Table of Contents
Сенаторлордун кантип тандалып алынганын түшүнүү: жарандар үчүн кеңири колдонмо
Дүйнө жүзү боюнча демократиялык системаларда мыйзам чыгаруу органынын жогорку палатасы - көбүнчө сенат деп аталат - мыйзам чыгаруу, көзөмөл жана өкүлчүлүктө маанилүү ролду ойнойт. сенаторлорду тандоо процесси ар кайсы өлкөлөрдө бир кыйла айырмаланат, бирок көпчүлүк учурларда ал аймактык кызыкчылыктарды тең салмакташтыруу, тажрыйбалуу лидерликти камсыз кылуу жана төмөнкү үйдү текшерүү үчүн иштелип чыккан. бул кеңейтилген колдонмо сенатта ким отурганын аныктоочу механизмдерди, шайлоо системаларын, талаптарды жана дайындоо ыкмаларын түшүндүрөт.
Сенаттын заманбап демократиядагы ролу
Сенаттар, адатта, штаттык райондорду чагылдырган төмөнкү үйдөн айырмаланып, штаттарды, провинцияларды же аймактарды бирдей же кичинекей аймактарга карата бейтараптуулук менен чагылдыруу үчүн иштелип чыккан. сенаторлор, адатта, төмөнкү үйдүн мүчөлөрүнө караганда узак мөөнөткө кызмат кылышат, бул институционалдык туруктуулукту камсыз кылат жана мыйзамдарды көбүрөөк атайылап кароого мүмкүндүк берет.
Сенаторлордун шайлоо системалары
Сенаторлорду тандоонун эң кеңири таралган ыкмасы - бул жарандар тарабынан түздөн-түз шайлоо, бирок майда-чүйдөсүнө чейин ар кандай. кээ бир өлкөлөр пропорционалдык өкүлчүлүк системасын колдонушат, ал эми башкалары көпчүлүк же аралаш системаларга таянышат.
Түздөн-түз же кыйыр шайлоо
"Анын айтымында, ""Бундесрат"" деген аталыш ""Сенаторлорду тандоо боюнча аймактык мыйзам чыгаруу органдарын же атайын шайлоо коллегияларын камтыйт, мисалы, Индияда Раджия Сабанын көпчүлүк мүчөлөрү жалпы коомчулук тарабынан эмес, мамлекеттик мыйзам чыгаруу жыйындары тарабынан шайланат."
Пропорционалдык өкүлчүлүк
"Бразилия жана Аргентина штаттарында ""пропорционалдык өкүлчүлүк"" (PR) азчылыктарга добуш берүү үлүшүнө салыштырмалуу болжолдуу өлчөмдө орундарды алууну камсыз кылуу үчүн кеңири колдонулат.Австралия Сенаты шайлоочуларга талапкерлерди рейтингге коюуга мүмкүндүк берген бирдиктүү өткөрүлүүчү добуш берүү системасын колдонот.Бразилия жана Аргентина федералдык сенаттар үчүн PR варианттарын колдонушат."
Көпчүлүк жана көп түрдүүлүк системалары
"АКШнын Сенаты ""биринчи өткөн"" системасын колдонот, анда эң көп добуш алган талапкер көпчүлүккө ээ болбосо да, орунду ээлейт.Бул партия көпчүлүккө ээ болбогон көпчүлүккө ээ болгон кырдаалга алып келиши мүмкүн. кээ бир өлкөлөр жеңүүчүгө добуш берүүнүн 50% дан ашыгын камсыз кылуу үчүн эки тегерек системаны (агым) талап кылышат, Францияда Сенаттагы шайлоодо (Франция Сенаты жергиликтүү кызматкерлердин шайлоо коллегиясы тарабынан тандалат, түздөн-түз коомчулук тарабынан эмес)."
Аралаш же гибриддик системалар
Мексикада жогорку палата бир мүчөлүү райондор менен пропорционалдык өкүлчүлүктүн айкалышы аркылуу шайланат, мисалы, Мексиканын Сенатында үч мандаттуу шайлоо округунда 96 орун бар (эң көп добуш алган партия эки орун алат, ал эми экинчи орунду ээлеген партия бир орун алат) жана улуттук пропорционалдык өкүлчүлүк аркылуу 32 орун бөлүнөт.
Терминдер жана талаптар: Сенатор ким болушу мүмкүн?
Ар бир өлкө сенаторлор үчүн конкреттүү талаптарды жана мөөнөттөрдү белгилейт. бул эрежелер узак мөөнөттүү кызмат кылган жана стабилдештирүүчү таасир этүүчү мыйзам чыгаруучулар үчүн идеалдуу квалификация жөнүндө тарыхый компромисстерди чагылдырат.
Терминдин узундугу
Сенаттын мөөнөтү дээрлик ар дайым төмөнкү палатанын мүчөлөрүнө караганда узун болот.
- Америка Кошмо Штаттары: 6 жыл (ар бир эки жылда бир жолу шайлоого үчтөн бир бөлүгү)
- Австралия: 6 жыл (ар бир үч жылда бир жарым шайланган)
- Канада: 75 жашка чейин өмүр бою дайындалган (65-жылдан бери милдеттүү пенсияга чыгуу)
- """Бразилияда 8 жыл (шайлоонун ар кандай түрлөрү менен) """
- Франция: 6 жыл (жарымы үч жылда бир узартылган)
Тагдыр-өлчөмдөр үзгүлтүксүздүктү сактоого жана саясатты кескин өзгөртүүгө жол бербейт.
Жаш курагы боюнча талаптар
Сенаторлордун минималдуу курагы, адатта, төмөнкү үйдүн мүчөлөрүнө караганда жогору.
- Америка Кошмо Штаттары: 30 жашта
- Австралия: 18 жашта (үй менен бирдей)
- Канада: 30 жашта (жана провинцияда жок дегенде $ 4000 кыймылсыз мүлккө ээ болушу керек)
- Италия: Сенаттын 40 жаш курагы (2021-жылы конституциялык реформада 25 жашка чейин төмөндөгөн)
- Германия: Өзгөчө жаш курагы жөнүндө мыйзам жок, бирок мүчөлөр, адатта, жок дегенде 18 жашта.
Жарандык жана резиденттик
"Американын Конституциясы сенатордун шайлоо учурунда мамлекеттин тургуну болушу керектигин жана сенаторлор австралиялык жарандар болушу керектигин жана алар өкүлчүлүк кылган мамлекетте жашаганын талап кылат."""
Башка дисквалификациялар жана шайкеш келбестиктер
Көпчүлүк демократиялык өлкөлөрдө соттолгон кылмышкерлерге, банкротко учураган адамдарга же белгилүү бир мамлекеттик кызматтарды ээлегендерге (судьялар же мамлекеттик кызматкерлер сыяктуу) сенатор катары кызмат кылууга тыюу салынат. мисалы, Францияда сенатор бир эле учурда Улуттук Ассамблеянын мүчөсү же министр катары кызмат кыла албайт.
Талапкерлер менен шайлоонун ортосундагы айырмачылыктар: Талапкерлер менен шайлоонун ортосундагы айырмачылыктар
Түздөн-түз шайлоо эң кеңири таралган ыкма болсо да, көптөгөн өлкөлөр дайындоону толугу менен же Сенаттын бир бөлүгү үчүн колдонушат.
Толук дайындалган Сенаттар
Канаданын Сенаты толугу менен дайындалган жогорку үйдүн көрүнүктүү мисалы болуп саналат. сенаторлор премьер-министрдин кеңеши боюнча башкы губернатор тарабынан дайындалат.Бул система партиялык жана демократиялык жоопкерчиликтин жоктугу үчүн сынга алынган. бирок, ал ошондой эле шайлоону издебеши мүмкүн болгон адистештирилген билимге ээ адамдарды дайындоого мүмкүндүк берет. Улуу Британияда Лорддор палатасы жарым-жартылай дайындалат (жашоо курбулары монарх тарабынан премьер-министрдин кеңеши боюнча дайындалат) жана жарым-жартылай тукум кууп өтөт.
Жарым-жартылай дайындалган, жарым-жартылай шайланган
"Ирландияда ""Seanad Éireann"" (Сенат) 60 мүчөдөн турат: 43 мүчө беш кесиптик комиссиядан (айыл чарба, эмгек, өнөр жай ж.б.) шайланат, 6сы университетти бүтүргөндөр тарабынан шайланат жана 11си премьер-министр тарабынан дайындалат. Түштүк Африкада провинциялардын улуттук кеңеши ар бир провинцияга 10 мүчө (4 көпчүлүк партиядан жана 6сы башка партиялардан) жана 6 делегат Улуттук Ассамблеядан."
Аймактык мыйзам чыгаруу органдары же шайлоо коллегиялары тарабынан кыйыр шайлоо
"Непалда ""Улуттук Ассамблея"" провинциялык жыйындар жана Катманду өрөөнүндөгү жыйындар тарабынан шайланган 56 мүчөдөн турат, ал эми Франциянын Сенаты 150 миңге жакын жергиликтүү шайланган кызматкерлерден турган шайлоо коллегиясы тарабынан шайланат."
Салыштырмалуу мисалдар: Негизги өлкөлөр сенаторлорду кантип тандашат
Белгилүү бир өлкөлөрдү изилдөө ыкмалардын ар түрдүүлүгүн жана алардын артындагы тарыхый жүйөлөрдү көрсөтөт.
Америка Кошмо Штаттары
"Анын айтымында, ""17-толуктоо"" (англ. 17th Amendment) - бул эки сенаторду алты жылдык мөөнөткө шайлайт, алардын үчтөн бир бөлүгү эки жылда бир жолу шайланат, ал эми эң көп добуш алган талапкер жеңишке жетет."
Австралия Австралия
Австралиянын Сенаты 76 мүчөдөн турат: алты штаттын ар биринен 12 (алты жылдык мөөнөткө, жарым-жартылай үч жылда бир жолу) жана материктеги аймактардан 2 (үч жылдык мөөнөткө) шайлоо ар бир штатта пропорционалдык өкүлчүлүк системасын (бирдиктүү өткөрүлүүчү добуш берүү) колдонот. шайлоочулар партия үчүн "сапаттуулук буйругун кабыл алуу" же "сапаттуулук буйругун кабыл алуу" менен добуш бере алышат. Бул система кичинекей партиялардын өкүлчүлүгүн камсыз кылат. Австралиянын Сенатына шайлоо [FLT1] Австралия шайлоо комиссиясы тарабынан өткөрүлөт.
Канада Канада
Канаданын Сенатында премьер-министрдин кеңеши боюнча генерал-губернатор тарабынан 105 мүчө дайындалат. Конституцияга ылайык, сенаторлор төрт аймакты (Онтарио, Квебек, деңиз провинциялары, Батыш провинциялары) 24 мандат менен, ошондой эле Ньюфаундленд жана Лабрадор, аймактар жана Британ Колумбиясы үчүн бөлүмдөрдү билдирет.
Улуу Британия
Лорддор палатасы сенат эмес, жогорку үй катары иштейт. көпчүлүк мүчөлөрү монарх тарабынан премьер-министрдин кеңеши боюнча дайындалган өмүр курбулары, 92 мураскор курбу жана Англия чиркөөсүнүн 26 епископу. Лорддор палатасынын реформалык мыйзамы 2014-жылы мүчөлөргө отставкага кетүүгө же пенсияга чыгууга уруксат берген. түздөн-түз шайлоо жок, бирок Лорддор палатасынын дайындоо комиссиясы талапкерлерди текшерет.
Германия Германия
Бундесрат - бул федералдык кеңеш, ал штаттык өкмөттөрдүн мүчөлөрүнөн турат. ар бир штаттык делегация добуштардын саны калктын санына жараша салмактанат (бир штатта 3-6 добуш), мүчөлөр мамлекеттик өкмөт тарабынан дайындалат жана анын каалоосу боюнча кызмат кылат.
Бразилия Бразилия
Бразилиянын Федералдык Сенатында 81 мүчө бар, ар бир штатта жана федералдык округда 8 жылдык мөөнөткө шайланат, ар бир штатта эки раунддук көпчүлүк системасы колдонулат.
Ар кандай тандоо ыкмаларынын артыкчылыктары жана кемчиликтери
Ар бир тандоо системасы кемчиликсиз эмес. Ар бир тандоо системасы өкүлчүлүк, жоопкерчилик, тажрыйба жана саясий туруктуулук жагынан компромисстерге ээ.
Түздөн-түз элдик шайлоо
"""Демократиялык легитимдүүлүк, шайлоочуларга түздөн-түз жоопкерчилик, жарандардын жогорку катышуусу"" (FLT:3) - бул бай талапкерлерге артыкчылык берүү, партиялык машиналар үстөмдүк кылуу, азчылыктардын кызыкчылыктарын же чакан аймактарды жетиштүү деңгээлде өкүлчүлүк кылуу эмес."
Түздөн-түз эмес шайлоо
"""Санаторлорду популисттик кысымдан изоляциялайт, атайылап тандоого мүмкүндүк берет, мамлекеттик же аймактык өкмөттөрдүн үнүн камсыз кылат, кемчиликтер: демократиялык жактан аз, коррупцияга жана артка чегинүү келишимдерине жакын, жарандар тандоодон ажыратылгандай сезишет."
Талапкерди дайындоо
"""Анын артыкчылыктары: кызматка талапкерлигин койбогон эксперттерди жана лидерлерди алып келиши мүмкүн, туруктуулукту жана үзгүлтүксүздүктү камсыз кылат, шайлоонун чыгымдарын болтурбайт,"" - деп айтылат билдирүүдө."
Пропорционалдык жана негизги системалар
"""Австралия сыяктуу пропорционалдуу системалар ар түрдүү өкүлчүлүккө алып келет, бирок көпчүлүккө ээ болуу үчүн көптөгөн партиялар керек болсо, тоскоолдук жаратышы мүмкүн."" (FLT:3) ""Мажоритариан системалары"" (АКШ сыяктуу) ачык жеңүүчүлөрдү жаратат, бирок калктын чоң бөлүктөрүн сенатта өкүлчүлүгүз калтыра алат."
Кампаниялар, талапкерлер жана саясий партиялардын ролу
"Анын айтымында, ""саясий партиялар талапкерлерди жалдоодо, каражат чогултууда жана шайлоочуларды мобилизациялоодо басымдуу ролду ойношот, жабык тизме системаларында (ПРде кеңири таралган) партиялык лидерлер талапкерлердин тартибин аныктайт, аларга чоң бийлик берет, ачык тизмедеги же бир мүчөлүү райондук системаларда талапкерлер жеке добуштарды өстүрүшөт, талапкерлер талаасын түзүшөт, сенатор болгусу келген жарандар көбүнчө партия ичинде тармакты түзүшү керек, олуттуу акча чогултушу керек жана натыйжалуу кампанияларды жүргүзүшү керек."""
Акыркы реформалар жана жүрүп жаткан талкуулар
Канада сенаторлорду шайлоону ойлонуп, бирок конституциялык өзгөртүүлөрдү кабыл алган жок.Бириккен Королдук шайланган Лорддор палатасын талкуулады, бирок иш-аракет кылган жок. Америка Кошмо Штаттарында Сенатты жокко чыгарууга же реформалоого чакырыктар пайда болду. кээ бирлери Сенаттагы шайлоону атаандаштыкка жөндөмдүү жана өкүлчүлүктүү кылуу үчүн көп мүчөлүү райондорду же рейтингдик тандоо добуш берүүсүн сунушташат.
Жарандар сенаторлордун кандайча тандалып алынганына эмне үчүн көңүл бурушу керек?
Сенаторлорду тандоо ыкмасы мыйзамдардын сапатына, филиалдардын ортосундагы бийликтин тең салмактуулугуна жана жарандардын өз өкмөтүн жоопкерчиликке тартуу жөндөмүнө түздөн-түз таасир этет. тандоо процесстери ачык-айкын эмес же акча үстөмдүк кылганда, коомчулуктун ишеними бузулат. алар инклюзивдүү жана ачык-айкын болгондо, жарандар катышуу ыктымалдыгы жогору болот жана өздөрүн өкүлчүлүккө ээ сезишет. сиздин өлкөңүз түздөн-түз шайлоону, кыйыр шайлоону же дайындоону колдонобу, эрежелер жана алардын кесепеттери жөнүндө маалымат алуу демократиялык жарандыктын негизги бөлүгү болуп саналат.
"""Бул макала билим берүү булагы катары жазылган. өлкөңүздүн Сенаттык шайлоо мыйзамдары жөнүндө расмий маалымат алуу үчүн, улуттук шайлоо комиссиясына же юстиция министрлигине кайрылыңыз. тышкы байланыштар кошумча контекстти камсыз кылат; алар жарыяланган учурда так болгон."