Table of Contents
Президенттик шайлоо өкмөттүн ичиндеги бийликтин тең салмактуулугун калыбына келтирүү үчүн маанилүү механизм катары кызмат кылат.Америка Кошмо Штаттарында президенттин мөөнөтүнүн ортосунда, бул шайлоо АКШнын Өкүлдөр палатасынын, АКШнын Сенатынын үчтөн бир бөлүгүнүн жана сансыз мамлекеттик жана жергиликтүү кеңселердин түзүлүшүн аныктайт. Президенттик шайлоо коомчулуктун көңүлүн бурдурса да, орто мөөнөттүү шайлоо көбүнчө саясат жана мыйзам чыгаруу багытында кескин өзгөрүүлөрдү алып келет.
Орто мөөнөттүү шайлоонун конституциялык жана мыйзамдуу фонду
Америка Кошмо Штаттарында орто мөөнөттүү шайлоонун укуктук негизи АКШнын Конституциясынан келип чыккан. I берененин 2-бөлүмүндө Өкүлдөр палатасынын мүчөлөрү эки жылда бир жолу бир нече штаттардын эли тарабынан тандалат деп белгиленген. он жетинчи түзөтүү АКШнын сенаторлоруна алты жылдык мөөнөткө популярдуу шайлоону узартты, Сенаттын болжол менен үчтөн бир бөлүгү ар бир орто мөөнөттүү цикл учурунда шайлоого коюлат.
"Анын айтымында, ""Шелби округунун шайлоо укугу жөнүндө мыйзамынын негизинде, шайлоо укугун коргоо боюнча мыйзамдын негизинде, шайлоо укугун коргоо боюнча мыйзамдын негизинде, шайлоо укугун коргоо боюнча мыйзамдын негизинде, шайлоо укугун коргоо боюнча мыйзамдын негизинде, шайлоо укугун коргоо боюнча мыйзамдын негизинде, шайлоо укугун коргоо боюнча мыйзамдын негизинде, шайлоо укугун коргоо боюнча мыйзамдын негизинде, шайлоо укугун коргоо боюнча мыйзамдын негизинде, шайлоо укугун коргоо боюнча мыйзамдын негизинде, шайлоо укугун коргоо боюнча мыйзамдын негизинде, шайлоо укугун коргоо боюнча мыйзамдын негизинде, шайлоо укугун коргоо боюнча мыйзамдын негизинде."""
"Анын айтымында, ""ар бир штатта шайлоо бюллетендеринин конкреттүү дизайнына ачык болгон сааттардан баштап, бардык нерсени жөнгө салуучу өзүнүн шайлоо кодекси бар, бул федералисттик структура Америка Кошмо Штаттарында шайлоо администрациясы жогорку деңгээлде децентралдаштырылгандыгын билдирет, 10 миңден ашуун өзүнчө шайлоо юрисдикциялары өз эрежелери боюнча иштейт. натыйжада штаттар ортосунда кыймылдаган шайлоочулар жана ар кандай тапшыруу мөөнөттөрүн, кол тамгаларды чогултуу талаптарын жана шайлоо өнөктүктөрүн каржылоо графиктерин өтүшү керек болгон талапкерлер үчүн түшүнбөстүктү жаратышы мүмкүн."""
Шайлоочулардын укугу жана каттоосу: Юридикалык көз карашта жүрүү
Шайлоочулардын орто мөөнөттүү шайлоого катышуу укугу үч негизги талапка негизделген: жаш курагы, жарандык жана жашоо укугу. жыйырма алтынчы түзөтүү он сегиз жаштан жогору жарандарга шайлоо укугун кепилдик берет.Жарандык талаптары шайлоонун ар кандай деңгээлдеринде ар кандай: жаран эмес адамдар, анын ичинде мыйзамдуу туруктуу тургундар федералдык шайлоодо добуш берүүгө укугу жок, бирок кээ бир муниципалитеттер жергиликтүү конкурстарда жаран эмес добуш берүүгө уруксат беришет.
Шайлоочуларды каттоо мыйзамдары штаттарда эң маанилүү укуктук айырмачылыктардын бирин көрсөтөт.2024-жылга чейин жыйырма эки штат жана Колумбия округу шайлоочуларды автоматтык түрдө каттоону ишке ашырышты, анда талаптарга жооп берген жарандар мамлекеттик агенттиктер менен өз ара аракеттенгенде добуш берүү үчүн катталышат, эгерде алар макул болбосо. көптөгөн штаттар шайлоочуларды онлайн каттоону сунуш кылышат, ал эми башкалары дагы деле болсо жеке же почта аркылуу берилген кагаз формаларын талап кылышат.
"Анын айтымында, 2024-жылы 36 штатта шайлоочуларды шайлоодо кандайдыр бир идентификацияны көрсөтүүнү талап кылган же талап кылган мыйзамдар бар, алардын ичинен 19 штатта фото идентификация талап кылынат, ал эми 17 штатта ""фото эмес идентификация"" талап кылынат, мисалы, коммуналдык төлөмдөр же банктык билдирүүлөр. бул мыйзамдардын катуулугу бир кыйла айырмаланат, кээ бир штаттар акысыз шайлоочулардын идентификациялык карталарын сунуш кылышат жана башкалары сынчылардын айтымында, азчылыктарга, улгайгандарга жана аз кирешелүү шайлоочуларга пропорционалдуу таасир этет."
Улуттук шайлоочуларды каттоо мыйзамы (NWC) шайлоочулардын тизмесин сактоо үчүн зарыл болгон бардык чараларды көрүүнү талап кылат, бирок федералдык шайлоодон кийин 90 күндүн ичинде системалуу түрдө четтетүүгө тыюу салат.
Шайлоо администрациясынын укуктук архитектурасы
"Анын айтымында, ""шайлоо администрациясынын мыйзамдары орто мөөнөттүү шайлоонун практикалык механизмдерин жөнгө салат, бул мыйзамдар добуш берүү ыкмаларын, бюллетендерди иштеп чыгууну, эрте добуш берүүнү, почта аркылуу добуш берүүнү, шайлоо участокторун иштетүүнү жана бюллетендерди саноо процедураларын камтыйт."""
"Улуттук мыйзам чыгаруу органдарынын конференциясынын маалыматына ылайык, 40 алты штат 2024-жылдан баштап ""эрте добуш берүү"" формасын сунуш кылат, анын узактыгы шайлоо күнүнө чейин бир нече күндөн бир нече жумага чейин созулат. штаттар ошондой эле эрте добуш берүү үчүн шылтоо талап кылабы же жокпу жана эрте добуш берүү үчүн жеткиликтүү жерлер боюнча айырмаланат. эрте добуш берүү боюнча укуктук талаш-тартыштар көбүнчө эрте добуш берүү жайларынын санына жана жайгашкан жерине багытталган, сайттардын же сааттардын кыскарышы азчылык жамааттарына пропорционалдуу таасир этет."
"Эл аралык шайлоо мыйзамынын бир бөлүгү болуп калды, бирок бул мыйзамдар ар кандай, бирок беш штатта шайлоо негизинен почта аркылуу жүргүзүлөт, бардык катталган шайлоочуларга автоматтык түрдө бюллетендер жөнөтүлөт, башка штаттар шайлоочулардан шайлоо күнү юрисдикциядан жок болуу же медициналык абал сыяктуу шылтоо талап кылынат. ""Баллонун кайтып келүү мөөнөтү, кол тамгаларды текшерүү талаптары жана шайлоочулардын кол тамгаларынын дал келбестигин аныктоо процедуралары ар кандай."
"Аталган мыйзамда шайлоо убактысы ""эртең мененкиден кечкиге чейин"" болушу керек, бирок кээ бир штаттарда саат 6:00дөн 9:00гө чейин, кээ бир штаттарда саат 7:00дөн 19:00гө чейин, мамлекеттик мыйзамдар ошондой эле катталган шайлоочуга талап кылынган шайлоо машиналарынын же шайлоо кабиналарынын санын, шайлоочу жайларга белгилерди жайгаштырууну жана шайлоо байкоочуларынын жүрүм-турумун жөнгө салат."
Шайлоо бюллетендерин саноо жана шайлоо процедуралары мамлекеттик мыйзамдар менен жөнгө салынат, бюллетендерди канчалык тез иштетүүгө жана натыйжалар качан күбөлөндүрүлсө, кээ бир штаттар шайлоо бюллетендерин иштетүүгө шайлоо күнүнө чейин уруксат беришет, ал эми башкалары шайлоо аяктаганга чейин күтүшөт.
Орто мөөнөттүү шайлоодо негизги укуктук көйгөйлөр
Бир нече укуктук маселелер орто мөөнөттүү шайлоо циклдарында дайыма пайда болот.Бул талаш-тартыштар көбүнчө шайлоо алдындагы соттук териштирүүлөргө, өзгөчө кырдаалдар сотунун буйруктарына жана шайлоодон кийинки кыйынчылыктарга алып келет, алар шайлоо пейзажын калыптандырат.
Шайлоочунун кысымы жана кирүүсү
Шайлоочуларды кысымга алуу боюнча дооматтар айрым топтор үчүн добуш берүүнү татаалдаштырат деп ырасталганда пайда болот. Шайлоочуларды кысымга алуу боюнча дооматтардын жалпы максаттарына шайлоочулардын идентификациялык мыйзамдарын катуулоо, добуш берүү күндөрүн кыскартуу, шайлоо жайларын жабуу, шайлоочуларды каттоо кампанияларын чектөө жана шайлоочулардын тизмесин тазалоо кирет.Бреннан юстиция борбору бул тармактагы соттук териштирүүлөрдү көзөмөлдөйт жана акыркы шайлоо циклдарында дооматтар добуш берүү укуктары жөнүндө мыйзамды же Конституцияны бузган деп ырастаган жүздөгөн соттук териштирүүлөрдү документтештирди.
Жеримандеринг жана округ
"Анын айтымында, ""Герримандеринг - бир партияны же топту пайда кылуу үчүн райондук линияларды манипуляциялоо - туруктуу укуктук флеш-пункт болуп келген. Жогорку Сот расалык герримандеринг тең коргоо клаузуласын жана добуш берүү укуктары жөнүндө мыйзамды бузуп жатат деп эсептейт жана соттор азчылыктарды таңгактоо же талкалоо үчүн көптөгөн Конгресс жана штаттык мыйзам чыгаруу карталарын жокко чыгарышкан. Бирок Рушо жалпы себеп [2019] Жогорку Сот тарабынан федералдык соттор тарабынан талаш-тартыш жараткан бир нече федералдык соттор тарабынан талаш-тартыштарды жокко чыгарган."
Баллоттун коопсуздугу жана бүтүндүгү
Шайлоо бюллетендерин коргоо маселеси өтө поляризацияланган укуктук маселеге айланды. Федералдык мыйзам шайлоочуларды коркутууга жана шайлоодогу алдамчылыкка тыюу салат, анын ичинде айып пулдар жана түрмөгө кесүү. Мамлекеттик мыйзамдар шайлоо бюллетендерин чогултуу сыяктуу конкреттүү алдамчылык маселелерин чечет, кээ бир штаттар бул практикага тыюу салышат, ал эми башкалары ага чектөөлөр менен уруксат беришет.
Юридикалык кыйынчылыктар жана талаш-тартыштар
Шайлоо алдындагы соттук териштирүүлөр көбүнчө шайлоо бюллетендерине кирүү талаптарын, талапкерлердин талапкерлигин жана сунушталган шайлоо чараларынын мыйзамдуулугун талашка салат. шайлоо алдында бир нече күн же бир нече саат мурун берилген өзгөчө кырдаалдар боюнча сунуштар соттордон добуш берүү убактысын узартууну, кошумча шайлоо жайларын ачууну же каттоо мөөнөттөрүн өзгөртүүнү суранат. шайлоодон кийинки соттук териштирүү бюллетендерди саноо процедураларын, сертификаттоо чечимдерин жана шайлоо жыйынтыктарын талашка салат. шайлоо жыйынтыктарын талашка салуу үчүн укуктук стандарттар талап кылат, доогерлерден мыйзам бузууларды гана эмес, ошондой эле бул мыйзам бузуулар натыйжага таасир эткенин көрсөтүүнү талап кылат.
Соттордун орто мөөнөттүү шайлоо мыйзамындагы ролу
Соттор шайлоо мыйзамдарын орто мөөнөттүү циклдарда чечмелөөдө жана аткарууда маанилүү ролду ойношот. федералдык соттор Конституция жана федералдык мыйзамдар боюнча мамлекеттик шайлоо мыйзамдарын талашка салган иштерди үзгүлтүксүз карашат, ал эми мамлекеттик соттор мамлекеттик шайлоо кодексин жана конституциялык жоболорду чечмелешет. соттор тарабынан колдонулган текшерүү стандарты талап кылынган укуктун мүнөзүнө жараша өзгөрөт. добуш берүү укугун жүктөгөн мыйзамдар катуу текшерүүгө дуушар болот, штаттардан мыйзамдын өкмөттүн кызыкчылыктарына кызмат кылуу үчүн тар ылайыкташтырылганын көрсөтүүнү талап кылат.
"2006-жылы Жогорку Соттун чечимине ылайык, ""Пурселл принциби"" сотторго шайлоо эрежелерин өзгөртүүгө каршы кеңеш берет, бул болсо ""федерализм жана сылык-сыпаа мамиле"" принциптерин колдонот, адатта, федералдык мыйзамды ачыктан-ачык бузбаса, мамлекеттик шайлоо администрациясынын чечимдерин кийинкиге калтырат."
Соттор шайлоодогу соттук териштирүүлөрдө эң кеңири таралган чара болуп саналат. соттор толук соттук териштирүүгө чейин талаштуу мыйзамдарды аткарууну тоскоол кылуу үчүн убактылуу чектөө буйруктарын же алдын ала буйруктарды чыгара алышат. бирок соттор шайлоо администрациясын бузуу коркунучунан улам мындай жеңилдикти берүүгө даяр эмес. соттор кийлигишкенде, алар мамлекеттерден кошумча добуш берүү мүмкүнчүлүктөрүн камсыз кылууну, каттоо процедураларын өзгөртүүнү же шайлоо долбоорлорун өзгөртүүнү талап кылышы мүмкүн.
Жаңы укуктук тенденциялар жана реформалар
Орто мөөнөттүү шайлоонун укуктук ландшафты мамлекеттер жаңы мыйзамдарды кабыл алып, соттор жаңы прецеденттерди чыгарган сайын өнүгүп жатат.
Шайлоочуларды автоматтык түрдө каттоо жана ошол эле күнү каттоо
Автоматтык шайлоочуларды каттоо (AVR) 20дан ашуун штаттар тарабынан кабыл алынган жана кеңейип жатат.АVR системалары автоматтык түрдө талапка жооп берген жарандарды каттоодон өткөрөт, эгерде алар өкмөттүк агенттиктер менен өз ара аракеттенбесе, каттоо көрсөткүчтөрүн кыйла жогорулатат жана шайлоочулардын тизмесинин тактыгын жакшыртат.
Көз карандысыз райондорду кайра бөлүштүрүү комиссиялары
Бир нече штаттар Конгресстин жана штаттык мыйзам чыгаруу райондорун тартуу үчүн көз карандысыз райондорду кайра бөлүштүрүү комиссияларын түзүштү.Бул комиссиялардын структурасы ар кандай, кээ бирлери толугу менен саясатчылардан эмес, кээ бирлери кызыкчылыктардын кагылышуусу боюнча катуу эрежелер менен саясий дайындалгандардан турат.Бреннан юстиция борбору бул комиссиялардын натыйжалуулугун көзөмөлдөп, алар жалпысынан атаандаштыкка жөндөмдүү райондорду түзүп, партиялык бейтараптуулукту азайтышат.
Мурунку түрмөдө отурган адамдардын добуш берүү укуктарын калыбына келтирүү
"Кылмыштуу соттолгондордун шайлоо укугун жөнгө салуучу мыйзамдар штаттарда кескин айырмаланат.2024-жылга карата, эки штат кылмыштуу соттолгондордун бардыгын биротоло шайлоо укугунан ажыратат, ал эми башкалары жаза аяктагандан кийин автоматтык түрдө добуш берүү укуктарын калыбына келтирет жана кээ бирлери калыбына келтирүү үчүн жеке арыздарды талап кылат. он бешинчи жана жыйырма алтынчы түзөтүү расалык негиздеги добуш берүү дискриминациясынан коргойт жана жактоочулар расалык жактан ар кандай таасири бар кылмыштуулук укугунан ажыратуу мыйзамдары бул коргоону бузуп жатат деп ырасташты. """
Шайлоо коопсуздугу жана технологиясы
Шайлоо коопсуздугу боюнча мыйзамдар чет элдик кийлигишүү жана кибер коопсуздук коркунучтары боюнча тынчсыздануулардан кийин көбүрөөк көңүл бурулду. Шайлоо жардам комиссиясы ыктыярдуу добуш берүү системасынын көрсөтмөлөрүн берет жана штаттар шайлоо жыйынтыктарын статистикалык жактан текшерүү үчүн кагаз түрүндөгү добуш берүү камдык көчүрмөлөрүн, шайлоодон кийинки аудиттерди жана тобокелдиктерди чектөөчү аудиттерди талап кылган мыйзамдарды кабыл алышты.
Жыйынтык
Шайлоонун ар бир аспектисин жөнгө салуучу федералдык жана мамлекеттик мыйзамдардын кеңири топтомун камтыйт. шайлоочуларды каттоодон баштап, шайлоо бюллетендерин иштеп чыгуу жана эсептөө процедураларына чейин, эрежелер кимдер катыша тургандыгын, кампаниялардын кандайча иштей тургандыгын жана шайлоо жыйынтыктары укуктук текшерүүгө туруштук береби, аны аныктайт.Американын шайлоо администрациясынын децентралдаштырылган мүнөзү орто мөөнөттүү шайлоо мыйзамы мамлекеттик мыйзамдар, административдик эрежелер жана соттук чечмелөө аркылуу тынымсыз өнүгүп жатат.