"Белфаст келишими (англ. Good Friday Agreement) - 1960-жылдардын аягынан бери 3500дөн ашуун адамдын өмүрүн алган ""Троубль"" деп аталган зордук-зомбулук жаңжалын токтотуу, Түндүк Ирландиянын шайлоо саясатына тийгизген таасири терең жана туруктуу болгон, партиялык чек араларды өзгөртүп, шайлоочулардын жүрүм-турумун өзгөртүп, жаңы добуш берүү механизмдерин киргизип, туруктуулуктун жана чыр-чатактын булагы бойдон калган саясий алкакты түзгөн."

Улуу жума келишиминин тарыхы

"1990-жылдардын орто ченинде, ондогон жылдар бою сектанттык зордук-зомбулуктан кийин, республикалык жана лоялисттик жарым аскерлер ок атууну токтотууну жарыялап, саясий диалогго терезе ачышкан. келишим Британия менен Ирландиянын өкмөттөрү ортосунда сүйлөшүүлөр жүргүзүлдү, Түндүк Ирландиядагы он негизги саясий партиянын сегизи, анын ичинде SDLP, UUP, Sinn Féin жана Альянс партиясы. негизги жоболорго Түндүк Ирландиянын Ассамблеясы толук мыйзам чыгаруу бийлиги менен, бийликти бөлүштүрүүчү аткаруу комитети (кабинет) жана Ирландия Республикасы менен чек араларды кесип өткөн институттар киргизилген. "" - деп айтылат билдирүүдө."

Шайлоо саясатынын өзгөрүшү

1998-жылга чейин Түндүк Ирландиянын саясаты дээрлик толугу менен профсоюздук жана улутчулдук идентификациялардын бинардык системасы менен аныкталган. биринчи өткөн (FPTP) шайлоо системасы Вестминстерде профсоюздук көпчүлүктү жараткан, ал эми жергиликтүү шайлоолор STV формасын колдонгон, бирок көбүнчө чакан райондор менен. Улуу жума келишими бийликти бөлүшүүнү башкаруунун негизги принциби катары бекитүү менен бул динамиканы түп-тамырынан бери өзгөрткөн.

"Аталган мыйзам ""бардык Ассамблея жана жергиликтүү шайлоолор үчүн"" (райондо 5-7 орун бар) бир нече дароо эле таасир эткен, анткени шайлоочулар талапкерлерди партиялык чек аралар боюнча жайгаштыра алышкан, ошондуктан чакан партиялар жана көз карандысыздар өкүлчүлүктү утуп алууну жеңилдетишкен, ошондой эле партияларды ар бир райондо бир нече талапкерлерди шайлоого үндөгөн, ички атаандаштыкты жана талапкерлерге багытталган кампанияларды өнүктүргөн."

Жаңы саясий партиялардын көбөйүшү

"1998 -жылдан кийинки эң маанилүү шайлоо алмашуусу тынчтык процессинде үстөмдүк кылган орточо партияларды - ""Ульстер Юнионисттик партиясы"" (UUP) жана ""Социал-демократиялык жана Лейбористтик партия"" (SDLP) - ""Демократиялык Юнионисттик партия"" (DUP) жана ""Шинн Фейн"" (Sinn Féin) менен алмаштыруу болгон.1998 -жылы өткөн Ассамблеяда УП 28 орунду жана СДП 24 орунду жеңип, аларды ар бир блоктогу эң чоң партияларга айланткан."

"Бул эки партиянын пайда болушу бийликти бөлүшүү келишимге карата түп-тамырынан айырмаланган көз карашта болгон атаандаштардын ортосундагы зарылчылык никесине айланганын билдирген. бирок, таң калыштуусу, алар көпчүлүк мезгилде биргелешип башкарууга жетишкен, DUP лидери Иан Пейсли жана Синн Фейндин Мартин МакГиннес ""Идеологиялык өнөктөштүк"" деп аталган белгилүү партияны түзүшкөн."

Шайлоо системасы жана бийликти бөлүштүрүү

Бирдиктүү добуш берүү системасы жаңы шайлоо саясатынын омурткасы болуп саналат. шайлоочулар талапкерлерди көп мүчөлүү райондо артыкчылык тартиби боюнча баалашат. талапкерлер жалпы жарактуу добуштардын санына негизделген квотага жетишет, алар орундардын санына бөлүнөт. шайланган талапкерлердин ашыкча добуштары төмөнкү артыкчылыктарга өткөрүлүп берилет жана жокко чыгарылган талапкерлердин добуштары да ушундай эле бөлүштүрүлөт.

  • """Фалким, бул партия биринчи артыкчылыктуу добуш берүүлөрдүн пайыздык көрсөткүчүнө дал келет, бул Ассамблеяны шайлоочулардын кеңири өкүлчүлүгүнө айлантат."
  • """Кресттик коомчулук"" (англ. Cross-community) - шайлоочулар ар кандай партиялардын талапкерлерин жайгаштыра алгандыктан, система карама-каршы жамааттын шайлоочуларынан экинчи жана үчүнчү артыкчылыктарды ала турган партияларды сыйлайт."
  • """Кандидатка багытталган кампаниялар: Тараптар ар бир шайлоо округунда бир нече талапкерлерди иштетишет, аларды партиялык этикеткадан көрө жеке жана жергиликтүү маселелер боюнча өз талапкерлерин айырмалоого мажбурлашат."
  • """Бийликти бөлүштүрүү аркылуу туруктуулук: система министрлик кызматтарды бөлүштүрүү үчүн d'Hondt формуласы менен тыгыз байланышта. ар бир жамааттык аталыштагы эң чоң партия (унионисттик, улутчул жана башка) биринчи тандоо алат, андан кийин кийинки эң чоң жана башкалар. бул аткаруу бийлиги негизги партиялардын коалициясы экендигин камсыз кылат, бирок ар бир блоктун эң чоң партиясы чечимдерди натыйжалуу тоскоолдук кыла алат же кечиктире алат дегенди билдирет."

"Бийликти бөлүштүрүү модели кризиссиз болгон жок. ""Децентралдаштырылган институттар үч жолу кыйроого учураган: 2002-2007-жылдары (ИРАнын ишмердүүлүгү боюнча ашыкча), 2017-жылдын январь айынан 2020-жылдын январь айына чейин (жаңылануучу жылуулук стимулы боюнча скандал жана ирландиялык тил укуктары боюнча пикир келишпестиктер) жана акыркы 2022-жылдын февралынан 2024-жылдын февралына чейин (Брекситтен кийинки соода макулдашуулары боюнча Түндүк Ирландия протоколу) шайлоо системасы партиялар кызматташканда туруктуу өкмөттү түзө алса да, кызматташтыкты күчөтө албастыгын көрсөттү."

Саясатка узак мөөнөттүү таасирлер

"Жакшы жума келишими Түндүк Ирландиянын шайлоо чөйрөсүнө узак мөөнөттүү жана татаал таасирин тийгизди. бир жагынан, ал негизинен убада кылган нерсени аткарды: саясий зордук-зомбулукту азайтуу, демократиялык институттарга кеңири катышуу жана бардык жамааттарга үн берүүгө мүмкүндүк берген алкак. шайлоо азыр саясат жана башкаруу боюнча талаш-тартыштар болуп саналат, жөн гана идентификация эмес. саламаттык сактоо, билим берүү, турак жай жана экономика сыяктуу маселелер партиялык манифесттерде, конституциялык маселелер менен бирге көрүнүктүү орунду ээлейт. мисалы, 2022-жылдагы Ассамблея шайлоосунда Шинн Фейн биринчи жолу эң чоң партия болуп калды, 27 орунду DUP шайлоосуна ээ кылды. """

"Аталган келишимге ылайык, ""Ассамблея"" милдеттүү коалиция катары сакталып калгандыктан, ар бир өкмөткө Биримдикке берилген партиялар да, бириккен Ирландияга арналган партиялар да кирет, бул чыңалуу системага киргизилген жана кээде башкарууну параличтеген.2017-2020-жылдардагы Ирландия тили жөнүндөгү мыйзамдын кыйрашы жана 2022-2024-жылдардагы протоколдун кыйрашы бир партия чыгып кеткенде, бүтүндөй институт жабылып калганын көрсөттү."

"Аталган уюмдун маалыматына ылайык, ""Аталган уюмдун"" шайлоочулардын саны 2016-жылы 7 пайыздан 2022-жылы 13,5 пайызга чейин өскөн, ал эми 1998-жылы 70 пайызга чейин өскөн, ал эми ""Аталган уюмдун"" шайлоочулардын саны 2016-жылы 7 пайыздан 2022-жылы 13,5 пайызга чейин өскөн."

"2021-жылдагы эл каттоо биринчи жолу Түндүк Ирландиядагы католиктердин саны протестанттардан (негизинен улутчул деп эсептешет) ашып түшкөнүн көрсөттү, бул Ирландиянын биригүүсү боюнча чек ара сурамжылоосу кийинки он жылдыкта өткөрүлүшү мүмкүн деген божомолдорду күчөттү, бирок эл каттоо маалыматтары добуш берүү жүрүм-турумунун мыкты алдын ала белгиси эмес жана көптөгөн католиктер улутчул деп добуш беришпейт, ал эми кээ бир протестанттар Альянсты колдошот. ""Бул демографиялык өзгөрүүнүн"" шайлоо саясатына тийгизген таасири жай жана социалдык партияларга ачыктан-ачык көңүл бурбайт."

Келишимдин дагы бир маанилүү натыйжасы шайлоо администрациясынын кесипкөйлүгү жана шайлоочулардын каттоосу жана катышуусунун салттуу маргиналдаштырылган топтордун арасында туруктуу жакшырышы болду. жаштарды жана этникалык азчылыктардан келгендерди (ак эмес иммигранттардын саны өсүп жаткандыгын камтыган) каттоо демилгелери шайлоо комиссиясы тарабынан колдоого алынды.

"Анын айтымында, ""Түндүк Ирландия системасы - бул согуштан кийинки бийликти бөлүштүрүү боюнча ийгиликтүү келишимдин сейрек кездешүүчү мисалы, ал пропорционалдык өкүлчүлүктү колдонот. эл аралык уюмдар, мисалы, Эл аралык демократия жана шайлоо жардам институту (IDEA) аны башка терең бөлүнгөн коомдор үчүн потенциалдуу модель катары изилдешти. бирок сынчылар милдеттүү коалиция карама-каршы максаттарга ээ партияларды өкмөткө мажбурлайт, туруктуу туруксуздукту жаратат."

"2024-жылдын февраль айында аяктаган эки жылдык токтотуудан кийин, Ассамблея кайрадан чогулуп, жогорку кызматтарды бөлүштүрдү. жаңы лидер Гавин Робинсон бийликти бөлүштүрүүнү ишке ашырууга милдеттенди, ал эми Синн Фейндин Мишель О'Нил биринчи министр, кызматты ээлеген биринчи улутчул бойдон калууда. ""Бул үзгүлтүксүздүк Улуу жума келишиминен пайда болгон шайлоо системасы азыр Түндүк Ирландиянын саясий маданиятына терең сиңип калганын баса белгилейт."

"Брекзиттин көлөкөсүндө, демографиялык өзгөрүүлөр жана чек арадагы сурамжылоонун мүмкүнчүлүгү астында Түндүк Ирландиянын шайлоо саясаты өнүгүүнү улантат.Протокол жана андан кийинки Виндзор алкагы партиялык атаандаштыкты өзгөртүп, DUPке соода тоскоолдуктарына каршы ачык платформа берип, Sinn Féinдин биримдиктин өсүп жаткан сөзсүздүгү жөнүндөгү баяндамасын жандандырат. бул маселелердин так шайлоо таасири 2027-жылга чейин боло турган кийинки Ассамблея шайлоосунда көрүнөт, бирок Улуу жума келишими менен түзүлгөн негизги структура - STV, бийликти бөлүшүү, д'Хонд, коомчулук аралык добуш берүү - бул салгылашууларда дагы деле болсо жүрүп жатат."""

"Жакшы жума келишиминин мурасы жана Түндүк Ирландия саясатына тийгизген таасири жөнүндө көбүрөөк маалымат алуу үчүн, ""Түндүк Ирландия"" Би-Би-Синин анализин жана Белфасттагы Квинс университетинин Эл аралык чек араларды изилдөө борбору тарабынан жарыяланган кеңири изилдөөлөрдү караңыз."