Table of Contents
Сууну башкаруу менен жергиликтүү эгемендүүлүктүн кесилиши
Суу жашоонун негизи болуп саналат, бирок анын башкаруусу көбүнчө укуктук алкактар, экономикалык кызыкчылыктар жана маданий укуктар кагылышкан согуш талаасына айланат. дүйнө жүзү боюнча жергиликтүү калк үчүн суу жөн гана ресурс эмес, бирок идентификацияга, салтанатка жана аман калууга токулган тирүү жан. жергиликтүү укуктарды маанилүү таануусуз суу саясатын иштеп чыгуу системалык теңсиздиктерге, айлана-чөйрөнүн бузулушуна жана узакка созулган укуктук талаш-тартыштарга алып келди.
Жергиликтүү суу укуктарынын негиздери
Жергиликтүү калктын суу укуктары колонияга чейинки башкаруу системаларына, салттуу мыйзамдарга жана руханий байланыштарга негизделген. көптөгөн жергиликтүү элдер сууну келечектеги муундар үчүн корголушу керек болгон тууган же ыйык белек катары көрүшөт. бул дүйнө көз карашы сууну бөлүштүрүлүүчү, ээлик кылуучу жана соода кылынуучу товар катары караган батыш укуктук парадигмаларына карама-каршы келет.
Салттуу билим жана сууну башкаруу
"Аотерароа Жаңы Зеландиядагы ""Маори"" (FLT) сууну өз укуктары бар тирүү жан деп эсептейт, бул түшүнүк Вангануи дарыясынын юридикалык жак катары таанылышына таасир эткен."
"Традициялык билимдин натыйжалуулугуна карабастан, негизги суу саясаты көбүнчө жергиликтүү калктын көз караштарын четке кагат же таптакыр четке кагат. бул четке кагуу жергиликтүү калктын укуктарын гана бузбайт, ошондой эле сууну башкарууну баалуу адаптациялык стратегиялардан ажыратат, айрыкча климаттын тез өзгөрүшү доорунда. "" (FLT: 0) Бириккен Улуттар Уюмунун иши, [FLT: 1) жергиликтүү калктын билимин сууну башкаруу маселесине интеграциялоо зарылдыгын баса белгилейт."
Тарыхый контекст: Колониялоо жана сууну жок кылуу
Колониялык бийликтер суу мыйзамдарын киргизип, мамлекеттик же жеке менчикке гана ээлик кылууну таанышкан, кадимки укуктарды консультация же компенсациясыз жок кылышкан. көптөгөн аймактарда ачылыш доктринасы жана принциби убакыттын өтүшү менен биринчи, биринчи принциби системалуу түрдө жергиликтүү жамааттарды суу бөлүштүрүүдөн четтеткен.
Келишимдеги укуктар жана суу
"Канада менен Америка Кошмо Штаттарында, келишимдер көбүнчө жергиликтүү элдер үчүн суу укуктарын сактап калган, бирок бул укуктар кийинчерээк соттук териштирүү жана мыйзам чыгаруу менен бузулган. 1908 Жогорку Соттун чечими, АКШнын өкмөтү түпкүлүктүү америкалыктардын резервацияларын түзгөндө, ал ошол резервациялардын максаттарын ишке ашыруу үчүн жетиштүү сууну сактап калган. Бирок, ондогон жылдар бою каржылоонун жетишсиздиги жана укуктук кыйынчылыктар көптөгөн урууларды сууга мыйзамдуу түрдө кире албай калган. """
"Австралияда 1992-жылы кабыл алынган ""Мабо"" чечими жергиликтүү калктын жер ээлигин тааныган, бирок суу укуктары 1993-жылы кабыл алынган ""Түпкүлүктүү калктын аталышы жөнүндө"" мыйзамга суу укуктары киргизилгенге чейин түшүнүксүз бойдон калган.Ошондо да жергиликтүү топтор көбүнчө эксклюзивдүү эмес укуктарга ээ жана коммерциялык пайдалануу тоскоолдуктарына туш болушат."
Юридикалык алкактар: прогресс жана кемчиликтер
"Эл аралык укук жергиликтүү калктын суу укуктарын таануу боюнча ийгиликтерге жетишти. Жергиликтүү калктын укуктары боюнча Бириккен Улуттар Уюмунун декларациясы 2007-жылы кабыл алынган, жергиликтүү калктын суу ресурстарын сактоо жана аларды башкарууга катышуу укугун ырастайт. Жергиликтүү калктын салттуу түрдө ээлик кылган же башка жол менен ээлеп алынган жана колдонулган жерлери, аймактары, суулары жана жээктеги деңиздери менен өзгөчөлөнгөн руханий мамилелерин сактоого жана бекемдөөгө укугу бар. """
Биологиялык ар түрдүүлүк боюнча Конвенция (FLT) жана Экономикалык, социалдык жана маданий укуктар боюнча эл аралык пакт (FLT) - бул эки мамлекеттин ортосундагы келишимдер, бирок алардын аткарылышы бирдей эмес.
Суу мыйзамдарынын улуттук айырмачылыктары
Канадада Британ Колумбиясынын сууну туруктуулук мыйзамы жана Канаданын суу мыйзамы жергиликтүү калктын катышуусу үчүн механизмдерди түзөт, бирок сынчылар бул милдеттүү эмес, кеңеш берүүчү деп ырасташат. Биринчи Улуттар Ассамблеясы жергиликтүү укуктарды сыйлаган сууну коргоону мыйзамдаштырууга бир нече жолу чакырган.
Түштүк Африканын Улуттук суу мыйзамы (FLT) 1998-жылы кабыл алынган, ал сууну негизги адамдык муктаждыктар жана экологиялык туруктуулук үчүн бөлүп койгон.
Азыркы көйгөйлөр: климаттын өзгөрүшү, экстракция жана саясаттын кемчиликтери
Жергиликтүү суу укуктары климаттын өзгөрүшү, ресурстарды казып алуу жана менчиктештирүү коркунучуна дуушар болууда.
Климаттын өзгөрүшү жана суунун жетишсиздиги
"Алар көбүнчө кургакчылык, суу ташкыны жана мөңгүлөрдүн эришине өтө дуушар болгон маргиналдык жерлерди ээлеп алышат. мисалы, Арктикадагы инуиттер түбөлүк тоңдун эришин жана суу менен камсыздоону бузуучу дарыя агымдарынын өзгөрүшүн көрүшөт. Тынч океандын түндүк-батышында лосось агымы - [FLT: 2] Юрок сыяктуу уруулардын маданияты жана жашоосу үчүн негизги, суунун жылуулугунан жана агымдардын өзгөрүшүнөн улам кыйроого учурайт. Бул таасирлер экологиялык гана эмес, ошондой эле мыйзамдуу суу жеткиликтүүлүгү, жергиликтүү калктын саясий бийлиги жок болуп баратат. """
Ресурстарды казып алуу жана булгануу
Канададагы мунай кумдарынан тартып Анд тоолорундагы литий казууга чейин, тоо-кен өнөр жайы жергиликтүү суу булактарына коркунуч туудурат. Туруктуу Рок Сиу уруусунун Дакотага кирүү түтүктөрүнө каршы чыгышы суу укуктары үчүн күрөштүн глобалдык символуна айланган.Миссури дарыясынын астынан өткөн бул түтүк уруунун жалгыз ичүүчү суу булагына коркунуч туудурган.
Австралияда Adani Carmichael көмүр шахтасы (кечээ Bravus деп аталып калган) Галилея бассейниндеги жер астындагы суулардын азайышына байланыштуу тынчсызданууларды жаратты, бул абориген жамааттарынын ыйык булактарына таасирин тийгизди. соттук талаш-тартыштарга карабастан, шахта улантылып, жергиликтүү маданий суу баалуулуктарын жетиштүү деңгээлде эске албаган айлана-чөйрөгө таасир этүү баалоосунун жетишсиздигин баса белгиледи.
Жекелештирүү жана экономикалык кысым
Суу системасы жеке ишкерлерге сатылып жатканда, жергиликтүү жамааттар көбүнчө арзан баада жетүү мүмкүнчүлүгүн жана чечим кабыл алуу укугун жоготушат. Бириккен Улуттар Уюму тарабынан 2010-жылы таанылган сууга болгон адам укугу коомдук саламаттыкты сактоо жана маданий муктаждыктарды киреше максатында жокко чыгарганда, көбүнчө пропорционалдуу эмес жүктү көтөрөт.
Кылмыш-жаза изилдөөлөрү: алдыга карай жолду жарыктандыруу
Бул кыйынчылыктарга карабастан, жергиликтүү жамааттар суунун эгемендүүлүгүн калыбына келтирүү жана саясатка таасир этүү боюнча инновациялык аракеттерди жетектеп жатышат.
Ак жер улуту жана жапайы күрүчтү коргоо
"Миннесотадагы ""Ак Жер"" улутунун ""Анишинабе"" уруусу таза, таза сууга көз каранды болгон жапайы күрүчтү (маномин) коргоо үчүн көптөн бери күрөшүп келет. тоо-кен жана айыл чарбасынан келип чыккан сульфат булганышына жооп катары уруу ""Манумин"" мыйзамын кабыл алды, ал жапайы күрүчтүн мыйзамдуу укуктарын тааныйт, гүлдөп-өнүгөт жана калыбына келет."
Маори жана Вангануи дарыясынын конушу
Жаңы Зеландияда 2017-жылы Te Awa Tupua Act кабыл алынган, Whanganui дарыясына юридикалык инсандык укук берген жана Wanganui iwi коргоочу катары тааныган. Бул маанилүү конуш 140 жылдык укуктук күрөштү токтотуп, жергиликтүү жана өкмөттүк өкүлдөр биргелешип башкарган биргелешкен башкаруу алкагын түзгөн.
Британ Колумбиясындагы биринчи улуттар жана кызматташтык суу башкаруусу
"Британиянын Колумбиядагы ""Көл жээгиндеги Салиш"" жана ""Секвепемк"" өлкөлөрү жергиликтүү мыйзамдарды жана практиканы камтыган расмий коомдук пландарды белгилөөгө мүмкүндүк берет."
Суу саясатын тең укуктуу кылуунун жолдору
Суу саясатын реформалоо жергиликтүү калктын укуктарын сыйлоо үчүн бир нече деңгээлдеги системалык өзгөрүүлөрдү талап кылат. саясатчылар, жактоочулар жана жамааттар башкаруу структураларын, укуктук доктриналарды жана каржылоонун артыкчылыктарын өзгөртүү үчүн биргелешип иштеши керек.
Акысыз, алдын ала жана маалымдуу макулдук (FPIC)
"Анын айтымында, ""Эркин, алдын ала жана маалымдуу макулдук"" принциби жергиликтүү коомчулук менен кеңешүү гана эмес, ошондой эле суу ресурстарына таасир этүүчү долбоорлор ишке ашканга чейин активдүү макулдук берүү же бербөө талап кылынат."
Биргелешкен башкаруу жана биргелешкен башкаруу
"Анын айтымында, ""суу маселеси боюнча чечимдерди кабыл алуу боюнча жергиликтүү калктын тең укуктуулугун камсыз кылган биргелешкен башкаруу моделдери кеңеш берүүчү ролдорго караганда натыйжалуу."""
Салттуу билимди илимге жана саясатка интеграциялоо
Суу саясаты салттуу билимди символикалык таануудан чыныгы интеграцияга өтүшү керек.Бул жергиликтүү калктын жетекчилиги астында изилдөөлөрдү каржылоону, маалымат эгемендигин сыйлоону жана жергиликтүү эмес илимпоздорду жана саясатчыларды маданий момундукка үйрөтүүнү билдирет. мисалы, Аризона университетинин жергиликтүү суу адилеттүүлүгү демилгеси уруулар менен билимди биргелешип өндүрүү үчүн иштейт, Батыш гидрологиясын жана жергиликтүү баалуулуктарды камтыган сууну пландаштыруу куралдарын түзөт.
Мыйзам чыгаруу реформасы жана соттук териштирүү
"Канадалыктар ""Индиялык суу укуктарын коргоо жөнүндө"" мыйзамды кабыл алып, аны кабыл алууну талап кылышат, бирок бул мыйзамды кабыл алуу үчүн бир нече жыл талап кылынат, бирок бул мыйзамды кабыл алуу үчүн бир нече жыл талап кылынат."
Өзгөрүү үчүн моралдык жана экономикалык себептер
Жергиликтүү суу укуктарын сактоо мыйзамдуу милдеттенме гана эмес, ошондой эле моралдык милдет жана практикалык зарылчылык болуп саналат. Изилдөөлөр көрсөткөндөй, жергиликтүү суу менен башкарылган жерлерде көбүнчө коңшу аймактарга караганда ден соолугу чың экосистемалар бар.Дүйнөлүк ресурстар институту жергиликтүү аймактарда дүйнөдөгү биологиялык ар түрдүүлүктүн 80% бар экендигин аныктады, алардын көпчүлүгү таза сууга көз каранды.
Жергиликтүү калктын суу укуктарын коргоо маселеси травманы, жакырчылыкты жана чыр-чатактарды улантат.Ишенимдүү суусуз жамааттар алдын ала боло турган ооруларга, билим берүү мүмкүнчүлүктөрүнүн жоголушуна жана маданий эрозияга дуушар болушат. Канаданын өкмөтүнүн ондогон жылдар бою Биринчи Улуттардын запастары боюнча ичүүчү суу боюнча узак мөөнөттүү кеңештерди токтотуу боюнча ийгиликсиздиги - кайталанган убадаларга карабастан - иш-аракет кылбоонун адамдык чыгымдарын көрсөтөт.
Жыйынтык: кызматташтык реформаларга чакырык
Суу саясаты менен жергиликтүү калктын укуктарынын ортосундагы байланыш тарыхый адилетсиздикке, укуктук татаалдыкка жана маданий чыр-чатактарга толгон, бирок ал ошондой эле трансформациялык өзгөрүүлөргө мүмкүнчүлүк берет. жергиликтүү калктын үнүн борборлоштуруу, салттуу билимди сыйлоо жана башкаруу алкактарын кайра түзүү менен коомдор суу системаларын түзө алышат, алар туруктуу гана эмес, адилеттүү. суу эгемендиги үчүн глобалдык кыймыл [FLT: 1] жана табияттын укуктары [FLT: 3] алдыга жол сунуштайт, бирок бардык кызыкдар тараптардын милдеттенмесин талап кылат.