Раджия Сабха, расмий түрдө Мамлекеттик Кеңеш деп аталат, Индиянын эки палаталуу парламентинин жогорку палатасы болуп саналат.Лок Сабха элди түздөн-түз өкүлчүлүк кылса, Раджия Сабха конституциялык жактан штаттарды жана профсоюздук аймактарды өкүлчүлүк кылуу үчүн иштелип чыккан, аймактык кызыкчылыктар үчүн платформа жана төмөнкү популисттик төмөнкү палатага талкуулоочу каршы салмак камсыз кылат. анын ролу жөн гана процессуалдык эмес; ал Индиянын конституциялык алкагынын негизги элементи, федералдык түзүлүштү коргоо, шашылыш мыйзамдарды алдын алуу жана аткаруу бийлигин жооптуу кылуу.

Тарыхый тарыхы жана конституциялык дизайны

"Индиянын Конституциясынын архитекторлору ар кандай булактардан, анын ичинде Британиянын Вестминстер моделинен жана АКШнын Сенатынан шыктандырышкан.Рахия Сабха туруктуу, кыйыр түрдө шайланган палата катары иштелип чыккан, Лок Сабханын беш жылдык мөөнөтүнөн айырмаланып. доктор Б.Р. Амбедкар Конституциялык Ассамблеянын талкууларында жогорку палата Лок Сабхага атаандаш эмес, мыйзам чыгарууга көз карандысыз көз карашты алып келе турган кайра карап чыгуу палатасы деп баса белгиледи. ""Бул мыйзам долбоорунун үч жылдык циклинин ичинде бир гана, түздөн-түз шайланган палата Сабха тарабынан түзүлгөн."

"Индия Конституциясынын 80-беренесинин 88-беренесине ылайык, ""мамлекеттик жана профсоюздук аймактардын 238 өкүлү, ошондой эле адабият, илим, искусство жана социалдык кызмат боюнча тажрыйбасы үчүн президент тарабынан дайындалган 12 мүчө"" шайлоо ыкмасы мыйзам чыгаруу процессине саясий эмес тажрыйбаны алып келүү менен чек катары кызмат кылат."

Композиция жана уникалдуу өзгөчөлүктөр

Раджия Сабханын курамын түшүнүү анын көзөмөл жана тең салмактуулуктагы ролун баалоо үчүн абдан маанилүү.Лок Сабхадан айырмаланып, анын мүчөлөрү эл тарабынан түздөн-түз шайланат, Раджия Сабха мүчөлөрү мамлекеттик мыйзам чыгаруу жыйындарынын шайланган мүчөлөрү тарабынан шайланат.Бул кыйыр шайлоо мүчөлөр штаттардын кызыкчылыктарын саясий субъекттер катары, калктын гана эмес, өкүлчүлүк кылат. Ар бир штатка өзүнүн калкынын негизинде орундар бөлүнөт, бирок бөлүштүрүү формуласы чакан штаттарга Лок Сабхага салыштырмалуу жогору үн берет.

"Анын айтымында, ""эки жылда бир жолу пенсияга чыккандардын үчтөн бир бөлүгү менен үй институционалдык эс тутумун жана үзгүлтүксүздүгүн сактайт, бул бир эле өкмөттүн бүтүндөй үйдү бир түн ичинде кайра түзүүгө тоскоолдук кылат, ал тургай Лок-Сабада жер көчкү көпчүлүгүн утуп алса да. өз тажрыйбасы үчүн тандалган талапкерлер партиялык риторикага каршы чыга турган технократиялык өлчөмдү кошушат."""

Өзгөчө текшерүүлөр жана тең салмактуулук

Раджия Сабха өзүнүн текшерүү бийлигин бир нече, бири-бирине байланышкан жолдор менен ишке ашырат: мыйзам чыгаруучу текшерүү, аткаруу көзөмөлү, федералдык өкүлчүлүк жана конституциялык өзгөртүүлөрдү карап чыгуу.

Мыйзам чыгарууну текшерүү жана кайра карап чыгуу

"Эгерде ""Саба"" мыйзам долбоорун кабыл алса, анда эки палата тең ""Саба"" мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн түздөн-түз кагылышууга туш болот, бирок бул мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн эки палата тең ""Саба"" мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн түздөн-түз кагылышууга туш болот, анткени бул мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн эки палата тең ""Саба"" мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн түздөн-түз кагылышууга туш болот."

Делегаттык мыйзамдарды көзөмөлдөө

"Анын айтымында, ""Раджия Сабха"" мыйзам долбоорун кабыл алуунун негизги максаты - мыйзам чыгаруучу органдардын укуктарын коргоо, анын ичинде мыйзам чыгаруучу органдардын укуктарын коргоо, анын ичинде мыйзам чыгаруучу органдардын укуктарын коргоо, анын ичинде мыйзам чыгаруучу органдардын укуктарын коргоо, анын ичинде мыйзам чыгаруучу органдардын укуктарын коргоо, анын ичинде мыйзам чыгаруучу органдардын укуктарын коргоо."

Аткаруу жоопкерчилиги

"Раджия Сабха бир нече механизмдер аркылуу аткаруу бийлигин жооптуу кылат: суроо-талап сааты, кийинкиге калтыруу жана ишенбөөчүлүк боюнча талкуулар жана комитеттин иши. ""Ишенимсиздик"" сунушу Лок Сабхада гана көчүрүлүшү мүмкүн болсо да (бул өкмөттү кызматтан бошотууга мүмкүн), Раджия Сабха жеке министрлерди же конкреттүү саясатты нааразычылык сунуштары аркылуу айыптай алат. практикалык жактан алганда, Раджия Сабхадагы суроо-талап сааты министрлерди расмий түрдө жооп берүүгө мажбурлайт, көбүнчө ишке ашыруудагы кемчиликтерди ачыкка чыгарат."

Федерализмдеги жана мамлекеттик өкүлчүлүктөгү ролу

"Анын айтымында, ""мамлекеттик органдар тарабынан шайланган депутаттар, алар аймактык сезимталдыктарга көбүрөөк ылайыкташтырылган, бул федералдык текшерүү штаттардын жарымы тарабынан ратификациялоону талап кылган конституциялык өзгөртүүлөр үчүн өзгөчө маанилүү.Раджия Сабха мындай өзгөртүүлөрдү ратификациялоо үчүн штаттарга баруудан мурун атайын көпчүлүк менен кабыл алышы керек, мисалы, 2023-августтагы Мыйзам долбоору, Раджия Сабхасынын жогорку палатасы тарабынан мыйзам чыгаруу укугу менен чектелгенде гана, парламенттин жогорку палатасы тарабынан кабыл алынышы керек."""

Конституциялык өзгөртүүлөрдү карап чыгуу

"Анын айтымында, ""Раджия Сабха"" партиясы ""Лок Сабха"" партиясынын кабыл алган өзгөртүүлөрүнө тоскоолдук кыла алат, анткени конституциялык өзгөртүүлөр үчүн биргелешкен отурум жок, бул вето укугу мамлекеттик ратификациялоону талап кылбаган өзгөртүүлөр үчүн абсолюттук.Раджия Сабханын макулдугу биринчи тоскоолдук болуп саналат.Раджия Сабха туруктуу үй болгондуктан, ал Лок Сабхага караганда башкаруучу партиянын камчысына азыраак дуушар болот."

Башка жогорку үйлөр менен салыштыруу

"Анын ордуна, Раджя Сабха башка федералдык жогорку палаталар менен салыштырууга болот: ""Америка Кошмо Штаттарынын Сенаты ар бир штатка бирдей өкүлчүлүк берет (ар бир штатка эки сенатор), түздөн-түз шайланган, мыйзамдарга, келишимдерге жана дайындоолорго күчтүү жеке таасир этет. Раджя Сабха, тескерисинче, калктын негизинде орундарды бөлүштүрөт жана анын мүчөлөрү кыйыр түрдө шайланат. Раджя Сабха акча мыйзам долбоорун четке кага албайт жана министрлер кеңешине чектелген бийликке ээ (ал аларды жокко чыгара албайт, бирок Раджа Сабханын жогорку шайлоосуна караганда күчтүү ишеним берет, бирок Раджа Сабханын жогорку шайлоосуна таасир этет."

Сын-пикирлер жана чектөөлөр

Раджия Сабха конституциялык мааниге ээ болгонуна карабастан, чоң тынчсыздануу - бул үй көбүнчө башкаруучу коалиция үчүн жөн гана резина штампка айланат, айрыкча бир эле партия эки үйдү тең көзөмөлдөгөндө. камчынын бийлиги жана партиялык тартип үйдүн көз карандысыз өкүмүн жокко чыгара алат. Мындан тышкары, Раджия Сабханын акча эсептерин текшерүү ролу катуу чектелет. Раджия Сабхага акча эсептери киргизилбейт жана Лок Сабха өзүнүн сунуштарын жокко чыгара алат.

"Анын айтымында, ""Президент министрлер кеңешинин кеңеши боюнча, көбүнчө саясий эксперттер эмес, партиялык лоялисттерди дайындайт, бул ар кандай эксперттик тажрыйбаны алып келүү үчүн каралган ролду бузуп жатат, кыйыр шайлоо ыкмасы ачык эмес жана партиялык ат соодасына дуушар болуп, мүчөлөрүнүн демократиялык легитимдүүлүгүн төмөндөтөт,"" - деп айтылат билдирүүдө."

Жыйынтык

Раджия Сабха Индиянын демократиялык архитектурасында маанилүү институт бойдон калууда, ал эки палаталуулук жана федерализмдин принциптерин чагылдырат, алар чектөөлөрдү жана тең салмактуулукту бекемдейт. анын атайылап дизайны - туруктуу, кыйыр түрдө шайланган, мөөнөттүү үй - ой жүгүртүү, кайра карап чыгуу жана өкүлчүлүк үчүн мейкиндикти жаратат, аны көпчүлүк Лок Сабха камсыз кыла албайт. мыйзам чыгаруу көзөмөлү, аткаруу көзөмөлү, федералдык коргоо жана конституциялык өзгөртүүлөрдү карап чыгуу аркылуу Раджия Сабха шашылыш, ойлонбогон же борборлоштуруучу импульстарды токтотот.

"Ража Сабханын конституциялык түзүлүшү жана функциялары жөнүндө көбүрөөк окуу үчүн, Индиянын Конституциясына (статьялар 80-88) , PRS Мыйзам чыгаруу изилдөө базасына парламенттик комитеттерди талдоо үчүн жана Индиянын расмий парламентинин веб-сайтына процесстик эрежелер үчүн кайрылууну карап көрүңүз. ошондой эле Парламенттер аралык союздук биримдик дүйнө жүзү боюнча салыштыруу системаларын сунуштайт."""