Раджия Сабанын конституциялык негиздери аткаруу бийлигин текшерүү катары

Раджия Сабха - Индиянын эки палаталуу парламентинин жогорку палатасы, анын түзүлүшү Конституциянын 80-беренесине ылайык, кайра карап чыгуу палатасын камсыз кылуу үчүн гана эмес, штаттарды жана профсоюздук аймактарды өкүлчүлүк кылган туруктуу, үзгүлтүксүз орган катары кызмат кылуу үчүн иштелип чыккан.Бул структуралык айырмачылык Раджия Сабхага аткаруу бийлигин текшерүү үчүн уникалдуу артыкчылык берет, ал негизинен Лок Сабхадан алынган. аткаруу бийлиги - премьер-министр, Министрлер Кеңеши жана бюрократия - Конституциялык жактан парламентке жооп берүүгө милдеттүү.

"Анын 75-беренесинин 3-бөлүгүндө ""Лок-Сабага министрлер кеңеши биргелешип жооптуу"" деп жазылган, бул аткаруу бийлигин Раджия-Сабага жоопкерчиликтен бошотпойт, тескерисинче, Раджия-Саба мыйзамдарды карап чыгуу, финансылык текшерүү жана министрлерди суракка алуу мүмкүнчүлүгү аркылуу олуттуу көзөмөл жүргүзөт.Конституция Раджия-Сабага ар бир аренада Лок-Сабага барабар болбосо да, аткаруу бийлигинин ашыкча иштешин текшерүү үчүн жетиштүү ыйгарым укуктарды берет."

Раджя Сабхадагы аткаруу көзөмөл механизмдери

Мыйзам чыгарууну текшерүү жана өзгөртүүлөрдү киргизүү укугу

"Раджия Сабха ""Акча мыйзам долбоорлорун"" кошпогондо, Лок Сабха тарабынан кабыл алынган ар бир мыйзам долбоорун карап чыгат.Бул мыйзам долбоору салтанаттуу эмес.Раджия Сабха өзгөртүүлөрдү сунуш кыла алат, комитеттерди тандоо үчүн мыйзам долбоорлорун жөнөтөт же аларды толугу менен четке кагат. иш жүзүндө, өкмөт көбүнчө мыйзамды коргоп, көпчүлүккө ээ болбогон үйдүн алдында.Бул аткаруу бийлигин өзүнүн саясатын далилдер жана ой жүгүртүү менен актоого мажбурлайт, шашылыш же начар иштелип чыккан мыйзамдарды терең талкуусуз кабыл алууга тоскоолдук кылат."

Раджия Сабха мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн.

Суроо-талап сааты жана нөл саат

"Анын айтымында, ""Сөз сааты министрлерди оозеки жоопко тартуу үчүн күчтүү курал болуп саналат. ар бир отурум министрлерге багытталган суроолорго арналган бир саат менен башталат.Рахия Сабха мүчөсү жылдыздуу суроолорду (кошумча улантылуучу оозеки жоопторду талап кылат) же жылдызсыз суроолорду (жазуу түрүндөгү жоопторду талап кылат) бериши мүмкүн. министрлер жекече жооп бериши керек, ал эми спикер же вице-сөзчү аларды туруктуу суроо-талаптардан коргобойт. кийинки иш-чаралар аткаруу бийлигин ишке ашыруудагы кемчиликтерге, схемалардагы кечиктирүүлөргө же саясаттагы кемчиликтерге жооп берүүгө мажбурлайт."""

Раджия Сабханын улантылышы - ал таркатылган эмес - мүчөлөр институционалдык эс тутумун жана тажрыйбасын топтошот. Министр бир үйдү өткөрүп жибере албайт; ошол эле мүчө канааттандырарлык жооп берилмейинче бир нече жыл бою ошол эле суроону баса белгилеши мүмкүн.Бул туруктуу кысым өкмөттүн маанилүү кабыл алууларына жана саясатты оңдоого алып келди. Мисалы, Раджия Сабха мүчөлөрүнүн туруктуу сурактары Ички иштер министрлигин Джамму жана Кашмирде пелет куралдарын колдонуу боюнча көрсөтмөлөрүн кайра карап чыгууга мажбурлады.

Талкуулар жана талкуулар

Раджия Сабха президенттин сөзүнө ыраазычылык билдирүү, гранттарды талап кылуу жана көңүл буруу жөнүндө билдирүүлөрдү үзгүлтүксүз өткөрөт, анткени алар аткаруу бийлигинен белгилүү эксперттерди, мурдагы мамлекеттик кызматкерлерди жана аймактык партиялардын өкүлдөрүн камтыган палатада өзүнүн жазуусун коргоону талап кылат.

Раджия Сабха ошондой эле контроллер жана башкы аудитордун (CAG) жана парламенттик комитеттердин отчетторун талкуулоого укуктуу.Бул талкуулар көбүнчө аткаруу бийлигинин ысырапкорчулугун же коррупциясын ачыкка чыгарат. мисалы, Раджия Сабхадагы 2G спектрин бөлүштүрүү боюнча CAG отчету боюнча талкуу өзгөчө интенсивдүү болду, бул ошол кездеги байланыш жана IT министринин отставкага кетишине жана Жогорку Соттун көзөмөлү астында иликтөөгө алып келди.

Финансылык көзөмөл: Бюджет жана акча эсептери

"Конституция Раджия Сабханын ""Акча мыйзам долбоорун"" (англ. Mojya Sabha) 14 күндүн ичинде кайтарып бериши керек, болбосо ал кабыл алынган деп эсептелет.Бул чектөө көбүнчө Раджия Сабханын аткаруу бийлигинин ""Акча мыйзам долбоорун"" гана киргизүүгө болот жана Раджия Сабха өзгөртүүлөрдү гана сунуштай алат, бирок ал өкмөттүн 110-беренесине караганда ""Акча мыйзам долбоорун"" четке кага албайт."

"Анын айтымында, ""Раджия Сабха"" финансы мыйзам долбоорун же башка акчага байланыштуу мыйзамдарды четке кагуу укугу ага бюджеттик туура эмес башкарууну алдын алуу үчүн маанилүү курал берет."

Атайын ыйгарым укуктар жана конституциялык ролдор

"Анын айтымында, ""Раджия Сабха"" 312-беренеге ылайык, ""Бардык Индия кызматтарын түзүү үчүн, эки үчүнчү көпчүлүк менен колдоого алынган резолюция кабыл алуу менен гана, Раджия Сабхага тиешелүү, бирок бул укук аткаруу бюрократиясынын структурасына таасир этет."""

Раджия Сабха өзүнүн мурдагы төрагасы болуп иштеген вице-президентти шайлоодо да роль ойнойт. Раджия Сабханын мүчөлөрү эки палатанын мүчөлөрүнөн турган шайлоо коллегиясы тарабынан шайланат, бирок Раджия Сабханын мүчөлөрү ошол коллегиянын көпчүлүгүн түзөт. Раджия Сабханын төрагалыгын жүргүзүү, туңгуюкка туш болгон учурда тең салмактуулукту бузуучу добуш берүү жана кээде өкмөткө парламенттик тууралык жөнүндө кеңеш берүү менен аткаруу ишине таасир эте алат.

Раджия Сабханын аткаруу бийлигин көзөмөлдөө боюнча чектөөлөрү

Акча эсептерин четке кагууга жөндөмсүздүк

"Аадхаар мыйзамынын 110-беренеси ""Акча мыйзам долбоору"" деп аталат, бирок кээде өкмөттөр мыйзам долбоорун ""Акча мыйзам долбоору"" деп аташат, анткени ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн."

Ишеним добуштарында эч кандай роль жок

"Анын айтымында, ""Раджия Сабха өкмөттү ишенбөөчүлүк кыймылы менен кулатабайт, бул асимметрия аткаруу бийлиги Раджия Сабханы аман калуу жана башкаруу маселелеринде четке кагып, Лок Сабха көпчүлүгүн тынчтандырууга гана көңүл бура алат, кээде өкмөттөр муну талаштуу саясатты жүргүзүү үчүн колдонушкан, ал эми Раджия Сабханын каршылыгы жөн гана символикалык бойдон калууда."""

Дисциплинардык иш-аракеттерге карата чектелген ыйгарым укук

"Анын айтымында, ""Лок Сабха премьер-министр аркылуу министрлердин дайындоолорун көзөмөлдөп турат, Раджия Сабха комитеттери бюрократияны чакырып, документтерди талап кыла алат, бирок аткаруу бийлиги улуттук коопсуздук же өкмөттүн купуялуулугуна байланыштуу баш тарта алат."""

Процедуралык чектөөлөр

Раджия Сабханын иши негизинен башкаруучу партиядан келген Бизнес Консультативдик Комитет тарабынан пландаштырылган.Президент - вице-президент - башкаруучу коалицияга таандык же анын колдоосу менен шайланат.Бул өкмөткө күн тартибине кандайдыр бир көзөмөл берет.Рахия Сабхадагы жеке мүчөлөр мыйзам долбоорлору дээрлик эч качан талкууланат.

Раджия Сабха федералдык чек катары

"Анын айтымында, ""Раджия Сабха"" партиясы мамлекеттик укуктарды бузган мыйзам долбоорун сунуштаганда, Раджия Сабха аны тоскоолдук кыла алат."

"Раджия Сабха ошондой эле парламентке улуттук кызыкчылыктагы мамлекеттик маселелер боюнча мыйзам чыгарууга уруксат берүү үчүн жалгыз ыйгарым укукка ээ (статья 249) жана ""Бардык Индия кызматтарын"" түзүү (статья 312) Бул ыйгарым укуктар Биримдиктин аткаруу бийлиги штаттарга бөлүнгөн тармактарга жетүүсүн кеңейтүү үчүн мамлекеттин макулдугу зарыл экендигин камсыз кылат."

Салыштырмалуу көз караш: Раджия Сабха жана башка жогорку үйлөр

"АКШнын Сенатына салыштырмалуу Раджия Сабха алсызыраак, Сенат бардык мыйзамдар, анын ичинде акча мыйзам долбоорлору боюнча бирдей бийликке ээ жана негизги аткаруу дайындоолорун жана келишимдерин тастыкташы керек.Рахия Сабха министрлерди же судьяларды тастыктабайт; Президент аларды премьер-министрдин кеңеши боюнча дайындайт. бирок Раджия Сабха Улуу Британиянын Лорддор палатасына караганда күчтүү ыйгарым укуктарга ээ, ал мыйзам долбоорлорун бир жылга гана кечиктире алат жана эч кандай мыйзамга вето коё албайт.Индиялык макулдашуу орто жолду басып өтөт: Раджия Сабха акча эмес мыйзам долбоорлоруна жана кайра карап чыгуу күчүнө вето коё алат, бирок башка жерде анын бюджеттик башкаруу органдарына тоскоолдук кылат. """

Реформалык сунуштар жана талкуулар

"Кечээ күнү, айрым саясий комментаторлор Раджия Сабханы жокко чыгарууну сунушташты, анткени ал ""Лок Сабха аркылуу айтылган элдик каалоону тоскоол кылган антидемократиялык, кыйыр түрдө шайланган палата"" деп ырасташты. башкалары анын көзөмөлүн күчөтүү үчүн реформаларды жакташат, мисалы, ага акча мыйзам долбоорлору боюнча бирдей добуш берүү же жогорку кызмат орундарын тастыктоо талап кылынат. ""Рахия Сабха үчүн жылына жок дегенде 100 күн отурууну камсыз кылуу үчүн туруктуу календарь болушу керек."

Жыйынтык

Раджия Сабханын аткаруу бийлигин текшерүү ролу чектелүү жана кесепети бар. ал өкмөттү кулатпай же акча эсептерин тосуп ала албаса да, анын мыйзам чыгаруу, суроо-талап жана комитет ыйгарым укуктары аткаруу бийлигин туруктуу түзүлгөн, мамлекеттик өкүлчүлүк палатанын алдында өзүнүн иш-аракеттерин актоого мажбурлайт.Рахия Сабханын кечиктирүү, өзгөртүү жана ачыкка чыгаруу жөндөмдүүлүгү - федералдык курамы менен бирге - авторитардык тенденцияларга каршы баалуу коргоону камсыз кылат.

Тышкы ресурстар: