Table of Contents
Push Polling мыйзамдуу ландшафты: учурлар, эрежелер жана мурункулар
"Пуш-сурамжылоо - бул ""саясий өнөктүктүн"" эң талаштуу тактикаларынын бири, ал эми ""саясий өнөктүктүн"" эң талаштуу тактикасы - бул ""саясий өнөктүктүн"" эң талаштуу тактикасы, ал эми ""саясий өнөктүктүн"" эң талаштуу тактикасы - бул ""саясий өнөктүктүн"" эң талаштуу тактикасы."
Эмне үчүн сурамжылоону мыйзамдуу түрдө көйгөйлүү кылат?
"Анын негизги мүнөзү - ""пропус-сурамжылоо"" - бул объективдүү изилдөө катары маскараланган, бирок талапкер же маселе жөнүндө терс же жалган маалыматты атайылап жайылткан мыйзам."
Бир нече негизги укуктук тынчсыздануулар шайлоо иштеринде туруктуу түрдө пайда болот:
- """Коммерциялык жана саясий контекстте туура эмес чагылдырууга тыюу салган керектөөчүлөрдү коргоо мыйзамдарын бузуу мүмкүн."
- """Фолт-флат"" деген сөздү ""Фолт-флат"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Фолт-флат"" деген сөздү ""Фолт-флат"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Фолт-флат"" деген сөздү ""Фолт-флат"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Фолт-флат"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Фолт-флат"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Фолт-флат"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Фолт-флат"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Фолт-флат"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Фолт-флат"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Фолт-флат"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Фолт-флат"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Фолт-флат"" деген сөз менен түшүндүрүп, ""Фолт-флат"" деген сөз менен түшүндүрүп."
- Жалган билдирүүлөр: Көптөгөн сурамжылоолордо талапкердин тарыхы, позициясы же жеке тарыхы жөнүндө ачыктан-ачык жалган маалыматтар камтылган, бул жалаа жабуу талаптарына эшикти ачат.
- """Ачык-айкын маалымат берүү"" (FLT:1) - бул саясий маалыматты ачыкка чыгаруу үчүн талап кылынган, бирок бул маалыматты ачыкка чыгаруу үчүн талап кылынган, бирок бул маалыматты ачыкка чыгаруу үчүн талап кылынган."
Маркет Юридикалык иштер жана соттук териштирүүлөр
Калифорния: 2012-жылдагы Push Polling Challenge
2012-жылы Калифорнияда шайлоочулардын жана укук коргоочу уюмдардын тобу шайлоо өнөктүгүнө каршы арыз менен кайрылышканда, соттук териштирүүдө каршы чыккан талапкердин добуш берүү жана жеке жүрүм-туруму тууралуу жалган ырастоолорду телефон чалуулар аркылуу жайылткандыгы айтылган.
"Бул иш ""пропус-сурамжылоо"" биринчи түзөтүү боюнча толук коргоого ээ болгон сөз формасын түзөбү же аны алдамчы бизнес практикасы катары жөнгө салууга болобу деген олуттуу суроолорду жаратты.Калифорния соту акыры ишти улантууга уруксат берди, сөз эркиндигине байланыштуу кампаниянын четке кагуусун четке какты. бул чечим мамлекеттик шайлоо мыйзамдары боюнча олуттуу укуктук кесепеттерге дуушар болушу мүмкүн деген сигнал берди."
"Бул иш ошондой эле ""пропус-сурамжылоо"" менен байланышкан зыянды далилдөө кыйынчылыгына көңүл бурду. салттуу жарнамадан айырмаланып, ""пропус-сурамжылоо"" көбүнчө анонимдүү телефон номурларын колдонуп үчүнчү тараптын сатуучулары тарабынан жүргүзүлөт, бул доогерлерге булакты издөөнү жана конкреттүү жалган билдирүүлөр талапкердин кампаниясына өлчөнүүчү зыян келтиргендигин көрсөтүүнү кыйындатат."
Флорида: 2015-жылдагы класстагы иш-аракеттер боюнча соттук териштирүү
Флоридада 2015-жылы топтук иш-аракеттер боюнча соттук териштирүү жүргүзүлгөн, бирок шайлоочулардын добуш берүү жүрүм-турумуна мыйзамсыз таасир этүү максатында жүргүзүлгөн сурамжылоодо манипуляция бар деп ырасташкан.
"Бул иштин көрүнүктүүсү класстык иш-аракеттердин структурасы болгон: талапкерди же шайлоо өнөктүгүн сотко берүүнүн ордуна, жеке шайлоочулар сотко кайрылышкан, алардын адилеттүү шайлоого катышуу укугу бузулган деп ырасташкан.Флоридадагы иш ""пропус"" шайлоосу талапкерлерге гана эмес, шайлоочулардын демократиялык процесске болгон ишенимине да кандай таасир этерин көрсөттү."
"Анын айтымында, ""сурамжылоочу фирма ачыкка чыгаруу практикасын күчөтөт жана айрым суроо форматтарын колдонууну токтотот"" деген макулдашуу менен иш чечилген, бирок бул макулдашуу милдеттүү укуктук прецедент түзбөсө да, доогерлер соттук териштирүү аркылуу конкреттүү чараларды көрө аларын көрсөттү."
Федералдык шайлоо комиссиясынын иштери
Федералдык деңгээлде, Федералдык шайлоо комиссиясына (FEC) бир нече арыздар берилди, алар түрткү берүү шайлоо практикасына каршы.Бул учурлар негизинен ачыкка чыгаруу талаптарына багытталган: федералдык мыйзам саясий коммуникацияларга ким төлөгөнүн аныктоочу четке кагуучуларды камтышы керек деп милдеттендирет.
"2016-жылы президенттик шайлоодо ""супер-ПАК"" партиясы ""пропус-сурамжылоо"" жүргүзүп, анын ичинде ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамжылоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурамоо"" деген сөздү колдонуп, ""пропус-сурам
"Федералдык соода комиссиясы (FTC) ""пропус-сурамжылоо"" телемаркетинг эрежелерин бузган-бузбаганын текшерип, ""пропус-сурамжылоо"" телемаркетинг аныктамаларына туура келбейт, анткени алар өнүмдү же кызматты сатууга аракет кылбайт,"" - деп билдирди."
Мамлекеттик деңгээлдеги укуктук алкактар жана мыйзамдык жооптор
Федералдык шайлоо өнөктүгү чектелүү болгондуктан, штаттар укуктук талаш-тартыштардын негизги талаасына айланды. бир нече штаттар шайлоо өнөктүгүнө багытталган атайын мыйзамдарды кабыл алышты, ал эми башкалары бул практиканы чечүү үчүн кеңири шайлоо мыйзамдарына таянышат.
Үстү түртүп салууга тыюу салынган мамлекеттер
Бир нече штаттар түздөн-түз шайлоо өнөктүгүн караган мыйзамдарды кабыл алышкан.Бул мыйзамдар, адатта, шайлоо өнөктүгүн аныктайт жана мындай чалууларды жүргүзгөндөргө талаптарды же тыюу салууларды киргизет:
- Луизияна: Сүйлөшүүнүн башында чалуу үчүн акча төлөгөн адамдын же уюмдун атын ачыкка чыгарууну талап кылат.
- Мичиган: Талапкердин жазуусу же квалификациясы жөнүндө жалган маалыматты таратуучу сурамжылоолорду жүргүзүүгө тыюу салынат.
- Түштүк Каролина: Сурамжылоону түрткөн мандаттарга демөөрчүнү аныктоочу билдирүү жана чалуунун мыйзамдуу сурамжылоо эмес экендигин тактоо кирет.
- Нью-Гэмпшир: Эң катуу мыйзамдардын бири бар, ал сурамжылоолордун чыныгы максатын жана демөөрчү уюмдун ким экендигин ачыкка чыгарууну талап кылат, мыйзам бузуулар үчүн жазалар менен.
"Бул мыйзамдар конституциялык талаш-тартыштарга туш болду. каршы чыккандар саясий баяндамачыларды маалыматты ачыкка чыгарууга мажбурлоо же саясий билдирүүлөрдүн мазмунун чектөө менен сөз эркиндигин бузуп жатышат. соттор, адатта, биринчи түзөтүү боюнча уруксат берилген ачыкка чыгаруу талаптарын колдошту, бирок жалган билдирүүлөргө тыюу салуулар талаш-тартыш жаратты.АКШнын Жогорку Соту саясий кампаниялардагы жалган билдирүүлөрдү жөнгө салууга болот деп тааныды, бирок жалгандыкты жана ниетти далилдөө стандарты жогору бойдон калууда. """
Аткаруу чаралары жана жазалар
Мамлекеттик башкы прокурорлор жана шайлоо комиссиялары ар кандай юрисдикцияларда шайлоо өнөктүгүнө каршы укук коргоо чараларын көрүштү. Жазалар жарандык айып пулдарды, кошумча чакырыктарды тыюу салууну жана кээ бир учурларда шайлоо мыйзамын бузгандыгы үчүн кылмыш ишин камтышы мүмкүн.
Огайо штатында 2018-жылы жүргүзүлгөн сурамжылоодо, мамлекеттик мыйзам чыгаруу жарышындагы шайлоочуларды бутага алган, бирок, бул иштин натыйжасында, демөөрчү уюмдан айып пул төлөп, белгилүү бир мөөнөткө штатта шайлоо жүргүзүүнү токтотууну талап кылган макулдук жарлыгы чыгарылган.
Бирок, укук коргоо органдары, ошондой эле, жеке шайлоочуларга же талапкерлерге өкмөттүк прокурорлорго таянбай сотко кайрылууга мүмкүндүк берген күчтүү укук коргоо механизмдерин, анын ичинде жеке иш-аракет укуктарын талап кылышты.
Push Polling адистери тарабынан колдонулган укуктук коргонуу
Кампаниянын кызматкерлери жана шайлоо фирмалары мыйзамсыз шайлоо өнөктүгү менен айыпталып, адатта, бир нече укуктук коргонууларды көтөрүшөт.
- "Биринчи түзөтүү: ""Эң кеңири тараган коргонуу - бул шайлоо өнөктүгү корголгон саясий сөз болуп саналат"" деп ырасташат. коргоочулар суроолор башкы же бейтарап болсо да, алар дагы деле болсо Конституция өкмөттүн чектөөлөрүнөн коргогон сөз айкашы болуп саналат."
- "Көптөгөн айыпталуучулар өздөрүнүн чакырыктары ""жалган жактоочулук эмес, мыйзамдуу изилдөө"" деп ырасташат.Алар курч суроолорду берүү сөзсүз түрдө шайлоочуларды адаштыруу ниетин билдирбейт деп ырасташат."
- """Кайсы бир жалган билдирүүлөр айтылса да, айыпталуучулар көбүнчө доогерлердин шайлоо өнөктүгүнө же шайлоонун жыйынтыгына зыян келтиргендигин далилдей алабы же жокпу деп талашып-тартышат."
- "Анонимдүү сүйлөө салты: ""Анонимдүү саясий сүйлөө салты"" - бул өкмөттүк идентификациясыз сүйлөө укугун бузуу."
Жогорку Сот анонимдүү саясий сөздү Биринчи түзөтүү боюнча коргоого ээ деп эсептейт, бирок ачыкка чыгаруу талаптары мамлекеттик кызыкчылыктарды, мисалы, алдамчылыкты алдын алуу жана шайлоочуларды маалымдоо менен акталышы мүмкүн экендигин да моюнга алды.
Этикалык стандарттар жана кесиптик көрсөтмөлөр
Мыйзамдуу талаптардан тышкары, кесиптик уюмдар түрткү берүүчү сурамжылоолорду чечүү үчүн этикалык стандарттарды түзүшкөн.Бул стандарттар юридикалык жактан милдеттүү болбосо да, алар соттук териштирүүдө жана жөнгө салуу процесстеринде тармактык нормалардын далили катары тиешелүү болушу мүмкүн.
Америкалык коомдук пикирди изилдөө ассоциациясы (AAPOR) шайлоо өнөктүгүн айыптаганда өзгөчө активдүү болгон.AAPOR этикалык кодекси мүчөлөргө "объективдүү, ачык-айкын жана респонденттерди сыйлаган" изилдөөлөрдү жүргүзүүнү талап кылат жана изилдөөлөрдү жактоочулук үчүн шылтоо катары колдонууга ачык тыюу салат.AAPOR шайлоо өнөктүгүнө катышкан, натыйжалуу ат койгон жана уятка калтырган уюмдардын тизмесин сактайт.
Америкалык саясий консультанттар ассоциациясы (AAPC) ошондой эле алдамчылык иш-аракеттерге, анын ичинде шайлоо өнөктүгүнө тыюу салган этикалык кодекске ээ.
Бул кесиптик стандарттар соттук териштирүүдө маанилүү, анткени алар айыпталуучунун жүрүм-туруму кабыл алынган тармактык практикадан четтегенин аныктоо үчүн колдонулушу мүмкүн.ААПОР же АПК эксперттик күбөлөрү этикалык изилдөөлөрдү түртүп сурамжылоого каршы эмне экендигин күбөлөндүрө алышат, сотторго белгилүү бир жүрүм-турум укуктук чек араларды кесип өткөн-келбегенин баалоого жардам беришет.
Технологиянын ролу жана өнүгүп келе жаткан укуктук көйгөйлөр
Автоматташтырылган робокал жана интерактивдүү үн менен жооп берүү системалары түрткү менен добуш берүүнү арзандатты жана массалык масштабда жайылтууну жеңилдетти. тексттик билдирүүлөргө негизделген түрткү менен добуш берүү жана социалдык медиа микромаксаттоонун өсүшү түз телефон чалуулар дооруна ылайыкташтырылган укуктук алкактарды татаалдаштырат.
"Телефон керектөөчүлөрдү коргоо мыйзамы (TCPA) автоматтык чалууларды уюлдук телефондорго гана чектейт жана айрым чалууларга макулдукту талап кылат.Атмосфералык системалар аркылуу жөнөтүлгөн ""пропус сурамжылоолору"" мыйзамдуу сурамжылоолор эмес жана саясий коммуникацияларды бошотубайт деп ырастаган соттор ар кандай жыйынтыкка келишти, кээ бирлери саясий робокалмалар телемаркетинг катары эсептелиши мүмкүн деп эсептешет."
"Калифорниянын ""Керектөөчүлөрдүн купуялуулугу жөнүндө"" мыйзамынын (CCPA) негизинде, жеке маалыматтарды чогултуу жана бөлүшүү үчүн, жеке маалыматтарды чогултуу жана бөлүшүү үчүн, жеке маалыматтарды чогултуу жана бөлүшүү үчүн, жеке маалыматтарды чогултуу жана бөлүшүү үчүн, жеке маалыматтарды чогултуу жана бөлүшүү үчүн, жеке маалыматтарды чогултуу жана бөлүшүү үчүн, жеке маалыматтарды чогултуу жана бөлүшүү үчүн, жеке маалыматтарды чогултуу жана бөлүшүү үчүн."
Саясий кампаниялар жана изилдөөчүлөр үчүн кесепеттер
"Анын айтымында, ""саясий коммуникация же коомдук пикирди изилдөө менен алектенген ар бир адам үчүн шайлоо өнөктүгүнө байланыштуу укуктук чөйрө олуттуу практикалык кесепеттерге алып келет."""
Мыйзамдуу тобокелдиктерге жалаа жабуу же алдамчылык үчүн жарандык жоопкерчилик, мамлекеттик шайлоо мыйзамдарына ылайык айып пулдар жана жазалар, шайлоо өнөктүгүн үзгүлтүккө учуратышы мүмкүн болгон FEC даттануулары жана шайлоочуларды жана донорлорду алыстатышы мүмкүн болгон кадыр-баркка зыян келтирүү кирет.
"Анын айтымында, ""суп-суп"" сурамжылоосунун көбөйүшү кесиптик кыйынчылыктарды жаратат, анткени ""суп-суп"" сурамжылоосуна дуушар болгон шайлоочулар чыныгы сурамжылоолорго катышууга анча даяр эмес болушу мүмкүн, бул жооп берүү көрсөткүчтөрүн төмөндөтөт жана пикирди изилдөө ишенимдүүлүгүнө зыян келтирет."
Бир нече мыкты тажрыйбалар кампанияларга жана изилдөөчүлөргө укуктук тоскоолдуктарды болтурбоого жардам берет:
- Ар дайым демөөрчү уюмду пикирлерди чогултуучу ар кандай чалуунун же билдирүүнүн башында ачыкка чыгарат.
- Талапкерлердин же маселелердин божомолдорун же терс мүнөздөмөлөрүн камтыбаган нейтралдуу суроо сөз айкашын колдонуңуз.
- Юридикалык жана этикалык стандарттарга ылайык келгенин көрсөтүү үчүн сурамжылоо инструменттеринин жана респонденттердин маалыматтарынын жазууларын сактоо.
- Шайлоо укугунда тажрыйбалуу юридикалык кеңешчи менен кеңешүү, шайлоочуларга жетүү боюнча чоң масштабдагы программаны ишке киргизүү.
- ААПОР же ААПК этикалык стандарттарына ыктыярдуу түрдө баш ийүү мыйзамдуу изилдөөлөргө жакшы ниет менен берилгендикти көрсөтүү жолу катары каралат.
Келечектеги перспективалар: Мыйзам чыгаруу тенденциялары жана соттук өнүгүүлөр
"Анын айтымында, ""субсидиялык шайлоонун укуктук чөйрөсү өнүгүп жатат, бирок кийинки жылдары жөнгө салуу катаалдашат."""
Биринчиден, саясий кампаниялардагы туура эмес маалыматка байланыштуу тынчсыздануунун өсүшү алдамчылык практикасын катуураак жөнгө салуу үчүн саясий импульсту жаратты.Шайлоонун бүтүндүгүн камсыз кылуу чараларын эки партиянын колдоосу кээ бир штаттарды шайлоо мыйзамдарын ачык-айкын шайлоо өнөктүгүн камтыганга чейин кеңейтүүгө түрткү берди.Шайлоого чет элдик кийлигишүүгө акыркы басым жасоо америкалык шайлоочуларды манипуляциялоону көздөгөн тышкы оюнчулар тарабынан колдонулушу мүмкүн экендигин түшүнүүгө өбөлгө түздү.
Экинчиден, чалуучуларды аныктоо жана чалууларды көзөмөлдөө боюнча технологиялык жетишкендиктер жөнгө салуучу органдарга түрткү берүүчү шайлоо операцияларын аныктоону жана соттоону жеңилдетиши мүмкүн.
Үчүнчүдөн, саясий сөз мыйзамынын байланышкан тармактарындагы сот чечимдери шайлоо өнөктүгүн каржылоону ачыкка чыгаруу, шайлоодогу жалган билдирүүлөр жана анонимдүү сөз боюнча Жогорку Соттун чечимдери шайлоо өнөктүгүн жөнгө салуу үчүн потенциалдуу кесепеттерге ээ.
Акыр-аягы, шайлоочулардын маалыматтарын талдоонун татаалдашуусу шайлоо өнөктүктөрүн шайлоочулардын байланышынын максаттуу жана потенциалдуу түрдө кийлигишүүчү формаларына түртүп жибериши мүмкүн. өнөктүктөр жекелештирилген мазмуну бар жеке шайлоочуларды аныктоо жана билдирүү жөндөмүн өнүктүргөндө, мыйзамдуу ынандыруу менен алдамчылык манипуляциянын ортосундагы чек араны түзүү кыйынга турат.
Жыйынтык
"Пуш-сурамжылоо саясий сөз, керектөөчүлөрдү коргоо жана шайлоонун бүтүндүгү кесилишинде юридикалык жактан оор орунду ээлейт. бул практика Биринчи түзөтүү боюнча кандайдыр бир коргоого ээ болсо да, соттор жана жөнгө салуучулар жалган билдирүүлөрдү, алдамчылык иш-аракеттерди же ачыкка чыгаруу талаптарын аткарбоону камтыганда, ал укуктук чек араларды кесип өтүшү мүмкүн экендигин моюнга алышты. мамлекеттик мыйзамдардын паччалары жана федералдык аткаруунун ыраатсыздыгы кампаниялар жана шайлоочулар үчүн белгисиздикти жаратат, бирок ошондой эле укуктук кыйынчылыктарды жана мыйзамдык реформаларды камсыз кылат. """
Саясий коммуникацияга катышкандар үчүн сабак ачык: ачык-айкындык жана чынчылдык этикалык императивдер гана эмес, ошондой эле укуктук зарылчылыктар. укуктук ландшафтты түшүнүү жана кесиптик стандарттарга кармануу кампанияларга кымбат соттук териштирүүлөрдү болтурбоого жана шайлоочулардын ишенимин сактоого жардам берет. технология жана саясий тактика өнүгүп жаткандыктан, бул тармактагы укуктук өнүгүүлөр жөнүндө маалымат алуу адилеттүү жана ачык-айкын шайлоону баалаган ар бир адам үчүн маанилүү бойдон кала берет.
"Анын айтымында, ""АПОРдун"" ""Пусс-сурамжылоо"" стандарттары, ""ФЕКтин саясий коммуникация боюнча укуктук ресурстары"" жана ""Мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарынын улуттук конференциясы"" аркылуу жеткиликтүү болгон мамлекеттик шайлоо кеңешинин көрсөтмөлөрү."