Table of Contents
Кириш сөз: Конституциялык ант катары
Президенттик ант - бул салтанаттуу түрдө айтылгандан алда канча көп.Бул жаңы президент менен Конституциянын ортосундагы келишим, Америка Кошмо Штаттарынын өкмөтү бөлүнгөн ыйгарым укуктардын системасы боюнча иштейт деген негизги принципти ырастайт.Бул структуралык коргоосуз, ар бир бир тармак - аткаруу, мыйзам чыгаруу же сот - чексиз бийликти топтоп, Конституция коргоого багытталган эркиндикке коркунуч туудурушу мүмкүн.
"Бул анттын бийликти бөлүштүрүүнү кандайча чагылдырарын түшүнүү үчүн анын текстин, келип чыгышын жана Американын тарыхында реалдуу дүйнөдө колдонулушун карап чыгуу талап кылынат. бул макалада ар бир өлчөм изилденип, бир сүйлөм кантип татаал чектөөлөрдү жана тең салмактуулукту чагылдыра алары көрсөтүлөт. """
Президенттик анттын тексти
"Конституциянын II-беренесинин 1-бөлүмүндө президенттик анттын так сөз айкашы көрсөтүлгөн: ""Мен Америка Кошмо Штаттарынын Президентинин кызматын ишенимдүү аткарам жана Америка Кошмо Штаттарынын Конституциясын сактайм, коргойм жана коргойм"" деп ант берем."
Негизги сөз айкаштары жана алардын конституциялык мааниси
Антта бийликти бөлүштүрүүгө түздөн-түз байланышкан бир нече сөз айкаштары бар:
- "Анын айтымында, ""ишенимдүү"" деген сөз партияга, фракцияга же жеке кызыкчылыктарга эмес, конституциялык алкакка берилгендик милдетин билдирет.
- """Конституцияны сактоо, коргоо жана коргоо"" (FLT:1) - бул үч этиштин бири президенттин бүтүндөй конституциялык тартиптин коргоочусу катары ролун жыйынтыктайт. сактоо - бул өкмөттүн структурасын сактоо, аны тышкы же ички коркунучтардан коргоо, коргоо - бул аны бузуу аракеттерине активдүү каршылык көрсөтүү."
- Менин жөндөмдүүлүгүмдүн эң жакшысы үчүн
Бул квалификациялоочу адамдын ката кетирүүсүн мойнуна алат, бирок дагы деле болсо жогорку жүрүм-турумду белгилейт. Ал бийликти бөлүштүрүүнү атайылап шалаакылыкка же атайылап бузууга жол бербейт; тескерисинче, конституциялык чек араларда иштөө үчүн жакшы ниет менен аракет кылууну талап кылат.
Тарыхый контекст: Эмне үчүн негиздөөчүлөр белгилүү бир ант жазышкан?
1787-жылдагы Конституциялык Конвенцияда ант кеңири талкууланган.Делегаттар белгисиз ант президентке бийликти талап кылууга же башка тармактарды четке кагууга мүмкүндүк берет деп тынчсызданышкан. Конституцияга ачык шилтеме берүү менен, улут же эл эмес, негиздөөчүлөр президенттин берилгендигин биринчи кезекте бийликти чектеген укуктук алкакка камсыз кылышкан.
Түпкү тектүү жана ниет: Чектелген өкмөттүн негиздөөчүлөрүнүн планы
"Бийликти бөлүштүрүү - бул заманбап ойлоп табуу эмес, ал негиздөөчүлөрдүн саясий философиясынын борбору болгон. Федералист No 51 китебинде: ""Амбиция амбицияга каршы турушу керек."" Президенттик ант бул каршы иш-аракетти институционалдаштырган механизмдердин бири. Конституцияны коргоого ант берүү менен президент Конгресстин жана соттордун ар кандай тармактарын сыйлоого убада берет."
Мэдисондун иш жүзүндө көз карашы
"Мэдисон эч бир филиал башкаларга үстөмдүк кыла албашы керек деп ырастаган. аскердик жана укук коргоо органдарын көзөмөлдөгөн аткаруу бийлиги потенциалдуу ашыкча жетүү жагынан эң коркунучтуу филиал катары каралган. ошондуктан ант президенттен Конгресстин капчыгынын бийлигин жана мыйзам чыгаруу укугун берген Конституцияны сактоону талап кылат, ал эми сотторго мыйзамдарды чечмелөө жана аткаруу иш-аракеттерин карап чыгуу укугун берет. ант күн сайын президент Конституциядан жогору эмес, ага баш ийгендигин эскертет. """
Оат жана федералисттик кагаздар
"Ал эми ""Федералисттик"" гезитинин маалыматына ылайык, президенттин президенттик мөөнөтү жана ыйгарым укуктары падышага карама-каршы келет, президенттин бийлиги ""квалификациялуу"" жана ""квалификациялуу"" деп эсептелет, мисалы, Конгресстин макулдугусуз, Конгресстин макулдугусуз, Конгресстин макулдугусуз, Конгресстин макулдугусуз, Конгресстин макулдугусуз, Конгресстин макулдугусуз, Конгресстин макулдугусуз, Конгресстин макулдугусуз, Конгресстин макулдугусуз, Конгресстин макулдугусуз."
От аткаруу бийлигинин түзүлүшү
"Анын айтымында, президент ""мыйзамдарды ишенимдүү аткарууга"" ант бергенде, бул мыйзамды президент каалагандай эмес, жазуу түрүндө аткарууга да тиешелүү болот.Бул ""Көзөмөлгө алуу"" клаузуласынын өзөгүн түзөт (II берененин 3-бөлүгү), анда президент ""Мыйзамдардын ишенимдүү аткарылышына кам көрөт"" дейт."
Аткаруу буйруктарынын жана агенттиктин иш-аракеттеринин чектөөлөрү
"Анын айтымында, ""Президенттер бул ыйгарым укукту кеңейткенде, алар антты бузуу коркунучу бар. мисалы, президент Гарри Трумэн Корея согушу учурунда иш таштоону болтурбоо үчүн болот заводдорун басып алганда, Жогорку Сот [FLT: 2] Юнгстаун шет жана штампында [Youngstown Sheet &] буйрукту жокко чыгарган; Тубе Ко. Сайер [FLT: 3] 1952] Президенттин антын аткаруу үчүн классикалык мыйзамдык чектөөлөрдү аткарган эмес."
Талапкерди дайындоо жана алып салуу ыйгарым укуктары
Президент федералдык судьяларды жана жогорку деңгээлдеги кызматкерлерди дайындайт, бирок Сенат аларды тастыкташы керек, эгерде Конгресс мыйзамдуу коргоону түзсө (мисалы, Федералдык резерв же Баалуу кагаздар жана биржа комиссиясы сыяктуу көз карандысыз агенттиктер) анда бул кызматкерлерди каалагандай алып салууга болбойт. ант президенттин бирдиктүү аткаруу бийлигин талап кылуунун ордуна, мыйзамдуу чектөөлөрдү сактоого милдеттендирет.
Отко киргизилген текшерүүлөр жана тең салмактуулук
"Бийликтин бөлүнүшүнүн эң түздөн-түз чагылдырылышы - бул аны ишке ашырган чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы. ант өзүн-өзү күчүнө киргизбейт; президентти жоопкерчиликке тартуу башка тармактардан көз каранды. """
Акыркы текшерүү катары импичмент
"Эгерде президент антты бузса, Өкүлдөр палатасы импичмент бере алат жана Сенат айыптай алат.Конституцияда импичментке жатпаган кылмыштар ""Курмандык, пара алуу же башка жогорку кылмыштуулук жана кылмыштар"" деп аныкталат, бул сөз айкашы бийликти олуттуу түрдө кыянаттык менен пайдаланууну камтыйт.Тарыхый жактан алганда, импичмент макалаларында президенттик анттын бузулушу көп айтылган. мисалы, 1868-жылы президент Эндрю Жонсондун импичментинде ал президенттик кызматты бузган жана ошондуктан жакында эле атаандашы болгон Дональд Трамптын саясий милдетин бузган деп айыпталган."
Соттук текшерүү: Соттор акыркы арбитрлер катары
"Анын айтымында, ""Марбери Мэдисонго каршы"" (1803) аттуу соттук териштирүүдө башкы судья Жон Маршалл ""мыйзамдын эмне экендигин айтуу сот департаментинин провинциясы жана милдети"" деп аныктаган.Президент бийликтин бөлүнүшүн бузган иш-аракеттерди жасаганда, мисалы, Конгресс тарабынан бөлүнгөн каражаттарды (камакка алуу) же иммиграциялык саясатты бир тараптуу түрдө кайра жазуудан баш тартканда, соттор аны жокко чыгара алышат."
Мыйзам чыгаруучу көзөмөл жана казынанын бийлиги
"Конгресс президентти текшерүү үчүн бир нече куралдарга ээ: көзөмөл угуулары, сотко кайрылуулар жана аткаруу артыкчылыктарын каржылоо же каржылоо укугу. президенттин мыйзамдарды ""ишенимдүү аткаруу"" анты чыгымдарды жөнгө салуучу мыйзамдарды камтыйт. президент каражаттарды конфискациялоодо же сотко берүүдөн баш тартканда, Конгресс сотко бере алат же импичмент укугун колдоно алат. Ошентип, аткаруу бийлиги фискалдык маселелерде бир тараптуу иш алып бара албайт. ал мыйзам чыгаруучу тарабынан белгиленген алкакта иштеши керек."
Отту сыноочу тарыхый учурлар
Америка тарыхында президенттер бийликти бөлүштүрүүгө каршы чыккан учурларга туш болушкан жана ант негизги маселеге айланган.
Авраам Линкольн жана Хабеас Корпустун токтотулушу
"Анын айтымында, Линкольн ""Конституцияны сактоо, коргоо жана коргоо"" антын берген, бирок президенттин анты менен ""улуттук бийликти бөлүштүрүү"" деген сөздү колдогон."
Франклин Д. Рузвельттин сотту таңгактоо планы
"1937-жылы президент Франклин Рузвельт Жогорку Сотту 15 судьяга чейин кеңейтүүнү сунуштаган, бул эски судьялардын жумуш жүктү жеңилдетүү үчүн, бирок чындыгында ""Жаңы келишим"" мыйзамын колдоо үчүн. сынчылар бул план анттын рухун бузган деп ырасташкан, анткени ал соттордун көз карандысыздыгын бузуп салат. Конгрессте план ишке ашпай калган, анткени саясий тармактар соттун курамын партиялык себептерден улам өзгөртүү конституциялык тең салмактуулукту бузуп салат деп таанышкан."
Ричард Никсон жана ишемби күнү түнкү кыргын
1973-жылы Уотергейт иликтөөсү учурунда президент Никсон атайын прокурор Арчибальд Коксту жумуштан бошотууну буйруган, бул болсо генералдык прокурор Эллиот Ричардсондун жана генералдык прокурордун орун басары Уильям Рукельшустун отставкага кетишине алып келген.Критиктер Никсон адилеттүүлүккө тоскоолдук кылууга жана жоопкерчиликтен качууга аракет кылып жатат деп айыпташкан.
Оат жана сот системасы: Оат берүүчү катары башкы судья
"Анын айтымында, ""Конституцияда антты ким аткарат деген так көрсөтүлбөйт, бирок Жон Адамстан бери ал Америка Кошмо Штаттарынын башкы судьясы болуп келген, бул символикалык мааниге ээ: сот бийлигинин мүчөсү аткаруу бийлигинин башында ант берет, сот бийлиги конституциялык маанидеги көз карандысыз арбитр катары турганын эскертет."""
Отту күчөтүү мүмкүнбү?
"Анын айтымында, ""Президенттин саясий тандоосуна соттор, адатта, экинчи жолу шек келтирбейт, бирок президент конституциялык же мыйзамдуу милдетти ачыктан-ачык бузган учурда кийлигишет"" (FLT: 0) жана ""Президенттин иш-аракеттери чет өлкөлүк өкмөттөрдү таануу боюнча президенттин эксклюзивдүү укугуна кайрылган, бирок иммиграция сыяктуу тармактарда аткаруу иш-аракеттерин чектеген"" (FLT: 2)."
От жана мыйзам чыгаруу тармагы: кеңеш жана макулдук
"Анын айтымында, президент ""мыйзамдардын ишенимдүү аткарылышына кам көрүшү керек, анын ичинде мыйзам долбоорлоруна кол коюу же вето коюу, Союздун абалы жөнүндө сөз кылуу жана чараларды сунуштоо,"" бирок ант президенттин мыйзам чыгаруу процессине үстөмдүк кылуусуна тоскоолдук кылат. мисалы, президент вето укугун колдонуп, Конгресстин вето мыйзам долбооруна байланыштуу эмес конкреттүү мыйзамдарды кабыл алуусун талап кыла албайт, бул аткаруу бийлигин кыянаттык менен колдонуу болмок."
Азыркы кесепеттер: поляризация жана ант
"Партиялык поляризациянын курч мезгилинде президенттик ант жаңы мааниге ээ болду, эки партиянын тең президенттери конституциялык чектөөлөрүн ашып, аткаруу буйруктарын кеңири колдонуудан бир тараптуу аскердик аракеттерге чейин айыпталышты. ант аткаруу бийлиги бийликти бөлүштүрүүнү бузуп жатат деп ырастаган сынчылар үчүн риторикалык жана укуктук негиз катары кызмат кылат. """
Аткаруу буйруктары менен Мыйзам чыгаруу бийлиги
"Кечээ президенттер иммиграция (балалыкка келүү үчүн кийинкиге калтырылган иш-аракеттер, саякат тыюу салуулары), экологиялык жөнгө салуу жана студенттик насыяларды кечирүү сыяктуу темалар боюнча кеңири аткаруу буйруктарын чыгарышты. бул иш-аракеттер президенттин эркине кирет деп ырасташат; каршылаштар Конгресстин мыйзам чыгаруу ролун ээлеп алышат. ант конституциялык сыноону камсыз кылат: буйрук ""ишенимдүү түрдө аткарылабы?"" же жаңы саясатты түзөбү? соттор кээде мыйзамдуу бийликти ашып кеткенде мындай буйруктарды жокко чыгарышкан, мисалы, Техас Америка Кошмо Штаттарына каршы [FLT1] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA] [DA
От жана улуттук коопсуздук
"Улуттук коопсуздук маселелеринде президенттер көбүнчө Конституцияны коргоо боюнча антынын негизинде конституциялык бийликти талап кылышат.Бул аргумент дрондордун чабуулдарын, ордерсиз тыңшоолорду жана Конгресстин уруксатысыз аскердик кийлигишүүнү актоо үчүн колдонулган. бирок 1973-жылдагы Согуш күчү жөнүндө резолюция жана Жогорку Соттун ар кандай иштери (мисалы, Хамди Рамсфелдге каршы, 2004) артка чегинип, согуш учурунда да президенттин ыйгарым укуктары чексиз эмес экендигин ырасташат. ант чексиз бийлик бербейт; ал Конгресстин конституциялык алкагындагы иш-аракеттерди талап кылат, анын ичинде согуш бийлигин карап чыгууну камтыйт."""
Эмне үчүн ант жарандар үчүн маанилүү?
Президенттик антты бийликти бөлүштүрүүнүн чагылдырылышы катары түшүнүү жарандарга өз лидерлерин жоопкерчиликке тартууга жардам берет. ант - бул тарых китебиндеги сап гана эмес, бул Овал кабинетинин ар бир тургунун чектеген тирүү милдеттенме.Президент бир тараптуу иш алып барганда, соттун чечимдерин четке какканда же Конгресстин сотко бергендерине каршы чыкканда, ант президенттин конституциялык милдетин аткарып жаткандыгын өлчөйт.
Жарандык билим берүү жана ант
Мектептер жана жарандык уюмдар антты жарандык окуу программаларынын бир бөлүгү катары окутушат, бирок анын бийликти бөлүштүрүү менен терең байланышы кээде эске алынбайт. ант президентти бөлүнгөн өкмөт системасына байлайт деп түшүнүү, көбүрөөк катышкан жана сынчыл жарандарды өстүрө алат.
Жыйынтык: От - убада
Президенттик ант - бул конституциялык ишенимдүүлүктүн кыска, бирок күчтүү билдирүүсү. ал президенттен аткаруу бийлигинин чек араларын таанууну, Конгресстин жана соттордун ролдорун сыйлоону жана тиранияны болтурбоо үчүн иштелип чыккан алкакта иштөөнү талап кылуу менен бийликтин бөлүнүшүн чагылдырат.
Ар бир жаңы президент колун көтөрүп, отуз беш сөздү айтып жатканда, алар жөн гана мөөнөтүн башташпайт, алар эки кылымдан ашуун убакыттан бери сакталып калган башкаруу системасына болгон милдеттенмесин жаңылашат, анткени ал бийликти бөлүп-жарып, чектейт жана тең салмакташтырат.