Table of Contents

Кир Кир Кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш кириш

Америка Кошмо Штаттарынын башкаруу системасы федералдык, мамлекеттик жана жергиликтүү бийликтин катмарлуу структурасына негизделген, алардын ар бири ар кандай жоопкерчиликтерге ээ. бирок жарандарга таасир эткен көптөгөн көйгөйлөрдү - табигый кырсыктардан баштап коомдук саламаттыкты сактоонун өзгөчө кырдаалдарына чейин - бир эле деңгээлде чечүүгө болбойт. Өкмөттөр аралык кызматташтык ыктыярдуу эмес; ал кызматтарды көрсөтүү, коопсуздукту камсыз кылуу жана гүлдөп-өнүгүүнү өнүктүрүү үчүн маанилүү.

Бул өнөктөштүктөрдү түшүнүү жарандарга мамлекеттик саясатты жана юрисдикциялык чек араларды кесип өткөн натыйжалуу байланышты сактоонун маанилүүлүгүн түшүнүүгө жардам берет. кээде чыр-чатактар жана каржылоо талаш-тартыштары пайда болсо да, төмөнкү учурлар көрсөткөндөй, федералдык, мамлекеттик жана жергиликтүү бийликтер ресурстарды жана тажрыйбаны бириктиргенде, алар жалгыз иш алып барган бир уюмдан алда канча көп нерсени ишке ашыра алышат.

1-кадам: Кырсыктарга жооп берүү

Табигый кырсыктар юрисдикциялык чек араларды сыйлабайт. урагандар, токой өрттөрү, торнадо жана суу ташкыны жергиликтүү кубаттуулукту басып, дароо мамлекеттик жана федералдык жардамды талап кылат. бул деңгээлдердин ортосундагы кызматташтык ондогон жылдар бою өркүндөтүлүп, ар бир чоң кырсык координациянын жаңы мүмкүнчүлүктөрүн ачып берет.

"Катрина бороону жана Катринадан кийинки эмансипация мыйзамы"

"2005-жылы ""Катрина"" бороону өкмөттөр аралык координациянын олуттуу кемчиликтерин ачыкка чыгарды, Нью-Орлеандагы жергиликтүү бийликтер кысымга алынды, Луизиана штаты федералдык активдерди тез арада талап кылуу жана жайгаштыруу үчүн күрөшүп жатат, жана FEMAнын алгачкы жообу кеңири сынга алынды. Буга жооп катары, Конгресс 2006-жылдагы ""Катринадан кийинки өзгөчө кырдаалдарды башкаруу реформасы жөнүндө мыйзамды"" кабыл алды, ал FEMAнын ролун тактады жана федералдык, мамлекеттик жана жергиликтүү өзгөчө кырдаалдарды башкаруучулардын ортосундагы байланыштын күчтүү линияларын түздү."

Америка Кошмо Штаттарынын батышындагы токой өрттөрүнө жооп берүү

Улуттук өрт өчүрүү борбору (NIFC) АКШнын токой кызматы жана Жерди башкаруу бюросу сыяктуу федералдык агенттиктерди мамлекеттик токой чарба бөлүмдөрү жана жергиликтүү өрт өчүрүү райондору менен бириктирет. бирдиктүү командалык структуралар аркылуу ар кандай агенттиктердин өрт өчүрүүчүлөрү чечим кабыл алуу укугун бөлүшөт. мисалы, 2020-жылы Калифорниянын токой жана өрттү коргоо департаменти федералдык ысык топтор менен биргеликте иштеген, ал эми жергиликтүү шерифтин кеңселери эвакуацияларды башкарган.

2-кадам: Коомдук саламаттыкты сактоо демилгелери

Коомдук саламаттыкты сактоо көйгөйлөрү бир коомчулукта сейрек кездешет жана COVID-19 пандемиясы калктын коопсуздугун коргоо үчүн өкмөттүк деңгээлде кантип кызматташышы керектигинин көрүнүктүү мисалын берди.

COVID-19 пандемиялык реакциясы

"Адамдардын ден соолугун сактоо жана социалдык кызматтар департаменти (HHS) штаттарга ""Дарыгерге жардам берүү фонду"" жана ""Ден соолук ресурстары жана кызматтары башкармалыгы"" аркылуу каржылоону бөлүштүрдү, андан кийин мамлекеттик өкмөттөр ылайыкташтырылган саясатты иштеп чыгышты: кээ бирлери катуу кулпулоону ишке ашырышты, башкалары ыктыярдуу чараларга таянышты. жергиликтүү саламаттык сактоо бөлүмдөрү биринчи катардагы аткаруу бөлүмүнө айланды, сыноо жайларын түзүштү, байланыштарды издей башташты жана коомдук эмдөө клиникаларын иштетишет."

Опиоиддик кризис

Опиоиддик эпидемияны көзөмөлдөө үчүн федералдык агенттиктер, мисалы, Баңгизаттарды көзөмөлдөө башкармалыгы (DEA) контролдонуучу заттарды жөнгө салышат, ал эми Баңгизаттарды кыянаттык менен пайдалануу жана психикалык саламаттыкты сактоо кызматтары башкармалыгы (SAMHSA) мамлекеттик жана жергиликтүү уюмдарга гранттарды берет. Мамлекеттик өкмөттөр опиоиддик рецепттерди көзөмөлдөө үчүн рецепттик дары-дармектерди көзөмөлдөө программаларын (PDMP) түзүштү жана жергиликтүү укук коргоо органдары мыйзамсыз соода тармактарын бузуу үчүн федералдык жумушчу топтор менен иштешет.

3-кадам: Билим берүү тармагындагы каржылоо

Билим берүү негизинен мамлекеттик жана жергиликтүү жоопкерчилик, бирок федералдык катышуу 1960-жылдардан бери кыйла өскөн. мамлекеттик мектептерди каржылоо структурасы өкмөттөр аралык өнөктөштүктүн классикалык мисалы болуп саналат.

I бөлүм жана Башталгыч жана орто билим берүү мыйзамы

"Эл аралык билим берүү жана орто билим берүү мыйзамынын I бөлүмү (ESEA) төмөнкү кирешелүү окуучулардын жогорку пайыздык көрсөткүчтөрү бар мектептерге федералдык долларларды берет.АКШнын Билим берүү министрлиги бул каражаттарды мамлекеттик билим берүү агенттиктерине бөлүштүрөт, алар аларды жакырчылыктын эсебине жараша жергиликтүү мектеп райондоруна бөлүштүрүшөт. жергиликтүү райондор I бөлүмдүн акчасын кошумча мугалимдерди жалдоо, окуу материалдарын сатып алуу жана мектептен кийинки программаларды колдоо үчүн колдонушат. мисалы, Чикаго мамлекеттик мектептери сыяктуу көптөгөн шаардык райондордо I бөлүмдүн каражаттары класстын көлөмүн азайтуу демилгелерин сактоо үчүн маанилүү. """

Майыптар жөнүндө билим берүү мыйзамы (IDEA)

IDEA бардык майып балдарга акысыз жана ылайыктуу мамлекеттик билим берүүнү эң аз чектөө чөйрөсүндө камсыз кылууну милдеттендирет. федералдык өкмөт атайын билим берүүнүн "ашыкча чыгымдарынын" 40% га жакын бөлүгүн түзөт (бирок чыныгы үлүшү көбүнчө азыраак болгон). Мамлекеттик билим берүү бөлүмдөрү IDEA эрежелерине ылайык келүүсүн көзөмөлдөйт жана мектеп райондоруна техникалык жардам көрсөтөт. жергиликтүү мектептер студенттерди баалоо, жекелештирилген билим берүү программаларын иштеп чыгуу жана адистештирилген көрсөтмөлөрдү берүү үчүн жооптуу.

4-кадам: Инфраструктураны өнүктүрүү

Чоң масштабдагы инфраструктуралык долбоорлор - автожолдор, көпүрөлөр, транзиттик системалар, сууну тазалоочу жайлар - үч мамлекеттик деңгээлде тең координацияланган пландаштырууну жана каржылоону талап кылат.

Федералдык жардам автожол программасы

Федералдык жол башкармалыгы (FHWA) федералдык жол программасын башкарат, мамлекеттик транспорт бөлүмдөрүнө (DOT) каражаттарды бөлүштүрөт, алар тилке мильдерин, унаа мильдерин жана башка факторлорду эсепке алышат. Мамлекеттик жол департаменти долбоорлорго артыкчылык берет жана курулушту көзөмөлдөйт, ал эми жергиликтүү коомдук курулуш бөлүмдөрү аяктагандан кийин жолдорду башкарат.

Метрополитандык аймактардагы коомдук транзит

Вашингтон метрополитандык аймактык транзиттик башкармалыгы (WMATA) сыяктуу транзиттик системалар татаал өкмөттөр аралык келишимди камтыйт. федералдык өкмөт Федералдык транзиттик администрация (FTA) аркылуу капиталдык гранттарды берет, ал эми Мэриленд, Вирджиния жана Колумбия округу иштөө субсидияларын беришет. жергиликтүү юрисдикциялардын WMATA башкармалыгында өкүлдөрү бар жана тарифтик саясатты аныктоого жардам берет.

5-кадам: Айлана-чөйрөнү коргоо

Айлана-чөйрөнү коргоо маселелери - абанын жана суунун булганышы, климаттын өзгөрүшү, экосистеманы сактоо - штаттар аралык чек араларды кесип өтөт жана өкмөттөр аралык иш-аракеттерди талап кылат. Таза суу мыйзамы (CWA) жана Таза аба мыйзамы (CAA) федералдык өкмөт стандарттарды бекиткен, штаттар уруксаттарды ишке ашырган жана жергиликтүү өкмөттөр мыйзамдарды аткарган үлгү алкактар.

Таза суу жөнүндө мыйзам жана Чесапик булуңу

Чесапик булуңундагы суу бөлүштүрүүчү аймак алты штатты жана Колумбия округун камтыйт. Таза суу жөнүндө мыйзамга ылайык, АКШнын айлана-чөйрөнү коргоо агенттиги (EPA) булуңга кирген булгагычтар үчүн жалпы максималдуу күндөлүк жүктү (TMDL) түздү. андан кийин суу бөлүштүрүүчү аймактагы ар бир штат өзүнүн суу бөлүштүрүүчү планын иштеп чыкты (WIP) бул жергиликтүү бийликтер, анын ичинде округдар жана муниципалитеттер, агынды сууларды тазалоочу заводдорду жаңыртуу, жаан-чачын сууларын агызууну башкаруу жана айыл чарба боюнча мыкты практиканы жайылтуу үчүн жооптуу.

Федералдык колдоо менен мамлекеттик климаттык демилгелер

"Калифорниянын ""Аванс таза унаалар программасы"" автоунаа өндүрүүчүлөргө ""таза аба"" мыйзамынын негизинде федералдык стандарттарга караганда катуураак стандарттарды коюуга мүмкүнчүлүк берди, Түштүк жээктеги абанын сапатын башкаруу округу сыяктуу жергиликтүү абанын сапатын башкаруу райондору бул эрежелерди уруксат берүү жана текшерүү аркылуу аткарышат."

6-кадам: Мыйзамды аткаруу жана коомдук коопсуздук

Кылмыштуулук жана коомдук коопсуздук көбүнчө тергөө ресурстарын бириктирген жана юрисдикциялык чек араларды кесип өткөн чалгындоону бөлүшкөн өнөктөштүктөрдү талап кылат. федералдык, мамлекеттик жана жергиликтүү укук коргоо органдары атайын топтор, биргелешкен окутуу машыгуулары жана грант программалары аркылуу кызматташат.

Терроризмге каршы биргелешкен атайын топтор

"9-11-сентябрдан кийин ФБР 56 талаа кеңсесинде жана 200дөн ашуун чакан жерлерде биргелешкен террордук топторду (JTTF) түздү, алардын арасында федералдык агенттер (FBI, DHS, ATF), мамлекеттик аскерлер жана жергиликтүү полиция кызматкерлери бар, алар маалыматты бөлүшүшөт жана потенциалдуу террордук иш-аракеттер боюнча биргелешкен иликтөөлөрдү жүргүзүшөт. мисалы, Нью-Йорк шаарынын JTTF, эң эскилердин бири, федералдык байкоо мүмкүнчүлүктөрүн жергиликтүү көчө билими менен айкалыштыруу менен көптөгөн пландарды ишке ашырган. ""ФБРдин террористтик баракчасы [FLT1] жергиликтүү бийликтин уникалдуу деңгээлин түшүндүрөт."

Тоунгард операциясы жана чек ара коопсуздугу

Чек ара аймактарында, Ички коопсуздук департаментинин Стоунгард операциясы мамлекеттик жана жергиликтүү укук коргоо органдарына кошумча жумуш убактысы, жабдуулары жана федералдык чек ара коопсуздугун колдогон операциялар үчүн гранттарды берет. жергиликтүү шерифтер жана мамлекеттик полиция чек ара аймагын патрулдашат, шектүү иш-аракеттерди чек ара патрулуна билдиришет жана баңгизаттарды тыюу салууга жардам беришет.

7-кадам: Экономикалык өнүгүү

Жумуш орундарын түзүү жана бизнести тартуу федералдык стимулдарды, мамлекеттик салык саясатын жана жергиликтүү жумушчу күчүн өнүктүрүүнү бириктирген координацияланган стратегияларды талап кылат. федералдык өкмөт көбүнчө штаттар жана жергиликтүү бийликтер башкарган гранттар же насыя программаларын камсыз кылат.

Коомдук өнүктүрүү боюнча топтук гранттар (CDBG)

АКШнын турак жай жана шаардык өнүктүрүү департаментинин CDBG программасы штаттарга жана ири шаарларга төмөнкү жана орточо кирешелүү жамааттарга пайда алып келген долбоорлор үчүн ийкемдүү каржылоону бөлүштүрөт. штаттар андан кийин чакан шаарларга жана округдарга каражаттарды бөлүп беришет. жергиликтүү бийликтер CDBG акчасын инфраструктураны жакшыртуу, турак жайларды калыбына келтирүү, мамлекеттик кызматтар жана экономикалык өнүгүү үчүн колдонушат. мисалы, шаар CDBG каражаттарын аз кирешелүү коңшулукта суу системасын жаңыртуу үчүн колдоно алат, ал эми мамлекет дал долларларды жана техникалык көзөмөлдү камсыз кылат.

Жумушчу күчтөрдүн инновациясы жана мүмкүнчүлүктөрү жөнүндө мыйзам (WIOA)

WIOA жумуш орундарын даярдоо үчүн федералдык каржылоону, мамлекеттик жумушчу күчүн башкаруу кеңештерин жана жергиликтүү америкалык жумуш борборлорун бириктирет. Федералдык эмгек департаменти штаттарга гранттарды берет, алар жергиликтүү жумушчу күчүн өнүктүрүү аймактарына (LWDBs) каражат бөлүштүрүшөт. жергиликтүү кеңештер, бизнес лидерлеринен, мугалимдерден жана өкмөттүк кызматкерлерден турат, тургундарды талап боюнча карьерага кантип даярдоону чечишет. мисалы, Даллас-Форт-Уорт аймагында жергиликтүү жумушчу күчүн башкаруу кеңеши коомдук колледждер жана мамлекеттик агенттиктер менен өнөктөштүк түзүп, авиациялык механикалар үчүн тез окутуу программасын түздү.

Жыйынтык

Жогорудагы мисалдар Америка Кошмо Штаттарында натыйжалуу башкаруу бир деңгээлдеги башка деңгээлге буйрук берүү эмес, бирок үзгүлтүксүз сүйлөшүү, ресурстарды бөлүшүү жана көйгөйлөрдү биргелешип чечүү маселеси экендигин көрсөтөт. кырсыктарга жооп берүү жана коомдук саламаттыкты сактоодон баштап билим берүү, инфраструктура, айлана-чөйрө, укук коргоо жана экономикалык өнүгүүгө чейин, федералдык, мамлекеттик жана жергиликтүү бийликтердин ортосундагы өнөктөштүк мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн түзүлүшүнө токулган.

"""Финансылык ажырымдар, саясий пикир келишпестиктер, бюрократиялык натыйжасыздыктар дагы деле бар, бирок ар бир деңгээл өзүнүн ролун аткарып, башкалардын күчтүү жактарын сыйлаганда, натыйжалар ар кандай бөлүнүп-жарылган ыкмалардан алда канча жогору экендигин көрсөтөт. жарандар туруктуу жамааттардан, ден-соолукка пайдалуу чөйрөлөрдөн, коопсуз көчөлөрдөн жана жакшы мүмкүнчүлүктөрдөн пайда алышат."