Table of Contents
"Бул келишим ""жарандардын укуктарын коргоо жана мыйзамдын үстөмдүгүн сактоо үчүн бир да тармактын өтө күчтүү болбошун камсыз кылат"" жана ""бул теориялык коргоо эмес, бул америкалык саясатты эки кылымдан ашуун убакыттан бери калыптандырган практикалык механизм"" болуп саналат. ""Чектер жана тең салмактуулук системасын түшүнүү үчүн үч тармактын өз ара аракеттенүүсүн, анын түзүлүшүнүн тарыхый контекстин жана анын заманбап башкаруудагы реалдуу колдонмолорун карап чыгуу керек."
Өкмөттүн үч бутагы: тез жалпы көрүнүш
"1788-жылы ратификацияланган АКШнын Конституциясы федералдык өкмөттү үч тең укуктуу тармакка бөлөт, алардын ар биринин өзүнүн негизги функциялары жана жоопкерчиликтери бар. "" - деп айтылат."
- Мыйзам чыгаруу бөлүмү: Конгресстен (Өкүлдөр палатасы жана Сенат) түзүлгөн, ал мыйзамдарды түзүү, согуш жарыялоо, соода-сатык иштерин жөнгө салуу жана федералдык чыгымдарды көзөмөлдөө үчүн жооптуу. Конституциянын I беренеси Конгресске бардык мыйзам чыгаруу укуктарын берет.
- """Аткаруу бөлүмү"" - президент тарабынан жетектелет, федералдык мыйзамдарды аткарат жана башкарат, аскерге командачылык кылат, тышкы саясатты жүргүзөт жана федералдык кызматкерлерди дайындайт (Сенаттын макулдугу менен)."
- Соттук бөлүм: Жогорку Соттон жана төмөнкү федералдык соттордон турган, ал мыйзамдарды чечмелейт, мыйзамдардын жана аткаруу иш-аракеттеринин конституциялык мүнөзүн карап чыгат жана штаттар ортосундагы талаш-тартыштарды чечет.
Ар бир филиалдын өзүнчө ыйгарым укуктарын бөлүп берүү менен, түзүүчү уюмдар эч бир уюмдун өкмөткө үстөмдүк кыла албастыгын камсыз кылышкан. Бирок, алар ошондой эле бөлүп-жаруу жетишсиз экендигин түшүнүшкөн.
Текшерүү жана тең салмактуулук системасынын келип чыгышы
"Анын ""Укуктардын руху"" аттуу эмгеги 1748-жылы жарык философу Барон де Монтескьенин ""Укуктардын руху"" аттуу эмгегинде саясий эркиндик көз карандысыз тармактардын ортосундагы бийликти бөлүштүрүүнү талап кылат деп ырастаган. ""Конституциянын атасы"" деп аталган Жеймс Мэдисон бул идеяны федералисттик No51де кайталаган: ""Амбиция амбицияга каршы турушу керек."""
Аткаруу бийлигинин мыйзам чыгаруу текшерүүлөрү
Конгрессте президенттин жана аткаруу бөлүмдөрүнүн бийлигин көзөмөлдөө жана чектөө үчүн күчтүү куралдар бар.Бул текшерүүлөр мыйзам чыгаруудагы мыйзам чыгаруунун үстөмдүгүн сактоо жана аткаруу жоопкерчилигин камсыз кылуу үчүн абдан маанилүү.
Вето-оверриди
"Эгерде президент Конгресс тарабынан кабыл алынган мыйзам долбооруна вето койсо, мыйзам чыгаруучу орган бул ветону жокко чыгаруу менен жооп бере алат, бул Конгрессте да, Сенатта да үчтөн эки көпчүлүк добуш менен. бул текшерүү аткаруу бийлиги бир тараптуу түрдө элдин колдоосуна ээ болгон мыйзамдарды тоскоол кыла албастыгын камсыз кылат. мисалы, 2020-жылы Конгресс президент Трамптын Улуттук коргонууну уруксат берүү мыйзамына ветосун жокко чыгарган. - Анын президенттик мөөнөтүнүн экинчи ветосу гана (биринчиси 2016-жылы президент Обаманын тушунда терроризмди колдогондорго каршы адилеттүүлүк мыйзамы менен болгон). """
Импич жана алып салуу
"Конституциянын II-беренесинин 4-бөлүмүндө ""АКШнын үч президенти Эндрю Жонсон (1868), Билл Клинтон (1998) жана Дональд Трамп (2021-жылы эки жолу) "" деген айып менен соттолгон эмес, бирок аткаруу бийлигинин туура эмес жүрүм-турумуна каршы күчтүү иш катары соттолгон эмес."
Сенаттын дайындоолорду бекитүүсү
Президенттин кабинеттин мүчөлөрүн, федералдык судьяларды, элчилерди жана башка жогорку деңгээлдеги кызматкерлерди дайындоо укугу Сенаттын "кеңеш берүү жана макулдук берүү" ролу менен текшерилет. Сенат талапкерлерди көпчүлүк добуш менен тастыктайт же четке кагат (бирок филибустер көптөгөн талапкерлер үчүн 60 добуш талап кылышы мүмкүн).
Капчыктын күчү
"Конгресс бардык федералдык чыгымдарды өзүнүн бийлиги аркылуу көзөмөлдөйт, анткени аткаруу бийлиги мыйзам чыгаруучунун макулдугусуз акча сарптай албайт, бул Конгресске президенттин артыкчылыктарын күчтүү көзөмөлдөөгө мүмкүнчүлүк берет, ал программаларды же агенттиктерди каржылай алат, каржылоо шарттарын киргизет же бюджеттик процессти саясатка таасир этүү үчүн колдоно алат. 2018-2019-жылдардагы өкмөттүн жабылышы, АКШнын тарыхындагы эң узак, Конгресстин президент Трамптын чек ара дубалынын өтүнүчүн каржылоодон баш тарткандыгы үчүн болгон."""
Келишимди ратификациялоо
"Экинчи берененин 2-бөлүмүндө президент келишимдерди сүйлөшүп, кол коё алат, бирок алар Сенаттын үчтөн экиси аларды ратификациялоо үчүн добуш берсе гана күчүнө кирет, бул текшерүү ири эл аралык милдеттенмелер аткаруу бийлигинин артыкчылыгын гана эмес, кеңири консенсусту чагылдырат. 1919-20-жылдары Версаль келишиминин четке кагылышы жана 1999-жылы ядролук сыноолорго тыюу салуу келишиминин ийгиликсиздиги Сенаттын президенттик келишимдерди түзүүгө тоскоолдук кылганынын мисалдары болуп саналат."""
Мыйзам чыгаруу бийлигинин аткаруу текшерүүлөрү
Президент ошондой эле мыйзам чыгаруунун ашыкча болушуна жол бербөө жана аткаруу бийлигинин конституциялык милдеттерин аткара алышын камсыз кылуу максатында Конгресске бир нече текшерүүлөрдү жүргүзөт.
Вето күчү
"Анын айтымында, ""Конгресс жокко чыгара алса да, вето күчтүү курал болуп саналат, анткени жокко чыгаруу үчүн көпчүлүк талап кылынат"" 1789-2020-жылдары президенттер 2500дөн ашуун мыйзам долбооруна вето коюшкан, алардын 4 пайызы гана жокко чыгарылган."
Атайын сессияларды чакыруу
"Анын айтымында, ""Конгресс өзгөчө учурларда Конгрессти чакырууга президент уруксат берет, бирок азыркы учурда сейрек колдонулат, акыркысы президент Гарри Трумэндин 1948-жылдагы экономика боюнча атайын сессиясы болгон, бул текшерүү аткаруу бийлигине Конгресстин тыныгуусунда мыйзам чыгаруу чараларын күчөтүүгө мүмкүндүк берет."""
Аткаруу буйруктары
"Анын айтымында, ""Бул буйруктар мыйзам күчүнө ээ, бирок конституциялык бийликти ашып кетсе, Конгресс же соттор тарабынан жокко чыгарылышы мүмкүн, эгерде алар конституциялык бийликти ашып кетсе, анда ар бир президент тарабынан, Жорж Вашингтондун нейтралдуулук жарлыгынан (1793) баштап, президент Байдендин климаттын өзгөрүшү жана иммиграция боюнча аткаруу иш-аракеттерине чейин, аткаруу буйруктары колдонулган."""
Кечиримдүүлүк күчү
"Экинчи бөлүмдө президентке федералдык кылмыштар үчүн кечирим берүү жана кечирим берүү укугу берилет, бул соттук өкүмдөрдү жана кылмыштуулуктун мыйзам чыгаруучу аныктамаларын жокко чыгарат, соттук каталарды оңдоого же улуттук биримдикти өнүктүрүүгө жардам берет. эң белгилүү мисал - президент Жеральд Форддун 1974-жылы Ричард Никсонду кечиргендиги, бирок саясий союздаштар үчүн колдонулганда талаш-тартыш бойдон калууда. """
Мыйзам чыгаруу жана аткаруу тармактарындагы соттук текшерүүлөр
Соттук көзөмөл - мыйзамдарды же аткаруу иш-аракеттерин конституцияга каршы деп жарыялоо укугу Конституцияда ачык айтылган эмес, бирок Жогорку Сот тарабынан Марбери Мэдисонго каршы (1803] деген макалада түзүлгөн.
Мыйзамдарды бузуу
"Колдонулган мыйзамдар ""Коммерциялык пункт"" боюнча Конгресстин бийлигин чектеген, бирок ""Коммерциялык пункт"" боюнча Конгресстин бийлигин чектеген, бирок ""Коммерциялык пункт"" боюнча Конгресстин бийлигин чектеген, бирок ""Коммерциялык пункт"" боюнча Конгресстин бийлигин чектеген."
Аткаруу иш-аракеттерин карап чыгуу
"Анын айтымында, ""Президенттик иш-аракеттер конституциялык же мыйзамдуу ыйгарым укуктардан ашып түшөт"" (FLT:0) жана ""Юнгстаун Шит жана Туб Ко. Сайерге каршы"" (FLT:1) деген соттук териштирүүдө Жогорку Сот президент Трумэндин Корея согушу учурунда темир заводдорун басып алуусу конституцияга каршы келген, анткени Конгресс буга уруксат берген эмес."
Конституцияны чечмелөө
"Анын айтымында, соттун чечими менен ""башкаруучулардын ортосундагы чек аралар, мисалы, аткаруу артыкчылыгынын көлөмү (мисалы, Америка Кошмо Штаттары Никсонго каршы , 1974) же Конгресстин бийлигинин чеги (мисалы, Боерн шаары Флореске каршы , 1997) аныкталат."
Мыйзам чыгаруу жана сот тармактарынын ортосундагы текшерүүлөр
"Анын айтымында, Конгресстин бардык федералдык судьялары, анын ичинде Жогорку Соттун судьялары, Жогорку Соттун юрисдикциясын өзгөртө алат, Жогорку Соттун көлөмүн өзгөртө алат (президент Эндрю Жонсонду дайындоого тыюу салуу үчүн 1860-жылдары колдонулган бийлик) жана сотторду туура эмес жүрүм-турум үчүн импичмент жана алып салат. АКШнын тарыхында он эки федералдык судья импичментке алынган, бир нечеси алынып салынган. Конгресс ошондой эле конституциялык өзгөртүүлөрдү сунуш кыла алат, эгерде ратификацияланса, Жогорку Соттун чечимдерин жокко чыгара алат. """
Аткаруу-соттук өнөктөштүк жана чыңалуу
"Анын айтымында, ""Федералдык соттор дайындалгандан кийин, алар өмүр бою кызмат кылышат, бул аларды президенттик кысымдан коргойт, бирок президент белгилүү бир идеологиялык көз караштагы судьяларды дайындоо менен сотторго таасир эте алат, бул стратегия заманбап саясий салгылашуулардын борборуна айланган. аткаруу бийлиги соттун чечимдерин да аткарат, ошондуктан президент теориялык жактан сот тартибине каршы тура алат, бирок мындай каршылык конституциялык кризиске алып келет."""
Азыркы кесепеттер жана кыйынчылыктар
"""Чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы"" саясий партиялардын пайда болушу, административдик мамлекеттин кеңейиши жана аткаруу бийлигинин көбөйүшү (өзгөчө тышкы иштер жана улуттук коопсуздук жаатында) баштапкы алкакты сынап көрдү."
Gridlock жана өнөктөштүк
"""Ак үйдү жана Конгрессти ар кандай партиялар көзөмөлдөгөндө, чектөөлөр жана тең салмактуулук мыйзам чыгаруунун туңгуюгуна алып келиши мүмкүн. 2013-жылдагы, 2018-2019-жылдардагы өкмөттүн жабылышы жана карыздын чеги боюнча дефолтко жакын кризистер системанын маанилүү маселелер боюнча иш-аракеттерди кантип токтото аларын көрсөтөт. кээ бир окумуштуулар ашыкча тоскоолдук демократиялык жоопкерчиликти бузуп жатат деп ырасташат, ал эми башкалары бул өкмөттүн жайлашына жана консенсус түзүүгө багытталган."
Аткаруу буйруктары жана бир тараптуу иш-аракеттер
"Эки партиянын тең президенттери мыйзам чыгаруу туңгуюгун айланып өтүү үчүн аткаруу буйруктарына көбүрөөк таянышкан. соттук текшерүүгө жана Конгресстин өзгөртүүсүнө дуушар болгондо, аткаруу буйруктары добуш берүүсүз эле чоң саясий өзгөрүүлөрдү жаратышы мүмкүн, президент Обаманын ""Балалыкка келгендер үчүн кийинкиге калтырылган иш-аракет"" (DACA) жана президент Байдендин марихуанага болгон иш-аракеттери."
Соттук саясатты жүргүзүү
Жогорку Соттун судьяларын бекитүү процесси абдан экиге бөлүнгөн.2016-жылы Меррик Гарландды кароодон баш тартуу, 2018-жылы талаштуу угуулардан кийин Брет Каваногду бекитүү жана 2020-жылы Эми Кони Барретти шайлоого бир нече жума калганда бекитүү шашылыштыгы сот системасы саясий тармакка айланып баратат деген түшүнүктү күчөттү.
Коомдук катышуу жана жарандык билим берүү
"Анненбергдин коомдук саясат борборунун изилдөөлөрүнө ылайык, конституциялык принциптер жөнүндө коомчулуктун маалымдуулугу төмөндөп баратат. маалымдуу шайлоочулар жана активдүү жарандык коомсуз, филиалдар жоопкерчиликсиз ашып кетиши мүмкүн. ""Чектөөлөрдүн жана тең салмактуулуктун механикасын жана тарыхын үйрөтүү республиканы сактоо үчүн абдан маанилүү."
Жыйынтык
"""Бул системаны түшүнүү мугалимдер жана студенттер үчүн маанилүү, анткени алар америкалык өкмөттүн татаалдыгын чечүүдө. мыйзам чыгаруу ветосунан баштап, Сенаттын ырастоосунан баштап, соттук текшерүү жана аткаруу буйруктарына чейин, ар бир тармакта башкаларды чектөө үчүн күчтүү куралдар бар. бирок система статикалык эмес, ал саясий маданият, сот чечимдери жана берилген мамлекеттик кызматкерлердин иш-аракеттери менен өнүгөт."
"Кененирээк маалымат алуу үчүн, Конгресстин китепканасынан Конституцияга аннотацияланган , Корнелл Юридикалык Маалымат Институтунун ыйгарым укуктарды бөлүштүрүү боюнча жалпы көз карашы жана Улуттук Конституциялык Изилдөө Борборунун билим берүү ресурстары караңыз."""