Table of Contents

Кириш сөз: Федерализмдин өз ара аракеттенүүсү жана бийликти бөлүштүрүү

Америкалык өкмөттүн түзүлүшү эки негизги тепкичке негизделген: федерализм жана бийликти бөлүштүрүү.Бул эки принцип көбүнчө өзүнчө изилденсе да, мыйзамдар кандайча түзүлгөнүн, аткарылганын жана чечмеленгенин калыптандырат. федерализм бийликти борбордук улуттук өкмөт менен бир нече мамлекеттик өкмөттөрдүн ортосунда бөлөт.

Федерализм деген эмне?

Федерализм - бул борбордук бийлик менен конституциялык саясий бирдиктердин ортосунда конституциялык бөлүнгөн башкаруу системасы, Америка Кошмо Штаттарында бул мамлекеттик өкмөттөр. бардык бийлик борбордук өкмөттө жайгашкан унитардык системадан же мамлекеттер дээрлик бардык бийликти сактап калган конфедерациядан айырмаланып, федерализм биримдикке жана ар түрдүүлүккө мүмкүндүк берген орто жерди түзөт.

"АКШнын Конституциясы бул бөлүнүүнү бир нече негизги жоболор менен негиздеген. I берененин 8-бөлүмүндө Конгресстин ыйгарым укуктары, анын ичинде салык салуу, мамлекеттер аралык сооданы жөнгө салуу жана согуш жарыялоо укугу көрсөтүлгөн. Ончу түзөтүү федералдык өкмөткө ыйгарылбаган жана штаттарга тыюу салынбаган бардык ыйгарым укуктарды штаттарга же элге ачык калтырат. Бул конституциялык алкак соттук чечмелөө жана саясий практика аркылуу убакыттын өтүшү менен өнүккөн эки эгемендүүлүктү түзөт."""

Тарыхчылар жана саясат таануучулар америкалык федерализмдин бир нече баскычтарын аныкташат:

  • "Анын айтымында, ""эки федерализм"" (англ. Dual Federalism, 1789-1933) - бул федералдык жана мамлекеттик милдеттердин ортосундагы чек араларды баса белгилеген, ал эми мамлекеттер билим берүү, саламаттыкты сактоо жана жергиликтүү укук коргоо сыяктуу ички маселелерди чечкен."
  • "Компаниянын ""Компаниялык федерализм"" (англ. Cooperative Federalism, 1933-1960) - бул федералдык жана мамлекеттик функциялардын ортосундагы чек араларды өчүрүп салган, мамлекеттик программаларды каржылоо жана көрсөтмөлөрдү берген, жоопкерчиликти бөлүшүү үчүн ""мрамор торт"" үлгүсүн түзгөн."
  • """Жаңы федерализм"" (англ. New Federalism, 1970-жылдар) - президент Ричард Никсондон баштап, кийинки администрациялардан баштап, айрым ыйгарым укуктарды штаттарга кайтарып берүү аракеттери заманбап талкууларды калыптандырды."

Бул этаптарды түшүнүү федерализмдин жаңы кыйынчылыктарга кантип дайыма ылайыкташарын жана бул адаптация федералдык өкмөттүн үч бутагынын ортосундагы күчтөрдүн тең салмактуулугуна кандай таасир этерин түшүндүрүүгө жардам берет.

Бийликтердин бөлүнүшү: келип чыгышы жана түзүлүшү

"Бийликти бөлүштүрүү доктринасы агартуу доорундагы саясий философияга, айрыкча, Монтескьенин ""Мыйзамдардын руху"" аттуу эмгегине негизделген.Американын негиздөөчүлөрү, айрыкча Жеймс Мэдисон бул идеяны Конституцияга тиранияга каршы коргоо катары киргизген. [ФЛТ: 4] Федералист No 51 [ФЛТ: 5], Мэдисон белгилүү түрдө мындай деп жазган: ""Амбиция башкаларга каршы болушу керек."""

Конституция федералдык өкмөттү үч тең укуктуу тармакка бөлөт:

  • Мыйзам чыгаруу бөлүмү (I статья): Өкүлдөр палатасынан жана Сенаттан турган бул филиал мыйзамдарды чыгарат, согуш жарыялайт, сооданы жөнгө салат жана капчыктын жипчелерин көзөмөлдөйт.
  • """Аткаруу бөлүмү"" (II статья): ""Президент жетектеген бул бөлүм мыйзамдарды аткарат, тышкы саясатты жүргүзөт, аскерге командачылык кылат жана федералдык кызматкерлерди дайындайт."
  • Соттук бөлүм (III статья): Жогорку Сот жана төмөнкү федералдык соттор мыйзамдарды чечмелешет, алардын конституциялык мүнөзүн карап чыгышат жана штаттар ортосундагы же федералдык өкмөт менен штаттардын ортосундагы талаш-тартыштарды чечишет.

Ар бир филиалдын өзүнчө ыйгарым укуктары бар, бирок текшерүү жана тең салмактуулук системасы ар бир филиалга башкаларды чектөөгө мүмкүнчүлүк берет. мисалы, Президент Конгресс тарабынан кабыл алынган мыйзамга вето коё алат, бирок Конгресс бул ветону үчтөн эки көпчүлүк менен жокко чыгара алат. Сенат президенттик дайындоолорду тастыктайт, ал эми соттор мыйзамдарды конституцияга каршы деп жокко чыгара алышат.

Федерализм бийликтин бөлүнүшүнө кандай таасир этет?

Федерализм бийликти бөлүштүрүү менен гана бирге эмес, ар бир тармактын башка тармактар менен иштөө жана өз ара аракеттенүү ыкмасын активдүү калыптандырат. улуттук жана мамлекеттик өкмөттөрдүн ортосундагы бийликти бөлүштүрүү буга чейин эле татаал болгон текшерүү жана тең салмактуулук системасына кошумча татаалдык катмарын кошот.

Федералдык системанын мыйзам чыгаруу тармагы

"Колдонулган мыйзамдар ""коомдук укук"" деп аталат, бирок алар ""коомдук укук"" деп аталат, анткени алар ""коомдук укук"" деп аталат, анткени алар ""коомдук укук"" деп аталат, анткени алар ""коомдук укук"" деп аталат, анткени алар ""коомдук укук"" деп аталат."

Аткаруу бийлиги жана федерализм

Президенттин башкы аткаруу ролу федералдык мыйзамдарды аткарууну камтыйт, бирок алардын көпчүлүгү мамлекеттик агенттиктер аркылуу ишке ашырылат. мисалы, Айлана-чөйрөнү коргоо агенттиги (EPA) булгануу стандарттарын белгилейт, бирок штаттар көбүнчө чыныгы уруксат берүү жана аткаруу программаларын жүргүзүшөт.Бул кызматташтык келишими мамлекеттик аткаруу органдарына олуттуу таасир этет, бирок президент федералдык каржылоону токтотуу же штаттар аткарбаса, аткарууну колго алуу укугун сактайт.

Сот тармагы жана федерализм

"Федералдык сот, айрыкча Жогорку Сот, федералдык жана мамлекеттик бийликтин ортосундагы чек араларды аныктоодо негизги ролду ойнойт. соттук текшерүү аркылуу Сот федералдык мыйзамдар Конгресстин санап чыккан ыйгарым укуктарынан ашып түшөбү же мамлекеттик мыйзамдар федералдык мыйзамдарга же Конституцияга карама-каршы келеби деп аныктайт. [McCulloch v. Maryland] [

Бөлүнгөн ыйгарым укуктар жана бир эле учурда ыйгарым укуктар

"Федералдык бийлик үч категориядагы ыйгарым укуктарды түзөт: ""Федералдык бийлик"" (FLT:0) - бул федералдык бийлик, ал эми ""Федералдык бийлик"" - бул федералдык бийлик, ал эми ""Федералдык бийлик"" - бул федералдык бийлик, ал эми ""Федералдык бийлик"" - бул федералдык бийлик, ал эми ""Федералдык бийлик"" - бул федералдык бийлик."

Федералдык системадагы текшерүүлөр жана тең салмактуулук

"Анын айтымында, ""Федералдык өкмөттөр соттук териштирүү, Конгресске лобби жүргүзүү же федералдык программаларды ишке ашыруудан баш тартуу аркылуу федералдык чектен чыгууга каршы чыгышы мүмкүн (бул стратегия ""нулификация"" деп аталат, бирок анын конституциялык мүнөзү талашка түшөт) Президент жана Конгресс штаттарга шарттуу каржылоо аркылуу таасир эте алышат, штаттардан белгилүү бир саясатты кабыл алууну талап кылган гранттарды сунуш кылышат. соттор андан кийин бул шарттар мажбурлоочу же уруксат берилгенби деп чечишет. [FLT: 1] Улуттук көз карандысыз бизнес федерациясы Себелийге каршы [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT: 3] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT]

Федерализмдин жана бийликтин бөлүнүшүнүн тарыхый учурлары

Жаңы келишим жана конституциялык революция

"Франклин Рузвельттин тушунда ""Жаңы келишим"" программасы федералдык бийликтин экономикалык жөнгө салуу боюнча ролун кескин кеңейткен, Конгресс ""Улуттук өнөр жайды калыбына келтирүү мыйзамы"" жана ""Агрардык жөнгө салуу мыйзамы"" сыяктуу кеңири мыйзамдарды кабыл алган, бул аткаруу бийлигине экономикага болуп көрбөгөндөй ыйгарым укуктарды берген. Жогорку Сот алгач Конгресстин соода-сатык клаузуласынын бийлигинен ашып түшкөн бир нече ""Жаңы келишим"" программаларын жокко чыгарган, бул сот менен президенттин ортосундагы кагылышууга алып келген."

Жарандык укуктар кыймылы жана федералдык кийлигишүү

"Анын айтымында, ""Адамдардын укуктарын коргоо боюнча мыйзамдар, анын ичинде 1964-жылдагы жарандык укуктар жөнүндө мыйзам жана 1965-жылдагы добуш берүү укуктары жөнүндө мыйзам, Конгресстин соода клаузуласы жана он төртүнчү түзөтүүсү боюнча кабыл алынган."

Федерализмдин жана бийликти бөлүштүрүүнүн заманбап маселелери

Саламаттыкты сактоо жана жеткиликтүү камкордук жөнүндө мыйзам

"Аталган мыйзам ""Федералдык жана салык салуу"" деген аталышта кабыл алынган, бирок бул мыйзам ""Федералдык жана салык салуу"" деген аталышта кабыл алынган, бирок бул мыйзам ""Федералдык жана салык салуу"" деген аталышта кабыл алынган, бирок бул мыйзам ""Федералдык жана салык салуу"" деген аталышта кабыл алынган."

Айлана-чөйрөнү жөнгө салуу жана климаттын өзгөрүшү

"Экологиялык укук дагы бир аренаны камсыз кылат, анда федерализм бийликти бөлүштүрүүгө таасир этет. Таза аба мыйзамы жана Таза суу мыйзамы EPAга улуттук стандарттарды коюуга мүмкүнчүлүк берет, бирок штаттар көбүнчө аларды ишке ашырышат жана аткарышат.Бирок, Трамптын администрациясынын климаттык эрежелерди жокко чыгаруусу штаттардан соттук териштирүүлөрдүн толкунуна алып келди. Мамлекеттик соттук териштирүү аткаруу иш-аракеттерин текшерүү катары. Калифорния, мисалы, унаалардын эмиссиялык стандарттарын катуулоо үчүн өзүнүн Таза аба мыйзамын колдонгон. Жогорку администрациянын уруксатын жөнгө салууга аракет кылган кадам. [FLT:] Жогорку соттун чечими: [FLT:] Жогорку соттун чечими: [FLT:] Жогорку соттун чечими: [FLT:] Жогорку соттун чечими: [FLT:] Жогорку соттун чечими: [FLT: [FLT:] Жогорку соттун чечими: [FLT:] Жогорку соттун чечими: [FLT: [FLT:] Жогорку соттун чечими: [FLT: [F] Жогорку соттун чечими: [FLT:] Жогорку соттун чечими: [F] Жогорку соттун чечими: [F] Жогорку соттун чечими: [F] Жогорку соттун чечими: [F] Жогорку соттун чечими: [F

Иммиграция жана мамлекеттик-федералдык чыңалуулар

"Аризона штатынын Жогорку Соту, Америка Кошмо Штаттарына каршы (2012), федералдык үстөмдүктү ырастаган бир нече мамлекеттик иммиграциялык жоболорду жокко чыгарды, бирок аткаруу бийлигинин аткаруу бийлигинин аткаруу боюнча өз алдынча чечим чыгаруусу да чыр-чатактарды жаратат. Трамптын администрациясынын саякат тыюу салуусу жана Байден администрациясынын иммиграциялык саясаты соттордо талашка салынды, ал эми федералдык соттор менен кантип өз ара аракеттенүү керектигин көрсөтөт. """

Федерализмдин келечеги жана бийликтин бөлүнүшү

Америка Кошмо Штаттары климаттын өзгөрүшү, пандемияга жооп берүү, жасалма интеллектти жөнгө салуу жана кирешенин теңсиздиги сыяктуу 21-кылымдагы кыйынчылыктарга туш болгондо, федерализм менен бийликти бөлүштүрүү ортосундагы өз ара аракеттенүү өнүгүүнү улантат.

  • """Политаризация жана федерализм: терең саясий бөлүнүүчүлүк мамлекеттик деңгээлдеги саясат эксперименттерин көбөйтүүгө алып келди, кызыл жана көк штаттар абортко, добуш берүү укугуна, курал-жарактарды көзөмөлдөөгө жана билим берүүгө карама-каршы ыкмаларды кабыл алышты."
  • """Эки партиянын тең президенттери Конгресссиз саясатты калыптандыруу үчүн аткаруу буйруктарын, меморандумдарын жана агенттиктин эрежелерин көбүрөөк колдонушту. мамлекеттик соттук териштирүүлөр бул иш-аракеттерге каршы чыгуунун негизги механизмине айланды, федералдык сотторду аткаруу бийлигинин ашыкча болушунун арбитрлерине айландырды."
  • """Технология жана соода"" (FLT:1) - бул АКШнын федералдык мыйзамдары мамлекеттик эрежелерди алдын ала кабыл алышы керекпи же жокпу деген суроолорду туудурган онлайн соода, маалыматтардын купуялуулугу жана кибер коопсуздук штаттар аралык чек аралар."
  • "Федералдык гранттар жана шарттуу чыгымдар: Федералдык өкмөттүн мамлекеттик саясатка таасир этүү үчүн чыгымдарды колдонуусу өсө берет. NFIB чечими мажбурлоо шарттарына айрым чектөөлөрдү койду, бирок келечектеги иштер чек араларды андан ары аныктай алат. бул тенденция үч тармакты тең түздөн-түз камтыйт: Конгресс каражаттарды шарттайт, аткаруу бийлиги гранттарды башкарат жана сот алардын конституциялык мүнөзүн карап чыгат."""

"Анын айтымында, ""Федерализм жана бийликти бөлүштүрүү убакыттын өтүшү менен кандайча ылайыкташарын түшүнүү үчүн Конституцияга байланыштуу аннотацияланган жана Жогорку Соттун маанилүү чечимдери сыяктуу негизги булактар менен иштөө абдан маанилүү."""

Жыйынтык

Федерализм менен бийликти бөлүштүрүү ортосундагы байланыш статикалык эмес, бул Америка Кошмо Штаттарынын конституциялык алкагына киргизилген тирүү сүйлөшүү. федерализм улуттук жана мамлекеттик өкмөттөрдүн ортосундагы бийликти вертикалдык бөлүштүрүүнү камсыз кылат, ал эми бийликти бөлүштүрүү үч федералдык тармактын ортосунда горизонталдык бөлүнүүнү жаратат. алар биргелешип, бир эле уюмдун ашыкча бийликти топтошуна жол бербеген татаал көзөмөл жана тең салмактуулук тармагын түзөт. Жаңы келишим жана жарандык укуктар доору сыяктуу тарыхый мисалдарды изилдөө жана саламаттык сактоо, экологиялык жөнгө салуу жана иммиграция сыяктуу заманбап маселелерди талдоо менен биз бул принциптердин иш жүзүндө кандайча иштегенин тереңирээк баалайбыз.