Table of Contents
Өзгөчө эгемендүү бийлик: Америка Кошмо Штаттарындагы уруу өкмөттөрүнүн ролу
"Американын саясий пейзажында уруулардын өкмөттөрү өзгөчө орунду ээлейт, алар мамлекеттик да, федералдык да эмес, толугу менен уникалдуу болгон бийликтин деңгээлин колдонушат. миңдеген жылдар бою өз алдынча башкаруудан тамыр жайган жана кылымдар бою укуктук жана саясий күрөш аркылуу ырасталган бул эгемендүү статус миллиондогон түпкүлүктүү америкалыктардын жашоосун калыптандырат жана АКШнын федерализминин кеңири алкагына таасир этет. уруулардын өкмөттөрүнүн ролун түшүнүү алардын тарыхый негиздерин, алардын бийлигин аныктаган татаал укуктук эшафотторду жана күн сайын багыт алган заманбап реалдуулукту терең изилдөөнү талап кылат. """
Бул өкмөттөр жөн гана административдик бөлүктөр эмес, алар Америка Кошмо Штаттарынын өзүнөн мурунку эгемендүүлүктүн мураскорлору жана активдүү башкаруучулары. бүгүнкү күндө, дээрлик 574 федералдык таанылган уруулар өз жарандары жана аймактары боюнча кандайдыр бир мамлекеттик бийликти колдонушат, укук коргоо жана айлана-чөйрөнү коргоодон баштап билим берүү жана саламаттыкты сактоо кызматтарына чейин.
Уруулардын өз алдынча башкаруусунун терең тарыхый тамыры
"Американын түпкүлүктүү калкынын коомдору миңдеген жылдар бою башкаруу, укук жана дипломатия системаларына ээ болушкан, бул системалар Хауденозауне Конфедерациясынын демократиялык консенсус түзүүсүнөн баштап, кээ бир окумуштуулар АКШнын Конституциясына таасир эткен деп ырасташат, Миссисипи башчыларынын борборлоштурулган лидерлик структураларына чейин кеңири айырмаланган. "" - деп айтылат билдирүүдө."
Колониялардын жарылышы жана келишим доору
"Анын айтымында, ""Адамдардын укуктарын коргоо үчүн, алар өз алдынча башкарууну сактап калуу үчүн, сүйлөшүүлөрдү жүргүзүп, күрөшүп, өз алдынча башкарууну сактап калуу үчүн, өз алдынча башкарууну сактап калуу үчүн, өз алдынча башкарууну сактап калуу үчүн, өз алдынча башкарууну сактап калуу үчүн, өз алдынча башкарууну сактап калуу үчүн, өз алдынча башкарууну сактап калуу үчүн, өз алдынча башкарууну сактап калуу үчүн, өз алдынча башкарууну сактап калуу үчүн, өз алдынча башкарууну сактап калуу үчүн, өз алдынча башкарууну сактап калуу үчүн, өз алдынча башкарууну сактап калуу үчүн, өз алдынча башкарууну сактап калуу үчүн, өз алдынча башкарууну сактап калуу үчүн."""
Эгемендүүлүккө кол салуу: бөлүштүрүү жана токтотуу доору
"1987-жылы кабыл алынган ""Жалпы бөлүштүрүү мыйзамы"" жергиликтүү эмес отурукташуучуларга ачылган, жергиликтүү эмес отурукташуучуларга ачылган, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калктын жерлерин бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп, жергиликтүү калкты бөлүп,
Ренессанс: өзүн-өзү аныктоо жана заманбап доор
"1975-жылы Конгресс ""Индиялык өзүн-өзү аныктоо жана билим берүү боюнча жардам берүү жөнүндө мыйзамды"" кабыл алган, бул мыйзамды ""Трибальдаштыруу жана билим берүү боюнча жардам берүү жөнүндө мыйзамды"" кабыл алган, бул мыйзамды ""Трибальдаштыруу жана билим берүү боюнча жардам берүү жөнүндө мыйзамды"" кабыл алган, бул мыйзамды ""Трибальдаштыруу жана билим берүү боюнча жардам берүү жөнүндө мыйзамды"" кабыл алган."
Юридикалык алкак: Эгемендүүлүк, өзүн-өзү аныктоо жана ишеним жоопкерчилиги
Уруулардын өкмөттөрүнүн укуктук бийлиги бири-бирине байланышкан үч тепкичке негизделген: тубаса эгемендүүлүк, федералдык өз алдынча чечим чыгаруу саясаты жана Америка Кошмо Штаттарынын ишеним жоопкерчилиги.
Уруулардын эгемендүүлүгү
"Анын айтымында, ""Туулган уруунун өз алдынча башкаруу укугу Конгресс же келишим менен чектелген учурларды кошпогондо, өз алдынча башкаруу укугу бар ""үй-бүлөлүк көз каранды элдер"" болуп саналат, бул уруунун өз алдынча башкаруу укугун аныктоо, өз юрисдикциясында өзүнүн кылмыш жана жарандык мыйзамдарын аткаруу, жерди пайдаланууну жана айлана-чөйрөнү жөнгө салуу, салыктарды алуу жана өз сотторун түзүү укугу бар дегенди билдирет."
Федералдык ишеним жоопкерчилиги
Бул мыйзамдык доктрина, келишимдерге, мыйзамдарга жана аткаруу буйруктарына негизделген, Америка Кошмо Штаттарына уруулардын мүлкүн, жерлерин жана ресурстарын коргоо жана уруулардын кызыкчылыгын көздөп иш-аракет кылуу үчүн моралдык жана укуктук милдеттенме берет. бул ишеним фондунун менеджерине окшош жөнөкөй ишенимдүү милдет эмес; бул Индия маселелерин башкаруу үчүн жооптуу федералдык агенттиктерге, мисалы, Индия иштери бюросуна жана Индиялык саламаттыкты сактоо кызматына тиешелүү кеңири, күчүнө кирген милдеттенме.
Өзүн-өзү аныктоо принциби
"Индиялык ""Өзүн-өзү аныктоо жана билим берүү боюнча жардам"" мыйзамы, өзгөртүлгөндөй, урууларга федералдык программаларды ишке ашырууга уруксат берет, аларга миллиондогон долларлык каржылоону түздөн-түз көзөмөлдөөгө мүмкүнчүлүк берет. бул уруулардын өкмөттүк мүмкүнчүлүктөрүнүн кескин кеңейишине алып келди. мисалы, Навахо улуту азыр өзүнүн билим берүү системасын иштетет, Миссисипи тобу дүйнөлүк деңгээлдеги саламаттык сактоо системасын иштетет жана үч бурчтуу конфедерациянын өз алдынча чечим чыгаруусу, жергиликтүү жергиликтүү өкмөттөрдөн активдүү саясий ресурстарды башкарууга өтөт."
Азыркы заманбап кесепеттер: уруулар өкмөтү бүгүн иш алып барууда
Азыркы уруулар өкмөттөрү - бул татаал, көп тараптуу институттар, алар көбүнчө мамлекеттик өкмөттөргө салыштырмалуу бир катар ыйгарым укуктарды колдонушат, бирок уникалдуу чектөөлөр жана артыкчылыктар менен.
Мыйзамды аткаруу жана сот системалары
Көптөгөн уруулар өзүлөрүнүн полиция бөлүмдөрүн, сот системаларын жана кармоочу жайларын иштетишет.Бул системалар көбүнчө чоң жана алыскы резервацияларда коомдук коопсуздук үчүн маанилүү, ал жерде округдук же мамлекеттик укук коргоо органдары бир нече саат алыстыкта болушу мүмкүн. уруулар соттору жол эрежелерин бузуудан жана үй-бүлөлүк укуктан тартып келишимдик талаш-тартыштарга чейин жана кээ бир учурларда олуттуу кылмыштуу иштерге чейин кеңири спектрин карашат. Бирок юрисдикциянын татаалдыгы туруктуу кыйынчылык болуп саналат. Олифант чечими уруулардын жергиликтүү эмес кылмышкерлерди соттоого мүмкүнчүлүгүн чектейт, бул "коомдук коопсуздук ажырымын" жаратат, аны пайдалануу мүмкүн.
Экономикалык өнүгүү жана башкаруу
Оюн тармагы - бул эң көрүнүктүү сектор, ал саламаттык сактоодон жолдорго чейинки негизги кызматтарды каржылаган миллиарддаган долларлык жылдык киреше алып келет.Оклахома штатындагы Чоктау улуту кеңири өндүрүш жана аэрокосмостук бизнести жүргүзөт.Умпква уруусунун Коу-Крик тобу ийгиликтүү сатып алуу тармагына ээ.Уинсин улуту мейманканаларга, гольф аянтчаларына жана ыңгайлуу дүкөндөргө ээлик кылат.Бул ишканалар жөн гана ишканалар эмес, алар өз алдынча башкаруунун куралдары, урууларга салыктан бошотуучу жана салыктан бошотуучу аймактарды түзүүгө мүмкүндүк берген финансылык көз карандысыздыкты камсыз кылат.
Билим берүү жана маданий сактоо
"Анын айтымында, ""Динне билим берүү бөлүмү Навахо тилин жана салттарын стандарттуу мамлекеттик академиялык стандарттар менен бирге окуткан мектептерди иштетет, жогорку билим берүү да артыкчылыктуу, жыл сайын 30дан ашуун уруулар колледжи жана университеттери 50 миңден ашуун окуучуга кызмат көрсөтөт."
Саламаттыкты сактоо жана социалдык кызматтар
"Алясканын жергиликтүү урууларынын ден соолугу боюнча консорциуму (AHSA) Анкориджде эң заманбап медициналык борборду иштетет жана штаттагы коомдук саламаттыкты сактоо кызматтарын камсыз кылат, бул көбүнчө IHS мекемелеринен ашып түшөт, балдарды коргоо, социалдык жана социалдык жактан камсыз кылуу программаларын, ошондой эле көптөгөн уруулар жардам, карыларга кам көрүү жана социалдык жактан камсыз кылуу программаларын башкарат."""
Айлана-чөйрөнү коргоо жана уруулардын үнү
"Алардын жерлери жыгач жана минералдардан баштап, таза суу бөлүштүрүүчү аймактарга жана жок болуп кетүү коркунучу алдында турган түрлөрдүн жашоо чөйрөсүнө чейин, маанилүү табигый ресурстарды камтыйт.Уте Индия уруусу өз резервациясында абанын сапатын көзөмөлдөө боюнча татаал программаны башкарат.Вашингтондогу Суиномиш Индия уруу коомчулугу жергиликтүү салттуу билимдерди Батыш илими менен интеграциялаган климатка ылайыкташуу планын иштеп чыккан. Мындан тышкары, Айлана-чөйрөнү коргоо агенттиги федералдык деңгээлде таанылган урууларды ""мамлекеттер"" катары карайт."
Кыйынчылыктар жана толук эгемендүүлүк үчүн күрөш
Бир топ ийгиликтерге жетишилгендигине карабастан, уруу өкмөттөрү өздөрүнүн бийлигин жана туруктуулугун сынап жаткан чоң кыйынчылыктарга туш болууда.
Юрисдикциялык татаалдыктар жана соттук териштирүү
"Кайсы өкмөт - уруу, штат же федералдык - белгилүү бир адамга, жерге же иш-аракетке бийлик кыла аларын аныктоо - бул таң калыштуу укуктук табышмак болушу мүмкүн.Бул, айрыкча, айрым мамлекеттик өкмөттөргө жергиликтүү жерлерге кылмыш-жаза юрисдикциясы берилген 280 штат үчүн туура, эки бүдөмүк системаны түзүү. соттук териштирүү туруктуу жүктү түзөт. уруулар өз юрисдикциясын мамлекеттик кол салуудан коргоо же федералдык келишимдин кепилдиктерин аткаруу үчүн сотко барышы керек. чыгымдар абдан чоң, коомдук кызматтарга колдонулушу мүмкүн болгон ресурстарды башка жакка буруп жатат. "" (FLT: 0M) "
Финансылык чектөөлөр жана федералдык бюрократия
"Өз алдынча чечим чыгарууга өтүү урууларга программаларды көбүрөөк көзөмөлдөөгө мүмкүнчүлүк берген, бирок федералдык каржылоо өнөкөт түрдө жетишсиз бойдон калууда.Индиялык саламаттыкты сактоо кызматы каржылоонун жетишсиздиги белгилүү; түпкүлүктүү америкалыктардын адам башына саламаттык сактоо чыгымдары федералдык туткундарга же Medicare алуучуларга караганда бир кыйла төмөн.Индиялык иштер бюросу укук коргоо, билим берүү жана инфраструктура үчүн каржылоо да жетишсиз. Мындан тышкары, федералдык өкмөт менен келишим түзүү менен байланышкан бюрократия таң калыштуу болушу мүмкүн, уруулар татаал грант талаптарын, мыйзамдарды аткарууну текшерүү жана отчет берүү системаларын колдонушат, бул чакан уруу өкмөттөрүн чектелген административдик мүмкүнчүлүктөрү менен басып салат. """
Мамлекеттердин тышкы кысымы жана жеке кызыкчылыктар
"Анын айтымында, ""Энергетика компанияларынан тартып тоо-кен иштерине чейинки жеке кызыкчылыктар көбүнчө уруунун ресурстарын пайдаланууну көздөшөт, көбүнчө уруунун мыйзамдарына жана маданий баалуулуктарына карама-каршы келет. экономикалык мүмкүнчүлүктөрдү айлана-чөйрөнү жана маданиятты коргоо менен тең салмакташтыруу - бул назик иш."""
Жыйынтык: Америкалык федерализмдин маанилүү өнөктөшү
"Алар азыркы Америка Кошмо Штаттарында жандуу, өнүгүп келе жаткан жана маанилүү институттар болуп саналат. алардын тубаса эгемендүүлүгү, кайра-кайра өчүп, кайра жаралуу, азыр коомчулуктун өз алдынча чечим чыгаруусу жана экономикалык кайра жаралуусу үчүн күчтүү алкакты камсыз кылат. алар туш болгон кыйынчылыктар - юрисдикциялык башаламандык, өнөкөт каржылоонун жетишсиздиги жана тышкы кол салуу - реалдуу жана курч. бирок акыркы жарым кылымдын траекториясы күч жана жөндөмдүүлүктүн өсүшү болуп саналат. "" - Америка системасында туруктуу, тең укуктуу эгемендүүлүк катары таануу - бул федералдык жана федералдык уюмдардын ортосундагы натыйжалуу мамиле."