Федерализмдин негиздери

Америка Кошмо Штаттарынын башкаруу системасы федерализм принцибине негизделген, бул борбордук улуттук бийлик менен жеке мамлекеттик өкмөттөрдүн ортосунда бийликти бөлүштүрүүчү структура.Бул бөлүнүү таза бөлүнүү да, жөнөкөй иерархия да эмес; тескерисинче, ал динамикалуу жана көбүнчө талаштуу өз ара аракеттенүүнү жаратат. 1787-жылы иштелип чыккан баштапкы Конституция күчтүү улуттук өкмөттүн зарылдыгын революцияны жандандырган борборлоштурулган тираниянын терең тамыр жайган коркуулары менен тең салмакташтырууга аракет кылган.

"Бул келишимдин биринчи беренесинде Конгресске берилген конкреттүү ыйгарым укуктар, мисалы, акча табуу, мамлекеттер аралык сооданы жөнгө салуу жана согуш жарыялоо укугу көрсөтүлгөн, алар көбүнчө ыйгарым укуктар деп аталат, бирок зарыл жана туура пункт (I берененин 8-бөлүмүнүн 18-пункту) Конгресске бардык мыйзамдарды ""керектүү жана туура"" кылуу укугун берет, бул ыйгарым укуктарды колдонуу үчүн негиз түзөт. экинчи жагынан, 10-толуктоодо ачык-айкын айтылат: ""Конституция тарабынан Америка Кошмо Штаттарына берилген эмес ыйгарым укуктар, же тыюу салынган эмес, ар бир штаттын өз аймагында, же эки мамлекеттин өз аймагында, же эки мамлекеттин өз аймагында, же эки мамлекеттин өз аймагында."

"Тарыхый жактан алганда, бул бөлүнүү алгачкы республикада айкын болгон. штаттар мүлк мыйзамы, үй-бүлөлүк укук, билим берүү жана мамлекеттер аралык соода сыяктуу жергиликтүү маселелерди чечишкен. федералдык өкмөт тышкы иштер, улуттук коргонуу жана мамлекеттер аралык экономикалык жөнгө салууга көңүл бурган. бирок, өлкө кеңейип, экономика бири-бирине көбүрөөк байланышкандыктан, чек аралар тунук боло баштаган. жарандык согуш жана андан кийинки кайра куруу өзгөртүүлөрү (өзгөчө он төртүнчү түзөтүү) федералдык бийликти кескин кеңейткен, укуктар жөнүндөгү Биллди штаттарга тиешелүү кылып, Конгресске жарандык укуктарды коргоо үчүн кеңири ыйгарым укуктарды берген. """

Федерализмдин конституциялык негизин тереңирээк карап чыгуу үчүн, Конгрессиялык изилдөө кызматынын Конституция Аннотацияланган 10-толуктоону жана анын тарыхын авторитеттүү талдоону камсыз кылат.

Азыркы башкаруунун динамикалык үстөмдүгү

Азыркы америкалык башкаруу таасир чөйрөлөрүнүн бири-бирине дал келүүсү менен мүнөздөлөт. көптөгөн саясат тармактарында федералдык өкмөт да, мамлекеттик өкмөттөр да маанилүү ролдорду ойношот - кээде кызматташтык, кээде чыр-чатактар. Бул бири-бирине дал келүү тарыхтын, саясий компромистин жана практикалык зарылчылыктын натыйжасы.

Салык салуу жана фискалдык саясат

"Анын айтымында, ""Федералдык өкмөт жеке адамдарга жана корпорацияларга прогрессивдүү киреше салыгын, социалдык камсыздандыруу жана медициналык камсыздандыруу үчүн эмгек акы салыктарын жана ар кандай акциздик салыктарды киргизет, штаттар өз кезегинде өз киреше салыктарын (41 штатта), сатуу салыктарын, мүлк салыктарын, корпоративдик салыктарды жана башка көптөгөн төлөмдөрдү алышат. бул эки система татаал фискалдык пейзажды жаратат. мисалы, бир операция - мисалы, онлайн ноутбук сатып алуу - мамлекеттик сатуу салыгын жана федералдык тарифтерди же акциздик салыктарды камтышы мүмкүн. ошол эле учурда федералдык өкмөт көбүнчө мамлекеттик жүрүм-турумга таасир этүү үчүн өзүнүн фискалдык бийлигин колдонот."""

Мыйзамды аткаруу жана кылмыш-жаза адилеттүүлүгү

"Анын айтымында, ""Федералдык өкмөт, Федералдык иликтөө бюросу (FBI), Баңгизаттарды көзөмөлдөө башкармалыгы (DEA) жана Ичкилик, тамеки, ок атуучу куралдар жана жардыргыч заттар бюросу (ATF) сыяктуу агенттиктер аркылуу федералдык мыйзамдарды аткаруу боюнча федералдык мыйзамдарды аткаруу боюнча ар кандай чектөөлөрдү жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды аткаруу боюнча ар кандай чектөөлөрдү жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды жана эрежелерди сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн федералдык мыйзамдарды сактоо үчүн

Билим берүү саясаты жана каржылоо

"Анын айтымында, ""мамлекеттик жана жергиликтүү билим берүү системасы, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды, айрыкча, билим берүү тармагындагы дискриминацияга тыюу салган мыйзамдарды."

Транспорттук инфраструктура

Улуттук транспорттук тармак кооперативдик федерализмдин эң мыкты мисалы болуп саналат. штаттар көпчүлүк автожолдорго, көпүрөлөргө жана жергиликтүү жолдорго ээлик кылышат жана тейлешет, бирок федералдык өкмөт негизинен федералдык бензин салыктары менен каржыланган автожол ишеним фонду аркылуу олуттуу каржылоону камсыз кылат. федералдык эрежелер унаалар, айдоочуларды лицензиялоо жана автожолдорду долбоорлоо үчүн коопсуздук стандарттарын белгилейт.

Коомдук саламаттыкты сактоо жана саламаттыкты сактоо

"Адамдардын ден соолугу федералдык жана мамлекеттик бийликтин бири-бирине дал келүүсүнүн эң көрүнүктүү ареналарынын бири болуп калды, айрыкча COVID-19 пандемиясы учурунда. штаттар салттуу түрдө жергиликтүү саламаттык сактоо бөлүмдөрү, ооруларды көзөмөлдөө жана карантиндик ыйгарым укуктар үчүн негизги жоопкерчиликти сактап калышат. федералдык өкмөт ооруларды көзөмөлдөө жана алдын алуу борборлору (CDC), Азык-түлүк жана дары-дармектер башкармалыгы (FDA) жана Улуттук саламаттык сактоо институттары (NIH) сыяктуу агенттиктер аркылуу иштейт, улуттук көрсөтмөлөрдү белгилейт, изилдөөлөрдү каржылайт жана көп штаттык коркунучтарга жоопторду координациялайт. 2010-жылдагы ""Жеткиликтүү камкордук жөнүндө мыйзам"" (ACA) саламаттык сактоо камсыздандыруу үчүн жалпы алкакты түздү, штаттар өз рынокторун иштетишет, ал эми федералдык чек араларды жөнгө салуу, медициналык камсыздандыруу жана медициналык камсыздандыруу боюнча федералдык бийликтин милдеттерин жөнгө салат."

Айлана-чөйрөнү коргоо боюнча эрежелер

"Калифорниянын өкмөтү, айлана-чөйрөнү коргоо агенттиги (EPA) аркылуу, таза аба жана таза суу мыйзамы сыяктуу мыйзамдар боюнча абанын жана суунун сапаты боюнча улуттук стандарттарды белгилейт. штаттар бул стандарттарды ишке ашыруу үчүн жооптуу, көбүнчө абанын сапаты үчүн мамлекеттик ишке ашыруу пландарын түзүү менен. көптөгөн штаттар федералдык талаптардан ашып, өзүлөрүнүн катуу эмиссия чектөөлөрүн же кайра жаралуучу энергия мандаттарын белгилешти. мисалы, Калифорнияда башка штаттар кабыл ала турган унаалардын эмиссия стандарттарын белгилөө үчүн EPAдан узак убакыттан бери баш тартуу бар. "" - деп айтылат билдирүүдө."

Иммиграциялык укук коргоо органдары

"Аталган мыйзамдын негизинде, федералдык өкмөт ""жарандык укуктарды коргоо, чек ара коопсуздугун камсыз кылуу жана жаран эмес адамдарды кабыл алуу боюнча толук ыйгарым укуктарга ээ, негизинен Конституциянын натурализация клаузуласына жана Жогорку Соттун прецедентине негизделген, бирок штаттар чоң практикалык таасирге ээ. алар айдоочулук күбөлүктөрдү башкарышат, мамлекеттик жөлөкпулдарга укуктуу болушат жана иммигранттарга таасир этүүчү мыйзамдарды аткарышат, мисалы, жумуш текшерүү эрежелери. кээ бир штаттар жергиликтүү кызматташтыкты чектеген ""ыйык"" мыйзамдарды кабыл алышат; башкалары федералдык иммиграциялык укук менен кызматташууну милдеттендирген жана документсиз катышууну жазалаган мыйзамдарды кабыл алышат."

Чыңырлар жана Жогорку Соттун арбитраждык чечимдери

Конституция ар бир чек араны толук аныктабагандыктан, мамлекеттик жана федералдык бийликтин ортосундагы чыр-чатактар сөзсүз түрдө пайда болот. Жогорку Сот соода клаузасын, онунчу түзөтүүнү, он төртүнчү түзөтүүнү жана башка жоболорду колдонуп, иштерди чечүү үчүн акыркы арбитр катары кызмат кылат. эки кылымдан ашуун убакыттан бери Сот федералдык бийликтин кеңири чечмелениши менен мамлекеттик эгемендүүлүктү коргоонун ортосунда турат.

Федерализмди калыптандырган негизги эрежелер

Жогорку Соттун бир нече иши бири-бирине дал келүүсүн аныктоодо маанилүү кадамдар катары көрүнөт:

  • "Маллох Мэрилендге каршы (1819) Сот Конгресстин ""керектүү жана туура"" пункт боюнча улуттук банк түзүү укугун колдоп, Мэриленддин банкка салык салуу аракетин жокко чыгарып, мыйзамдуу федералдык операцияларга карама-каршы келген мамлекеттик иш-аракеттерге карата федералдык үстөмдүктүн принциптерин белгиледи."
  • "Гиббонс Огденге каршы (1824) - Конгресстин мамлекеттер аралык сооданы, анын ичинде навигацияны жөнгө салуу укугун кеңири аныктаган жана штаттар бул бийликке кийлигише албайт деп эсептеген чечим."""
  • "Анын айтымында, ""АКШнын соту ондогон жылдардан бери биринчи жолу федералдык бийликти чектеген, мектептердин жанында курал-жарактарды тыюу салган федералдык мыйзамды жокко чыгарган, анткени бул иш-аракет мамлекеттер аралык соодага олуттуу таасир эткен эмес."""
  • "Принц Америка Кошмо Штаттарына каршы (1997): ""Федералдык өкмөт федералдык жөнгө салуу программаларын башкаруу үчүн мамлекеттик аткаруу кызматкерлерине буйрук бере албайт, айрыкча Брейди куралдуу зордук-зомбулукту алдын алуу мыйзамынын жоболорун жокко чыгарат, ал жергиликтүү укук коргоо органдарынан фондук текшерүүлөрдү жүргүзүүнү талап кылат."
  • "Компаниянын ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниясынын"" ""Компаниясынын"" ""Компаниясынын"" ""Компаниясынын"" ""Компаниясынын"""""""""""""""""""""""""
  • "Аризона жана Америка Кошмо Штаттары: ""Аризона"" иммиграциялык мыйзамынын негизги жоболорун жокко чыгарып, мамлекеттик укук коргоо федералдык иммиграциялык саясатты алмаштыра албайт деп эсептейт, бирок ал айрым тармактарда кызматташтык менен ишке ашырууга мүмкүнчүлүк берет."

Бул иштер Жогорку Соттун бардык бийликти бир деңгээлге гана бербегенин, конституциялык чечмелөө жана саясий контексттердин өнүгүшүн чагылдырган ар бир учурду тең салмакташтыруу актысын ишке ашырганын көрсөтөт.

Федерализмдин эволюциясы: экиликтен кызматташтыкка

"Саясий илимпоздор көбүнчө эки негизги моделди сүрөттөшөт: эки федерализм жана кооперативдик федерализм (мар торт федерализми деп да аталат). 19-кылымдын көпчүлүк бөлүгүндө үстөмдүк кылган эки федерализм штатты жана федералдык өкмөттөрдү өзүнчө жоопкерчиликтер менен өзүнчө катмарлар катары караган, мисалы, катмар торт. федералдык өкмөттүн чектелген ыйгарым укуктары бар жана штаттар өз чөйрөсүндө негизинен автономдуу болушкан. Жогорку Сот бул түзүлүштү негизинен коргогон, өндүрүштү, айыл чарбасын жана балдар эмгегин жөнгө салуу боюнча алгачкы федералдык аракеттерди жокко чыгарган."""

"Анын айтымында, ""Улуу депрессия жана жаңы келишим"" улуттук экономикалык кризиске жооп катары федералдык өкмөт социалдык камсыздоо, эмгек укуктары жана экономикалык жөнгө салуу жаатында кыйла кеңейтилген ролду ойногон, бирок акыры Жогорку Сот бул өзгөрүүлөргө каршы болгон, бирок акыры кабыл алган, мисалы, NLRB v. Jones & Laughlin Steel Corp. (1937) Андан бери кооперативдик федерализм үстөмдүк кылган модель болуп келген: өкмөттүн эки деңгээли тең жалпы максаттарда биргелешип иштешет, көбүнчө гранттар, стимулдар жана жөнгө салуу өнөктөштүктөрү аркылуу."

"Бүгүнкү ондогон жылдар аралыгында, кээде ""мажбурлоочу федерализм"" деп аталган, федералдык өкмөт шарттуу гранттар жана алдын алуу аркылуу таасир этет, мамлекеттик дискрециялык чектөөлөрдү чектейт. мисалы, федералдык өкмөт автожолдорду каржылоону штаттарга байланыштырып, ичкилик ичүү жашын 21ге чейин көбөйтөт жана медициналык каражаттарды кармап туруу коркунучун штаттарга Medicaidти кеңейтүүгө кысым көрсөтүү үчүн колдонгон. бул ""мамлекеттердин укуктарына"" жаңы чакырыктарга жана федералдык ашыкча жетүүгө байланыштуу талкууларга алып келди."

Жыйынтык: Келечекти тең салмакташтыруу мыйзамы

Мамлекеттик жана федералдык бийликтин бири-бирине дал келген ыйгарым укуктары америкалык системанын кемчилиги эмес, анын өзгөчөлүгү болуп саналат.Бул структура эксперименттерге, аймактык айырмачылыктарга жана жарандар үчүн бир нече кирүү чекиттерине мүмкүндүк берет. Ошол эле учурда, ал ким эмне үчүн төлөйт, кимдин мыйзамдары үстөмдүк кылат жана пикир келишпестиктерди кантип чечүү керектиги жөнүндө сөзсүз чыңалууну жаратат. Конституция алкакты камсыз кылат, бирок федерализмдин күнүмдүк практикасы саясат, сот чечимдери жана өкмөттөр аралык сүйлөшүүлөр менен калыптанат.

"Бул системаны түшүнүүгө умтулган мугалимдер жана студенттер үчүн ""мамлекеттер менен федералдык өкмөттүн"" жөнөкөй түшүнүгүнөн чыгып, заманбап башкарууну аныктаган татаал, өз ара көз каранды мамилелерди таануу өтө маанилүү. маселе саламаттык сактоо, айлана-чөйрөнү коргоо, билим берүү же укук коргоо органдары болсо да, ""алардын ыйгарым укуктары кайда бири-бирине дал келет?"" деген суроого жооп дээрлик ар дайым ""себеңиз ойлогондон да көп"" деп жооп берет."

"Федерализмдин азыркы талкууларын андан ары изилдөө үчүн, Мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарынын улуттук конференциясы мамлекеттик көз караштар боюнча мыкты ресурсту камсыз кылат, ал эми АКШнын Юстиция министрлигинин Юридикалык саясат башкармалыгы федералдык түшүнүктөрдү сунуштайт. эки деңгээлдин ортосундагы үзгүлтүксүз диалог федерализмдин тирүү, өнүгүп келе жаткан система бойдон каларын камсыз кылат."""