Table of Contents

Кириш сөз: Раджия Сабха мыйзам чыгаруу палатасы катары

Раджия Сабха, же Мамлекеттик Кеңеш, Индиянын эки палаталуу парламентинин жогорку палатасы катары иштейт. ал көбүнчө кайра карап чыгуу палатасы катары кабыл алынса да, анын конституциялык ыйгарым укуктары, айрыкча акча эмес мыйзам долбоорлору, конституциялык өзгөртүүлөр жана Бардык Индия кызматтарын түзүү менен байланышкан, ага улуттук саясатка олуттуу таасир этет.

Раджия Сабанын конституциялык ролу жана түзүлүшү

Индиянын Конституциясынын 80-беренесине ылайык, Раджия Сабханын курамы 250 мүчөдөн турат, анын 245 мүчөсү бар, алардын 2233ү штаттардан жана профсоюздук аймактардан шайланган жана 12си президент тарабынан адабият, илим, искусство жана социалдык кызмат боюнча адистер үчүн дайындалган.

Бирок Раджия Сабха жөн гана талкуулоочу форум эмес.Ал акча эмес мыйзам долбоорлору, конституциялык өзгөртүүлөр жана импичмент процесстери боюнча Лок Сабха менен бирдей бийликке ээ. акча мыйзам долбоорлору боюнча анын ролу кеңеш берүүчү, бирок аларды 14 күнгө чейин кечиктире алат.Бул конституциялык тең салмактуулук эч бир башкаруучу партия Раджия Сабханын курамын четке кага албайт дегенди билдирет, айрыкча, эгерде ал көпчүлүккө ээ болбосо.

Партиянын курамы: таасирдин арифметикасы

Раджя-Сабадагы саясий партиянын күчү анын мыйзамдарды алдыга жылдыруу же тоскоолдук кылуу жөндөмдүүлүгүнө түздөн-түз таасир этет. партиялар мамлекеттик жыйындарда өкүлчүлүгүнүн негизинде, пропорционалдык өкүлчүлүктүн бирдиктүү өткөрүлүп берилүүчү добуш берүү системасын колдонуу менен орундарды алышат.

"Бхаратия-Джаната партиясы (BJP) 2014-жылдан бери Лок-Сабада көпчүлүктү ээлеп келгенине карабастан, Раджия-Сабада көпчүлүктүн жетишсиздигине дуушар болгон. тескерисинче, Индиянын Улуттук Конгресси төмөнкү палатада алсырап калган, бирок мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарында бар болгондуктан, жогорку палатада тарыхый жактан олуттуу күчкө ээ болгон. ""Бүткүл Индия Анна-Дравида Муннетра-Казхагам"" (AIADMK), Бижу-Джаната-Дал (BJD) жана [FLT] Трина-Джанат (Trina) сыяктуу аймактык партиялар көбүнчө улуттук саясатчыларга таасир этет."

Негизги партиялардын блогу жана алардын мыйзам чыгаруу таасири

  • """БЖП"" партиясы жана анын союздаштары бийликтеги коалиция катары өкмөттүн мыйзам чыгаруу күн тартибин түртүп жатышат, бирок көпчүлүккө жетпегенде оппозициялык партиялар менен сүйлөшүүлөрдү жүргүзүшү же добуш алуу үчүн сөздү кесип өтүшү керек."
  • """Конгресс жетектеген УПА: Көп учурда негизги оппозиция, Конгресс өзүнүн Раджия Сабха күчүн мыйзам долбоорлорун текшерүү, өзгөртүүлөрдү киргизүү жана бөлүнүүлөрдү талап кылуу үчүн колдонот."
  • """Самахвади партиясы"" (СП), ""Раштрия Янатта Дал"" (РДЖ) жана ""Телгу Десам партиясы"" (ТДП) сыяктуу партиялар көптөгөн кырдаалдарда бийликтин тең салмактуулугун сакташат."

Тараптардын чечим кабыл алууга таасир этүү механизмдери

Саясий партиялар Раджия Сабанын ичиндеги ар кандай расмий жана расмий эмес механизмдер аркылуу таасир этет.

Уиптер жана партиялык тартип

Раджия-Сабадагы ар бир партия партиянын мүчөлөрүнүн катышуусун жана партиялык линияга ылайык добуш беришин камсыз кылуу үчүн жооптуу камчы дайындайт.Конституциянын онунчу тизмесиндеги кемчиликке каршы мыйзам мүчөлөрүн камчыга карманууга мажбурлайт; аны бузуу дисквалификацияга алып келиши мүмкүн.

Парламенттик комитеттер

Мыйзам долбоорлорун кылдат текшерүү парламенттик комитеттерде, мисалы, тандалма комитетте же парламенттик биргелешкен комитетте жүргүзүлөт. Тараптар бул комитеттердин мүчөлөрүн алардын күчүнө жараша көрсөтүшөт. Комитеттин отчеттору олуттуу салмакка ээ жана көбүнчө мыйзам долбоорлорунда олуттуу өзгөртүүлөргө алып келет.

Полду координациялоо жана жупташтыруу

Тараптар Бизнес Консультативдик Комитеттин (BAC) расмий эмес жолугушуулары жана үзгүлтүксүз камчы жолугушуулары аркылуу төмөнкү стратегияны координациялашат.Паринг - башкаруучу партиянын мүчөсү жана каршылашы бир эле учурда жок болууга макул болгон макулдашуу - добуш берүү тең салмактуулугун сактоого жардам берет.

Партиялык саясаттын мыйзам чыгаруу натыйжаларына тийгизген таасири

Партиялык күч менен стратегиянын өз ара аракеттенүүсү мыйзам чыгаруу процессине олуттуу таасир этет. бир нече көрүнүктүү мисалдар Раджия Сабхада партиялардын чечим кабыл алууну кантип калыптандырарын көрсөтөт.

Товарлар жана кызмат көрсөтүүлөр салыгы (GST) мыйзам долбоорунун кабыл алынышы

"2014-жылы кабыл алынган ""Конституциялык өзгөртүүлөр жөнүндө"" мыйзамга ылайык, эки палатада тең үчтөн эки көпчүлүк добуш талап кылынган, бирок ошол учурда БЖП жетектеген НДА өкмөтү Раджия Сабада көпчүлүк добушка ээ болгон эмес, ал Конгресс жана башка оппозициялык партиялар менен талап кылынган колдоону камсыз кылуу үчүн кеңири сүйлөшүүгө аргасыз болгон."

"Трипл Талак мыйзам долбоору (Мусулман аялдар ( никедеги укуктарды коргоо) жөнүндө мыйзам, 2019) "

"Бул мыйзам долбоору ""Трипталакты"" кылмыш катары кароо үчүн Конгрессте, Бүткүл Индия мусулман жеке укук кеңешинин партияларында жана бир нече светтик партияларда катуу каршылыкка дуушар болду, бирок көпчүлүккө ээ болбогондуктан, жогорку палатада токтоп калды."

Айыл чарба мыйзамдарын жокко чыгаруу (2021)

2020-жылдын сентябрь айында кабыл алынган үч айыл чарба мыйзамы эки палата тарабынан бекитилген болсо да, массалык нааразылык акцияларын жаратты.Рахия Сабадагы көптөгөн оппозициялык партиялар консультациялардын жетишсиздиги жөнүндө эскерткен.Өкмөт акыры мыйзамдарды жокко чыгарганда, бул жарым-жартылай саясий кысымга жана парламенттик салгылашуулардын улантылышы туруктуу эмес экендигин түшүнүүгө байланыштуу болгон.Рахия Сабанын суроолорду көтөрүү, кийинкиге жылдыруу сунуштарын жана талкууларды мажбурлоо ролу өкмөттүн багытын өзгөртүүгө өбөлгө түзгөн.

Аймактык партиялар жана коалициялык динамика

"Аталган партиялар Раджия-Сабадагы орундарды мамлекеттик ассамблеянын күчүнө жараша бөлүштүрүп, мамлекеттик саясатка үстөмдүк кылган партиялар бир кыйла орунду ээлеши мүмкүн, мисалы, Андхра-Прадештен келген ""YSR Congress Party"" партиясы, Одишадан келген ""BJD"" партиясы жана Делиден жана Пенджабдан келген ""Aam Aadmi Party"" партиясы Раджия-Сабадагы позицияларын колдонуп, мамлекеттик маселелер боюнча борбордук өкмөт менен келишим түзүшкөн."

"Бириккен прогрессивдүү альянстын (UPA) 2004-2014-жылдардагы өкмөттөрү Раджия-Сабадагы солчул партиялардын жана аймактык союздаштардын колдоосуна абдан көз каранды болушкан.Ошондой эле, азыркы NDA өкмөтү талаштуу мыйзам долбоорлорун кабыл алуу үчүн ТДП, ЖДД (U) же ЛДП сыяктуу партиялардын жардамы керек. натыйжада партиялык берилгендик убактылуу жана маселелерге негизделген татаал сүйлөшүү тармагы пайда болот. """

"Кесиптик изилдөө: ""Кесиптик изилдөө: банкроттук жана банкроттук кодекси"""

2016-жылы кабыл алынган IBC мыйзам долбоору парламенттин макулдугу менен кабыл алынган, бирок ал мыйзам долбоорун Жогорку палатага алып баруу үчүн Конгресс менен биргеликте иштеген.

Чечим чыгаруунун натыйжалуулугуна байланыштуу көйгөйлөр

Саясий партиялар өкүлчүлүк демократия үчүн маанилүү болсо да, алардын Раджия Сабага тийгизген таасири да бир нече кыйынчылыктарды жаратат.

Тактиканын бузулушу жана токтотулушу

"Оппозициялык партиялар соттук териштирүүнү кечеңдетүү үчүн кайра-кайра жүрүү, ураандарды айтуу жана кийинкиге жылдыруу сыяктуу тактиканы колдонушат. акыркы жылдары Раджия Сабха Рафале келишими, Пегас шпиондук программалары боюнча талаш-тартыш же белгилүү лидердин өлүмү сыяктуу маселелер боюнча бүтүндөй сессиялар жоголгон көптөгөн учурларды көрдү. бул нааразылыктын мыйзамдуу түрү болсо да, палатанын мыйзам чыгаруу өндүрүмдүүлүгүнө да терс таасирин тийгизет. """

Дефекттерге каршы мыйзам жана пикир келишпестиктерди жоюу

"Анын айтымында, ""дефектияга каршы мыйзам, алгач жеке пайда үчүн полду кесип өтүүнү болтурбоо максатында, партиялар тарабынан катуу добуш берүү дисциплинасын күчөтүү үчүн колдонулган, бул саясий эмес маселелер боюнча партиялар аралык консенсус мүмкүнчүлүгүн азайтат. Раджия Сабхада, анын мүчөлөрү көбүнчө жогорку даражалуу, тажрыйбасы бар, камчы аларды өз чечимдерине каршы добуш берүүгө мажбурлашы мүмкүн."""

Талапкерлердин көз карандысыз добуш берүүсүнүн жоктугу

Раджия Сабханын он эки мүчөсү саясий эмес эксперттик тажрыйбаны алып келүүгө багытталган, бирок иш жүзүндө алар көбүнчө партиялык линия боюнча добуш беришет, анткени алар башкаруучу партия тарабынан сунушталган же саясий идеологияга ылайык келишет.

Акыркы тенденциялар: каршылыктын төмөндөшү жана үстөмдүктүн өсүшү

2025-жылдан бери Раджия-Сабадагы саясий кырдаал өзгөрүп, БЖП мамлекеттик шайлоодо жеңишке жетүү менен мандаттардын санын көбөйтүп келет, ал эми партия азыр жогорку палатада дээрлик көпчүлүктү ээлейт. бул мыйзам чыгаруу тоскоолдуктарынын жыштыгын азайтты. бирок, бул ошондой эле талкуунун сапаты жөнүндө суроолорду туудурат.

Бирок оппозициялык партиялар өкмөттүн мыйзам долбоорлоруна каршы чыгуу үчүн процессуалдык куралдарды колдонуп жатышат. жаңы өзгөртүүлөрдү киргизүү жана виртуалдык процесстерди колдонуу (пандемиянын кийинки) талкуулардын ритмин өзгөрттү.Рахия Сабханын секретариаты, төрагалык кылуучунун (Индиянын вице-президенти) жетекчилиги астында, тоскоолдуктарды алдын алуу үчүн эрежелерди барган сайын күчөтүп жатат, бирок көпчүлүк башкаруу менен азчылыктардын укуктарынын ортосундагы чыңалуу сакталууда.

Тышкы таасирлер: Коомдук пикир жана маалымат каражаттарынын кысымы

Раджия-Сабадагы саясий партиялар парламенттен тышкаркы кысымга да жооп беришет. жарандыкты өзгөртүү мыйзамы (CAA) же дыйкандардын нааразылык акциялары сыяктуу маселелер боюнча чоң талкуулар партиялардын коомдук маанайга алдын ала таасир этерин же реакция кылганын көрдү. маалымат каражаттары жана социалдык медиа кампаниялары партияларды, айрыкча поляризацияланган саясий чөйрөдө, позицияны кабыл алууга мажбурлай алат.

Жыйынтык

Саясий партиялар Раджия Сабханын өмүр булагы болуп саналат. алардын күчү, стратегиясы жана альянстары анын чечим кабыл алуусунун бардык аспектилерин түзөт - мыйзам долбоорлорун пландаштыруудан баштап акыркы добуш берүүгө чейин. бул динамиканы түшүнүү Индиянын парламенттик демократиясынын чындыгында кандайча иштегенин түшүнүү үчүн абдан маанилүү. Раджия Сабха штаттардын жана улгайган мамлекеттик ишмерлердин үйү катары иштелип чыккан, бирок партиялык саясаттын алкагында бекем иштейт. Индиянын саясий ландшафты бир партиялык үстөмдүктүн өсүшү жана коалициялык теңдемелердин өзгөрүшү менен өнүгүп жаткандыктан, Раджия Сабхадагы партиялардын ролу мыйзам чыгаруу натыйжаларынын негизги фактору бойдон кала берет.

"Анын айтымында, ""Ража Сабха"" (Radja Sabha) процесси боюнча ), ""Индиянын Конституциясы"" (FLT:3) жана ""Ража Сабха"" (FLT:5) веб-сайты процесстик эрежелер үчүн жана акыркы сессиялардын индус анализдери партиялык динамиканын өнүгүшүнө түшүнүк берет."