Table of Contents
"""Американын президенти Американын конституциялык системасынын борборунда өзгөчө орунду ээлейт, аткаруу бийлигинин башчысы катары президент куралдуу күчтөрдү башкаруудан баштап, тышкы саясатты калыптандырууга жана федералдык судьяларды дайындоого чейин чоң бийликке ээ, бирок бул бийлик атайын Фреймерлер тарабынан түзүлгөн чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы менен чектелет."
Конституциялык фонд: ыйгарым укуктарды жана текшерүүлөрдү жана тең салмактуулукту бөлүштүрүү
"1788-жылы ратификацияланган АКШнын Конституциясы өкмөттүн үч тең укуктуу тармагын түзгөн: мыйзам чыгаруу (Конгресс), аткаруу (президент) жана сот (федералдык соттор). ""Монтескьенин саясий философиясына жана падышалык тирания менен болгон өз тажрыйбасына таянып, бир тармактын башкаларга үстөмдүк кылышына жол бербөөгө аракет кылган. "" (FLT: 0) "" Федералист No 51 [FLT: 1) ""Амбицияга каршы күрөшүү үчүн амбиция жасалышы керек."
Мисалы, президент Конгресс тарабынан кабыл алынган мыйзамга вето коё алат, бирок Конгресс бул ветону үчтөн эки көпчүлүк менен жокко чыгара алат.Президент федералдык судьяларды дайындайт, бирок Сенат аларды тастыкташы керек. Жогорку Сот президенттик иш-аракеттерди соттук текшерүү аркылуу конституцияга каршы деп жарыялай алат, бирок Президент соттун буйруктарын аткарат же аткаруудан баш тартат. Бул бири-бирине байланышкан механизмдер Американын башкаруусунун өзгөчөлүгү болгон динамикалык чыңалууну жаратат.
Аткаруу бийлиги жана алардын чөйрөсү
Президенттин расмий ыйгарым укуктары Конституциянын II беренесинде көрсөтүлгөн, бирок алардын практикалык чөйрөсү эки кылымдан бери кескин кеңейди.
Башкы командачы
"Анын айтымында, ""Бул бийлик президентке аскерлерди жайгаштыруу, стратегиялык чечимдерди кабыл алуу жана күч колдонуу боюнча түздөн-түз ыйгарым укуктарды берет, бирок Конституция Конгресске согуш жарыялоо укугун берет, бирок президенттер көбүнчө расмий декларациясыз аскердик күчтү колдонушкан, Корея согушунан Вьетнам согушуна чейин жана 11-сентябрдан кийинки чыр-чатактарга чейин. 1973-жылдагы согуш ыйгарым укуктары резолюциясы президент Никсондун ветосун четке кагып, Конгресстин билдирүүсүн жана макулдугун талап кылуу менен президенттик согушту чектөөгө аракет кылган."
Башкы дипломат
"Президент тышкы мамилелерди башкарат, келишимдерди сүйлөшөт жана элчилерди дайындайт. келишимдер Сенаттын үчтөн экисинин кеңешин жана макулдугун талап кылат, бул көп учурда президенттерди кыжырданткан олуттуу текшерүү. бул тоскоолдукту айланып өтүү үчүн, азыркы президенттер Сенаттын макулдугун талап кылбаган чет өлкөлөр менен аткаруу келишимдерине көбүрөөк таянышкан. президент Обаманын тушунда Иран ядролук келишими (Жалпы иш-аракеттер планы) Сенаттын четке кагуусунан качуу үчүн келишим эмес, милдеттүү эмес саясий келишим катары түзүлгөн. """
Талапкерлик ыйгарым укуктары
Президент федералдык судьяларды, Жогорку Соттун судьяларын, Өкмөттүн катчыларын жана башка жогорку даражалуу кызматкерлерди дайындайт.Бул дайындоолордун бардыгы Сенаттын ырастоосун талап кылат, бул процесс катуу партиялык болуп калды. Соттук дайындоолор, айрыкча, федералдык судьялар өмүр бою кызмат кылгандыктан, узакка созулган кесепеттерге алып келет. Президенттер ондогон жылдар бою соттордун идеологиялык багытын калыптандыра алышат, аборт, курал-жарак укуктары, саламаттыкты сактоо жана аткаруу бийлиги боюнча чечимдерге таасир этет.
Вето күчү
"Анын айтымында, ""вето"" деген сөздү эки палатада тең үчтөн эки көпчүлүк добуш менен гана жокко чыгарууга болот, бул болсо ийгиликтүү жокко чыгарууну сейрек кездешүүчү жогорку чектөө болуп саналат, бирок ал ошондой эле мыйзамдарды тоскоолдук кылуунун күчтүү куралы болуп саналат, бирок ал ошондой эле сүйлөшүү чипи катары кызмат кылат. президенттер көбүнчө жеңилдиктерди алуу үчүн вето менен коркутушат. тарыхый жактан алганда, президенттер Франклин Д. Рузвельт жана Жорж Буш ветону көп колдонушкан, ал эми Барак Обама сыяктуу башкалар аны аз колдонушкан."
Президенттик бийликтин чектөөлөрү жана текшерүүлөрү
Президенттик бардык чоң ыйгарым укуктарына карабастан, аткаруу иш-аракеттерин тоскоолдоого, кечиктирүүгө же тескерисинче кылууга мүмкүндүк берген бир нече институционалдык текшерүүлөр менен чектелет.
Конгресстин көзөмөлү
"Конгресс ""Конгрессиялык текшерүү"" мыйзамын кабыл алып, федералдык агенттиктин эрежелерин жокко чыгарууга уруксат берет, андан тышкары, Конгресс импичменттин бийлигине ээ: Палата президентти ""камакка алуу, пара алуу же башка жогорку кылмыштар жана кылмыштар үчүн"" импичмент бере алат, андан кийин Сенат эки жолу соттобойт."
Соттук текшерүү
"Анын айтымында, ""Марбери Мэдисонго каршы"" (англ. Marbury v. Madison, 1803) деген соттук териштирүүдө соттун чечими боюнча, Конгресстин актыларын жокко чыгаруу укугу бар, ал эми кийинчерээк бул укук аткаруу чараларына да тиешелүү болгон."
Акыркы чара катары импичмент
"""Импичмент процесси - бул акыркы чара, бирок сейрек кездешүүчү конституциялык текшерүү, президент Конституциянын ырахатын гана эмес, элдин ырахатын гана аткарат, президент Ричард Никсонго каршы иш (толук импичментке чейин отставкага кетүү менен аяктаган), президент Билл Клинтонго (Сенат тарабынан акталып, сотко тоскоолдук кылгандыгы үчүн айыпталган) жана президент Дональд Трампка (эки жолу импичмент берилген - адегенде бийликти кыянаттык менен пайдалануу жана Конгресске тоскоолдук кылуу үчүн, андан кийин 621-жылдын январь айынан кийин көтөрүлүшкө үндөө үчүн) жана эки жолу тең акталган саясий талаш-тартыш канчалык натыйжалуу экендигин көрсөтөт."
Президенттин мыйзам чыгаруу жана сот программаларына тийгизген таасири
Формалдуу ыйгарым укуктардан тышкары, Президент улуттук күн тартибин бийликтин тең салмактуулугуна таасир этүүчү жолдор менен түзөт.
Булли-Пулпит жана мыйзам чыгаруу күн тартиби
Президенттин кадыр-баркы коомдук пикирди чогултуу жана Конгресске кысым көрсөтүү үчүн колдонулушу мүмкүн. баяндамалар, пресс-конференциялар жана социалдык медиа аркылуу президенттер талкуунун шарттарын аныктай алышат. президент Франклин Рузвельттин "от жээгиндеги чаттары" классикалык мисал. Жакында эле президент Обама жеткиликтүү камкордук мыйзамын жактаган зомбулук менен коштолгон амбуладан пайдаланган, ал эми президент Трамптын твиттери көбүнчө салттуу маалымат каражаттарын айланып өтүп, күйөрмандар менен түздөн-түз байланыша алышкан.
Аткаруу буйруктары жана бир тараптуу иш-аракеттер
"Конгресс ""балалыкка келгендер үчүн кийинкиге калтырылган иш-аракет"" (DACA) жана ""таза энергия планы"" (Clean Power Plan) сыяктуу маселелерди чечүү үчүн колдонулган."
Кол коюу билдирүүлөрү
Президенттер ошондой эле кол коюу билдирүүлөрүн мыйзам долбооруна кол коюу учурунда берилген жазуу жүзүндөгү комментарийлерди колдонуп, конкреттүү жоболорго каршы пикирлерин билдиришти жана аларды кантип чечмелөөнү (же четке кагууну) жарыялашты.Бул практика президент Жорж Буштун тушунда кыйла кеңейтилген, ал жүздөгөн жоболорду аткаруу бийлигин бузуу катары талашка салган.
Соттук дайындоолор жана соттук топтомдор боюнча талкуулар
Президенттер федералдык соттордун идеологиялык тең салмактуулугун өзгөртө алышат, айрыкча бош орундар пайда болгондо. республикачылар жетектеген Сенаттын 2016-жылы президент Обаманын талапкери Меррик Гарландды кароодон баш тартуусу, андан кийин 2020-жылы судья Эми Кони Барретттин тез бекитилиши, ырастоо процессинин саясатташтырылышы жөнүндө талаш-тартыштарды күчөттү.
Тарыхый иш-чаралар: Тең салмактуулукту кеңейтүү жана сыноо
Америкалык тарых президенттер өз бийлигинин чегин сынап, кээде көзөмөл жана тең салмактуулук системасын бекемдеп, кээде аны кысымга алган учурларга толгон.
Франклин Д. Рузвельт жана Жаңы келишим
"Анын айтымында, ""Жаңы келишим"" долбоорун кабыл алуу үчүн, Жогорку Сот 1937-жылы ""Соттун планын"" сунуш кылган, бирок ал Конгрессте ишке ашпай калган, бирок сот күтүлбөгөн жерден ""Жаңы келишим"" мыйзамын колдогон."
Ричард Никсон жана Уотергейт
"Уотергейт скандалы - бул иш жүзүндө чектөөлөр жана тең салмактуулук боюнча окуу китебиндеги иш. президент Никсондун аткаруу бийлигин кыянаттык менен пайдалануусу, анын ичинде Демократиялык Улуттук Комитеттин штаб-квартирасында бөлүнүүнү жашыруу буйругу Конгресстин иликтөөлөрүнө, Жогорку Соттун чечимине алып келди, аны жашыруун тасмаларды чыгарууга мажбурлаган жана адилеттүүлүккө тоскоолдук кылган жана бийликти кыянаттык менен колдонгон макалалар. Жогорку Кеңештин толук добуш берүүсү башталганга чейин, Никсон 1974-жылдын августунда отставкага кеткен.Кризис Өкмөттүн мыйзамындагы этика [FLT] жана [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT]
Барак Обама жана иммиграция боюнча аткаруу иш-аракеттери
"Конгресс иммиграциялык реформаны кабыл алгандан кийин, президент Обама 2012-жылы жана 2014-жылы айрым документсиз иммигранттарды депортациядан коргоо үчүн аткаруу чараларын чыгарган. Жогорку Сот [АКШ Техаска каршы [2016]], 4-4 туңгуюкка кептелди, DAPAга тоскоолдук кылган төмөнкү соттун чечими калды. иш иммиграциялык саясаттагы аткаруу бийлигинин чектөөлөрүн жана сот бийлигинин чектөө ролун баса белгиледи. DACA өзү бир нече укуктук кыйынчылыктардан аман калды жана соттук териштирүүнүн предмети бойдон калууда. """
Дональд Трамп жана Улуттук өзгөчө кырдаал декларациясы
"2019-жылы президент Трамп ""Түштүк чек арадагы аскердик каражаттарды дубалга багыттоо үчүн улуттук өзгөчө кырдаал жарыялады,"" - деп билдирди Конгресс. - Конгресстин биргелешкен резолюциясы менен декларацияны жокко чыгарууга аракет кылды, бирок президент Трамп ага вето койду жана жокко чыгаруу ийгиликсиз болду. - Жогорку Сот каржылоону которууга уруксат берди. - ""Трамп Сиерра клубуна каршы"" (FLT: 1) (2020), бирок төмөнкү соттор кийинчерээк айрым аспектилерге каршы чечим чыгарышты."
Жо Байден жана Кечиримдүүлүк күчү
Президенттин кечирим берүү укугу, II берене боюнча кеңири болсо да, күчтөрдүн тең салмактуулугуна байланыштуу суроолорду жаратты. президент Байдендин уулу Хантер Байденди 2024-жылы кечирим берүү укугу, буга чейинки убадалардан кийин, кечирим берүү укугу жеке же саясий пайда үчүн колдонулушу мүмкүнбү деген талаш-тартыштарды жаратты. Конституция кечирим берүү үчүн аз чектөөлөрдү койсо да, мындай иш-аракеттер Конгресстин иликтөөлөрүн жана коомдук нааразычылыкты пайда кылышы мүмкүн.
Бийлик тең салмактуулугуна коюлган заманбап кыйынчылыктар
Бүгүнкү күндө президенттин бийликтин тең салмактуулугундагы ролу укуктук теориялардын жана институционалдык динамиканын өнүгүшү менен жаңы кыйынчылыктарга туш болуп жатат.
Бирдиктүү аткаруу теориясы
"Бул теория президенттин аткаруу бийлигин толугу менен көзөмөлдөп, анын ичинде каалаган аткаруу бийлигинин кызматкерлерин жумуштан бошотууга жөндөмдүү экендигин белгилейт.Бул жоопкерчилик жана натыйжалуулук үчүн зарыл деп ырасташат; сынчылар бул Юстиция министрлиги жана Федералдык резерв сыяктуу агенттиктердин көз карандысыздыгын бузуп салат деп эскертишет. бул теория Рейган жана Жорж Буш администрацияларында кеңири тараган жана атайын кеңеш иликтөөлөрү боюнча чыр-чатактарга таасир эткен (мисалы, ФБР директору Жеймс Коми жана андан кийин Роберт Мюллер дайындалган). """
Конгресстин делегациясы жана Административдик мамлекет
"Колдонулган маалыматтарга караганда, Конгресстин ""башкаруучу органдар"" деген аталышы ""башкаруучу органдар"" деген аталышта, ""башкаруучу органдар"" деген аталышта, ""башкаруучу органдар"" деген аталышта, ""башкаруучу органдар"" деген аталышта, ""башкаруучу органдар"" деген аталышта, ""башкаруучу органдар"" деген аталышта, ""башкаруучу органдар"" деген аталышта, ""башкаруучу органдар"" деген аталышта, ""башкаруучу органдар"" деген аталышта, ""башкаруучу органдар"" деген аталышта."
Поляризация жана нормалардын эрозиясы
Саясий поляризациянын күчөшү бир кезде президенттик жүрүм-турумду чектеген узак убакыттан бери келе жаткан нормаларды бузуп келет.Адилет министрлигинин көз карандысыздыгын сыйлаган, өзүн-өзү башкаруудан качкан жана Конгресстин сотко кайрылуусун кабыл алган президенттер сыяктуу нормалар акыркы жылдары талашка салынды. нормалар бузулганда, расмий текшерүүлөр - импичмент, соттук текшерүү, Конгресстин көзөмөлү - сынчыл, бирок талаштуу болуп калат.
Жыйынтык
"Президенттин күчтөрдүн тең салмактуулугундагы ролу статикалык эмес, саясий, укуктук жана социалдык кысымдар менен өнүгөт. ""Фреймерлер"" ар бир тармактын таасири үчүн атаандашуусун талап кылган системаны иштеп чыгышты, бул жаңы келишимден Уотергейтке чейинки кризистерди бүгүнкү күнгө чейин көтөрүп келген динамикалык тең салмактуулукту түздү. студенттер жана мугалимдер үчүн бул механизмдерди түшүнүү академиялык билим үчүн гана эмес, активдүү жарандык үчүн да маанилүү. келечектеги шайлоочулар, юристтер, журналисттер жана мамлекеттик кызматкерлер катары, алар бийликтин тең салмактуулугунун ден соолугу чың бойдон калабы же аткаруу бийлигине өтө эле алыс бурулабы деп чечишет."