон кирешесинин салмагы астында кыйрашына жол бербейт."
Негизги каржылоо булактары жана механизмдери
Мэрлерге жеткиликтүү каржылоо агымдарынын мозаикасын түшүнүү алардын мүмкүнчүлүктөрүн жана чектөөлөрүн баалоо үчүн абдан маанилүү. Улуу Британиянын шаардык транспорту борбордук өкмөттүн гранттарынын, жергиликтүү салык салуунун, тарифтик кирешелердин жана жердин баалуулугун алуу жана мамлекеттик-жеке өнөктөштүк сыяктуу инновациялык механизмдердин айкалышы аркылуу каржыланат.
Борбордук өкмөттүн гранттары
"Шаардык транспорттун негизги капиталдык каржылоо булагы борбордук өкмөт бойдон калууда. шаар аймагынын туруктуу транспорттук конуштары (CRSTS) сыяктуу программалар бириктирилген бийликтерге көп жылдык капиталдык бөлүштүрүүлөрдү камсыз кылат. мисалы, 2027-2032-жылдар аралыгындагы CRSTS экинчи айлампасы мэрлерге ири инфраструктураны пландаштыруу үчүн көбүрөөк ишеним берүү максатында. Мындан тышкары, ""Дилдетирлөө фонду"" жана ""Трансформациялык шаарлар фонду"" сыяктуу атайын казандар миллиарддаган долларларды автобустарды жакшыртууга, трамвайларды кеңейтүүгө жана велосипед тармактарын кеңейтүүгө багытташты."
Жергиликтүү каржылоо: Кеңештин салык жана ишкердик чендеринин кошумчалары
"Анын айтымында, ""Чоң Лондон бийлиги жергиликтүү деңгээлде киреше чогултуу үчүн чектелүү ыйгарым укуктарга ээ, ал эми метро шаарынын мэри жергиликтүү добуш берүү учурунда транспорттук долбоорлорду каржылоо үчүн бизнес тарифтерине кошумча (бир фунт стерлингге чейин) кошумча салык сала алат."
Мамлекеттик-жеке өнөктөштүктөр жана иштеп чыгуучунун салымдары
"Жеке капиталдын колдонулушу мэрдин каржылоо арсеналында дагы бир курал болуп саналат. мамлекеттик-жеке өнөктөштүктөр (PPP) Лондон шаардык аэропортуна DLR кеңейтүү жана Шеффилд супертрамы сыяктуу ири долбоорлорду каржылашты. жакында мэрлер 106-бөлүмдөгү келишимдерди жана Коомдук инфраструктуралык төлөмдү колдонуп, жаңы транспорттук байланыштардын жанында курулушчулардан салымдарды алышты. ""жердин баалуулугун алуу"" концепциясы - жаңы станция же линия тарабынан түзүлгөн мүлктүн наркынын жогорулашынын бир бөлүгү ошол инфраструктураны каржылоо үчүн колдонулат - Лондон шаарынын мэри Анд Берни жана Стиврам сыяктуу жеке менчик өнөктөштүктөрдүн кыйрашына алып келди."
Мэрлердин ресурстарды камсыздоодогу кыйынчылыктары
"""Мэрлер коомдук транспортту жетиштүү жана туруктуу каржылоону камсыз кылууга аракет кылганда чоң тоскоолдуктарга туш болушат, бул кыйынчылыктар Улуу Британиянын бюджеттик алкагындагы структуралык алсыздыктардан, саясий циклдерден жана кыска мөөнөттүү кысымдардын ортосунда узак мөөнөттүү инвестицияларды артыкчылыктуу кылуунун өзүнөн келип чыккан кыйынчылыктардан келип чыгат."
Кирешелер жана капиталдык каржылоо
"Инфраструктураны куруу үчүн колдонулган капиталдык гранттар менен кызматтарды иштетүү үчүн керектүү киреше каржылоонун ортосунда маанилүү айырмачылык бар. мэрлер көбүнчө жаңы линиялар же поезддер үчүн бир жолку капиталдык суммаларды камсыз кылууну оңой деп эсептешет, бирок системаларды иштетүүгө жардам берген туруктуу оперативдүү колдоону алуу үчүн күрөшүшөт, айрыкча пандемиянын тарифтик кутучаларды калыбына келтирүүгө тийгизген таасиринен кийин. TfLдин каржылоо боюнча өкмөт менен узак убакыттан бери талаш-тартышы бул чыңалууну баса белгиледи: борбор калаадагы транспорттук тармак миллиарддаган долларларды алгандан кийин да кызмат деңгээлин сактоо үчүн олуттуу киреше субсидияларын талап кылды. """
Саясий циклдар жана узак мөөнөттүү пландаштыруу
"""Трамп линиялары, жаңы станциялар же электрлештирүү сыяктуу ири транспорттук инвестициялар концепциядан аягына чейин он жыл же андан көп убакытты талап кылышы мүмкүн, бирок мэрлердин мөөнөтү төрт жылга гана созулат жана борбордук өкмөттүн каржылоо бөлүштүрүүлөрү көбүнчө парламенттик циклдерге дал келет, бул дал келбестик инвестициялардын ""токтотуу"" үлгүсүн жаратат, анда долбоорлор администрациянын алмашуусунан кийин жокко чыгарылышы же кыскартылышы мүмкүн."
Конкуренциялык артыкчылыктар жана фискалдык чектөөлөр
"Мэрлер транспортту башка милдеттер менен тең салмакташтырышы керек: турак жай, полиция, көндүмдөр жана экономикалык өнүгүү. калктын саны өсүп жаткан жана бюджети тар аймактарда, жаңы автобус маршрутун каржылоо турак жайды калыбына келтирүү схемасын курмандыкка чалууну билдириши мүмкүн. борбордук өкмөт тарабынан киргизилген фискалдык чектөөлөр, мисалы, кеңештин салык чектөөлөрү жана карыз алуу чектөөлөрү, мэрлердин маневрдик мүмкүнчүлүгүн дагы чектейт. пандемия жана жашоо чыгымдары кризиси бул компромистерди күчөттү, анткени инфляциянын жогорулашы курулуш чыгымдарын көбөйтөт жана тарифтер күтүлгөндөн жай темп менен төмөндөйт. """
Инновациялык чечимдер жана мыкты практикалар
Бул көйгөйлөрдү чечүү үчүн Улуу Британиянын мэрлери башкаларга үлгү боло турган инновациялык каржылоо механизмдерин жана саясий ыкмаларды ойлоп табышууда.Бул демилгелер көбүнчө жаңы киреше куралдарынын айкалышын, акылдуу сатып алууларды жана жерди пайдаланууну жана транспортту пландаштырууну тыгыз интеграциялоону камтыйт.
Жол тыгынынан акы алуу жана таза аба зоналары
Лондондогу тыгыны үчүн төлөм (TfL) - бул шаардын борбордук бөлүгүндө миллиарддаган долларларды чогултуп, жол кыймылын азайтты, бирок Манчестер жана Бирмингем сыяктуу шаарлар таза аба зоналарын карап чыгышты же ишке ашырышты, бирок көбүнчө агрессивдүү баалар менен.
Жердин наркын алуу
"Элизабет линиясы (Crossrail) Лондондогу мэрлик жамааттык инфраструктуралык салыктан маршруттун боюндагы өнүгүүлөргө олуттуу түрткү берди.Ошондой эле, Батыш Йоркширдеги сунушталган трамвай тармагы жердин баалуулугун кармоо компоненти менен пландаштырылып жатат. мэрлер ""жакшыртуу"" салыктар менен эксперимент жүргүзүп жатышат, анда жаңы станциялардын айланасындагы мүлк наркынын жогорулашы карыз алууну кайтарып берүү үчүн чогултулат. ""Шаардык жер институту"" жакшы иштелип чыккан жер баасын алуу Улуу Британиянын шаарларындагы негизги схемалык чыгымдардын 20% га чейин жабууга мүмкүн деп эсептейт."
Децентрализация келишимдери жана трассивдик келишимдер
"2023-жылы борбордук өкмөт менен Батыш Мидлендс, Улуу Манчестер жана башка аймактар ортосунда макулдашылган ""Трейлблейзер"" ыйгарым укуктарын өткөрүп берүү келишимдери мэрлерге финансылык ийкемдүүлүктү жогорулатты.Бул келишимдер мэрлерге транспорт үчүн бирдиктүү консолидацияланган каржылоо келишимин, анын ичинде көп жылдык бюджетти жана кошумча карыз алуу укуктарын берди. Батыш Мидлендс Трейлблейзер келишими, мисалы, мэрге капиталдык кирешелерди кайра иштетүүгө мүмкүндүк берген жергиликтүү турак жай жана транспорт фондун изилдөө милдеттенмесин камтыган."
Шаардык мобилдүүлүктүн келечеги Мэрлер жолду жетектешет
"""Улуттук шаарлар калктын санынын өсүшү жана таза нөлгө өтүү эки эсе кысымга дуушар болушат, ошол эле учурда пандемиянын саякат үлгүлөрүнө тоскоолдук кылганынан калыбына келишет, ар кандай каржылоо агымдарын чогулта алган, секторлор аралык коалицияларды түзө алган жана шаардын мобилдик келечеги үчүн таасирдүү көз карашты билдире алган мэрлер тургундарга керектүү жана татыктуу транспорттук системаларды камсыз кылуу үчүн эң жакшы абалда болушат."
Таза нөл максаттары жана туруктуу транспорт
"2050 -жылга чейин парник газдарынын таза нөлгө чейин бөлүнүп чыгышына жетүү боюнча Улуу Британиянын мыйзамдуу милдеттенмеси жана 2035-жылга чейин 78% га чейин кыскартуу боюнча убактылуу максат транспортту көмүртекти азайтуу күн тартибинин борборуна жайгаштырат.Транспорт Улуу Британиянын бөлүнүп чыгуусунун 27% га жакын бөлүгүн түзгөн эң ири сектор болуп саналат. мэрлер жеке унаалардан коомдук транспортко, жөө басууга жана велосипед тебүүгө өтүүчү жергиликтүү транспорттук пландарды иштеп чыгуу үчүн жооптуу. буга жетүү үчүн электр автобустарына жана велосипед жолдоруна капиталдык инвестиция гана эмес, ошондой эле тарифтерди жеткиликтүү жана жыштыкты жогорулатуу үчүн киреше каржылоо талап кылынат. """
Интеграцияланган акылдуу мобилдик
"Мэрлер ""Кызмат катары мобилдик"" платформаларын өнүктүрүп жатышат, алар саякатчыларга бир тиркеме аркылуу мультимодалдык саякаттарды пландаштырууга, брондоого жана төлөөгө мүмкүнчүлүк берет. мындай системалар маалымат инфраструктурасына инвестиция салууга жана ар кандай транспорттук операторлордун - автобустардын, поезддердин, велосипед бөлүшүүчүлөрдүн, автоунаа клубдарынын - кызматташууга даярдыгына таянат. мэрлер интеграцияны өнүктүрүү үчүн чогулуш күчүн колдоно алышат, бирок технологиялык омуртканы куруу үчүн каржылоо керек. Батыш Мидлендстин ""Swift"" акылдуу картасы жана Лондондун ""Oyster"" жана байланышсыз келечектеги системасы."
Социалдык камтуу жана жеткиликтүүлүк
"Анын айтымында, ""коомдук транспорттун бардык жамааттарга, шаар четиндеги бай жумушчуларга гана эмес, кызмат көрсөтүшүн камсыз кылуу керек, бирок каржылоо жакыр шаар четиндеги жана айыл-шаардык аймактардагы жолдорго багытталышы керек, ал жерде автоунаалардын менчиги төмөн, бирок автобус кызматтары көбүнчө жука. пандемия автобуска түшүүгө катуу сокку урду жана көптөгөн кызматтар кыскартуу коркунучу алдында турат. Энди Бернхэм сыяктуу мэрлер чектелген тарифтерди киргизүү жана билеттерди жөнөкөйлөтүү үчүн борборлоштурулган франчайзингди колдонушту, транспортту арзандатуу үчүн. бирок туруктуулук борбордук өкмөттөн узак мөөнөттүү каржылоону талап кылат. """
"Анын айтымында, ""Улуу Британиянын мэрлери шаардык мобилдүүлүктүн келечегин түзө турган негизги фигуралар болуп саналат. алардын коомдук транспортту каржылоону камсыз кылуу жөндөмдүүлүгү - жактоочулук, инновациялык каржылоо жана ыйгарым укуктарды стратегиялык пайдалануу аркылуу - шаарлар бири-бирине көбүрөөк байланышкан, туруктуу жана адилеттүү болобу же жокпу аныктайт. киреше жетишсиздиги, саясий туруксуздук жана атаандаштык артыкчылыктары дагы деле болсо, мыкты мэрлер ресурстардын жана реформалардын туура айкалышы менен трансформациялык өзгөрүү мүмкүн экендигин көрсөтүшөт."""