Table of Contents
Улуу Британиянын шаарлары туш болгон климаттын өзгөрүшү
Климаттын өзгөрүшү Улуу Британиянын ар бир шаарынын экологиялык реалдуулугун өзгөртүп жатат жана өзгөрүүлөрдүн темпи ылдамдап баратат. жамгырдын ылдамдыгы өзгөрүп, деңиз деңгээли көтөрүлүп, жайкы температуралар коркунучтуу үзгүлтүксүз түрдө рекорддук деңгээлде бузулуп жатат.
Суу ташкыны Улуу Британиянын экономикасына жыл сайын болжол менен 1 миллиард фунт стерлингге чыгым келтирет жана бул көрсөткүч экстремалдык аба ырайы окуялары тез-тез болуп жаткандыктан кескин өсөт деп божомолдонот.Халл жана Портсмут сыяктуу жээктеги шаарлар дарыялардын суу ташкыны жана бороон-чапкын коркунучу менен бетме-бет келишет, ал эми Бирмингем жана Шеффилд сыяктуу ички шаарлар катуу жаан-чачындан кийин жер үстүндөгү суу ташкыны менен күрөшүшөт.
"Климаттын алдын ала болжолдоого мүмкүн болгон деңгээли үчүн курулган инфраструктура азыр тынымсыз кысымга дуушар болуп жатат. тарыхый жаан-чачын көлөмү үчүн иштелип чыккан дренаж системалары толуп кетти, темир жолдор жогорку ысыкта бүдөмүккөн, ал эми энергетикалык тармактар суроо-талаптын чокусунда күрөшүп жатат. бул кысымдар абстракттуу саясий көйгөйлөр эмес. алар турак жайдын жеткиликтүүлүгүнө, бизнестин үзгүлтүксүздүгүнө, коомдук саламаттыкты сактоо жана социалдык тең укуктуулукка таасир этет. аз кирешелүү жамааттар көбүнчө эң оор жүктү көтөрүшөт, анткени алар суу ташкыны же жылуулук стрессине көбүрөөк дуушар болгон аймактарда жашашат жана ылайыкташуу үчүн азыраак ресурстарга ээ."""
Бул маселенин масштабы шаар деңгээлиндеги лидерликти талап кылат, жана бул жерде мэрлер сүрөткө келишет. улуттук өкмөттөр кеңири эмиссиялык максаттарды жана эл аралык келишимдерди белгилешкенде, жергиликтүү лидерлер бул амбицияларды чыныгы конуштарды жана чыныгы адамдарды коргогон конкреттүү иш-аракеттерге айландырышы керек.
Эмне үчүн мэрлер өзгөчө абалда иш алып барышат?
Улуу Британиянын мэрлеринин ыйгарым укуктары алардын бириккен бийликти, унитардык кеңешти же түздөн-түз шайланган мэри бар шаарды жетектегенине жараша бир кыйла айырмаланат. бирок бардык моделдерде мэрлер климатка туруштук берүү жөндөмүнүн натыйжалуу агенттерине ээ болгон бир нече артыкчылыктарга ээ. алар жерди пайдаланууну пландаштырууну, транспорттук бюджетти, турак жай стратегиясын жана айлана-чөйрөнүн саламаттыгын жөнгө салууну көзөмөлдөшөт.
Акыркы он жылдыкта түзүлгөн децентрализация келишимдери Вестминстерден Улуу Манчестер, Батыш Мидлендс, Ливерпуль Сити жана башка жерлердеги шаар-региондун мэрлерине олуттуу бийликти өткөрүп берди.Бул мэрлер азыр кесиптик чеберчиликти каржылоо, транспортту интеграциялоо, турак жай инвестициялары жана кээ бир учурларда көмүртекти азайтуу максаттары боюнча ыйгарым укуктарга ээ.
"""Жашыл инфраструктураны колдогон мэр жаңы парктар, суу ташкыны же велосипед жолдору сыяктуу көрүнүктүү натыйжаларды көрсөтө алат, тургундар салык акчасы кайда баратканын көрө алышат жана шайлоо урналарында өз лидерлерин жооптуу деп эсептешет."
Улуттук амбицияны жана жергиликтүү жеткирүүнү бириктирүү
Улуу Британиянын климаттык саясатынын туруктуу алсыз жактары улуттук декларациялар менен жергиликтүү ишке ашыруунун ортосундагы ажырым болду.Уайтхолл 2050 -жылга чейин таза нөлгө чейин эмиссияны максат кыла алат, бирок жергиликтүү бийликтер турак жай курууну бекитиши керек, таштандыларды башкарышы керек, парктарды тейлөө жана курулуш стандарттарын жөнгө салышы керек. мэрлер бул деңгээлдердин ортосундагы көпүрө катары иш алып барышат.
Туруктуулукту куруунун саясий рычагдары
Мэрлер ар кандай саясий куралдарга ээ жана эң натыйжалуу лидерлер аларды өзүнчө эмес, биргелешип колдонушат. туруктуулук бир эле интервенция эмес. Бул бир нече тармактардагы ырааттуу иш-аракеттерден пайда болгон системалык касиет.
Жерди пайдаланууну пландаштыруу жана суу ташкыны коркунучун башкаруу
"Мэрлер жаңы үйлөрдү жана ишканаларды куруунун жерлерин түзө алышат жана суу ташкыны жана жылуулукка дуушар болууну азайтуучу стандарттарды талап кылышат, бул суу ташкынынан алыс өнүгүүнү багыттоону, унаа токтотуучу жайларды жана унаа токтотуучу жайларды өткөрүүнү талап кылууну жана ар бир жаңы долбоор үчүн туруктуу дренаж системаларын талап кылууну билдирет. "" - Лондон планы, мисалы, жер үстүндөгү суунун агып кетишин башкаруу үчүн бардык жаңы чоң өнүгүүлөрдү талап кылат."
Кээ бир мэрлер туруктуу дренажды учурдагы көчөлөргө орнотуу менен андан да алдыга жылышты.Жаан бакчалары, саздар жана өткөрүмдүү тротуарлар жаан-чачын сууларын сиңирип, суу ташкыны коркунучун азайтып, шаардык эстетиканы бир эле учурда жакшырта алат.
Транспорттун көмүртектен арылуусу жана активдүү саякат
"Транспорт Улуу Британиянын көпчүлүк шаарларында көмүртектин эң чоң булагы болуп саналат жана мэрлер адамдардын кыймыл-аракетин өзгөртүү үчүн ачкычтарды кармашат. автобустардын франчайзинг, трамвай тармактары, велосипед инфраструктурасы жана жол баасын көзөмөлдөө шаар жетекчилерине транспорттук өзгөрүүлөргө түздөн-түз таасир этет.Манчестер шаарынын мэри Лондон стилиндеги байланышсыз билет системасын киргизди, коомдук транспортту жеткиликтүү кылды. ""Батыш Мидлендс"" мэри аймактын велосипед тармагын кеңейтти жана электр унааларын заряддоо пункттарын киргизди."
Активдүү саякат инфраструктурасы эмиссияны азайтуудан тышкары туруктуулукту камсыз кылат. жөө жана велосипед менен жүрүү ысык толкундар учурунда коомдук транспортко болгон кысымды азайтат, физикалык жана психикалык ден соолукту жакшыртат жана шаардын жалпы көмүртек изин төмөндөтөт. коопсуз, байланышкан велосипед жолдоруна жана жөө жүргүнчүлөргө ыңгайлуу көчөлөргө инвестиция салган мэрлер климаттык шарттардын кеңири чөйрөсүндө жакшы иштеген транспорт системасын куруп жатышат.
Кайра жаралуучу энергия жана жергиликтүү электр энергиясын өндүрүү
Децентралдаштырылган энергия системалары борборлоштурулган системаларга караганда өзүнөн өзү туруктуу. бороон-чапкын бир эле ири электр станциясын талкалаганда, миңдеген үйлөр бир эле учурда электр энергиясын жоготушу мүмкүн. чатырдын үстүндөгү күн батареялары, коомдук батареялар жана жергиликтүү шамал турбиналарынын тармагын өчүрүү кыйла кыйын. мэрлер бул өтүүнү тездете алышат.
Бристол шаардык кеңеши 2016-жылы жергиликтүү үйлөргө жана ишканаларга кайра жаралуучу электр энергиясын жеткирүү үчүн Бристол Энергиясын негиздеген.Компания финансылык кыйынчылыктарга туш болгондо, муниципалдык энергия принциби туруктуулук үчүн күчтүү курал бойдон калууда.Ноттингем Улуу Британиядагы эң ири райондук жылуулук тармактарынын бирин иштеп чыккан, жергиликтүү өрттөөчү жайдан чыккан ысытма жылуулукту колдонуп, миңдеген үйлөрдү жылыткан, газ казандарына көз карандылыкты азайткан жана тургундарды фоссилдик күйүүчү майлардын баасынын жогорулашынан изоляциялаган.
Жашыл курулуш стандарттары жана кайра жабдуу
Лондон шаарынын мэри жаңы имараттарды оңдоп-түзөө боюнча улуттук эрежелерди ашып, жаңы үйлөрдүн таза нөлгө даяр болушун талап кылган энергияны натыйжалуу пайдалануу стандарттарын киргизди.
"Анын айтымында, ""электр энергиясын арзандатуу жана ден соолукту чыңдоо үчүн, мэрлер социалдык турак жайларды көмүртектен арылтуу фонду сыяктуу борбордук өкмөттүн каржылоо агымдарын колдоно алышат, аларды жергиликтүү ресурстар менен айкалыштырышат жана турак жай ассоциациялары жана жеке ижарачылар менен биргеликте ишке ашырууну кеңейтишет."""
Коомчулуктун лидерлиги жана жүрүм-турумдун өзгөрүшү
"""Кыймылдуулук жогорудан таңууланбайт, бул тургундардын, ишканалардын жана коомдук топтордун активдүү катышуусун талап кылат, климатты коргоо боюнча иш-аракеттерди таза техникалык же бюрократиялык иш катары караган мэрлер коомчулукту чындыгында туруктуу кылган социалдык капиталды куруу мүмкүнчүлүгүн жоготушат."
Коомдук катышуу жана биргелешкен долбоорлоо
"Бристолдун ""Бир шаар планы"" миңдеген тургундар менен кеңири консультация аркылуу иштелип чыккан жана анын мыйзамдуулугу жана амбициясы үчүн кеңири макталган."
"""Мэрлер көйгөйлөрдү билдирүүгө, жакшыртууларды сунуштоого жана прогрессти көзөмөлдөөгө мүмкүндүк берген үзгүлтүксүз кайтарым байланыш механизмдерин түзө алышат. санариптик платформалар, коомдук иш-чаралар жана мектеп программалары - бардыгы өз ролун ойнойт. максат - климатка туруштук берүү алыскы кызматкерлер тарабынан адамдарга жасалган нерсе эмес, жалпы жоопкерчиликке айланган маданиятты куруу."
Жергиликтүү чемпиондор жана коомдук уюштуруу
Мэрлер бир эле учурда бардык жерде боло алышпайт, бирок алар башкаларды лидерлик кылууга жөндөмдүү кыла алышат. жергиликтүү климаттык иш-аракет топторун колдоо, коомдук энергетикалык долбоорлорду каржылоо жана коңшулук чемпиондорун таануу мэрлердин демилгелеринин таасирин көбөйтөт. коомдук топ турак жай көчөлөрүнө жамгыр бакчаларын орнотуп же унаасыз күндү уюштурганда, алар туруктуулукту башынан баштап куруп жатышат. мэрлер гранттарды, окутууну жана саясий камтууну камсыздай алышат.
Стратегиялык өнөктөштүктөр жана инновацияларды каржылоо
"""Климатка туруштук берүү кымбат жана Улуу Британиянын бир да шаарында керектүү нерселердин бардыгын жасоого жетиштүү акча жок. акылдуу мэрлер өзүлөрүнүн чогулуш күчүн мамлекеттик, жеке жана ыктыярдуу сектордогу өнөктөштөрдү бириктирүү үчүн колдонушат, ресурстарды айкалыштырышат жана тобокелдиктерди бөлүшөт."
Улуттук өкмөт менен кызматташуу
"Анын айтымында, ""Уайтхоллдун тиешелүү бөлүмдөрү менен конструктивдүү иштөө мамилелерин сактап калган мэрлер башка жол менен жеткиликтүү болбогон каржылоо агымдарын ача алышат."""
"Жергиликтүү тургундар жана жергиликтүү тургундар үчүн ""Жергиликтүү тургундар жана жергиликтүү тургундар үчүн"" (Жергиликтүү тургундар жана жергиликтүү тургундар үчүн) жана ""Жергиликтүү тургундар жана жергиликтүү тургундар үчүн"" (Жергиликтүү тургундар жана жергиликтүү тургундар үчүн) программалары боюнча, бул иш-чаралар жана иш-чаралар, ошондой эле жергиликтүү тургундар жана жергиликтүү тургундар үчүн, бул иш-чаралар жана иш-чаралар."
Жеке сектордун инвестициялары жана жашыл финансы
Жеке капитал климатка туруштук берүү жөндөмдүүлүгүн каржылоодо негизги ролду ойнойт, бирок ал мамлекеттик саясаттын максаттарына шайкеш келген жолдор менен түзүлүшү керек. мэрлер ачык-айкын жөнгө салуучу алкактарды түзүү, кепилдиктерди берүү жана долбоорлорду институционалдык инвесторлор үчүн жагымдуу масштабда бириктирүү менен жеке инвестициялар үчүн шарттарды түзө алышат.
Лондон шаарынын мэри жана Улуу Манчестер шаарынын мэринин жетекчилиги астында Улуу Британиянын Климатка инвестициялоо комиссиясы жергиликтүү климаттык иш-аракеттерге жеке инвестицияларды багыттоо үчүн жаңы финансылык моделдерди изилдеп жатат.
Мэрлердин лидерлигин изилдөө
Улуу Британиянын бир нече шаарлары мэрлердин жетекчилигинин көңүл топтогондо, туруктуу жана жакшы ресурстар менен камсыз болгондо эмнеге жетише аларын көрсөткөн пайдалуу мисалдарды сунушташат.
Чоң Манчестер: Системалык климаттык стратегия
Улуу Манчестер шаарынын мэри, бириккен бийликти түзгөн он райондук кеңеш менен биргеликте, 2038-жылга чейин көмүртектин нейтралдуулугуна жетүүгө милдеттенди, бул улуттук 2050 максатынан амбициялуу максат. стратегия транспорт, энергетика, турак жай жана жер пайдаланууну камтыйт, ачык этаптар жана үзгүлтүксүз прогресс отчеттору менен. велосипед инфраструктурасына инвестиция үч эсеге көбөйдү жана регион модернизациялоо программаларына жана кайра жаралуучу энергия долбоорлоруна олуттуу мамлекеттик каржылоону камсыз кылды.
Мэр ошондой эле өзгөрүүлөрдү жүргүзүү үчүн жумшак күчтү колдонуп, бизнес лидерлерин, университеттерди жана жарандык коом уюмдарын чогултуп, алардын таза нөл пландарын шаар-региондун амбицияларына шайкеш келтирди.
Лондон: Регуляция жана инвестиция аркылуу туруктуулукту масштабдаштыруу
Лондон шаарынын мэринин башка бир да шаар жетекчиси менен теңдешсиз ыйгарым укуктары бар, анын ичинде транспортту көзөмөлдөө, полиция жана стратегиялык пландаштыруу. бул ыйгарым укуктар климатка туруштук берүү үчүн агрессивдүү колдонулган.Лондон айлана-чөйрө стратегиясы эмиссияны азайтуу, абанын сапатын жакшыртуу жана климаттын таасирине ылайыкташуу үчүн комплекстүү ыкманы белгилейт.
"2024-жылы Лондондогу ""Климатка туруштук берүү"" аттуу баяндамасында борбор калаанын даярдыгындагы кемчиликтер аныкталып, мэр ишке ашыра баштаган сунуштар берилген."
Бристол: Жашыл инфраструктура жана коомчулуктун катышуусу
Бристол Улуу Британияда жашыл инфраструктуранын пионери болуп саналат жана мэр бул ыкманы жайылтууда негизги ролду ойногон.Шаардын бир шаар планы, коомчулуктун кеңири катышуусу менен иштелип чыккан, экономикалык өнүгүү жана социалдык камтуу менен бирге экологиялык туруктуулукка артыкчылык берет. парктарга, көчө дарактарына жана жашыл чатырларга инвестиция шаардын табигый активдерин кеңейтти, ошол эле учурда муздатуу, суу ташкыны жана жапайы жаныбарлар үчүн жашоо чөйрөсүн камсыз кылды.
"Бристол шаарынын мэри жаңы өнүгүүлөрдө, анын ичинде кайра жаралуучу энергияны өндүрүү жана туруктуу дренаж талаптары боюнча жогорку экологиялык стандарттарды талап кылды.Бристолдун тажрыйбасы көрсөткөндөй, мэрдин жетекчилиги климаттык иш-аракеттерге абстракттуу экологиялык максаттарга эмес, жашоо сапатына жана жергиликтүү сыймыкка негизделгенде кеңири саясий колдоо көрсөтө алат. """
Эдинбург: Тарыхый шаардагы суу ташкынына туруштук берүү
Эдинбург шаарынын топографиясы жана тарыхый курулуш фонду өзгөчө кыйынчылыктарга туш болуп жатат. шаар бир катар дөбөлөргө жана өрөөндөргө курулган жана катуу жаан-чачын үйлөргө жана ишканаларга зыян келтирген жер үстүндөгү сууларды тез арада суу капташы мүмкүн. мэр жана шаардык кеңеш суу ташкынынан коргонуунун инженердик ыкмаларын, дренажды жакшыртууну жана табиятка негизделген чечимдерди айкалыштырып жооп беришти.
Эдинбургдун көз карашы интеграцияга басым жасоо менен өзгөчөлөнөт. суу ташкыны коркунучу өзүнчө маселе катары каралбайт, бирок транспорт, турак жай жана жашыл мейкиндикти пландаштыруу менен бирге каралат.
Алдыдагы тоскоолдуктар жана мүмкүнчүлүктөр
"""Британиянын мэрлери жетишкен ийгиликтерге карабастан, алар эмнеге жетише аларын чектеген олуттуу чектөөлөргө туш болушат. каржылоо эң ачык кыйынчылык болуп саналат. борбордук өкмөттүн гранттары акыркы он жылдыкта реалдуу мааниде кыскартылды жана көптөгөн жергиликтүү бийликтер негизги кызматтарды сактоо үчүн күрөшүп жатышат, узак мөөнөттүү туруктуулукка инвестиция салуудан башка."
Климатты коргоо боюнча иш-аракеттер дайыма эле популярдуу боло бербейт, айрыкча, чыгымдарды же жүрүм-турумду чектөөнү камтыган учурда. мэрлер бөлүнгөн коомдук пикирди, маалымат каражаттарын текшерүүнү жана шайлоо циклдарынын кыска мөөнөттүү кысымын жөнгө салышы керек. туруктуулукту камсыз кылуу жана сактоо үчүн саясий колдоону түзүү жана сактоо үчүн климаттык саясаттын техникалык дүйнөсүндө дайыма бааланбаган коммуникациялык көндүмдөр талап кылынат.
Көптөгөн шаарларда туруктуулукту көзөмөлдөө үчүн күчтүү системалар жок, бул инвестициялардын натыйжалуулугун билүүнү кыйындатат. жакшыраак маалыматтар, ачык көрсөткүчтөр жана көз карандысыз баалоо мэрлерге инвестицияларды улантууну талап кылууга жардам берет жана коомчулукка аларды жоопкерчиликке тартууга мүмкүндүк берет.
Оптимизмдин себеби
"Мэрлердин модели өзүнүн ийкемдүүлүгүн жана инновациялык жөндөмдүүлүгүн далилдеди. кийинки он жылдыкта Улуу Британиянын мэрлеринин жаңы мууну кызматка киришет, алардын көпчүлүгү климатка туруштук берүү мүмкүнчүлүгүн платформаларынын негизги бөлүгү кылып алышты. аларга жеткиликтүү куралдар он жыл мурункуга караганда алда канча жакшы, анткени децентрализация, технологиялык прогресс жана климаттын тобокелдиктери жөнүндө коомчулуктун маалымдуулугу өсүүдө. """
"Анын негизги максаты - ""шаардык башкаруунун ар бир аспектисине туруктуулукту киргизүү, аны өзүнчө маселе катары кароонун ордуна"" деп айтылат. турак жай саясатына суу ташкыны коркунучу каралганда, жылуулук стресси транспортту пландаштырууга киргизилгенде жана энергетикалык коопсуздук жергиликтүү кайра жаралуучу энергия өндүрүү аркылуу каралганда, туруктуулук кошумча жүктүн ордуна жакшы башкаруунун табигый натыйжасы болуп калат."
Улуу Британиянын мэрлери климатты коргоо боюнча иш-аракеттерди жетектей аларын көрсөтүштү. туруктуу инвестициялар, күчтүү өнөктөштүктөр жана коомчулуктун катышуусу менен алар климаттын өзгөрүшүнө туруштук бере турган гана эмес, ошондой эле аларда жашаган ар бир адам үчүн ден соолугу чың, адилеттүү жана гүлдөгөн шаарларды кура алышат.