Table of Contents

Шайлоо округдарын жана алардын добуш берүүгө тийгизген таасирин түшүнүү

Шайлоо райондору өкүлчүлүк демократиянын негизги курулуш блоктору болуп саналат. федералдык, мамлекеттик же жергиликтүү шайлоодо берилген ар бир добуш бир же бир нече өкүлдү шайлаган белгилүү бир географиялык аймакка кирет. бул райондордун формасы, көлөмү жана курамы кимдин үнү угуларын, кайсы маселелер күчүнө кирет жана бийлик саясий партиялар арасында кантип бөлүштүрүлөт. шайлоочулар, мугалимдер жана жарандык лидерлер үчүн шайлоо округунун механикасын түшүнүү алардын шайлоого катышуусу башкарууну кантип ишке ашырарын таануу үчүн абдан маанилүү.

Шайлоо райондору деген эмне?

Шайлоо округдары, ошондой эле шайлоо округдары, атчандар же райондор деп аталат, мыйзам чыгаруу органына өкүлдөрдү шайлоо үчүн колдонулган аймактык бирдиктер. ар бир райондо болжол менен бирдей сандагы тургундар болушу үчүн иштелип чыккан, ошондуктан ар бир добуш салыштырмалуу салмакты алып келет. бир мүчө райондордо эң көп добуш алган талапкер орунду ээлейт; көп мүчө райондордо бир эле аймактан бир нече өкүлдөр партиялык тизмедеги пропорционалдык өкүлчүлүк же бирдиктүү өткөрүлүүчү добуш берүү сыяктуу ар кандай ыкмаларды колдонушат.

Тарыхый келип чыгышы

"Анын айтымында, ""Рим Республикасы шайлоочу урууларды колдонгон, ал эми орто кылымдагы парламенттер райондор менен округдардын географиялык өкүлчүлүгүнө таянган, бирок азыркы система он сегизинчи жана он тогузунчу кылымдарда демократиялык кыймылдар адилеттүү өкүлчүлүктү талап кылгандыктан пайда болгон, Америка Кошмо Штаттарынын Конституциясы калктын санына жараша палаталардын орундарын бөлүштүрүүнү милдеттендирген жана 1832 -жылдагы Британиянын реформа мыйзамы демографиялык өзгөрүүлөрдү чагылдыруу үчүн шайлоо округдарын кайра чийүү процессин баштаган."""

Шайлоо райондорунун түрлөрү

"Анын айтымында, ""бир мүчөлүү райондордо, Америка Кошмо Штаттары, Улуу Британия жана Канада сыяктуу өлкөлөрдө колдонулган, ар бир район бир мыйзам чыгаруучуну шайлайт, адатта, биринчи өткөн система боюнча. [FLT: 2] Көптөгөн мүчөлүү райондордо [FLT: 3], көптөгөн европалык жана Латын Америка өлкөлөрүндө кеңири таралган, эки же андан көп өкүлдү шайлашат, көбүнчө пропорционалдык өкүлчүлүктү колдонушат. кээ бир системалар экөөнү айкалыштырат: мисалы, Германия, шайлоо округдарынын бир түрлөрү, шайлоо округдарынын жана шайлоочулардын ортосундагы пропорционалдуу таасирдин деңгээли."""

Шайлоо округдарынын өкүлчүлүк демократиядагы ролу

"Экинчиден, алар ""жеке партиялык бийликти бөлүп-жаруудан"" баштап, шайлоочулардын ар түрдүүлүгүн тең салмактуулукка жеткирүүгө жардам берүү үчүн, шайлоочулардын ар түрдүүлүгүн тең салмактуулукка жеткирүү үчүн, шайлоочулардын ар түрдүүлүгүн тең салмактуулукка жеткирүү үчүн, шайлоочулардын ар түрдүүлүгүн тең салмактуулукка жеткирүү үчүн, шайлоочулардын ар түрдүүлүгүн тең салмактуулукка жеткирүү үчүн, шайлоочулардын ар түрдүүлүгүн тең салмактуулукка жеткирүү үчүн, шайлоочулардын ар түрдүүлүгүн тең салмактуулукка жеткирүү үчүн, шайлоочулардын ар түрдүүлүгүн тең салмактуулукка жеткирүү үчүн."

Бирок өкүлчүлүктүн натыйжалуулугу райондук чек аралардын кандайча тартылышына көз каранды. табигый жамааттарды жана демографиялык чек араларды сыйлаган райондор көбүрөөк жооп берүүчү мыйзам чыгаруучуларды жаратат. чек аралар партиялык же расалык артыкчылык үчүн манипуляцияланганда, өкүлчүлүк жабыркайт жана коомчулуктун ишеними бузулат.

Шайлоо райондору кантип түзүлөт: райондорду кайра бөлүштүрүү процесси

Шайлоо округунун чек араларын белгилөө процесси райондорду кайра бөлүштүрүү (же кээ бир өлкөлөрдө чектөө) деп аталат.Бул, адатта, улуттук эл каттоодон кийин, калктын алмашуусуна ылайыкташуу үчүн үзгүлтүксүз аралыктарда жүрөт.

Калкты каттоо жана бөлүштүрүү

"Адамдардын саны боюнча так маалыматтар адилеттүү райондордун негизи болуп саналат. көпчүлүк өлкөлөр калктын саны, курагы, расы жана турак жайы жөнүндө маалымат чогултуу менен он жылда бир эл каттоо жүргүзүшөт. Америка Кошмо Штаттарында, Эл каттоо бюросунун эсептөөсү ар бир штатка бөлүштүрүү деп аталган процесс аркылуу канча Конгресс орун аларын аныктайт. бөлүштүрүүдөн кийин, мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдары же көз карандысыз комиссиялар ар бир штаттагы жеке райондордун чек араларын тартышат, ар бир райондо болжол менен бирдей сандагы адамдар бар экендигин камсыз кылышат. ""Бир адам, бир добуш"" принциби толук тең укуктуулуктан четтөө мыйзамдуу мамлекеттик кызыкчылыктар менен акталышын талап кылат."

Райондук критерийлерди кайра бөлүштүрүү

Калктын теңдигинен тышкары, райондорду кайра бөлүштүрүү органдары адилеттүү жана натыйжалуу райондорду түзүү үчүн бир катар критерийлерди карап чыгышат.

  • Контакттык : Райондор географиялык жактан тыгыз болушу керек, манипуляцияны сунуш кылган таң калыштуу формалардан качуу керек.
  • Тыгыздык : Райондун ар бир бөлүгү бири-бирине байланышкан эмес аралдарсыз физикалык жактан байланышта болушу керек.
  • """Кызыкчылык жамааттары"" (FLT:1) - бул экономикалык, маданий же социалдык байланыштарды, мисалы, этникалык конуштарды же айылдык аймактарды сыйлоо."
  • """Адамдардын укуктарын коргоо"" (FLT) - бул расалык же тилдик азчылыктардын добуш берүү күчүн азайтпоо үчүн, шайлоочулардын укуктарын коргоо боюнча мыйзам."
  • Саясий адилеттүүлүк : Кээ бир штаттар райондорду белгилүү бир партияга же учурдагы кызматка артыкчылык бербөөгө ачык талап кылышат.

Бул критерийлер көбүнчө бири-бирине карама-каршы келет. мисалы, компакттуу район биримдиктүү коомчулукту бөлүп-жарышы мүмкүн, ал эми коомчулукту бириктирүү үчүн иштелип чыккан район компакттуу эмес болушу мүмкүн.

Көз карандысыз комиссиялар жана мыйзам чыгаруу контролдоосу

Көптөгөн штаттарда жана өлкөлөрдө райондорду кайра бөлүштүрүү мыйзам чыгаруучу орган тарабынан көзөмөлдөнөт, бул кызыкчылыктардын карама-каршылыгын жаратат.Бул райондук линияларды атайылап манипуляциялоого алып келиши мүмкүн. Буга каршы күрөшүү үчүн, юрисдикциялардын саны көбөйүп баратат. көз карандысыз райондорду кайра бөлүштүрүү комиссиялары . Бул органдар жарандардан же дайындалган эксперттерден турат, алар азыркы кызмат ээлери эмес, нейтралдуу критерийлерге негизделген карталарды тартууга багытталган.

Шайлоо округдарынын добуш берүүгө жана шайлоого тийгизген таасири

Шайлоо райондорунун түзүлүшү шайлоочулардын жүрүм-турумун, талапкерлик стратегияларын жана шайлоо жыйынтыктарын түздөн-түз калыптандырат.Чек ара сызыктарындагы кичинекей өзгөрүүлөр да райондун саясий мүнөзүн өзгөртүп, кайсы партия же демографиялык топтун таасирин тийгизет.

Шайлоочулардын катышуусу жана катышуусу

Шайлоочулар өз өкүлдөрү менен байланышта болгон райондор шайлоочулардын катышуусун жогорулатышы мүмкүн. шайлоочулар өз райондорун жалпы кызыкчылыктары бар ырааттуу коомчулук катары көргөндө, алар шайлоого катышуу жана өз өкүлдөрү менен байланышуу ыктымалдыгы жогору болот. тескерисинче, жогорку атаандаштык райондору шайлоочулардын катышуусун стимулдаштырышы мүмкүн, анткени ар бир добуш чечүүчү сезилет, ал эми коопсуз райондор (бир партия үстөмдүк кылат) катышууну басаңдатышы мүмкүн.

Партизандык артыкчылык жана герримандер

"Герримандеринг - бул райондук бийликти кыянаттык менен пайдалануу, анын эки негизги түрү бар: ""Крекинг"" жана ""Пакинг"" партиялары, эгерде алар ар бир округда азчылык болсо, партиянын жактоочуларын жайылтат; топтом аларды бир нече округга топтоп, добуштарын текке кетирет. эки ыкма тең партияга жалпы добуш берүү үлүшүнө салыштырмалуу пропорционалдуу эмес сандагы орундарды алууга мүмкүнчүлүк берет. мисалы, Жогорку Соттун чечими боюнча, эгерде партиялык соттор өтө көп орунду ала албаса, анда алар ""Кагер"" партиясынын талабын четке кагышы мүмкүн."

Кандидаттардын жашоо жөндөмдүүлүгү жана кампаниянын стратегиясы

Демократиялык же республикачыл округда, биринчи шайлоо көбүнчө чечүүчү сынак болуп саналат, талапкерлерди партиялык базага кайрылууга түртөт.Конкуренциялык округда, талапкерлер өзүлөрүнүн билдирүүлөрүн орточо деңгээлде алышы керек. райондук чек аралар ошондой эле акча чогултууга таасир этет: коопсуз орундардагы учурдагылар акча чогултушу мүмкүн, ал эми герримандерленген райондордогу атаандаштар оор күрөшкө туш болушат.

Азчылыктардын өкүлчүлүгү жана кызыкчылыктар жамааттары

Шайлоо укугу жөнүндө мыйзамга ылайык, азчылыктардын саны жетиштүү жана географиялык жактан топтолуп турган болсо, дискриминация тарыхы бар юрисдикциялар көпчүлүк азчылыктар райондорун түзүшү керек.Бул райондор азчылыктар жамааттарына өздөрү тандаган талапкерлерди шайлоого мүмкүнчүлүк берет.Бирок азчылыктарды бир районго топтоо алардын жалпы таасирин чектеши мүмкүн, эгерде алар коңшу райондордо окшош ой жүгүрткөн талапкерлерди шайлоого жардам берсе.

Шайлоо округундагы кыйынчылыктар жана талаш-тартыштар

Эң мыкты укуктук алкактарда да шайлоо округу демократиялык идеалдарга коркунуч туудурган туруктуу кыйынчылыктарга туш болот.

Герримандеринг: Кракинг жана таңгактоо

Мыйзамдарга жана соттун чечимдерине карабастан, татаал герримандерлөө улантылууда.Компьютердик жетишкендиктер райондорго миллиондогон карталарды симуляциялоого жана нейтралдуу көрүнгөндө партиялык артыкчылыкты максималдуу жогорулатуучу картаны тандоого мүмкүндүк берет.Бул алгоритмдик герримандеринг сотторго атайылап бейтараптуулукту аныктоону кыйындатат, анткени ар бир жеке картаны нейтралдуу критерийлер менен актоого болот. Реформаторлор бул манипуляцияны ачык, күчүнө кирген стандарттар менен гана көз карандысыз комиссиялар алдын ала алат деп ырасташат.

Юридикалык талаш-тартыштар жана Жогорку Соттун чечимдери

"Америка Кошмо Штаттарында 2020-жылдагы эл каттоо циклинде расалык же партизандык герримандерлик, туура эмес пайдалануу же добуш берүү укуктары жөнүндөгү мыйзамды бузуу боюнча ондогон соттук териштирүүлөр болгон. Жогорку Соттун 2019-жылдагы чечими Rucho v. Common Cause федералдык сот имаратынын эшигин жаап, согуш талаасын мамлекеттик сотторго өткөрүп берген. Кээ бир мамлекеттик жогорку соттор карталарды мамлекеттик конституцияларды бузуу катары жокко чыгарышты, бул башка көз карандысыз шайлоо комиссияларын жана көз карандысыз шайлоо комиссияларын чаташтырууга алып келбейт. """

Калктын өзгөрүшү жана туура эмес пайдалануу

"Адамдардын саны боюнча, ""адамдардын саны боюнча"" бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою, бир нече жыл бою."

Коомчулукту маалымдоо жана билим берүү

Көптөгөн шайлоочулар райондук чек аралар алардын өкүлчүлүгүнө кандай таасир этерин билишпейт. сурамжылоолор көрсөткөндөй, америкалыктардын көпчүлүгү өзүлөрүнүн конгресс округун же анын формасын аныктай алышпайт.Бул маалымдуулуктун жетишсиздиги саясатчыларга коомдук реакциясыз карталарды иштетүүнү жеңилдетет. райондорду кайра бөлүштүрүү процессин түшүндүргөн жана герримандерлөө таасирин баса белгилеген жарандык билим берүү программалары шайлоочуларды адилеттүү карталарды талап кылууга мүмкүнчүлүк берүү үчүн абдан маанилүү.

Глобалдык көз караштар: Ар кайсы өлкөлөр шайлоо округдарын кантип башкарат

Шайлоо райондорунун негизги түшүнүгү универсалдуу болсо да, өлкөлөр чек араларды аныктоо, калктын тең укуктуулугун жамааттык идентификацияга каршы тең салмакташтыруу жана адилеттүү өкүлчүлүктү камсыз кылуу жагынан чоң айырмачылыктарга ээ.

Америка Кошмо Штаттары

Конгресс жана штаттык мыйзам чыгаруу округунун чек аралары көпчүлүк штаттарда мамлекеттик мыйзам чыгаруучу органдар тарабынан тартылат, бирок алардын саны көбөйүп, көз карандысыз комиссияларды колдонушат.Бул процесс абдан партиялык жана соттук мүнөзгө ээ.Райондор калктын саны боюнча дээрлик бирдей болушу керек, бирок тыгыздык жана кызыкчылыктар жамааттары анча катуу аткарылбайт.

Улуу Британия

Улуу Британия төрт көз карандысыз чек ара комиссияларын (Англия, Шотландия, Уэльс жана Түндүк Ирландия үчүн) Төмөнкү палатага шайлоо округдарын тартуу үчүн колдонот. комиссиялар калктын теңдиги, тыгыздык жана жергиликтүү чек араларды (мисалы, округдар жана райондор) сыйлоо эрежелерин сакташат.

Канада Канада

Канаданын федералдык шайлоо райондору, ат минип жүрүү деп аталат, ар бир он жылда бир жолу көз карандысыз чек ара комиссиялары тарабынан кайра тартылат - ар бир провинцияда бирден, судьядан жана башкы шайлоочу тарабынан дайындалган дагы эки мүчөдөн турат. комиссиялар коомдук угууларды өткөрүшөт жана калктын тең укуктуулугун (өзгөчө учурларда ± 25% толеранттуулук менен), кызыкдар жамааттарды жана географиялык өзгөчөлүктөрдү эске алышы керек.

Германия Германия

Германиянын чек аралары калктын тең укуктуулугу, жакындыгы жана мамлекеттик чек араларды сыйлоо критерийлерине ылайык федералдык кайтып келүү кызматкери тарабынан аныкталат.

Шайлоо райондорунун келечеги: технология жана реформа

Карталоо технологиясы күчтүү болуп, коомчулуктун маалымдуулугу өсүп жаткандыктан, адилеттүү шайлоо округдарын кантип түзүү керектиги тууралуу талаш-тартыш күч алууда.

Алгоритмдик райондорду кайра бөлүштүрүү

Компьютердик алгоритмдер азыр миңдеген райондук пландарды бир нече мүнөттүн ичинде түзө алат, мисалы, компакттуулук, бирдей калк же партизандык адилеттүүлүк сыяктуу критерийлерди оптималдаштырат.Бул жактоочуларга жана соттук териштирүүчүлөргө мыйзам чыгаруучу тарабынан тандалган карта чет элдик, анча компакттуу эмес же көпчүлүк мүмкүн болгон альтернативаларга караганда бейтарап экендигин көрсөтүүгө мүмкүндүк берет. Соттор мындай далилдерди атайылап герримандерингдин далили катары кабыл ала башташты.

Реформалык сунуштар

Өсүп келе жаткан кыймыл райондук чек араларды чийүүнүн өкүлчүлүккө тийгизген таасирин азайтуу үчүн структуралык реформаларды колдойт.

  • Көз карандысыз райондорду кайра бөлүштүрүү комиссиялары ачык, күчүнө кирген көрсөтмөлөр жана партизандык маалыматтарды кароого тыюу салуулар менен.
  • Көп мүчөлүү райондор пропорционалдык өкүлчүлүктү же рейтингдик тандоо добуш берүүсүн колдонуу менен, бул оңой эле герримандерленген бир мүчөлүү райондордун зарылдыгын жокко чыгарат.
  • Тез тандоо добуш берүү жана көп жеңүүчү рейтингдик тандоо (бирдиктүү өткөрүлүүчү добуш берүү) шайлоочуларга талапкерлерди рейтингге коюуга мүмкүнчүлүк берет, бул орундар шайлоочулардын географиялык концентрациясына караганда шайлоочулардын жалпы артыкчылыгын чагылдырат.
  • Шайлоо укуктары жөнүндө мыйзамды жаңыртуу расалык жана партизандык герримандерлөө стандарттарын тактоо үчүн.

Жаңы Зеландия жана Ирландия сыяктуу кээ бир өлкөлөр көз карандысыз чек ара комиссияларын жана көп мүчөлүү райондорду чоң ийгилик менен кабыл алышты.

Жыйынтык

Шайлоо райондору картадагы нейтралдуу сызыктар эмес, алар саясий бийликти, шайлоочулардын катышуусун жана өкүлчүлүктүн сапатын калыптандыруучу күчтүү инструменттер. райондордун кандайча тартыларын, аларды багыттоочу критерийлерди жана мүмкүн болгон кыянаттыктарды түшүнүү демократияга катышкан ар бир адам үчүн абдан маанилүү. технология өнүгүп, калктын саны өзгөрүп жаткандыктан, ачык, адилеттүү жана жоопкерчиликтүү райондорду кайра бөлүштүрүү процесстери барган сайын шашылыш болуп баратат. шайлоочулар, мугалимдер жана саясатчылар сергек болушу керек, коомчулукту жана тең өкүлчүлүктү партиялык артыкчылыктардан жогору койгон реформаларды талап кылышы керек.