Table of Contents
Тарыхый контекст жана Улуу жума келишими
"Белфаст келишими (GFA) Түндүк Ирландиянын тарыхында маанилүү бурулуш болгон, 1998-жылдын 10-апрелинде кол коюлган. ондогон жылдар бою ""Торкунучтар"" деп аталган зордук-зомбулук жаңжалынан кийин, келишим саясий туруктуулук, бийликти бөлүшүү жана жамааттар аралык кызматташтык үчүн комплекстүү алкакты түзгөн. ошол кездеги коомчулуктун басымдуу бөлүгү конституциялык макулдашууларга жана демилитаризацияга багытталган болсо, GFA ошондой эле Түндүк Ирландиянын укуктук жана социалдык ландшафтын өзгөртө турган адам укуктарын коргоого терең милдеттенме алган."
"Британиянын жана Ирландиянын көпчүлүк саясий партиялары менен биргеликте ""ГФА"" келишимине алып келген сүйлөшүүлөргө Улуу Британия жана Ирландия өкмөттөрү катышкан, алардын негизги жетишкендиктеринин бири - Түндүк Ирландиянын Ассамблеясынын түзүлүшү, анын милдеттүү коалициялык аткаруусу профсоюздук жана улутчулдук жамааттарды өкүлчүлүк кылат. бул институционалдык долбоор эч бир жамааттын башкарууну башкара албашын камсыз кылуу максатында жасалган. бирок, келишимдин архитекторлору саясий структуралар гана туруктуу тынчтыкты камсыз кылбайт деп түшүнүшкөн."
"Адам укуктары боюнча келишимдин биринчи бөлүгү (демократиялык институттар) ""бардык адамдардын адам укуктарын коргоо жана актап туруу"" боюнча милдеттенмелерди камтыган. үчүнчү бөлүгү (Британия-Ирландия институттары) бул милдеттенмелерди бекемдеген жана ага коштолгон укуктар, коргоо чаралары жана мүмкүнчүлүктөрдүн теңдиги бөлүмүндө конкреттүү милдеттенмелер каралган. бул Түндүк Ирландиянын мыйзамдарына Адам укуктары боюнча Европа конвенциясын киргизүү, Түндүк Ирландиянын Адам укуктары боюнча комиссиясын түзүү, кийинчерээк Түндүк Ирландиянын тең укуктуулук, дискриминация жана дискриминацияга каршы жаңы чаралары жөнүндө мыйзам долбоору."
Келишимге киргизилген адам укуктары боюнча алкактар
Адам укуктарын коргоо боюнча Европа конвенциясын киргизүү
"Элдик укуктар боюнча Европалык соттун чечимине ылайык, ""Элдик укуктар боюнча Европалык соттун чечимине ылайык, Европалык укук коргоо органдары (ЕКЧУ) Европалык укук коргоо органдары (ЕКЧУ) тарабынан кабыл алынган, бирок Түндүк Ирландия үчүн өзгөчө мааниге ээ болгон, 1998-жылдагы Адам укуктары жөнүндө мыйзам аркылуу ички укукка киргизилген."
Түндүк Ирландия үчүн бул инкорпорация мамлекеттик зордук-зомбулуктун, жарым аскердик иш-аракеттердин жана кыйынчылыктар учурунда дискриминациялык полициянын мурасын эске алганда өзгөчө маанилүү болгон.
Түндүк Ирландиянын Адам укуктары боюнча комиссиясы
"1999-жылы түзүлгөн Түндүк Ирландиядагы адам укуктары боюнча комиссияны түзүү милдети коюлган, анын милдети кеңири: адам укуктары жөнүндө маалымдуулукту жогорулатуу, учурдагы мыйзамдарды жана саясатты карап чыгуу, өкмөткө жана Ассамблеяга адам укуктарын сактоо боюнча кеңеш берүү жана соттук териштирүүгө катышуу. "" (FLT: 1) ""Адам укуктарын коргоо боюнча комиссияны түзүү милдети"" (FLT: 1)."
"Анын айтымында, ""Түндүк Ирландия үчүн укуктар жөнүндөгү мыйзам долбоорун иштеп чыгуу үчүн, ал жергиликтүү калктын тил укуктары (Ирландия жана Ольстер-Шотландия), социалдык жана экономикалык укуктар жана жабырлануучулардын укуктары сыяктуу конкреттүү муктаждыктарын канааттандыруу үчүн, ЕКЧУдан тышкары, кеңири кеңештерди берди."
Теңдик жана дискриминацияга каршы чаралар
"Адам укуктары боюнча ГФАнын алкагындагы дагы бир негизги тепкич - мүмкүнчүлүктөрдүн теңдигине болгон милдеттенме. келишим Түндүк Ирландия үчүн тең укуктуулук комиссиясын бекемдөөгө алып келди, ал адилеттүү жумуш, гендердик теңдик, майыптык, раса жана сексуалдык ориентация боюнча мыйзамдарды аткарат. адилеттүү жумуш жана мамиле жөнүндө буйрук (1998) жана андан кийинки мыйзамдар жумуш жана товарларды жана кызматтарды камсыздоодо диний ишенимге же саясий көз карашка негизделген дискриминацияны мыйзамсыз кылды. бул чаралар католиктер жумуш рыногунда системалык кемчиликтерге туш болгон тарыхый тең салмактуулукту жоюу үчүн өтө маанилүү болгон. """
"Анын айтымында, ""мамлекеттик органдар үчүн жаңы тең укуктуулук милдети"" кабыл алынышы керек, бул мамлекеттик ведомстволорду, жергиликтүү кеңештерди жана башка органдарды мүмкүнчүлүктөрдүн теңдигине болгон саясатынын таасирин баалоого милдеттендирген жаңы жобо.Бул милдет турак жай, билим берүү жана саламаттыкты сактоо сыяктуу тармактарга колдонулуп, адам укуктары маселелери саясат түзүү процессине киргизилгендигин камсыз кылат. убакыттын өтүшү менен Түндүк Ирландияда тең укуктуулук мыйзамдары ЛГБТК+ адамдарды, улгайган адамдарды жана камкордук милдеттерин аткаргандарды коргоо үчүн кеңейтилген."
Түндүк Ирландиянын укуктук системасына жана коомуна тийгизген таасири
Соттук көзөмөлдү өзгөртүү
"Элдик укук коргоо органдарынын (ECHRC) түзүлүшү Түндүк Ирландиядагы соттордун иштөө ыкмасын кыйла өзгөрттү. судьялар азыр мыйзамдарды чечмелөөдө жана административдик чечимдерди карап чыгууда Конвенциянын укуктарын үзгүлтүксүз колдонушат. ""Ландмарк"" чечимдери полиция жоопкерчилигине (мисалы, Омаг бомбалоо иликтөөсүн жүргүзүү), чыр-чатактарга байланыштуу өлүмдөрдү иликтөө процедураларына жана камактагыларга мамиле кылууга багытталган."
"Анын айтымында, ""Элдик укук боюнча мыйзамдын 2-беренесине ылайык, шектүү өлүмдөрдү, анын ичинде адам укуктары боюнча мыйзамдын күчүнө киришинен мурун болгон өлүмдөрдү иликтөө үчүн процессуалдык милдеттенме киргизилген, бул чечим көйгөйлөрдүн мурасына терең таасирин тийгизген, бул талаштуу өлтүрүүлөргө байланыштуу бир катар иликтөөлөргө жана иликтөөлөргө алып келген."
Жек көрүүчүлүккө каршы кылмыштуулукка жана сектанттык зордук-зомбулукка каршы мыйзамдар
"Кесиптик-укуктук жактан ""жашыруун"" жана ""жашыруун"" деп аталган кылмыштуу топтордун ортосундагы мамилелер, ошондой эле ""жашыруун"" жана ""жашыруун"" деп аталган кылмыштуу топтордун ортосундагы мамилелер, ошондой эле ""жашыруун"" жана ""жашыруун"" деп аталган кылмыштуу топтордун ортосундагы мамилелер, ошондой эле ""жашыруун"" деп аталган кылмыштуу топтордун ортосундагы мамилелер."
"Коммуниянын ""Кыянаттык кылмыштары боюнча жумушчу тобу"" (FLT) сыяктуу демилгелери жек көрүүчүлүк кылмыштары боюнча өз алдынча кылмыштарды жана жабырлануучуларга жакшыраак колдоо көрсөтүүнү камтыган кеңири мыйзамдарды талап кылды. прогресс акырындык менен жүрүп жаткан болсо да, GFAнын адам укуктары боюнча фонддору бул аракеттердин укуктук жана моралдык алкагын камсыз кылышты."
Аборт жана бир жыныстагы никедеги социалдык прогресс
"Анын айтымында, ""Түндүк Ирландияда аборт жана бир жыныстагылардын никесин мыйзамдаштыруу боюнча мыйзамдар бар жана 2020-жылга чейин бир жыныстагылардын никесин мыйзамдаштыруу боюнча мыйзамдар жок болчу, бирок бул чектөөлөр ЕКЧУну бузган деп ырастаган (атайын жеке жашоо жөнүндө 8-берене жана дискриминацияга жол бербөө жөнүндө 14-берене).""
"2017-2020-жылдары аткаруу бийлигинин кыйрашынан кийин Улуу Британиянын парламенти аборт кызматтарын жана бир жыныстагылардын никесин Түндүк Ирландияга жайылтуу үчүн кийлигишти. бул өзгөрүүлөр жарым-жартылай GFAда каралган адам укуктары боюнча милдеттенмелерге шилтеме берүү менен акталган. Ассамблея кийинчерээк аборт эрежелерине каршы добуш берген, бирок укуктук алкак сакталып калган, бул ыйгарым укуктарды өткөрүп берүү менен негизги укуктарды коргоонун ортосундагы чыңалууну чагылдырат. ""Адам укуктары боюнча жоболор социалдык өзгөрүүлөргө катализатор катары иштеген."
Азыркы кыйынчылыктар жана адам укуктарынын өнүгүп келе жаткан ландшафты
Брексит жана NI протоколу
"Британиянын Европа Биримдигинен чыгып кетиши ""Түндүк Ирландия протоколу"" (азыркы Виндзор алкагы) Түндүк Ирландияны айрым ЕБ эрежелерине, анын ичинде бажы жана бирдиктүү рыноктун эрежелерине шайкеш келтирүү менен Ирландия аралындагы катуу чек араны болтурбоо максатында иштелип чыккан."
"Британиянын Европа Биримдигинен чыгып кетиши Европа Биримдигинин Негизги укуктар хартиясы Түндүк Ирландияда колдонулбай калганын билдирет.Хартияда маалыматты коргоо, балдардын укуктары жана натыйжалуу чара көрүү укугу сыяктуу тармактарда кошумча коргоо чаралары каралган, бул коргоо ЕКЧУдан тышкары.ГФАнын ЕКЧУну киргизүүсү сакталып турса да, Хартиянын жоголушу адам укуктарын коргоочу уюмдар тарабынан жалпы коргоо чараларын алсыратуу катары сынга алынган."""
"Протоколдун негизинде ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы нааразылык билдирип, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситтен кийинки соода келишимине"" каршы чыгып, ""Брекситке"" каршы чыгып, ""Брекситке"" каршы чыгып, ""Брекситке"" каршы чыгып
Кыйынчылыктардын мурасы жана жоопкерчилик
"Анын айтымында, ""Кыйынчылык учурунда 3600дөн ашуун адам каза болуп, миңдегендер жарадар болгон, бирок акыркы жылдары Улуу Британиянын өкмөтү ""өз алдынча элдешүү жана калыбына келтирүү үчүн жаңы комиссия менен кызматташуу үчүн мурдагы жоокерлерге жана жарым аскерлерге соттон иммунитет сунуш кылган"" Түндүк Ирландиядагы көйгөйлөр жөнүндө мыйзам долбоорун кабыл алууга аракет кылды."
"Адам укуктарын коргоочу уюмдар, Улуттук укук коргоо уюму жана Бириккен Улуттар Уюму мыйзам долбоорун ""Элдик укук коргоо уюму менен, айрыкча, 2-берене менен (жашоо укугу) жана натыйжалуу иликтөөлөрдү жүргүзүү талабы менен шайкеш келбеген деп айыпташты."" - деп айтылат билдирүүдө."
Институттарга болгон ишенимдин төмөндөшү
"Адамдардын саясий жана укуктук институттарга болгон ишениминин төмөндөшү дагы бир заманбап кыйынчылык болуп саналат. сурамжылоолор көрсөткөндөй, көптөгөн адамдар, айрыкча жаштар бийликти бөлүштүрүү алкагынан ажыратылгандай сезишет. Ассамблеянын кайра-кайра кыйрашы (эң акыркы жолу 2017-2020-жылдары жана дагы 2022-жылы) GFA натыйжалуу башкарууну камсыз кыла алат деген ишенимге зыян келтирген. бул көңүл чөгөттүк адам укуктарын коргоого таасир этиши мүмкүн, анткени жарандар расмий даттануу механизмдерине же укук коргоо системасына таянуу ыктымалдыгы төмөн болушу мүмкүн. """
"Адам укуктары боюнча улуттук кеңештин (NIHRC) ""Адам укуктары боюнча билим берүү программасы"" (FLT:0) аркылуу, анын ичинде мектептерде жана коомдук топтордо адам укуктары боюнча билим берүү программасын түзүү менен, буга каршы күрөшүүгө аракет кылды, бирок Комиссия өзү ресурстардын чектелүү болушуна жана саясий кысымга туш болуп, бардык бузууларды чечүү мүмкүнчүлүгүн чектейт."
Келечектеги багыттар жана реформалар
Түндүк Ирландиянын укуктар жөнүндөгү Билл
"Эл аралык укук коргоо уюмунун (NIHRC) 2008-жылдагы кеңеши боюнча, ""социалдык жана экономикалык укуктар (соолук, турак жай, билим берүү), маданий укуктар (тил жана идентификация) жана жабырлануучулардын укуктары"" боюнча мыйзам долбоору саясий пикир келишпестиктерден улам бир нече жолу кечиктирилген."
"Аталган мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, 2020-жылы түзүлгөн ""Жаңы он жылдык, жаңы ыкма"" келишими, үч жылдык тыныгуудан кийин Ассамблеяны калыбына келтирүү, аткаруу бийлигин Түндүк Ирландия үчүн укуктар жөнүндөгү мыйзам долбоорун киргизүү боюнча мыйзам долбоорун алдыга жылдырууга милдеттендирди. бирок, азыркы пикир келишпестиктердин ортосунда прогресс жай болду. укук жөнүндөгү мыйзам долбоору укуктук алкакты бекемдейт, аборт жана мурастар сыяктуу талаштуу маселелер боюнча түшүнүк берет жана бардык жамааттардын укуктарын ырастоо менен сектанттык ажырымды жоюуга жардам берет."
Мураска байланыштуу иликтөөлөрдү реформалоо жана чындыкты калыбына келтирүү
"Адам укуктарын коргоочулардын көбү ""ГФАнын"" принциптерин сыйлаган чындыкты калыбына келтирүү процессин талап кылышат, 2014-жылы Стормонт Хаус келишими маалыматты калыбына келтирүү боюнча көз карандысыз комиссияны, оозеки тарых архивин жана тарыхый иликтөө бөлүмүн камтыган алкакты сунуштады."
"Анын айтымында, ""Стормонт үйүнүн"" долбоорун ишке ашыруу үчүн, ""Адам укуктары боюнча улуттук укук коргоо уюму"" жана ""Ирландиянын адам укуктары жана теңдик боюнча комиссиясы"" 2022-жылы ""ар бир мураска калган механизм көз карандысыз, ачык-айкын жана натыйжалуу иликтөөлөрдү жүргүзүүгө жөндөмдүү болушу керек"" деп ырасташкан."
Теңдикти жана социалдык укуктарды бекемдөө
"Түндүк Ирландияда тең укуктуулукту коргоонун тереңдешине мүмкүнчүлүктөр бар. жашоо чыгымдарынын кризиси социалдык укуктарды, анын ичинде жетиштүү турак жайга, саламаттыкты сактоо жана социалдык камсыздандыруу укугун бекемдөө зарылдыгын баса белгиледи.ГФА социалдык-экономикалык укуктарды ачык камтыбаса да, NIHRC аларды чындыгында тынч жана инклюзивдүү коом үчүн маанилүү деп ырастады. ""Укуктар Билли үчүн кампаниялар"" көбүнчө ушул өлчөмдөргө басым жасайт."
"Анын айтымында, ""Ирланд жана ульстер-Шотландия үчүн тилдик укуктарга болгон GFAнын милдеттенмеси талаш-тартыш жаратууда. 2022-жылы кабыл алынган ""Ирланд тилине расмий статусту берүү жана ульстер-Шотландия комиссарын түзүү"" мыйзамы, бирок аны ишке ашыруу саясий талаш-тартыштардан улам кечиктирилген."
Жыйынтык: Жакшы жума келишиминин адам укуктары боюнча мурасынын туруктуу мааниси
"Жакшы жума келишимине кол коюлгандан эки жарым он жыл өткөндөн кийин, анын адам укуктары боюнча жоболору прогресстин маягы жана туруктуу кыйынчылыктардын булагы бойдон калууда.ЭККУнун киргизилиши, NIHRCтин түзүлүшү жана тең укуктуулук боюнча күчтүү мыйзамдардын өнүгүшү Түндүк Ирландиянын укуктук ландшафтын өзгөртүп, жеке адамдарга дискриминацияга каршы чыгууга жана бийликти жоопкерчиликке тартууга мүмкүндүк берди. ошол эле учурда саясий туруксуздук, Брексит, мураска байланыштуу талаш-тартыштар жана социалдык бөлүнүүлөр GFAнын адам укуктары боюнча убадалары дагы эле толук аткарылбагандыгын көрсөтөт."""
"Адам укуктарын коргоо боюнча келишим менен келишим ортосундагы байланыш туруктуу эмес, ал соттук териштирүү, мыйзам чыгаруу жана активизм аркылуу өнүгүп жатат.Түндүк Ирландиянын тынчтык процессинин келечеги 1998-жылы түзүлгөн институттар менен принциптердин жаңы коркунучтарга жана мүмкүнчүлүктөргө ылайыкташа алышына чоң деңгээлде көз каранды. ""Укуктар жөнүндөгү Биллдин"" аякташын, мурастык маселелерди адилеттүү чечүүнү жана тең укуктуулукту бекем коргоону камтыган GFA адам укуктарын коргоо үчүн дагы деле болсо тирүү документ бойдон калууда."