Table of Contents
Федералдык өкмөттүн түзүлүшү Америка Кошмо Штаттарынын иштөө ыкмасын түшүнүү үчүн негизги мааниге ээ.Бул колдонмо федералдык өкмөттүн, анын үч бутагынын жана алардын бири-бирине байланышкан функцияларынын ачык-айкын көрүнүшүн берет. мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот тармактарын терең изилдеп, аларды бириктирген чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы менен бирге, сиз Американын башкаруусун практикалык түшүнүккө ээ болосуз.
Федералдык өкмөттүн жалпы көрүнүшү
Америка Кошмо Штаттарынын федералдык өкмөтү 1787-жылы АКШнын Конституциясы менен түзүлгөн үч тараптуу структурага негизделген. үч тармактын - мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот - ар бири ар кандай ыйгарым укуктарга жана жоопкерчиликтерге ээ, бул бир эле уюмдун үстөмдүк кылышына жол бербөө үчүн иштелип чыккан. бул ыйгарым укуктардын бөлүнүшү ар бир тармакка башкалардын иш-аракеттерин чектөөгө мүмкүндүк берген чектөөлөр жана тең салмактуулук тармагы менен бекемделет.
Бул түзүлүштү түшүнүү федералдык өкмөттүн бардык күчкө ээ эмес деген идеядан башталат: анын бийлиги Конституция тарабынан аныкталат жана чектелет. Документте мыйзамдар кантип жасалат, аткарылат жана соттолот жана аны өзгөрүп жаткан жагдайларга ылайыкташтыруу үчүн өзгөртүүгө болот.
Мыйзам чыгаруу тармагы
Мыйзам чыгаруу бийлиги эки палаталуу, эки палатадан турат: Сенат жана Өкүлдөр палатасы. Алар биргелешип Америка Кошмо Штаттарынын Конгрессин түзүшөт, ал ошондой эле казынанын бийлигин ээлейт, согуш жарыялайт жана аткаруу бийлигин көзөмөлдөйт.
Сенат
Сенат 100 сенатордон турат, ар бир штатка калктын санына карабастан эки сенатор берилет.Бул тең өкүлчүлүк Конституциялык Конвент учурунда чоң жана кичинекей штаттардын ортосундагы компромисс болгон. сенаторлор алты жылдык мөөнөткө кызмат кылышат, Сенаттын болжол менен үчтөн бир бөлүгү эки жылда бир жолу шайлоого катышат. Сенаттын уникалдуу ыйгарым укуктарына президенттик дайындоолорду (мисалы, кабинеттин мүчөлөрү жана федералдык судьялар) тастыктоо жана келишимдерди үчтөн эки добуш менен ратификациялоо кирет.
Сенаттын эрежелери филибустерге жол берет, бул мыйзамды кечиктирүүгө же тоскоолдук кылууга мүмкүндүк берет, эгерде 60 добуштун көпчүлүгү талкууну токтотууга макул болбосо.
Өкүлдөр палатасы
Өкүлдөр палатасы 435 добуш берүүчү мүчөдөн турат, ар бир штаттын өкүлдөрүнүн саны он жылдык эл каттоодо аныкталган калктын санына жараша аныкталат. ар бир өкүл эки жылдык мөөнөткө кызмат кылат, башкача айтканда, бүтүндөй палата эки жылда бир жолу кайра шайланат.
Палата киреше мыйзам долбоорлорун (салык салуу жана чыгымдар) демилгелөө жана федералдык кызматкерлерди импичмент кылуу үчүн эксклюзивдүү ыйгарым укуктарга ээ. көпчүлүк партия тарабынан шайланган Палатанын спикери күчтүү лидерлик кызмат болуп саналат. Палатанын комитеттери жана подкомитеттери мыйзамдарды карап чыгуу жана аткаруу агенттиктерин көзөмөлдөө боюнча майда-чүйдө иштерди жүргүзүшөт.
Мыйзам долбоору кантип мыйзамга айланат?
Мыйзам чыгаруу процесси Конгресстин негизги функциясы болуп саналат. мыйзам долбоору эки палатада тең киргизилиши мүмкүн (бул мыйзам долбоору парламенттен башталышы керек болгон киреше мыйзам долбоорлорунан башка). мыйзам долбоору киргизилгенден кийин, изилдөө, угуу жана белгилөө үчүн тиешелүү комитетке жөнөтүлөт. эгерде комитет жактырса, мыйзам долбоору талкуу, өзгөртүү жана добуш берүү үчүн ошол палатанын полуна өтөт. эгерде ал кабыл алынса, ал экинчи палатага өтөт, ал өзүнүн версиясын өтүшү мүмкүн.
Комитеттер жана ыйгарым укуктар
Мыйзам чыгаруу ишинин көпчүлүгү комитеттерде жүргүзүлөт. туруктуу комитеттер (мисалы, сот, каражаттар, тышкы мамилелер), тандалган комитеттер, биргелешкен комитеттер жана конференция комитеттери бар. бул органдар сунушталган мыйзамдарды карап чыгышат, көзөмөл угууларын жүргүзүшөт жана күбөлөрдү сотко беришет.
Мыйзам чыгаруудан тышкары, Конгресс согуш жарыялоо, федералдык чыгымдарды көзөмөлдөө жана дайындоолорду тастыктоо же четке кагуу укугуна ээ.Конституция ошондой эле Конгресске федералдык кызматкерлерди, анын ичинде президентти "Курулуш, пара алуу же башка жогорку кылмыштар жана кылмыштар" үчүн импичмент жана кызматтан бошотуу укугун берет.
Аткаруу бийлиги
Президенттин жетекчилигин АКШнын президенти, өлкөнүн башкы аткаруучусу жана мамлекет башчысы жетектейт.Президент төрт жылдык мөөнөткө кызмат кылат жана 22-толуктоо менен белгиленген кошумча мөөнөткө кайра шайланышы мүмкүн.
Президенттик
Президент куралдуу күчтөрдүн башкы командачысы катары аскердик операцияларды жетектей алат, бирок Конгресс гана согуш жарыялай алат.Президент башкы дипломат катары тышкы мамилелерди башкарат, келишимдерди сүйлөшөт жана элчилерди дайындайт.Президент башкы аткаруучу катары федералдык администрацияны көзөмөлдөйт, мыйзамдардын ишенимдүү аткарылышын камсыз кылат жана аткаруу бөлүмдөрүнүн башчыларын дайындайт. Президент ошондой эле мыйзам чыгаруучу ролду ойнойт: алар Конгресске чараларды сунуштай алышат, Союздун абалы жөнүндө сөз кыла алышат жана мыйзам долбоорлоруна вето коё алышат.
Президент шайлоо коллегиясы аркылуу шайланат, бул ар бир штаттын Конгресстеги өкүлчүлүгүнүн негизинде шайлоо добуштарын бөлүштүрүүчү татаал система. талапкер президент болуу үчүн 538 шайлоо добушунун 270 көпчүлүгүн алышы керек.
Вице-президент жана мураскорлук
Президенттин орун басары президентти колдойт жана эгерде президент өлүм, отставкага кетүү, кызматтан бошотуу же жөндөмсүздүккө байланыштуу кызмат кыла албаса, мураскорлук катары биринчи орунда турат. вице-президент ошондой эле Сенаттын төрагасы болуп иштейт, байланышты бузуучу добуш берет. акыркы ондогон жылдар аралыгында вице-президент саясий ролдорду аткарды. 25-толуктоо вице-президенттин бош ордун толтуруу жана майыптык болгон учурда президенттик бийликти убактылуу өткөрүп берүү процессин тактайт.
Министрлер кабинети жана федералдык агенттиктер
Өкмөттүн курамына 15 аткаруучу бөлүмдүн (мамлекеттик, казына, коргоо, юстиция, ички иштер, айыл чарба, соода, эмгек, саламаттыкты сактоо жана социалдык кызматтар, турак жай жана шаардык өнүктүрүү, транспорт, энергетика, билим берүү, ардагерлер маселелери жана ички коопсуздук) жетекчилери кирет.
Өкмөттүн аткаруу бийлигинен тышкары, көптөгөн көз карандысыз агенттиктер (мисалы, Айлана-чөйрөнү коргоо агенттиги, НАСА, Федералдык резерв) жана жөнгө салуу комиссиялары (мисалы, Баалуу кагаздар жана биржа комиссиясы, Федералдык байланыш комиссиясы) кирет.
Аткаруу буйруктары жана тышкы саясат
Президент федералдык өкмөттүн операцияларын багыттоо үчүн аткаруу буйруктарын чыгара алат. аткаруу буйруктары мыйзам күчүнө ээ, бирок алар мыйзамдуу же конституциялык бийликке негизделиши керек. алар сотто талашка түшүшү же мураскор тарабынан жокко чыгарылышы мүмкүн. тышкы саясатта президент дипломатия жүргүзүү, аткаруу келишимдерин сүйлөшүү (Сенаттын макулдугун талап кылбайт) жана чет элдик өкмөттөрдү таануу боюнча кеңири ыйгарым укуктарга ээ.
Соттук бөлүм
Сот тармагы мыйзамдарды чечмелейт жана алардын адилеттүү колдонулушун камсыз кылат.Ал Жогорку Соттон жана төмөнкү федералдык соттордон, анын ичинде Апелляциялык соттордон жана райондук соттордон турат. Сот федералдык мыйзамдарды, конституциялык маселелерди жана штаттар ортосундагы талаш-тартыштарды карап чыгат.
Жогорку Сот
Жогорку Сот - бул өлкөдөгү эң жогорку сот жана юридикалык талаш-тартыштар, айрыкча Конституцияга байланыштуу талаш-тартыштар боюнча акыркы сөздү айтат.Ал тогуз судьядан турат - бир башкы судья жана сегиз ассоциацияланган судья - алар президент тарабынан өмүр бою дайындалат жана Сенат тарабынан бекитилет.
Жогорку Соттун элчилер, мамлекеттик министрлер жана штаттар ортосундагы талаш-тартыштар боюнча баштапкы юрисдикциясы бар, бирок анын көпчүлүк иши апелляциялык юрисдикциядан келип чыгат. ал жыл сайын миңдеген петициялардын арасынан тандалган чектелген сандагы (болжол менен 60-80) иштерди карайт.
Төмөнкү федералдык соттор
Төмөнкү федералдык сотторго 94 АКШнын райондук соттору (соттук соттор) жана 13 АКШнын Апелляциялык соттору (апелляциялык соттор) кирет. райондук соттор алгач федералдык кылмыш жана жарандык иштерди, анын ичинде калыстар тобу тарабынан соттук териштирүүлөрдү карашат. райондук соттордун апелляциялык арыздары апелляциялык сотторго жөнөтүлөт, алар соттук каталарды карап чыгышат. Ар бир райондук сот географиялык аймакты камтыйт жана Федералдык райондук сот патенттик иштер сыяктуу адистештирилген апелляциялык арыздарды карайт.
АКШнын Эл аралык соода соту, АКШнын Федералдык доо арыздар соту жана АКШнын Салык соту сыяктуу адистештирилген федералдык соттор бар.Федералдык сот системасы көз карандысыз жана өзүн-өзү башкарат, Америка Кошмо Штаттарынын Сот Конференциясы саясатты белгилейт жана АКШнын Сотторунун Административдик Бюросу операцияларды башкарат.
Соттук текшерүү жана Марбери Мэдисонго каршы
"Анын айтымында, ""Федералдык соттордун мыйзамдарды же аткаруу иш-аракеттерин конституцияга каршы деп жарыялоо укугу - бул сот тармагынын негизги ташы."""
Текшерүүлөр жана тең салмактуулук
Америка Кошмо Штаттарынын өкмөтү бир да тармактын өтө күчтүү болбошун камсыз кылуу үчүн чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы менен иштейт. ар бир тармактын башкаларын чектөө үчүн атайын ыйгарым укуктары бар жана көптөгөн өкмөттүк иш-аракеттер филиалдардын ортосундагы кызматташтыкты талап кылат.
Бөлүмдөрдүн ортосундагы өз ара аракеттенүү
Президент мыйзамга вето коё алат, бирок Конгресс президенттин артыкчылыктарын каржылоодон баш тарта алат, эгерде алар Конституцияны бузса, сот бийлиги Конгресстин кабыл алган жана президент тарабынан кол коюлган мыйзамдарды жокко чыгара алат.
"Конгресс ошондой эле президентти, вице-президентти жана федералдык судьяларды ""жогорку кылмыштар жана кылмыштар"" үчүн импичмент кылууга жана кызматтан бошотууга укуктуу. Палата импичментти жөнөкөй көпчүлүк добуш менен баштайт; Сенат андан кийин сот жүргүзөт жана үчтөн эки көпчүлүк менен айыптай алат. импичмент тарыхый жактан бир нече жолу гана колдонулган, бирок анын коркунучу аткаруу бийлигинин туура эмес жүрүм-турумун текшерүү катары кызмат кылат."
Аткаруу буйруктары жана соттор
"""Эгерде аткаруу буйруктары президенттин бийлигинен ашып кетсе же учурдагы мыйзамга карама-каршы келсе, сотто талашка түшүшү мүмкүн, мисалы, соттор иммиграция, экологиялык саясат жана улуттук коопсуздук боюнча буйруктарды конституцияга каршы же өтө жаман деп табылганда тоскоолдук кылышкан."
Талапкерлерди дайындоо жана бекитүү процесси
Президент жогорку деңгээлдеги кызматтарга жеке адамдарды көрсөтөт, бирок Сенат аларды тастыкташы керек, убактылуу тыныгууларды кошпогондо.Бул Сенатка аткаруу бийлигинин кызматкерлерин күчтүү текшерүү мүмкүнчүлүгүн берет.Ошондой эле, Сенат сот идеологиясын ондогон жылдар бою калыптандыра турган бардык федералдык судьяларды тастыктайт. Президент ошондой эле федералдык кылмыштарды кечире алат, алар соттук катуулукту текшере алышат, бирок саясий жоопкерчиликке дуушар болот.
Конгресстин көзөмөлү
Конгресс аткаруу бийлигин комитеттин угуулары, иликтөөлөрү, сотко кайрылуулары жана казынанын бийлиги аркылуу көзөмөлдөйт.Өкмөттүн отчеттуулук кеңсеси (GAO) жана Конгресстин бюджеттик кеңсеси (CBO) партиялык эмес талдоону камсыз кылат.
Жыйынтык
Федералдык өкмөттүн түзүлүшүн түшүнүү Америка Кошмо Штаттарында мыйзамдар кандайча кабыл алынарын, аткарылып, чечмеленип жатканын таануу үчүн абдан маанилүү. үч тармактын - мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот - ар биринин өзүнчө ролдору бар, бирок алар бир тармактын үстөмдүгүнө жол бербеген чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы менен бириктирилген.
Бул негизги жалпы көрүнүш федералдык түзүлүштү кененирээк карап чыкты. андан ары окуу үчүн, Сенаттын , Өкүлдөрдүн үйү , Ак үй жана Жогорку Соттун расмий веб-сайттарын изилдеңиз. Конституциянын толук тексти Конгресс сиздин негизги булактарыңызды тереңдетип, бул негизги булактарды тереңдетейт.