Table of Contents

Кириш сөз: Америкалык федерализмдин архитектурасы

"Федералдык өкмөт менен мамлекеттик өкмөттөрдүн ортосундагы бийликти бөлүштүрүү Америка Кошмо Штаттарынын саясий системасынын өзгөчөлүгү болуп саналат. бул структура, федерализм деп аталган, бийликти бир борбордук органга топтоону алдын алуу үчүн негиздөөчү аталар тарабынан атайылап иштелип чыккан, ошол эле учурда бирдиктүү улуттук түзүлүштү камсыз кылат. АКШнын Конституциясы бул мамилелердин планы катары кызмат кылат, бийликтин конкреттүү гранттарын белгилейт жана өкмөттүн эки деңгээли сыйлашы керек болгон чек араларды белгилейт. ар бир деңгээл эмне кыла алат жана эмне кыла албайт, бул жарандар, саясатчылар жана Американын башкаруусунун татаалдыгын чечүүгө умтулган ар бир адам үчүн маанилүү. """

Федералдык өкмөттүн сандалган ыйгарым укуктары

Федералдык өкмөт - бул чектелген, санап чыккан ыйгарым укуктарга ээ өкмөт.Конституциянын I-беренесинин 8-бөлүмүндө Конгресске берилген конкреттүү ыйгарым укуктар көрсөтүлгөн, алардын көпчүлүгү убакыттын өтүшү менен кеңири чечмеленген.

  • "Коммерциялык пункт Конгресске ""чет элдик мамлекеттер менен, бир нече штаттар менен жана Индия уруулары менен сооданы жөнгө салуу"" укугун берет."
  • "ФЛТ: ""Акчаны монеталоо жана анын баасын аныктоо: I-берененин 8-бөлүмүндө федералдык өкмөткө акча чыгарууга жана анын баасын жөнгө салууга эксклюзивдүү укук берилет. штаттарга өз валютасын чыгарууга же кредиттик векселдерди чыгарууга ачык тыюу салынат, бул бирдиктүү улуттук валюта системасын камсыз кылат."""
  • """Чет элдик иштер"" жана ""согуш жарыялоо"" - федералдык өкмөт дипломатиялык мамилелерди башкарат, келишимдерге кол коёт (Сенаттын макулдугу менен) жана согуш жарыялоо үчүн эксклюзивдүү ыйгарым укукка ээ. мамлекеттер эч кандай келишимге, альянска же конфедерацияга кире алышпайт, ошондой эле алар басып алынбаса же дароо иш-аракеттерди талап кылган коркунучта согушка катыша алышпайт."
  • "Почта бөлүмдөрүн жана почта жолдорун түзүү: ""Почта клаузуласы Конгресске улуттук почта системасын түзүүгө мүмкүндүк берет, бул тарыхый жактан мамлекеттик чек араларды кесип өткөн байланыш жана сооданы жеңилдеткен."
  • """Улуттук коргонууну камсыз кылуу: Конгресс аскерлерди көтөрүүгө жана колдоого, аскер-деңиз флотун камсыз кылууга жана сактоого жана куралдуу күчтөрдү башкаруу боюнча эрежелерди түзүүгө укуктуу,"" - деп айтылат билдирүүдө."
  • "Эласттык пункт деп да белгилүү болгон зарыл жана туура мыйзамдар Конгресске ""жогоруда айтылган ыйгарым укуктарды аткаруу үчүн зарыл жана туура болгон бардык мыйзамдарды кабыл алууга"" укук берет."

Мыйзам чыгаруу бийлигинен тышкары, аткаруу бийлиги федералдык мыйзамдарды аткарат, тышкы саясатты жүргүзөт жана аскердик командачы катары кызмат кылат. федералдык сот федералдык мыйзамды чечмелейт жана Конституция жана федералдык мыйзамдар боюнча пайда болгон талаш-тартыштарды чечет.

Мамлекеттик өкмөттөрдүн ыйгарым укуктары

"Онунчу түзөтүүгө ылайык, ""Конституция тарабынан Америка Кошмо Штаттарына ыйгарылбаган жана ал тарабынан мамлекеттерге тыюу салынбаган ыйгарым укуктар мамлекеттерге же элге гана берилет"" деген сөз, бул ыйгарым укуктарды сактоо мамлекеттердин жергиликтүү иштер боюнча кеңири ыйгарым укуктарына ээ экендигин билдирет. бул ыйгарым укуктар көбүнчө ""полиция ыйгарым укуктары"" деп аталат, алар калктын ден соолугу, коопсуздугу, жыргалчылыгы жана адеп-ахлагы үчүн мыйзам чыгаруу мүмкүнчүлүгүн камтыйт."

  • "Анын айтымында, ""мамлекеттик мектептерди түзүү жана иштетүү, окуу программаларын түзүү, мугалимдерди күбөлөндүрүү жана жеке жана чартердик мектептерди жөнгө салуу үчүн штаттар негизинен жооптуу, бирок федералдык өкмөт каржылоону камсыз кылат жана ар бир окуучунун ийгилиги жөнүндө мыйзам сыяктуу мыйзамдар аркылуу базалык талаптарды белгилейт."""
  • Транспорт жана инфраструктура: мамлекеттер мамлекеттик автожолдорду, жолдорду, көпүрөлөрдү жана портторду курууну жана тейлөөнү көзөмөлдөйт.
  • Саламаттыкты сактоо жана коомдук саламаттыкты сактоо: Мамлекеттер ооруканаларды жөнгө салышат, медициналык адистерге лицензия беришет жана федералдык өкмөт менен өнөктөштүктө Medicaid сыяктуу коомдук саламаттыкты сактоо программаларын башкарышат.
  • Жергиликтүү укук коргоо жана коомдук коопсуздук: Мамлекеттер өзүлөрүнүн полиция күчтөрүн (мисалы, мамлекеттик автожол патрулдук) сактап калышат жана округдук шерифтерге, муниципалдык полиция бөлүмдөрүнө жана жергиликтүү агенттиктерге кошумча ыйгарым укуктарды беришет. Мамлекеттер ошондой эле өзүлөрүнүн оңдоо системаларын иштетишет жана федералдык чектөөлөргө ылайык өз чек араларында ок атуучу куралдарды жөнгө салышат.
  • Үй-бүлөлүк жана үй-бүлөлүк мамилелер: Нике, ажырашуу, бала багуу, асырап алуу, мураскорлук жана башка үй-бүлөлүк маселелер негизинен мамлекеттик мыйзамдар менен жөнгө салынат.
  • Мүлк жана келишимдик укук: Мамлекеттер мүлк укуктарын аныктайт, кыймылсыз мүлк операцияларын жөнгө салат жана келишимдердин укуктук алкагын түзөт. Көпчүлүк мүлк талаш-тартыштары, ижарачы маселелери жана ишкердик келишимдер мамлекеттик мыйзамдар боюнча мамлекеттик соттордо каралат.
  • Кылмыш-жаза мыйзамы: Кылмыш-жаза кылмыштарынын басымдуу көпчүлүгү мамлекеттик мыйзам боюнча соттолот. штаттар кылмыштуулукту аныктайт, жазаларды белгилейт жана өз сотторун жана түрмөлөрүн иштетет. Федералдык кылмыштар федералдык кызыкчылыктарды камтыган кылмыштарга гана чектелет, мисалы, мамлекеттер аралык кылмыштуулук, баңгизат сатуу, терроризм же федералдык мыйзамдарды бузуу.

Эки деңгээлде тең бөлүштүрүлгөн бир эле учурда ыйгарым укуктар

Федералдык жана мамлекеттик өкмөттөр көбүнчө бир эле саясат тармактарында бир эле учурда бийлик жүргүзүшөт, бул түшүнүк бир эле учурда ыйгарым укуктар деп аталат.Бул бөлүшүлгөн ыйгарым укуктар кызматташууга мүмкүндүк берет, бирок ошондой эле чыңалууга жана алдын алуу талаш-тартыштарына алып келиши мүмкүн.

  • """Федералдык өкмөт жана мамлекеттик өкмөттөр (ошондой эле жергиликтүү өкмөттөр) кирешеге, мүлккө, сатууга жана башка экономикалык иш-аракеттерге салык салышы мүмкүн, бирок федералдык өкмөт мамлекеттик өкмөттүн инструменттерине салык сала албайт, бирок эки деңгээл тең салык төлөөчүлөрдүн бир базасында киреше үчүн атаандашат."
  • Федералдык өкмөт казына облигацияларын жана башка карыздык инструменттерди чыгарат, ал эми штаттар мектептер, автожолдор жана мамлекеттик имараттар сыяктуу капиталдык долбоорлорду каржылоо үчүн облигацияларды чыгарат. ар бир деңгээлдин өзүнүн кредиттик рейтинги жана карыз алуу укугу бар, конституциялык жана мыйзамдуу чектөөлөргө ылайык.
  • Федералдык сот системасы Жогорку Сотту, Апелляциялык райондук сотторду жана райондук сотторду камтыйт. Мамлекеттик сот системалары федералдык системага параллель иштейт, алардын өз соттук соттору, орто апелляциялык соттор жана мамлекеттик жогорку соттор бар.
  • """Эл аралык шайлоо"" (FLT) - бул федералдык жана мамлекеттик ведомстволорго шайлоону башкаруу, добуш берүү убактысын жана жерин белгилөө жана шайлоочуларды каттоо процедураларын түзүү, бирок федералдык өкмөт конституциялык талаптарды, мисалы, добуш берүү укуктары жөнүндө мыйзамдын расалык дискриминацияга каршы коргоосун киргизе алат жана федералдык шайлоонун бирдиктүү даталарын белгилейт."
  • "Анын айтымында, ""Федералдык өкмөт жолдорду долбоорлоо, куруу жана тейлөө сыяктуу программалар аркылуу гранттарды берет, ал эми штаттар жолдорду долбоорлоо, куруу жана тейлөө сыяктуу программалар аркылуу гранттарды берет."""
  • "Корпорациялар, адатта, мамлекеттик мыйзамдар боюнча чартердик, бирок федералдык мыйзамдар баалуу кагаздарды, монополияга каршы жана мамлекеттер аралык бизнес ишмердүүлүгүн жөнгө салат."""

Федералдык бийликтин чектөөлөрү

Конституция штаттардын ролун сактоо жана жеке эркиндиктерди коргоо үчүн федералдык бийликти бир нече жолу текшерет.

Сандык ыйгарым укуктар доктринасы

"Бул принцип ""АКШнын Лопеске каршы"" (FLT: 1) сыяктуу учурларда бекемделген, Жогорку Сот мектептердин жанында курал-жарактарды тыюу салган федералдык мыйзамды жокко чыгарган, бул иш-аракет мамлекеттер аралык соодага олуттуу таасир эткен эмес деп чечкен."

Мамлекеттердин укуктары жана онунчу түзөтүү

"Ончу түзөтүү федералдык өкмөткө ыйгарылбаган ыйгарым укуктар штаттарга гана таандык экендигин конституциялык эскертүү катары кызмат кылат. Жогорку Сот бул өзгөртүүнү федералдык мыйзамдарды жокко чыгаруу үчүн колдонгон, алар штаттык мыйзам чыгаруу процесстерин командирлешет же мамлекеттик кызматкерлерден федералдык жөнгө салуу программаларын аткарууну талап кылышат, Printz v. United States (1997)."""

Укуктар жөнүндөгү мыйзам жана соттук кароо

"Анын айтымында, ""Укуктар жөнүндөгү мыйзам алгач федералдык өкмөткө гана тиешелүү болгон, бул Баррон Балтиморго каршы (1833). көпчүлүк жоболор он төртүнчү түзөтүү аркылуу штаттарга каршы киргизилген болсо да, баштапкы чектөө олуттуу бойдон калууда. сөз эркиндиги, диний иш-аракеттер же адилеттүү процесс сыяктуу укуктарды бузган федералдык мыйзамдарды сот органдары Марбери Мэдисонго каршы (1803] соттук текшерүү укугу аркылуу жокко чыгара алышат."""

Процедуралык чектөөлөр: Өзгөртүү процесси жана федерализм

Конституцияга өзгөртүүлөрдү киргизүү үчүн Конгрессте супер көпчүлүк добуш берүү жана штаттардын төрттөн үч бөлүгү тарабынан ратификациялоо талап кылынат, бул федералдык өкмөттүн өз ыйгарым укуктарын бир тараптуу кеңейтүүнү кыйындатат.

Мамлекеттик бийликтин чектөөлөрү

Мамлекеттик бийлик негизги тармактарда улуттук бирдиктүүлүктү сактоо жана жеке укуктарды коргоо максатында конституциялык чектөөлөргө дуушар болот.

Жогоркулук клаузуласы

"Ал эми ""Федералдык мыйзамдар жана келишимдер - бул жердин эң жогорку мыйзамы"" деп айтылат, анткени федералдык мыйзамдар мамлекеттик жөнгө салууну (экспресс алдын алуу) же федералдык мыйзамдар мамлекеттик жөнгө салуунун карама-каршы келген чөйрөсүн ушунчалык кылдаттык менен ээлеп алганда (имплицияланган алдын алуу) колдонулат."

Дормант соода клаузуласы

"Конгресс иш-аракет кылбаган учурда да, Соода клаузуласы штаттарды мамлекеттер аралык сооданы дискриминациялаган же ашыкча жүктөгөн мыйзамдарды кабыл алууга чектейт. бул ""уктап жаткан"" аспект штаттарга штаттан тышкаркы атаандаштарга караганда мамлекеттик экономикалык кызыкчылыктарды жактырууга тыюу салат. мисалы, мамлекет башка штаттан келген товарларга тариф киргизе албайт же жергиликтүү негизден тышкары айрым өнүмдөрдү импорттоону чектей албайт."

Укуктар жөнүндөгү Биллди киргизүү

"14-толуктоонун ""Туура процесстик"" клаузуласы аркылуу Жогорку Сот акырындык менен штаттарга укуктар жөнүндөгү Биллдин көпчүлүк жоболорун колдонгон, башкача айтканда, штаттар сөз эркиндигин, дин эркиндигин, курал алып жүрүү укугун, акылга сыйбаган тинтүү жана конфискациялоо укугун жана башка негизги укуктарды сыйлашы керек."

Тең коргоо жана тийиштүү процесс

Мамлекеттер өз юрисдикциясындагы бир да адамга мыйзамдардын бирдей корголушунан баш тарта алышпайт (он төртүнчү түзөтүү).Бул расага, жыныска же башка шектүү классификацияларга негизделген дискриминациялык мыйзамдарга тыюу салат. мамлекеттер ошондой эле адамды өмүрдөн, эркиндиктен же мүлктөн ажыратуудан мурун тийиштүү процессти камсыз кылышы керек.

Келишимдер жана тышкы саясат

"""Мамлекеттер эл аралык келишимдерди түзө алышпайт, согуш жарыялай алышпайт, акча таба алышпайт, чет элдик дипломатияга катыша алышпайт, ошондой эле федералдык макулдуксуз импортко же экспортко салык сала алышпайт, тышкы иштер боюнча федералдык көзөмөл Америка Кошмо Штаттарынын эл аралык мамилелерде бир үн менен сүйлөгөнүн камсыз кылат."

Федералдык жана мамлекеттик бийликтин өзгөрүп жаткан тең салмактуулугу

Федералдык жана мамлекеттик бийликтин ортосундагы чек ара эч качан туруктуу болгон эмес.Американын тарыхында экономикалык кризистерге, согуштарга, социалдык кыймылдарга жана соттук чечмелөөлөргө жооп катары тең салмактуулук өзгөргөн.

Жаңы келишим жана федералдык бийликтин өсүшү

"Анын айтымында, ""Жаңы келишим"" программасы федералдык экономиканын катышуусун кескин кеңейткен, бирок кийинчерээк Жогорку Сот ""Коммерциялык клаузуланы"" кеңири чечмелеген, ал эми кийинчерээк ""Коммерциялык клаузуланы"" кеңири чечмелеген, ал эми ""Коммерциялык клаузуланы"" кеңири чечмелеген, ал эми ""Коммерциялык клаузуланы"" кеңири чечмелеген."

Жарандык укуктар доору жана федералдык аткаруу

"1964-жылы кабыл алынган ""Жарандык укуктар жөнүндө мыйзам"" Конгресстин соода бийлигин жана он төртүнчү түзөтүүсүн коомдук жайларда жана жумуштарда расалык дискриминацияга тыюу салуу үчүн колдонгон.Атланта Мотелдин жүрөгү Америка Кошмо Штаттарына каршы (1964) Жогорку Сот мыйзамды колдоп, дискриминация мамлекеттер аралык соодага олуттуу таасир эткен деп ырастаган."

Ренквист соту жана федерализмдин жанданышы

"1990-жылдары Жогорку Соттун башкы судьясы Уильям Ренквисттин жетекчилиги астында федералдык бийликке жаңы чектөөлөр киргизилген. Америка Кошмо Штаттары Лопеске каршы (1995), Принц Америка Кошмо Штаттарына каршы (1997) жана Америка Кошмо Штаттары Моррисонго каршы (2000) сыяктуу чечимдер Конгресстин экономикалык эмес ишмердүүлүктү жөнгө салуу жана мамлекеттик кызматкерлерди башкаруу жөндөмүн чектеген. """

Азыркы талаш-тартыштар: Саламаттыкты сактоо, Марихуана жана иммиграция

Федерализм боюнча заманбап талаш-тартыштар саламаттык сактоо (жеке мандат, Medicaid кеңейтүү), марихуананы мыйзамдаштыруу (мамлекеттик мыйзамдар менен федералдык тыюу салуунун ортосундагы карама-каршылык) жана иммиграция (мамлекеттик баш калкалоочу жай мыйзамдары менен федералдык аткаруунун ортосундагы карама-каршылык) сыяктуу тармактарда уланууда.

Жыйынтык: Динамикалык жана туруктуу алкак

Федералдык жана мамлекеттик өкмөттөрдүн ортосундагы ыйгарым укуктарды бөлүштүрүү Американын конституциялык түзүлүшүнүн негизги ташы болуп саналат. ар бир деңгээл ар кандай сандалган же сакталган ыйгарым укуктарды колдонот, көптөгөн тармактарда бир эле учурда бийлик жүргүзөт жана маанилүү конституциялык чектөөлөр менен иштейт. бул алкак федералдык өкмөттүн жарандардын күнүмдүк жашоосуна таасир эткен жергиликтүү маселелер боюнча мамлекеттик бийликти сактап калуу менен бирге улуттук жана эл аралык кыйынчылыктарды чече аларын камсыз кылат. ар бир деңгээл эмне кыла аларын жана эмне кыла албастыгын түшүнүү жөн гана академиялык иш эмес.


Тышкы ресурстар: