Table of Contents

Туруктуу чыңалуу: Америкадагы федералдык бийлик менен мамлекеттик эгемендүүлүк

Америкалык саясий система улуттук өкмөт менен 50 мамлекеттик өкмөттүн ортосундагы тең салмактуулукка негизделген, бул тарыхый артефакт эмес, бирок жергиликтүү автожолдогу ылдамдык чегинен баштап, континенттеги экологиялык эрежелерди аткарууга чейинки бардык нерсени калыптандырган жандуу, тынымсыз сүйлөшүлгөн түзүлүш. бул бийликтин тең салмактуулугун түшүнүү Америка Кошмо Штаттарында саясатты кантип жасоону, мыйзамдарга кантип каршы чыгууну жана бийликти кантип колдонууну түшүнүү үчүн абдан маанилүү.

Тарыхый жана философиялык негиздер

"Конфедерациянын макалалары, өлкөнүн биринчи башкаруу документи, салык салууга, сооданы жөнгө салууга же туруктуу армияны натыйжалуу сактоого жөндөмсүз болгон алсыз борбордук өкмөттү жаратты.Бул эксперимент дээрлик толук мамлекеттик эгемендүүлүккө алып келди, 1787-жылдагы Филадельфия конвенциясына алып келди. "" - деп жазган ал."

Федералисттик кагаздар план катары

"Бул бийликтин бөлүнүшүнүн интеллектуалдык негизин Федералисттик документтерде, айрыкча, 45 жана 46 федералисттик документтерде, Мэдисон федералдык өкмөттүн ыйгарым укуктары ""аз жана аныкталган,"" ал эми штаттардын ыйгарым укуктары ""көп жана белгисиз"" болот деп ырастаган. бул алыскы, күчтүү улуттук бийлик мамлекеттик эркиндиктерди жутуп алат деп корккон антифедералисттерди тынчтандыруу максатында жасалган. структура эки эгемендүүлүктү жараткан: улуттук өкмөт өзүнүн чөйрөсүндө эң жогорку, алардын чөйрөсүндө эң жогорку штаттар менен."

Ончу түзөтүү жана резервдик ыйгарым укуктар

Мамлекеттин эгемендүүлүгү принциби Ончу түзөтүү менен ачык корголот:

Конституция менен Америка Кошмо Штаттарына ыйгарылбаган жана ал тарабынан мамлекеттерге тыюу салынбаган ыйгарым укуктар, тиешелүү түрдө, мамлекеттерге же элге берилет.

Бул өзгөртүүлөр штаттарга бийлик берүү эмес, бул курулуш эрежеси. федералдык өкмөткө атайын берилбеген жана штаттарга четке кагылбаган бардык бийлик штаттарда кала берет. бул билим берүү, жергиликтүү укук коргоо, мүлк укугу жана коомдук саламаттыкты сактоо боюнча мамлекеттик бийликтин конституциялык негизи болуп калды.

Федералдык жана мамлекеттик бийликтин конституциялык архитектурасы

Конституция бийликти бөлүштүрүү үчүн үч негизги категорияны колдонот: саналып өткөн, бир эле учурда жана сакталган ыйгарым укуктар.

Сандуу, кеңейтилген жана бир эле учурда колдонулган ыйгарым укуктар

  • "Бул мыйзамдар ""акча табуу, согуш жарыялоо, мамлекеттер аралык жана тышкы сооданы жөнгө салуу жана почта кызматын түзүү"" деген негизги милдеттерди камтыйт."
  • "Колдонулган ыйгарым укуктар: [Керектүү жана туура клаузуладан] [I берене, 8-бөлүм, 18-пункт] Конгресс өзүнүн тизмеленген ыйгарым укуктарын аткаруу үчүн ""керектүү жана туура"" бардык мыйзамдарды кабыл алууга укуктуу. Бул ийкемдүү пункт улуттук банкты түзүүдөн баштап экономиканын дээрлик бардык тармактарын жөнгө салууга чейин кеңири федералдык кеңейтүүнүн негизи болгон."
  • "Анын айтымында, ""Бул федералдык жана мамлекеттик өкмөттөр тарабынан бөлүшүлгөн ыйгарым укуктар, негизги мисалдар салык салуу, акча карызга алуу, сотторду түзүү жана мыйзамдарды аткаруу ыйгарым укуктарын камтыйт."
  • """Аталган мыйзамга ылайык, АКШга ыйгарылган жана тыюу салынбаган бардык ыйгарым укуктар штаттарга гана берилет, анын ичинде мамлекеттер аралык сооданы жөнгө салуу, шайлоо өткөрүү, жергиликтүү бийликти түзүү жана мамлекеттик мектептерди сактоо."

Жогоркулук клаузуласы жана федералдык артыкчылык

Жогоркулук клаузуласы (VI статьянын 2-пункту) федералдык жана мамлекеттик мыйзамдардын ортосундагы чыр-чатактарды чечүүнүн маанилүү механизми болуп саналат.

"Бул Конституция жана анын негизинде түзүлгөн Америка Кошмо Штаттарынын мыйзамдары; жана Америка Кошмо Штаттарынын бийлиги астында түзүлгөн же түзүлө турган бардык келишимдер өлкөнүн эң жогорку мыйзамы болуп саналат; жана ар бир мамлекеттин судьялары, ар бир мамлекеттин Конституциясынын же мыйзамдарынын ар бир бөлүгүнө карабастан, ага милдеттүү болушат."""

"Эгерде мамлекеттик мыйзам мыйзамдуу федералдык мыйзамга түздөн-түз карама-каршы келсе, анда федералдык мыйзам үстөмдүк кылат.Бул алдын алуу деп аталат. алдын алуу ачык-айкын болушу мүмкүн (Конгресс ачык-айкын түрдө мамлекеттик мыйзам деп белгилейт) же implicit (федералдык мыйзам мамлекеттик жөнгө салууга орун калтырбайт, же тарап үчүн эки мыйзамды тең аткаруу мүмкүн эмес). доктрина иммиграция, экологиялык укук жана керектөөчүлөрдүн продукцияларынын коопсуздугу сыяктуу тармактарда негизги орунду ээлейт, анда бирдиктүү улуттук стандарттар көбүнчө мамлекеттик деңгээлдеги эксперименттер менен кагылышат."""

Федерализмдин убакыттын өтүшү менен өзгөрүп жаткан табияты

Бийликтин тең салмактуулугу туруктуу эмес. Негизги тарыхый окуялар жана Жогорку Соттун чечимдери федералдык бийликти кескин өзгөрттү.

Эки федерализмден кооперативдик федерализмге

"Кечээ Жогорку Сот ""Жаңы келишим"" программасын Конгресстин соода клаузуласы боюнча ыйгарым укуктарын ашып кеткен деп четке какты, бирок ""тогуз нерсени сактап калган убакыттын өтүшү менен"" сот Конгресстин бул пунктту окушуна кийинкиге калтыра баштады. бул федералдык бийликтин кеңири кеңейишине жол ачты. эски ""каптал торт"" эки федерализм ""кооперативдик федерализмге"" жол ачты, көбүнчө федералдык, мамлекеттик жана жергиликтүү өкмөттөр татаал өнөктөштүктөрдө аралашат."

Улуу коом жана фискалдык федерализмдин өсүшү

"Линден Жонсондун ""Улуу коом"" программасы 1960-жылдары фискалдык федерализм аркылуу бул тенденцияны тездетти.Федералдык өкмөт штаттарга жардам берүү үчүн гранттарды сунуштай баштады, ага шарттар кошулган. штаттар федералдык стандарттарга ылайык келүү үчүн билим берүү, автожолдор же саламаттыкты сактоо үчүн каржылоону алышат.Бул улуттук өкмөткө билим берүү жана укук коргоо сыяктуу мамлекеттик тармактарда чоң таасир тийгизүүгө мүмкүндүк берди."

Ренквист соту жана децентрализация

"1990-жылдардын башында Жогорку Соттун башкы судьясы Уильям Ренквисттин жетекчилиги астында федералдык бийликти чектөөгө аракет кылган. бир катар чечимдер (мисалы, Америка Кошмо Штаттары Лопеске каршы , Америка Кошмо Штаттарына каршы ) Конгресстин соода клаузуласынын бийлигине жаңы чектөөлөрдү койду жана мамлекеттик мыйзам чыгаруу же аткаруу процесстерин федералдык башкаруудан мамлекеттик эгемендүүлүктү коргоду. Бул ""Жаңы федерализм"" кыймылы Соттун Гуньедеги мектептердин айрым бөлүктөрүн жокко чыгарды."

Негизги державаларга жана чыр-чатактарга тереңирээк кирип кетүү

Улуттук коргонуу жана тышкы иштер

"Федералдык өкмөт улуттук коргонуу боюнча толук бийликке ээ. штаттар келишимдерди түзө алышпайт, согуш жарыялай алышпайт же туруктуу аскерлерди сактай алышпайт. бирок, штаттар улуттук миссиялар үчүн федералдык болушу мүмкүн болгон Улуттук гвардия күчтөрү аркылуу роль ойной алышат. федералдык өкмөт федералдык иммиграциялык укук коргоо үчүн мамлекеттик укук коргоо ресурстарын колдонууга аракет кылганда чыңалуулар пайда болот, бул ""ыйык шаар"" саясаты боюнча укуктук салгылашууларда көрүнөт. федералдык өкмөт мамлекеттик кызматкерлерди федералдык иммиграциялык мыйзамды башкарууга мажбурлай алабы?"

Мамлекеттер аралык соода жана экономикалык жөнгө салуу

"Коммерциялык пункт (FLT:1) (I берененин 8-бөлүмүнүн 3-пункту) - бул федералдык бийликтин эң күчтүү булагы, темир жол тарифтеринен баштап эмгек шарттарына чейин интернетке чейин бардык нерсени жөнгө салуу үчүн колдонулат. 20-кылымдын көпчүлүк бөлүгүндө Сот Конгресске мамлекеттер аралык соодага ""материалдык таасир этүүчү"" ар кандай иш-аракеттерди жөнгө салууга уруксат берүү үчүн кеңири чечмелеген.Бул логика жеке пайдалануу үчүн дыйкандын буудай өндүрүшүн жөнгө салууга мүмкүндүк берген. """

Жарандык укуктар жана добуш берүү

"Браун билим берүү кеңешине каршы (1954) федералдык бийликтин негизги укуктарды коргоо боюнча мамлекеттик мыйзамды жокко чыгарган архетиптик мисалы бойдон калууда. Сот мамлекеттик мектептерде мамлекеттик уруксат берилген расалык сегрегация он төртүнчү түзөтүүнүн тең коргоо клаузуласын бузган деп эсептейт.Бул чечим кээ бир түштүк штаттарда чоң каршылыкты жаратты, анын ичинде 1964-жылдагы Жарандык укуктар жөнүндө мыйзам жана 1965-жылдагы Шайлоо укуктары жөнүндө мыйзам.Бүгүн штаттар кайрадан шайлоо укуктары боюнча талаш-тартыштардын борборунда. штаттар шайлоочуларды эрте аныктоо, шайлоо укугун жөнгө салуу жана шайлоо укугун өзгөртүү боюнча мыйзамдарды кабыл алышат. [FLT] Жогорку Соттун чечимине каршы. [FLT]

Саламаттыкты сактоо саясаты

"Анын айтымында, ""Жеткиликтүү медициналык камсыздандыруу жөнүндө мыйзам (ACA) 2010-жылы кабыл алынган, бирок ал мамлекеттик кызматташтыкка таянып, медициналык камсыздандыруунун бардык учурдагы каржылоосун токтотуу менен коркута албайт, анткени бул штаттар медициналык камсыздандыруу системасын кеңейтүүгө жана медициналык камсыздандыруу системасын кеңейтүүгө жардам берет."""

Марихуананы мыйзамдаштыруу: тирүү чыр-чатак

"Анын айтымында, ""Марахуананы биринчи тизмедеги көзөмөлгө алынган зат катары классификациялап, аны өндүрүү, бөлүштүрүү жана кармоо мыйзамсыз болуп калды, бирок 2023-жылдан бери 20дан ашуун штат марихуананы эс алуу максатында колдонууга уруксат берди жана көпчүлүгү медициналык максатта колдонууга уруксат беришет, бул түздөн-түз кагылышууну жаратат, бирок акыркы администрациялардын тушунда Юстиция министрлиги мамлекеттик лицензияланган диспансерлерди соттоп чыгуудан баш тартты (Кол Мемо жана анын мураскорлору деп аталган кийлигишпөө саясаты аркылуу), конфликт чечилбей келет."""

Бүгүнкү күндө федералдык-мамлекеттик мамилелерди калыптандыруучу заманбап маселелер

Климаттын өзгөрүшү жана айлана-чөйрөнү жөнгө салуу

"Калифорниянын айлана-чөйрөнү коргоо агенттиги (EPA) ""таза аба"" мыйзамынын негизинде улуттук стандарттарды белгилейт, бирок Калифорния сыяктуу штаттар автоунаалар үчүн катуураак эмиссиялык стандарттарды коюу үчүн атайын ыйгарым укуктарга ээ, бул федералдык өкмөт тарабынан талашка салынган күч. федералдык өкмөт айлана-чөйрөнү коргоо эрежелерин (мисалы, электр станцияларынын эмиссиясы же унаалардын күйүүчү май натыйжалуулугу боюнча) жокко чыгарганда, штаттар көбүнчө өзгөрүүлөрдү тоскоолдук кылуу же өзүлөрүнүн катуу эрежелерин кабыл алуу үчүн сотко кайрылышат."

Иммиграция: Эгемендердин кагылышуусу

"Аризона штатынын Жогорку Соту тарабынан ""Аризона Америка Кошмо Штаттарына каршы"" деген соттук териштирүүдө жокко чыгарылган, бирок ""Ыйык"" юрисдикциялар федералдык иммиграциялык укук коргоо менен кызматташууну чектейт."

Коомдук саламаттыкты сактоо жана өзгөчө кырдаалдар боюнча ыйгарым укуктар

"Компаниянын ""Covid-19"" пандемиясы федералдык өкмөт вакциналарды жана экономикалык жардамдарды каржылоо үчүн көрсөтмөлөрдү берип, каржылоону камсыз кылса да, штаттар негизинен үйдө калуу буйруктарын, маска мандаттарын жана бизнести жабуу эрежелерин чыгаруу үчүн жооптуу болушкан. бул жооп берүү боюнча чоң айырмачылыктарга алып келди. губернатордун өзгөчө кырдаалдар боюнча ыйгарым укуктарынын көлөмү жана жергиликтүү саламаттык сактоо буйруктары федералдык жетекчиликти же конституциялык укуктарды жокко чыгара алабы деген укуктук кыйынчылыктарга алып келди."

Туруктуу диалог

"Федералдык жана мамлекеттик бийликтин тең салмактуулугу туруктуу математикалык теңдеме эмес, бул ар бир доордун баалуулуктарын, муктаждыктарын жана саясий артыкчылыктарын чагылдырган жандуу, дем алуучу сүйлөшүү. кулчулук жана жарандык укуктар боюнча талаш-тартыштардан баштап, саламаттык сактоо жана айлана-чөйрө боюнча заманбап талаш-тартыштарга чейин, ар бир муун суроо менен күрөшүшү керек: белгилүү бир маселени чечүү үчүн кайсы деңгээлдеги өкмөт эң ылайыктуу? ончу түзөтүү жана үстөмдүк клаузуласы конституциялык магниттин уюлдары болуп саналат, бирок алардын ортосундагы күч тынымсыз өзгөрүп турат. мугалимдер, студенттер жана жарандар үчүн бул динамиканы түшүнүү жөн гана академиялык көнүгүү эмес. "" - Вашингтондогу эң маанилүү конституциялык жана конституциялык диалог."