Table of Contents
Кир Кир Кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш
Террорчулукка каршы чаралар дүйнө жүзү боюнча улуттук коопсуздук стратегияларынын негизги тирөөчүнө айланды.11-сентябрдагы чабуулдардан бери өкмөттөр террордук коркунучтарды алдын алуу, аныктоо жана аларга жооп берүү үчүн иштелип чыккан саясаттардын кеңири спектрин кабыл алышты. бирок бул чараларды ишке ашыруу көбүнчө алардын максаттарынан ашып, иммигранттар жана качкындар жамааттарына терең таасир этет.
Терроризмге каршы чаралардын жалпы көрүнүшү
Террорчулукка каршы күрөшүү боюнча заманбап стратегиялар ар кандай куралдарды жана ыкмаларды камтыйт.Аларды чалгындоо, чек ара коопсуздугун жакшыртуу, маалыматтарды чогултуу жана көзөмөлдөө, укуктук алкактар жана зордук-зомбулук экстремизмге каршы күрөшүү программалары деп кеңири бөлүүгө болот.
Көзөмөл жана маалыматтарды чогултуу
"Көп сандаган программалар потенциалдуу коркунучтарды аныктоо үчүн ири көлөмдөгү маалыматтарды чогултууга жана алгоритмдик талдоого таянат. иммигранттар жана качкындар, айрыкча мусулман өлкөлөрүнүн көпчүлүгү, көбүнчө көзөмөлгө алынган. мисалы, Улуттук коопсуздук агенттигинин ордерсиз зым тыңшоосу жана Ички коопсуздук департаментинин виза алуучуларга социалдык медиа скринингди колдонуусу сыяктуу программалар улуттук же диний негиздеги жамааттарга пропорционалдуу эмес багытталган. """
Чек ара жана иммиграцияны көзөмөлдөө
Террордук скрининг маалымат базасы (TSDB) сыяктуу маалымат базаларын түзүү жана биометрикалык кирүү-чыгуу системаларын ишке ашыруу көптөгөн адамдар үчүн саякатты жана иммиграцияны татаалдаштырды. иммигранттар жана качкындар көбүнчө узак текшерүү процесстерине, документтерге болгон талаптардын көбөйүшүнө жана экинчи текшерүүлөргө туш болушат. кээ бир учурларда жеке адамдар учууга тыюу салуу тизмелерине жайгаштырылган же жашыруун далилдерге же туура эмес байланыштарга негизделген визадан баш тартышкан.
Юридикалык жана полиция ыйгарым укуктары
"Көптөгөн өлкөлөр террордук байланыштарга шектелген адамдарды кармоо, суракка алуу жана соттош үчүн укук коргоо органдарынын ыйгарым укуктарын кеңейткен мыйзамдарды кабыл алышты. коопсуздук күбөлүктөрү, алдын алуучу кармоо жана жашыруун далилдерди колдонуу - бул адилеттүү процессти бузуу үчүн сынга алынган чаралардын бири. Америка Кошмо Штаттарында, АКШнын Патриот мыйзамы жана андан кийинки мыйзамдар өкмөттүн жеке адамдарды, анын ичинде жаран эмес адамдарды көзөмөлдөө жөндөмүн көбөйттү. иммигранттар жана качкындар көбүнчө бул ыйгарым укуктарга көбүрөөк дуушар болушат, анткени алар толук жарандык укуктарына ээ эмес жана процесстик коргоо менен тез арада четтетүү процедураларына дуушар болушу мүмкүн. """
Зордук-зомбулук экстремизмге каршы күрөшүү (CVE) программалары
CVE демилгелери коомчулуктун катышуусу, билим берүү жана социалдык кызматтар аркылуу радикалдашууну алдын алууга багытталган. бул программалар жакшы ниет менен болсо да, бүтүндөй жамааттарды байкабай стигматизациялай алат. жамааттын мүчөлөрүнөн кошуналар же үй-бүлөлүк мүчөлөр жөнүндө отчет берүүнү суранышканда, ишеним бузулат. кээ бир CVE аракеттери мусулман жамааттарына багытталгандыгы үчүн сынга алынган, иммигранттар жана качкындар экстремизмге көбүрөөк дуушар болушат деген стереотиптерди бекемдөө.
Иммигранттар жана качкындар жамааттарына тийгизген таасири
Террорчулукка каршы чараларды ишке ашыруу иммигранттар жана качкындар жамааттарына психологиялык стресстен баштап укуктук тобокелге чейин бир катар документтештирилген таасирлерди алып келди.
Коркуу жана ишенбөөчүлүк
"Бреннандагы адилеттүүлүк борборунун изилдөөсүндө ""көзөмөл жана профилдештирүү белгилүү бир этникалык же диний топторго багытталган деп кабыл алынганда, коомчулуктун мүчөлөрү полиция, өкмөттүк агенттиктер, ал тургай социалдык кызматтар менен байланышуудан сак болушат"" деп аныкталганда, бул коркуу жеке адамдарга кылмыштуулук жөнүндө билдирүүгө, тез жардам издөөгө же коомдук программаларга катышууга тоскоолдук кылат."
Юридикалык талаш-тартыштар жана кармоо
"""Терроризмди алдын алуу жана иликтөө чараларын колдонуу"" (TPIM) Улуу Британияда адам укуктарына байланыштуу депортацияланбаган чет элдик жарандарды камтыган."
Психикалык ден соолукка тийгизген таасири
"Кычкылдануу, депрессия, посттравматикалык стресс жана гипербайкоо терроризмге каршы чараларга дуушар болгон жамааттарда көбүрөөк катталган, согуштан, куугунтуктоодон же зордук-зомбулуктан качкан качкындар үчүн кошумча текшерүү жана душмандык аларды кайра травматизациялай алат. ""Кычкылдануу укуктары боюнча эл аралык демилгенин"" отчетунда чек аралардагы терроризмге каршы текшерүү процесстери башпаанек издегендердин арасында катуу кыйналууга алып келгени көрсөтүлгөн."
Экономикалык жана социалдык маргиналдаштыруу
Террорчулукка каршы чаралар экономикалык интеграцияга да тоскоолдук кылышы мүмкүн. максаттуу жамааттардан келген көптөгөн иммигранттар жана качкындар жумушка алуу, турак жай жана финансылык кызматтарга жетүү боюнча дискриминация жөнүндө билдиришет. мисалы, көзөмөл тизмесиндеги адам менен жалпы ысымга ээ болуу жумуш өтүнмөлөрүн кайра-кайра четке кагууга же банк эсебин ачуу кыйынчылыгына алып келиши мүмкүн. эгерде алардын этникалык коомчулугу коомдук дискурста терроризм менен байланыштырылса, бизнес ээлери кардарларды жоготушу мүмкүн.
Үй-бүлөнүн биримдигине тийгизген таасири
"""Имиграциялык саясаттын негизги бөлүгү болгон үй-бүлөлөрдү бириктирүү терроризмге каршы текшерүү менен тоскоолдук кылышы мүмкүн. жогорку тобокелдикке дуушар болгон өлкөлөрдөн келген үй-бүлөлүк мүчөлөргө виза берүү өтүнүчтөрү бир нече жылга кечиктирилиши же четке кагылышы мүмкүн, бул узак убакытка созулушу мүмкүн. кээ бир учурларда чет өлкөлөрдөгү үй-бүлөлүк мүчөлөр түшүндүрмөсүз көзөмөл тизмелерине жайгаштырылган, бул алардын баруу же иммиграциялоо мүмкүнчүлүгүн натыйжалуу тоскоол кылган. Канададагы сириялык качкындар үй-бүлөсүнүн окуясы, алардын чоң уулунун аты маалымат базасына дал келген деп айтылат."
Коомдук интеграцияга тийгизген таасири
Ийгиликтүү интеграция жаңы келгендерди жылуу кабыл алууну, коопсуздукту жана коомго толук кандуу катышууну талап кылат. конкреттүү жамааттарды бөлүп-жаруучу терроризмге каршы саясат бул шарттарды бузуп жатат.
Институттарга болгон ишенимдин төмөндөшү
"Калифорния университетинин 2020-жылдагы изилдөөсүндө ""Коопсуз жамааттар"" программасынын алкагында иммиграциялык укук коргоо органдарынын кеңейишинен кийин латиноамерикалык иммигранттар кылмыштуулук жөнүндө билдирүү ыктымалдыгы төмөн экени аныкталган."
Сегрегация жана поляризация
Террорчулукка каршы чаралар терс стереотиптерди бекемдөө жана четтетүү саясатын актоо менен социалдык поляризацияны күчөтүшү мүмкүн. иммиграцияны терроризм менен байланыштырган медиа жана саясий риторика качкындарга жана иммигранттарга карата коомдук душмандыкты күчөтүшү мүмкүн. кээ бир өлкөлөрдө ультра оңчул топтор терроризмге каршы күрөшүү маскасын колдонуп, иммиграциялык көзөмөлдү катуулатуу, азчылыктарды дагы маргиналдаштыруу үчүн өнөктүк жүргүзүштү.
Жек көрүүчүлүккө байланыштуу кылмыштардын жана дискриминациянын жетишсиздиги
"""Иммигранттар жана качкындар жамааттарындагы жек көрүүчүлүк кылмыштарынын же дискриминациянын курмандыктары бийликтин каалабаган көңүлүн өзүнө тартып алат деп корксо, алар бул маселени көтөрүүдөн тартыншы мүмкүн. эгерде кол салууга дуушар болгон мусулман аял өзүнүн диний практикасы же жамааттык байланыштары жөнүндө суракка алынса, полицияга кайрылуудан качышы мүмкүн. бул жек көрүүчүлүк кылмыштары жазаланбай калат жана жабырлануучулук цикли улантылат."
Коопсуздук менен укуктарды тең салмакташтыруу
Бул зыяндарды таануу терроризмге каршы күрөшүү аракеттерин токтотууну билдирбейт, тескерисинче, натыйжалуу, пропорционалдуу жана адам укуктарын сыйлаган саясаттардын зарылдыгын баса белгилейт.
Пропорционалдуулук жана зарылчылык
Коопсуздук чаралары аныкталган коркунучка өтө зарыл жана пропорционалдуу болушу керек. расага, динге же улутка негизделген көз карандысыз байкоо же профилдештирүү дискриминациялык гана эмес, көбүнчө натыйжасыз. кеңири демографиялык категорияларга эмес, белгилүү бир жүрүм-турумга багытталган чалгындоо ыкмалары чыныгы коркунучтарды аныктоо жана кошумча зыянды азайтуу ыктымалдыгы жогору.
Көзөмөл жана жоопкерчилик
"""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча ыйгарым укуктарды кыянаттык менен пайдаланууну алдын алуу үчүн күчтүү көзөмөл механизмдери абдан маанилүү. көз карандысыз текшерүү органдары, парламенттик комитеттер жана соттук көзөмөл көзөмөл көзөмөл жана кармоонун мыйзамдын үстөмдүгүнө ылайык келишин камсыз кылууга жардам берет. көзөмөл тизмелери үчүн колдонулган критерийлер жана жеке адамдардын алардын камтылышына каршы чыгуу процесси жөнүндө ачыктык өтө маанилүү. ACLU жеке адамдарга эскертүү берүү жана алардын тизмесине каршы чыгуу мүмкүнчүлүгүн берүү үчүн реформаларды талап кылды."
Коомчулуктун катышуусу жана кайтарым байланыш
"""Кеңешмелер күтүлбөгөн кесепеттерди аныктоого жана ишенимди курууга жардам берет, Коомдук байланыш программалары, консультативдик кеңештер жана анонимдүү отчет берүү механизмдери жазадан коркпостон байланыш каналдарын түзө алат."
Адам укуктарына негизделген ыкма
"Адам укуктары боюнча эл аралык укук коопсуздук менен укуктарды тең салмакташтыруунун алкагын камсыз кылат. мамлекеттер ар бир адамды терроризмден коргоо милдетин аткарышат, ошондой эле терроризмге каршы чаралар жеке жашоо, дин эркиндиги жана адилеттүү процесс сыяктуу укуктарды дискриминациялабашын же бузбоону камсыз кылышат. ""Терроризмге каршы күрөшүү жана адам укуктары боюнча БУУнун атайын баяндамачысы"" жаңы чараларды ишке ашыруудан мурун адам укуктарына таасир этүүсүн баалоону жүргүзүүгө чакырды."
Жыйынтык
Террорго каршы чаралар иммигранттардын жана качкындардын жамааттарына коркуу жана ишенбөөчүлүктүн жогорулашынан баштап, укуктук тобокелге, үй-бүлөлөрдү бөлүп-жарууга жана социалдык маргиналдашууга чейин, шексиз таасирин тийгизет. бул таасирлер жөн гана күтүлбөгөн терс таасирлер эмес; алар кызматташтыкты бузуп, нааразычылыкты өстүрүү менен коопсуздук максаттарын активдүү бузушу мүмкүн. кыска мөөнөттүү коркунучтарды аныктоого тар көңүл буруу социалдык биримдикке жана коомчулуктун туруктуулугуна узак мөөнөттүү зыян келтириши мүмкүн.