Филибустер Сенатта кантип иштейт (жана эмне үчүн талаш-тартыш жаратууда)

Жарандык укуктар доору жана заманбап филибустердин пайда болушу

"Анын айтымында, ""Филибустер"" деген сөз ""Линчингге каршы мыйзамдарды, добуш берүү укуктарын жана 1957-жылы кабыл алынган жарандык укуктар жөнүндөгү мыйзамды"" токтотуу үчүн колдонулган, ал эми ""Филибустер"" деген сөз ""Сенаттын тарыхындагы эң узак жеке филибустер"" деген сөздү билдирет."

1964-жылы кабыл алынган жарандык укуктар жөнүндөгү мыйзам түштүк сенаторлорунун коалициясы тарабынан 60 күнгө созулган филибустерге туш болгон.Сенат биринчи жолу жарандык укуктар боюнча мыйзам долбоорунда клондоштурууну колдогондо гана жеңилген, 71 сенатор талкууну токтотуу үчүн добуш берген - ошол учурда талап кылынган үчтөн төрткө көп.

1970-жылдардагы реформалар: босогону төмөндөтүү жана үнсүз филибустер

1975-жылы Сенат сенаторлордун үчтөн экисинен, добуш берген сенаторлордун бештен үч бөлүгүнөн же 60 добушка чейин, клут чегинин төмөндөтүлүшүн чечкен.

"Анын айтымында, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен, ""эки жолдуу"" жол менен."

Ядролук вариант: Соттук тастыктамалар оюнду кантип өзгөрткөн?

Америка тарыхынын көпчүлүк бөлүгүндө соттордун талапкерлери филибустерге баш ийген эмес. салт боюнча, Сенат судьяларды жөнөкөй көпчүлүк менен бекитет, бирок жеке сенаторлор добуш берүүнү кийинкиге калтыра алышат.

"2003-жылы Сенаттагы демократтар президент Жорж Буштун апелляциялык сотко талапкерлерин ""ядролук вариант"" деп аталган процедуралык кадам аркылуу жокко чыгаруу менен коркутушкан."

Бул өзгөрүүлөр бекитүү процессин кескин өзгөрттү.Бүгүн бардык талапкерлерди - райондук соттун судьяларынан тартып өкмөттүн кызматкерлерине чейин - жөнөкөй көпчүлүк менен бекитүүгө болот, буга чейин колдонулган 60 добуш талабын жокко чыгарат.

Эмне үчүн күйөрмандар филибустерди коргошот?

Филибустердин жактоочулары 60 добуш талаптарын, айрыкча мыйзам чыгаруу үчүн сактоо керек деген бир нече аргументтерди сунушташат.

Эки партиянын ортосундагы компромисс

"Филибустер көпчүлүк партияны азчылык менен сүйлөшүүгө мажбурлайт, анткени Сенат көпчүлүк мыйзам долбоорлорун кабыл алууну талап кылуу менен партиялык чек араларды кесип өткөн коалицияларды мажбурлайт. бул ар бир шайлоо циклине катуу таасир этпеген, туруктуу, кеңири колдоого алынган мыйзамдарды чыгарат деп ырасташат. ""Филибустер"" бул көз карашта партиялык чектен чыгууну токтотот."

Көпчүлүк системадагы азчылыктардын укуктарын коргоо

Сенат азчылыктын күчтүү үнү бар талкуулоочу орган катары иштелип чыккан. сенаторлордун алты жылдык мөөнөтү аларды кыска мөөнөттүү саясий кысымдан коргоо максатында түзүлгөн.Филибустер бул логиканы кеңейтип, көпчүлүк талаштуу маселелерде азчылыкты жөн гана бууга айланта албасын камсыз кылат.

Тез өзгөрүүлөрдү басаңдатуу менен туруктуулукту өнүктүрүү

Мыйзам чыгарууну кабыл алууну кыйындатуу менен, филибустер федералдык мыйзамдын өзгөрүү темпин басаңдатат. бул начар каралган мыйзам долбоорлорунун шашылыш кабыл алынышынын тобокелдигин азайтат жана коомчулукка жана кызыкчылыктар топторуна реакция кылуу жана уюштуруу үчүн көбүрөөк убакыт берет. бөлүнгөн ыйгарым укуктардын системасында филибустер кошумча чыңалууну кошуп, көпчүлүгү башкаруу үчүн пайдалуу деп эсептешет.

Эмне үчүн сынчылар филибустер маселесин көйгөй деп аташат?

Филибустерге каршы чыккандар анын чыгымдары анын пайдасынан алда канча жогору экенин, айрыкча, азыркы терең партизандык поляризация доорунда, ырасташат.

Gridlock түзөт жана мыйзам чыгаруу иш-аракеттерин алдын алат

"Филибустер Сенаттын көпчүлүк колдогон маселелер боюнча иш алып баруусуна тоскоолдук кылат, анткени азыркы мезгилде эч бир партия 60 мандатка ээ боло албайт, бул көпчүлүк азчылыктын макулдугусуз күн тартибин аткара албайт дегенди билдирет. "" - деп айтылат билдирүүдө."

Конституцияга негизделген эмес

"Филибустер Сенаттын эрежеси менен түзүлгөн жана каршылаштары ""бардык маанилүү мыйзамдар үчүн супер көпчүлүктү талап кылуу үчүн жөнөкөй процесстик эрежени"" көздөшпөгөнүн айтышат.Конституция бир нече конкреттүү тармактарда (мисалы, келишимдерди ратификациялоо же импичменттелген кызматкерди айыптоо) супер көпчүлүктү талап кылат жана сынчылар бул негиздөөчүлөр супер көпчүлүктүн добуштарын кантип талап кылууну билишкендигин көрсөтөт."

Жарандык укуктарды тоскоолдук кылуунун тарыхый ролу

"Филибустер 20-кылымда линчке каршы мыйзамдарды, шайлоо укуктарын коргоо жана 1964-жылдагы жарандык укуктар жөнүндөгү мыйзамды тоскоолдук кылуу үчүн кайра-кайра колдонулган, бирок сегрегацияны жана расалык дискриминацияны коргоо үчүн натыйжалуу колдонулган ар кандай процессуалдык куралга өтө скептицизм менен караш керек, эгерде аны толугу менен жок кылбаса."""

Калктын азчылыгын өкүлчүлүк кылган сенаторлордун азчылыгына ыйгарым укук берет

Ар бир штатта калктын санына карабастан эки сенатор бар экендигин эске алганда, Сенат буга чейин эле кичинекей, айылдык штаттарды ашыкча чагылдырат. филибустер бул тең салмактуулукту ого бетер күчөтөт. кээ бир эсептөөлөргө ылайык, АКШнын калкынын 18% га чейин өкүлү болгон сенаторлордун коалициясы мыйзамдарды тоскоолдой алат.

Сунуш кылынган реформалар жана филибустердин келечеги

Филибустер боюнча талаш-тартыш акыркы жылдары күчөдү, Вашингтондо жана саясий комментаторлордун арасында бир нече реформалык сунуштар олуттуу көңүл бурууга ээ болду.

"Талкинг филибустерине" кайтып келүү

"Анын айтымында, ""санаторлордон сөз кармап, мыйзам долбоорун тоскоолдук кылуу үчүн тынымсыз сүйлөө талап кылынат, бул каршылаштарды өз позициясын ачык коргоого мажбурлоо менен тоскоолдуктун саясий чыгымдарын көбөйтөт."""

Клотуранын чегин төмөндөтүү

"Клут-клут үчүн талап кылынган добуштардын санын 60тан 55ке, 53кө же жөнөкөй көпчүлүккө чейин төмөндөтүү дагы бир вариант болуп саналат, бул көпчүлүккө тоскоолдуктарды жеңүүнү жеңилдетет, бирок дагы деле болсо партиялар аралык колдоону талап кылат. азыркы системанын коргоочулары бул чекти төмөндөтүү көпчүлүккө багытталган тенденцияны тездетет жана мыйзам чыгаруунун туруксуздугун жогорулатат деп ырасташат."""

Мыйзам чыгаруунун белгилүү бир түрлөрүнө арналган оюктар

"Бир нече реформаторлор айрым мыйзамдарды филибустерден биротоло бошотууну сунуш кылышат, бюджеттик элдешүү буга чейин эле бошотулгандай эле. мисалы, добуш берүү укуктары боюнча мыйзамдарды, айрым улуттук коопсуздук чараларын же он жылдык эл каттоо жана райондорду кайра бөлүштүрүү менен байланышкан мыйзам долбоорлорун бошотуу сунуштары жасалды. бул көпчүлүккө филибустерди толугу менен жок кылбай, конкреттүү маселелер боюнча иш алып барууга мүмкүндүк берет. """

Мыйзам чыгаруучу филибюстердин толугу менен жоюлушу

"Анын айтымында, ""мыйзам чыгаруучу филибустерди толугу менен жокко чыгаруу үчүн үндөрдүн саны өсүүдө, бул сценарий боюнча Сенат көпчүлүк маселелерде Палата сыяктуу иштейт, мыйзам чыгаруу үчүн жөнөкөй көпчүлүк жетиштүү болот, бул Сенатты жооптуу жана демократиялык кылат, ал эми каршылаштар бул бийликтин алмашуусу менен өтө катуу саясий өзгөрүүлөрдүн тез циклине алып келет."""

Акыркы талкуулар жана саясий контекст

"Анын айтымында, ""Филибустер"" партиясы Сенаттын 50-50 добушун бөлүп, вице-президент Камала Харрис добуш бергендиктен, демократтар номиналдык көпчүлүктү ээлешти, бирок негизги мыйзамдарды кабыл алуу үчүн 60 добуш жок болчу."

"Санаторлор Жо Манчин жана Кирстен Синема ""Филибустер"" мыйзамын өзгөртүүгө каршы чыгышты, анткени ал азчылыктын укуктарын коргойт жана аны жок кылуу партиялык бөлүнүүлөрдү тереңдетет, алардын каршылыгы эрежелерди өзгөртүүгө тоскоолдук кылды жана добуш берүү укуктары боюнча мыйзам долбоорлору алдыга жыла алган жок."

Бул динамика филибустер дебатынын негизги чыңалуусун көрсөтөт: элдешүү процесси демократтарга маанилүү мыйзамдарды кабыл алууга мүмкүндүк берди, бирок ал башка көптөгөн артыкчылыктарды чечүүгө тоскоол болгон катуу эрежелер менен келди.

Филибустер жана америкалык демократия: кеңири суроо

"Филибустер жөнүндө талаш-тартыш, акыры, демократиянын эки атаандаш көз карашы боюнча талаш-тартыш болуп саналат: бир көз караш көпчүлүктүн эрежесин артыкчылыктуу деп эсептейт, шайлоодо жеңишке жетишкен партия өзүнүн күн тартибин башкара жана ишке ашыра алышы керек деп ырастайт. экинчи көз караш азчылыктарды коргоо үчүн артыкчылык берет. ""Демократия азчылыктын кысымын алдын алуу үчүн көпчүлүктүн бийлигин текшерүүнү талап кылат."

Эки көз караш тең артыкчылыкка ээ жана экөө тең Американын конституциялык системасына киргизилген. Өкүлдөр палатасы көпчүлүк принцибин чагылдырат, ал эми Сенат мамлекеттик жана азчылыктардын кызыкчылыктарын коргоону чагылдырат.Филибустер бул принциптердин кесилишинде отурат жана анын келечеги жакынкы жылдардагы саясий динамика менен чечилет.

"Бир нече окумуштуулар ""филибустер"" азыркы башкаруу менен шайкеш келбей калды деп ырасташат, анткени 60 добуш талаптары көбүнчө географиялык жана идеологиялык жактан көпчүлүктөн айырмаланган азчылыкка укук берет, ал эми башкалары ""филибустер"" жокко чыгарылышы жөн гана тоскоолдуктун ордун Сенаттын төмөнкү катмарынан саясий системанын башка бөлүктөрүнө, мисалы, аткаруу буйруктарына же соттук текшерүүгө жылдырат."

Жыйынтык: Сенаттын өзгөчөлүгүнүн күзгүсү катары филибустер

Филибустер - бул анча маанилүү эмес процедуралык эреже да, ыйык конституциялык принцип да эмес, ал эки кылымдан бери өнүгүп келе жаткан курал, аны колдонгон сенаторлордун муктаждыктары жана стратегиялары менен калыптанган. эң жакшысы, ал талкууну колдогон, азчылыктардын укуктарын коргогон жана шашылыш мыйзамдарды алдын алган. эң жаман учурда, ал тоскоолдукка жол берген, расалык адилетсиздикти сактап калган жана федералдык өкмөттү шал кылган.

"Филибустер реформаланганбы, сакталып калганбы же жокко чыгарылганбы, анын келечеги тууралуу талаш-тартыш америкалык демократиянын табияты жөнүндө терең аргументти чагылдырат.Сенат көпчүлүктүн башкаруусу азчылыктын макулдугу менен жумшарган жер болушу керекпи же көпчүлүк кечиктирбей башкара ала турган жер болушу керекпи? "" - деп сурады ал."