Кириш сөз: Индиянын финансылык архитектурасындагы Раджия Сабха

Раджия Сабха - Индиянын эки палаталуу парламентинин жогорку палатасы, ал эми Раджия Сабха - Индиянын бюджеттик жана финансылык мыйзам долбоорлорун бекитүүдө конституциялык жактан аныкталган ролду ойнойт.

"Анын айтымында, ""Раджия Сабха"" федералдык мүнөзгө ээ, анын финансылык мыйзамдарды карап чыгуу функциясы Лок Сабханын сандык көпчүлүгүн толуктап, талкуунун катмарын кошуп турат.Биримдиктин бюджети, өкмөттүн кирешелерин жана чыгымдарын финансылык жылга белгилейт, балким, эң көрүнүктүү финансылык документ, бирок ал акча мыйзам долбоорлорунун жана финансылык мыйзам долбоорлорунун кеңири категориясынын бир бөлүгү."

Союздун бюджети жана Раджя Сабха: Акыркы бийликсиз талкуу

"Бюджеттин долбоорун кабыл алгандан кийин, Раджя Сабха жалпы бюджеттик саясат жана бюджеттик бөлүштүрүүлөр боюнча жалпы талкуу өткөрөт. бул талкуу мүчөлөргө сектордук чыгымдар, аймактык айырмачылыктар, салык сунуштары жана өлкөнүн экономикалык багыты жөнүндө тынчсызданууларды көтөрүүгө мүмкүндүк берет.Рахия Сабха бюджеттин бөлүштүрүү талаптары боюнча добуш бере албаса да, анын талкуулары өкмөттүн ой жүгүртүүсүнө таасир этиши мүмкүн жана добуш берүүдөн мурун акыркы өзгөртүүлөргө алып келиши мүмкүн. """

Раджия Сабханын салымы мамлекеттерге таасир этүүчү маселелерди баса белгилөөдө өзгөчө баалуу. анын мүчөлөрү штаттык мыйзам чыгаруу органдарын өкүлчүлүк кылгандыктан, алар Лок Сабханын улуттук багыттагы талкууларында эске алынбаган аймактык көз караштарды алып келишет.

Акча векселдери менен финансылык векселдер: сын-пикирлер

"Конституцияда финансылык мыйзамдар ""Акча мыйзам долбоору"" деп аталат, ал салык салуу, карыз алуу, Индиянын консолидацияланган фондунан акча каражаттарын бөлүштүрүү жана консолидацияланган фонддун камкордугу сыяктуу маселелерди гана камтыйт.Лок Сабха мыйзам долбоору ""Акча мыйзам долбоору"" деп аталат."

"Аталган мыйзам долбоорунун 117-беренесинин 1-бөлүмүндө ""консолидацияланган фонддун чыгымдарын камтыган, бирок акча мыйзам долбоору эмес"" деп жазылган, ал эми ""Б"" категориясындагы мыйзам долбоору ""салык салуу сыяктуу башка финансылык маселелерди камтыган, бирок акча мыйзам долбоору катары күбөлөндүрүлбөгөн мыйзам долбоору"" деп жазылган."

14 күндүк эреже жана анын кесепеттери

"Эгерде Раджия Сабха 14 күндүн ичинде акча мыйзам долбоорун кайтарып бербесе, анда мыйзам долбоорун эки палата тең Лок Сабха тарабынан кабыл алынган деп эсептелет. бул механизм өкмөттүн киреше жана чыгымдар пландары жогорку палата тарабынан чексиз токтоп калбашын камсыз кылат. бирок, ошол терезенин ичинде, Раджия Сабха өзгөртүүлөрдү сунуштай алат, аларды Лок Сабха кабыл алат же четке кагат. """

"14 күндүк эреже Раджия Сабхага ""акча мыйзам долбоорлорун"" текшерүүнү артыкчылыктуу деп эсептейт, анын комитеттери, мисалы, финансы мыйзам долбоору боюнча атайын комитет, бул мезгилде отчетторду даярдоо үчүн көп иштешет. өкмөт Раджия Сабханын сунуштарын толугу менен четке кагууга укугу жок, анткени четке кагуу коомчулуктун бюджетке болгон ишенимин бузушу мүмкүн."

Туруктуу комитеттер аркылуу текшерүү

"Анын айтымында, ""Финстанция боюнча комитеттин"" жана ""Финстанция боюнча комитеттин"" мүчөлөрү бюджеттик сунуштарды, гранттарды талап кылууну жана финансылык мыйзам долбоорлорун кылдат изилдеп чыгышат."

Раджия Сабханын мүчөлөрү бул комитеттердин бир нечесине төрагалык кылышат, аларга күн тартибине жана текшерүүнүн тереңдигине таасир этет. мисалы, Контроллер жана Башкы Аудитордун (CAG) аудиттик отчетторун карап чыккан Мамлекеттик эсептер комитети салттуу түрдө оппозициянын мүчөсү тарабынан жетектелет жана Раджия Сабха мүчөлөрүн камтыйт.

Раджия Сабханын финансылык мыйзам долбоорлору боюнча бийлиги: күчтүү роль

"Эгерде эки палата макул болбосо, анда биргелешкен отурум талап кылынат, анткени Лок Сабха экиден ашык мүчөлүккө ээ, өкмөт, адатта, биргелешкен отурумда үстөмдүк кылат.Ошентсе да, Раджя Сабханын талабы, өкмөт тарабынан талаш-тартыш жараткан өзгөртүүлөрдү киргизүү же өкмөт тарабынан талаш-тартыш жараткан өзгөртүүлөрдү киргизүү талап кылынат."""

Мындай финансылык мыйзам долбоорлорунун мисалдарына финансылык рыноктордун жөнгө салуучу алкагын өзгөрткөн, ар кандай тармактардагы салык салуунун структурасын өзгөрткөн (мыйзам долбоору акча мыйзам долбоорунун аныктамасынан тышкары) же финансылык мекемелер үчүн эрежелерди өзгөрткөн мыйзам долбоорлору кирет.

Акчага эмес финансылык эсеп-кысаптар: Раджия Сабха тең укуктуу

"117-берененин 3-бөлүмүндө каралган ""Б"" категориясындагы финансылык мыйзам долбоорлору Раджия Сабханын көз карашы боюнча эң маанилүү болушу мүмкүн, алар чыгымдарды камтыган, бирок жалпы укуктук жоболорду камтыган мыйзам долбоорлору. бул үчүн президенттин алдын ала сунушу зарыл, бирок андан кийин алар кадимки мыйзам чыгаруу процессинен өтөт.Рахия Сабха мындай мыйзам долбоорлорун да киргизе алат, финансылык мыйзамдардын альтернативдүү булагын камсыз кылат. бул укук Раджия Сабхага финансылык реформаларды баштоого, жаңы салыктарды же төлөмдөрдү сунуш кылууга мүмкүндүк берет."

"Кандай болбосун, ""Акча мыйзам долбоору"" деген сөздүн мааниси ""Акча мыйзам долбоору"" деген сөздүн маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп, анын маанисин түшүндүрүп."

Чектер жана тең салмактуулук: Раджия Сабханын ролунун негизин

Раджия Сабханы бюджеттик жана финансылык мыйзам чыгаруу процессине киргизүү кокустук эмес, Конституциялык Ассамблеянын атайылап түзүлүшү.Бул бүтүндөй өлкөгө, айрыкча мамлекеттерге таасир эткен финансылык чечимдер Лок Сабха көпчүлүгүнүн күчү менен шашылыш кабыл алынбашын камсыз кылуу үчүн экинчи ой жүгүртүүнү камсыз кылуу максатында жасалган.

"Б.Р.Амбедкар Конституциялык Ассамблеянын талкууларында айткандай, Раджия Сабха ""ревизия палатасы"" катары иш алып барууга тийиш болчу.Финансылык маселелерде бул ревизия акча мыйзам долбоорлору үчүн гана чектелет, бирок башка финансылык мыйзамдар үчүн күчтүү.Чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы өкмөткө Лок Сабха көпчүлүгүн туура эмес же начар ойлонуштурулган фискалдык саясатты жетиштүү талкуусуз ишке ашырууга тоскоолдук кылат."

Мамлекеттердин жана аймактык кызыкчылыктардын өкүлчүлүгү

Раджия Сабханын өзгөчө күчтүү жактары - бул мамлекеттердин өкүлчүлүгү. штаттардын экономикалык шарттары, киреше базалары жана чыгымдардын муктаждыктары ар башка.Бир аймакка экинчисинин эсебинен пропорционалдуу эмес пайда алып келген бюджет саясий толкундоолорду жаратышы мүмкүн.Рахия Сабха, штаттык мыйзам чыгаруу органдары тарабынан шайланган мүчөлөр менен, аймактык тең салмактуулукту баса белгилөө үчүн форум. салыктардын, жардам берүүчү гранттардын жана инфраструктурага борбордук чыгымдардын баары мамлекеттик кызыкчылыктардын көз карашынан текшерилет.

"Ал эми ""Жакшы жана кызмат көрсөтүүлөр салыгы"" (GST) боюнча талаш-тартыш учурунда Раджия Сабха штаттарга тынчсызданууларын билдирүү үчүн платформа түзгөн.ГСТ кеңеши өзүнчө орган болсо да, Раджия Сабха мүчөлөрүн камтыйт жана Раджия Сабхадагы парламенттик талкуу компенсация механизмин калыптандырууга жардам берди."

Шашылыш мыйзам чыгаруунун алдын алуу

Раджия Сабхада финансылык мыйзам долбоорлорун, атүгүл акча мыйзам долбоорлорун 14 күндүн ичинде талкуулоо талабы мыйзам чыгаруунун сапатына пайдалуу болгон милдеттүү кечиктирүүнү талап кылат. Өкмөттөр көбүнчө татаал финансылык мыйзам долбоорлорун минималдуу эскертүү менен киргизишет, аларды тез арада кабыл алууга үмүттөнүшөт. Раджия Сабханын туура карап чыгууну талап кылуусу, кээде комитеттин кайрылуулары аркылуу, өкмөттү сыноо суроолоруна жооп берүүгө мажбурлайт.

"Аадхаар жана башка мыйзамдар (толуктоо) мыйзам долбоорунун кабыл алынышы учурунда белгилүү бир мисал болгон, ал акча мыйзам долбоору катары күбөлөндүрүлгөн.Раджия Сабханын каршылыгы жана андан кийинки юридикалык эксперттердин сын-пикири акча мыйзам долбоорунун маршрутун туура эмес пайдалануу жөнүндө кеңири талкууга алып келди. мыйзам долбоору акыры кабыл алынганда, Раджия Сабхадагы текшерүү кийинчерээк Жогорку Соттун мыйзам долбоорунун күбөлөндүрүлүшүнө каршы чыккан аргументтерин ачыкка чыгарды. """

Раджия Сабханын финансылык мыйзамдарга тийгизген таасиринин көрүнүктүү учурлары

"2017-жылы Раджя Сабха финансы мыйзам долбоорун ""акча мыйзам долбоору"" катары кароого макулдугун берген, бирок бул мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн өкмөт тарабынан кабыл алынган."

2021-жылы Раджия Сабха бюджеттик сессиясында пандемиядан улам пайда болгон экономикалык кризисти эске алганда, Ассигноо мыйзам долбоорун жана Финансы мыйзам долбоорун өзгөчө күч менен талкуулаган.Депутаттар саламаттык сактоо, билим берүү жана айылдык өнүгүүгө жумшалган каражаттардын жетишсиздигине тынчсызданууларын билдиришти.Лок Сабха мыйзам долбоорлорун тез кабыл алганда, Раджия Сабханын талкуулары өкмөттүн атайын аудиттерди жана кошумча бөлүштүрүүлөрдү убада кылганына алып келди.

"Кененирээк маалымат алуу үчүн, ""Кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн, кененирээк маалымат алуу үчүн."

Жыйынтык: Жогорку үйдүн туруктуу мааниси

Раджия Сабха Евробиримдиктин бюджетин жана финансылык мыйзам долбоорлорун бекитүүдө Индиянын парламенттик демократиясынын кылдат калибрленген компоненти болуп саналат.Лок Сабха акча мыйзам долбоорлоруна үстөмдүк кылса, Раджия Сабха талкуулоо, сунуштар жана финансылык мыйзам долбоорлору боюнча мыйзам чыгаруу бийлигинин теңдиги үчүн маанилүү форумду камсыз кылат.

"""Раджия Сабха"" тарабынан берилген чектөөлөр жана тең салмактуулук тоскоолдук кылуу үчүн эмес, аны жакшыртуу үчүн иштелип чыккан. татаал финансылык кыйынчылыктар доорунда - бюджеттик дефициттерден баштап глобалдык салыктык атаандаштыкка чейин - жогорку палатанын финансылык мыйзамдарды суракка алуу, талдоо жана жакшыртуу жөндөмдүүлүгү мурдагыдан да баалуу. комитеттин отчеттору, талкуулар же кечиктирүү коркунучу аркылуу Раджия Сабха ачык-айкындыкка жана жоопкерчиликке салым кошот."