"Бирдейлик азыркы демократиялар үчүн негизги идеал болуп саналат, бирок анын саясатка которулушу катуу талаш-тартыш жаратууда. бир нече саясат бул чыңалууну позитивдүү иш-аракеттерден да ачык көрсөтөт - тарыхый жактан маргиналдаштырылган топторго мүмкүнчүлүктөрдү активдүү кеңейтүү менен мурунку дискриминацияга каршы күрөшүү үчүн иштелип чыккан программалар. позитивдүү иш-аракеттерди курчап турган укуктук салгылашуулар кабыл алуу жана жалдоо практикасын гана эмес, ошондой эле теңдик талап кылган нерселерди кеңири түшүнүүнү калыптандырды. "" - деп айтылат макалада."

Теңдиктин тарыхый негиздери

"Американын көз карандысыздык декларациясында ""бардык эркектер бирдей жаралат"" деп жарыяланган, бирок документтин авторлору аялдарды жана кулчулукка алынган адамдарды бул убададан четтеткен."

"Браун менен Билим берүү Кеңешинин ортосундагы талаш-тартыш мектептерде сегрегацияны жокко чыгарып, ""өзүнчө, бирок бирдей"" доктринаны четке какты. 1964-жылдагы Жарандык укуктар мыйзамы мамлекеттик турак жайларда, жумуштарда жана федералдык каржыланган программаларда дискриминацияны мыйзамсыз деп жарыялады. ошол мыйзамдын VII бөлүмүндө расага, түскө, динге, жыныска же улуттук келип чыгышка негизделген жумуш дискриминациясына тыюу салынган. бирок көп өтпөй эле расмий дискриминацияны токтотуу кылымдар бою системалык кемчиликтерди жеңүү үчүн жетишсиз экени айкын болду. президент Линдон Б. Жонсон бул түшүнүктү 1965-жылдагы Говард университетинин баштапкы сөзүндө алып, ""Сен эч качан эркин эмессиң, жана ага саясий чынжырлар менен толук кандуу жана эркин болот"" деп түшүндүрдү."

Америка Кошмо Штаттарындагы позитивдүү иш-аракеттердин өнүгүшү

"Афирмативдүү иш-аракеттер"" деген термин биринчи жолу 1965-жылы президент Жонсон тарабынан кол коюлган 11246 аткаруу буйругунда пайда болгон.Бул буйрук федералдык подрядчылардан талапкерлерге жана кызматкерлерге расага, түскө, динге, жыныска же улуттук келип чыгышына карабастан мамиле кылууну камсыз кылуу үчүн ""позитивдүү иш-аракеттерди жасоону"" талап кылган. Федералдык келишимдерди аткаруу программалары башкармалыгына аткаруу ыйгарым укуктары берилген. кийинки ондогон жылдар аралыгында позитивдүү иш-аракеттер жогорку билим берүү кабыл алууларына, өкмөттүк келишимдерге жана жеке сектордун ар түрдүүлүк демилгелерине кеңейтилген."

Бул программаларды жөнгө салуучу укуктук алкакты негизинен Жогорку Сот калыптандырган. расалык классификациялар он төртүнчү түзөтүүнүн тең коргоо клаузуласы боюнча катуу текшерүүнү пайда кылгандыктан, позитивдүү иш-аракеттер саясаты өкмөттүн кызыкчылыгына кызмат кылышы керек жана ошол кызыкчылыкты ишке ашыруу үчүн тар ылайыкташтырылышы керек.

Жогорку Соттун негизги чечимдери

Бир нече маанилүү учурлар Америка Кошмо Штаттарында позитивдүү иш-аракеттердин уруксат берилген чөйрөсүн аныктаган:

  • "Калифорния университетинин өкүлдөрү Баккеге каршы (1978) соттун чечими боюнча, расалык квоталар конституцияга каршы келет, бирок расалык чектөөлөр көптөгөн кабыл алуулардын бири катары каралышы мүмкүн. судья Льюис Пауэллдин пикири боюнча, ар түрдүүлүктүн билим берүү тармагындагы пайдасы ""маанилүү кызыкчылык"" катары аныкталган."
  • "Аталган мыйзамдын 7-бөлүмүндө ""Ак түстөгү кызматкерлердин укуктарын ашыкча тебелеп-тепсеген эмес жана план убактылуу болгондо расалык дискриминацияга байланыштуу чараларды тыюу салган эмес"" деп аныкталган."
  • Richmond шаары J.A. Croson Co. (1989): Сот азчылыктарга таандык подрядчылар үчүн муниципалдык жерди бөлүп салуу программасын жокко чыгарды, расалык аң-сезимге ээ чараларды колдонуудан мурун катуу текшерүү жүргүзүп, мурунку дискриминациянын далилдерин талап кылды.
  • Grutter v. Bollinger (2003): Сот ар түрдүүлүк жогорку билим берүүдө маанилүү кызыкчылык экенин ырастады. Ал Мичиган университетинин юридикалык мектебинин бүтүндөй кабыл алуу процессин колдоду, ал расалык чектөөлөрдү колдонбостон "плюс фактору" катары карады.
  • Gratz v. Bollinger (2003): Grutter менен бир эле күнү чечим кабыл алган, Сот Мичиган университетинин бакалавриат кабыл алуу системасын жокко чыгарган, ал автоматтык түрдө аз өкүлчүлүк кылган расалык топтордон келген талапкерлерге упайларды берген.
  • "Техастагы ""Fisher v. Texas University"" (FLT:1) - бул АКШнын Жогорку Соту тарабынан кабыл алынган, бирок, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал эми, ал
  • "Анын айтымында, ""Адилеттүү кабыл алуу үчүн студенттер Гарвард жана ЮНК"" (англ. Students for Fair Admissions v. Harvard &, UNC) - бул университеттерге кабыл алуудагы расалык негиздеги позитивдүү иш-аракеттер тең коргоо клаузуласын бузуп жатат, анткени Гарвард жана Түндүк Каролина университеттериндеги кабыл алуу программаларында жетиштүү өлчөнүүчү жана багытталган максаттар жок, кээ бир учурларда расалык стереотиптерди терс фактор катары колдонушкан жана расалык стереотиптерди уланткан."

Бул иштер Соттун расалык аң-сезим саясатын карап чыгуунун өнүгүшүн көрсөтөт, 2023-жылдагы чечим түстөрдү сокурлукка карай кескин бурулушту белгилейт.Бул чечим университеттерге расалык талапкердин жашоо тажрыйбасына кандай таасир эткенин карап чыгууга тыюу салбайт, мисалы, дискриминацияны жеңүү жөнүндө эсселер аркылуу, бирок ал расалык факторлорду кабыл алуу процессинде фактор катары ачык колдонууга тыюу салат.

Афирмативдүү иш-аракеттер боюнча талаш-тартыштардын аргументтери

"Оңдоо иш-аракеттери жөнүндө талаш-тартыш көбүнчө тең укуктуулуктун эки көз карашынын ортосундагы кагылышуу катары каралат: бири процесстик адилеттүүлүккө жана артыкчылыктарга басым жасайт, экинчиси системалык тоскоолдуктарды тааныган материалдык теңдик."""

Афирмативдүү иш-аракеттердин аргументтери

Колдоочулар бир нече негизги негиздерди сунушташат:

  • """Адилеттикти оңдоо: позитивдүү иш-аракеттер мурунку дискриминациянын учурдагы таасирин чечет, анткени дискриминация байлык, билим берүү жана социалдык тармактарда кумулятивдүү кемчиликтерди жараткандыктан, келечектеги дискриминацияга тыюу салуу гана оюн талаасын бирдейлештирбейт."
  • Ар түрдүүлүктү өнүктүрүү: Билим берүү чөйрөсүндө ар кандай класстар сынчыл ой жүгүртүүнү жакшыртат, стереотиптерди азайтат жана студенттерди плюралисттик жумушчу күчүнө даярдайт. Граттер Сот бул артыкчылыктарды таасирдүү кызыкчылык катары тааныган.
  • Роль моделдери жана социалдык капитал: Тарыхый жактан четтетилген топтордун кесиптерде жана лидерлик кызматтарда өкүлчүлүгүн көбөйтүү жаш муундар үчүн үлгүлөрдү камсыз кылат жана кесиптик тармактарды кеңейтет, бул кемчиликтердин циклдарын бузууга жардам берет.
  • Институционалдык легитимдүүлүк: Алар кызмат кылган коомдун демографиялык курамын чагылдырган мамлекеттик мекемелер көбүрөөк ишенимге жана легитимдүүлүккө ээ.

Афирмативдүү иш-аракеттердин аргументтери

Каршылаштар бир нече каршы пикирлерди айтышат:

  • """Рассалык аң-сезим саясаты максаттуу топтордун мүчөлөрү болбогон адамдарга терс таасирин тийгизип, тең коргоо клаузуласын бузушу мүмкүн."
  • """Афициалдуу иш-аракеттер жеке квалификацияга эмес, топко мүчө болуу боюнча талапкерлерди сыйлоо менен меритократияны бузуп жатат"" деп сынчылар ырасташат."
  • Стигма: Оңдоо иш-аракеттеринин бенефициарлары өз квалификациясына байланыштуу курбуларынан жана жумуш берүүчүлөрдөн күмөн саноолорго дуушар болушу мүмкүн жана мындай күмөн саноолорду өздөрү ичкилештириши мүмкүн.
  • """Рассалык категорияларды улантуу: кээ бир сынчылар позитивдүү иш-аракеттер расалык бөлүнүүнү күчөтөт жана түстүү сокур коомдун максатына карама-каршы келет деп ырасташат."
  • Альтернативдүү негиздер: Каршылаштар көбүнчө класстык же социалдык-экономикалык негиздеги позитивдүү иш-аракеттерди жакташат, экономикалык кемчилик расалык айырмачылыктардан көбүрөөк түшүндүрөт деп ырасташат.

Теңдикти өнүктүрүүнүн альтернативдүү ыкмалары

2023-жылы Жогорку Соттун чечимине чейин эле, кээ бир мекемелер ар түрдүүлүккө жетүү үчүн расалык нейтралдуу альтернативаларды эксперимент жүргүзө башташкан.

  • "Калифорния университетинин системасы сыяктуу университеттер, 1996-жылы 209-сунуш менен расалык маселелерди кароого тыюу салынган, төмөнкү кирешелүү студенттерге, биринчи муундагы колледж студенттерине жана жакыр конуштардан келген студенттерге артыкчылык берген программаларды ишке ашырышты."""
  • Перценттик пландар: Бир нече штаттар, анын ичинде Техас, Флорида жана Калифорния, ар бир орто мектептен мыкты окуган студенттерге мамлекеттик университеттерге кабыл алууну кепилдик берген саясатты кабыл алышты - мектеп деңгээлиндеги экономикалык жана расалык ар түрдүүлүктү пайдаланган ыкма.
  • Расасыз Голисттик сын-пикир: Көптөгөн мекемелер азыр кабыл алуу кызматкерлерин талапкерлердин жашоо тажрыйбасы, анын ичинде дискриминация тажрыйбасы алардын жетишкендиктерин жана көз караштарын кантип калыптандырганын баалоо үчүн окутушат, расалык факторду ачык эске албастан.
  • Максатталган жетүү жана жалдоо: Тармакты кеңейтүү, жетишсиз өкүлчүлүккө ээ болгон окуучулардын жогорку үлүшү бар мектептерге жана жамааттарга инвестиция салуу, расалык аң-сезимге ээ тандоосуз талапкерлердин ар түрдүүлүгүн көбөйтүшү мүмкүн.

Бул альтернативалардын натыйжалуулугу боюнча изилдөөлөр ар түрдүү. кээ бир изилдөөлөр пайыздык пландар орточо расалык ар түрдүүлүктү пайда кылат, бирок расалык аң-сезимге ээ кабыл алууларга жетишпейт. башкалары социалдык-экономикалык артыкчылыктар расалык аң-сезимге ээ саясаттын ар түрдүүлүгүнүн бир бөлүгүн гана камтыйт деп божомолдошот.

Теңдикке жана позитивдүү иш-аракеттерге карата эл аралык көз караштар

Афирмативдүү иш-аракеттер америкалык мүнөзгө ээ эмес. Көптөгөн өлкөлөр тарыхый контексттерди жана укуктук салттарды чагылдырган өз версияларын кабыл алышкан.

Түштүк Африка

"Апартеид аяктагандан кийин Түштүк Африка 1998-жылдагы ""Иш менен камсыз кылуу теңдиги жөнүндө мыйзамды"" кабыл алган, ал жумуш берүүчүлөргө ""кара африкалыктар, түстүү адамдар, индейлер, аялдар жана майыптар"" үчүн позитивдүү иш-аракеттерди ишке ашырууну талап кылат. кара экономикалык күчөтүү (BBEE) саясаты менчикке, башкарууга, жөндөмдүүлүктөрдү өнүктүрүүгө жана сатып алууга талаптарды кеңейтет. Түштүк Африканын Конституциялык соту бул чараларды колдоп, алар системалуу расалык четтетилүү мурасын чечет."

Индия Индия

"Индиянын 1950-жылдагы Конституциясына ылайык, ""касталар"" (мурун ""тактыга тийүү мүмкүн эмес""), ""касталар"" жана башка артка карай класстар үчүн билим берүү мекемелеринде орундарды жана мамлекеттик жумуш орундарын калтырат.Бул саясат кеңири соттук териштирүүлөргө дуушар болду.Индиянын Жогорку Соту экономикалык гүлдөп-өнүгүүгө жетишкен ""касталар"" категорияларынын ичиндегилерди четке кагып, ""касталар"" деген чекти киргизди."

Бразилия Бразилия

"Бразилиянын Жогорку Федералдык Соту 2012-жылы университеттерге кабыл алуу боюнча расалык квоталарды бир добуштан колдогон. кийинки жылы президент Дилма Руссеф федералдык университеттерден мамлекеттик мектептердин студенттерине кабыл алуунун 50% бөлүп берүүнү талап кылган мыйзамга кол койгон, кара, аралаш расадагы жана жергиликтүү талапкерлерге алардын мамлекеттик калкына пропорционалдуу түрдө суб-квоталар берилген.Бразилиянын ыкмасы расалык жана социалдык-экономикалык статусту биргелешип колдонот. саясат афро-бразилиялыктардын мүмкүнчүлүгүн кыйла көбөйттү, бирок квота системасынын натыйжалуулугу жана адилеттүүлүгү жөнүндө суроолор дагы деле талкууланууда. """

Канада Канада

Канадалык эмгек теңдиги жөнүндө мыйзам 1995-жылы кабыл алынган, федералдык жөнгө салынган жумуш берүүчүлөрдөн төрт белгиленген топтун өкүлчүлүгүн жакшыртууну талап кылат: аялдар, жергиликтүү калк, майыптар жана көрүнүктүү азчылыктар.АКШ системасынан айырмаланып, Канада адатта квоталарды колдонбойт; тескерисинче, жумуш берүүчүлөр сандык максаттарды коюшат жана максаттуу жалдоо жана сактоо программалары сыяктуу чараларды ишке ашырышат.

Улуу Британия

"Британиянын жумуш берүүчүлөр жана университеттери ""позитивдүү иш-аракеттерге"" уруксат беришет, бирок ""позитивдүү дискриминацияга"" ачык тыюу салышат. Британиянын жумуш берүүчүлөр жана университеттери жетишсиз өкүлчүлүктөгү топтордун өтүнмөлөрүн колдоого же аларга окутуу же шарттарды камсыз кылууга пропорционалдуу кадамдарды жасай алышат, бирок квоталарды колдоно алышпайт же чечимдерди корголгон мүнөздөмөлөрдүн негизинде гана кабыл ала алышпайт."

Теңдиктин келечеги жана позитивдүү иш-аракеттер

"2023-жылы АКШнын Жогорку Сотунун чечими ""ооба"" деп аталган иш-аракеттер боюнча талаш-тартыштардын оордук борборун өзгөрттү.Университеттер кабыл алуу саясатын кайра карап чыгууга киришти, ал эми кээ бир комментаторлор жумуш менен камсыздоо жана келишим түзүү боюнча ар түрдүүлүк демилгелерине каршы соттук териштирүүлөрдүн көбөйүшүн божомолдошот. ошол эле учурда, чечим альтернативдүү стратегияларга кызыгууну жаңылады: финансылык жардамды кеңейтүү, коомчулукка негизделген кабыл алуу түтүктөрү жана билим берүү процессинин башында системалык тоскоолдуктарды жоюу аракеттери."

Келечектеги ландшафтты бир нече тенденциялар калыптандырышы мүмкүн:

  • """Кесиптик"" - бул бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле учурда бир эле
  • Маалыматка негизделген ыкмалар: Расалык аң-сезимге ээ болгон ачык-айкын кабыл алуулар чектелгендиктен, мекемелер тоскоолдуктарды аныктоо жана расалык нейтралдуу альтернативалардын натыйжалуулугун өлчөө үчүн маалыматтарды талдоого көбүрөөк таянышат.
  • Мыйзам чыгаруучу жооптор: Кээ бир штаттар айрым позитивдүү иш-аракеттерди талап кылган же тыюу салган мыйзамдарды кабыл алышы мүмкүн. Федералдык деңгээлде, Конгресс VII бөлүмгө өзгөртүүлөрдү киргизе алат же жаңы мыйзамдарды кабыл ала алат, бирок тоскоолдук кескин өзгөрүүлөрдү мүмкүн эмес кылат.
  • """Адамдардын пикири өзгөрөт: сурамжылоолор америкалыктардын бөлүнүп-жарылганын көрсөтөт, көпчүлүгү позитивдүү иш-аракеттерди колдошот, бирок кабыл алууларда расалык өзгөчөлүктү колдонууга каршы болушат."
  • """Глобалдык конвергенция"" (FLT:1) - бул эл аралык мисалдар позитивдүү иш-аракеттердин бир да модели толук канааттандырарлык эмес экендигин көрсөтөт. Өлкөлөр бири-биринин ийгиликтеринен жана ийгиликсиздиктеринен сабак алганда, биз расалык аң-сезимге жана социалдык-экономикалык куралдарга айкалышкан гибриддик саясатка жакындашууну көрө алабыз."

"Анын айтымында, ""баардык варианттарда позитивдүү иш-аракеттер теңдик принцибин иш жүзүндө ишке ашыруу үчүн эң түздөн-түз жана эң талаштуу аракеттердин бири болуп саналат. бул саясатты башкарган укуктук алкактар соттор, мыйзам чыгаруучулар жана теңдик талап кылган нерселердин чегин кеңейткен жактоочулар тарабынан калыптанган өнүгүүнү улантат."""