Table of Contents

Бийликтин алсыз тең салмактуулугу: Өкмөттүн деңгээли бириккенде

Азыркы демократиялар бийликти өкмөттүн бир нече катмарына бөлүштүрөт, адатта улуттук, аймактык жана жергиликтүү, натыйжалуулукту, жооптуулукту жана бийликти текшерүүнү камсыз кылуу үчүн. федерализм деп аталган бул бөлүнүү бир эле уюмдун өтө күчтүү болушуна жол бербөө үчүн иштелип чыккан. бирок, бул деңгээлдердин ортосундагы чек аралар көбүнчө түшүнүксүз, саясаттар жана артыкчылыктар карама-каршы келгенде чыр-чатактарга алып келет. федералдык, мамлекеттик жана жергиликтүү бийликтер кагылышканда, кесепеттер сот залдарында, мыйзам чыгаруу органдарында жана жамааттарда көп жылдар бою тарашы мүмкүн.

Бул кагылышуулар, адатта, өкмөттүн бир деңгээли башкасынын конституциялык же мыйзамдуу бийлигин ашып кеткен деп эсептегенде пайда болот. Кээде талаш-тартыш идеологиялык - федералдык мандатка каршы турган мамлекет, ал кийлигишүү деп эсептейт. Башка учурларда ал практикалык - жергиликтүү бийлик мамлекеттик мыйзамдарга карама-каршы келген буйруктарды аткарат.

Өкмөттүн бийлиги кандайча иштейт деп эсептелет

"Анын айтымында, ""АКШда федералдык өкмөт мамлекеттер аралык сооданы жөнгө салуу, тышкы саясатты жүргүзүү жана акча табуу сыяктуу Конституцияда ачык көрсөтүлгөн ыйгарым укуктарга ээ. штаттар калган ыйгарым укуктарды сактап калышат, анын ичинде билим берүү, кылмыш-жаза жана жер пайдаланууну көзөмөлдөө. штаттар тарабынан түзүлгөн жергиликтүү өкмөттөр, адатта, зоналарды бөлүштүрүү, парктар, жергиликтүү полиция жана санитарияны камтыйт."""

"Бул катмарлуу торт убакыттын өтүшү менен федералдык өкмөт соода клаузуласы, чыгымдар клаузуласы жана он төртүнчү түзөтүү аркылуу өзүнүн таасирин кеңейтти. штаттар Конституция айрым саясат тармактарын аларга гана калтырат деп ырасташты. жергиликтүү бийликтер кээде карама-каршы мамлекеттик жана федералдык талаптардын ортосунда калышат. натыйжада динамикалык, көбүнчө талаштуу система пайда болот, анда укуктук салгылашуулар бийликтин чыныгы чек араларын аныктайт. """

"Анын айтымында, ""АКШнын Конституциясынын үстөмдүк кылуучу клаузуласына ылайык, федералдык мыйзам, адатта, мамлекеттик мыйзамга түздөн-түз карама-каршы келгенде үстөмдүк кылат, бирок алдын алуу абсолюттук эмес; штаттар, айрыкча, алар тарабынан салттуу түрдө жөнгө салынган тармактарда, олуттуу автономияны сактап калышат."""

Федералдык өкмөт менен штаттардын ортосундагы таштанды таштоочу жайлар

Аризона жана Америка Кошмо Штаттары: Чек арадагы иммиграциялык укук коргоо

"Аризона штатында 2010-жылы ""Биздин укук коргоо жана коопсуз конуштарды колдоо"" мыйзамы кабыл алынган, ал мыйзамга ылайык, эгерде адам мыйзамсыз түрдө өлкөдө жүргөн деп шектенип жатса, анда ал токтотулган же камакка алынган адамдардын иммиграциялык статусун текшерүү талап кылынган."

"Обама администрациясы иммиграциялык укук федералдык жоопкерчилик деп ырастаган жана S.B.1070 федералдык мыйзамга карама-каршы келген деп ырастаган. бул иш 2012-жылы АКШнын Жогорку Сотуна жеткен.Бул иш федералдык иммиграциялык мыйзам кошумча жазаларды киргизүүгө мамлекеттик аракеттерди алдын алган төрт талаштуу жоболордун үчөөнү жокко чыгарган. мыйзамдуу токтотуу учурунда статусту текшерүүнү талап кылган жобого жүзтөмөн турууга уруксат берилген, бирок кийинчерээк да талашка түшүшү мүмкүн.Бул чечим штаттар өзүлөрүнүн иммиграциялык укук коргоо схемаларын түзө алышпайт, бирок федералдык бийликтер менен кызматташа алышат. "" - деп билдирди."

"Эл аралык ""Көз карандысыз бизнес"" федерациясы (NFA) жана ""Себелиус"" (Sebelius) - ""Жеткиликтүү камкордук жөнүндө мыйзам"" жана ""Мамлекеттик эгемендүүлүк"" (Affordable Care Act and State Sovereignty) "

"2010-жылы мыйзамга кол коюлган ""Жеткиликтүү камкордук жөнүндө мыйзам"" (ACA) ондогон жылдардагы эң маанилүү федералдык саламаттыкты сактоо реформасын түзгөн. анын федералдык жакырчылык деңгээлинин 138% га чейинки кирешеси бар бардык чоңдорду камтыган Medicaid кеңейтүүсү мыйзамдын борборунда болгон. федералдык өкмөт алгач чыгымдардын 100% төлөп, 2020-жылга чейин 90% га чейин төмөндөтүүнү сунуштаган."

"Анын айтымында, ""Медикейддин кеңейтүүсү мажбурлоочу жана онунчу түзөтүүнү бузган"" деп, 26 штат ACAга каршы чыгып, ""Медикейддин бардык каржылоосун жокко чыгаруу менен коркута албайт"" деп, сот мындай жаза чыгымдарды көбөйтүү укугун мыйзамдуу түрдө колдонууга эмес, мажбурлоого барабар деп чечти."

Колорадонун Марихуананы мыйзамдаштыруусу: түздөн-түз мамлекеттик-федералдык конфликт

"Колорадо штатынын шайлоочулары марихуананы 21 жаштан жогорку чоңдорго эс алуу максатында колдонууну, кармоону жана сатууну мыйзамдаштыруу боюнча 64-толуктоону жактырышты.Вашингтон штаты ошол эле жылы марихуананы федералдык көзөмөлгө алынган заттар жөнүндө мыйзамга ылайык I тизмедеги зат катары классификациялап, өндүрүштү, бөлүштүрүүнү жана кармоону федералдык кылмыш кылып койду. "" - деп айтылат билдирүүдө."

"Обама администрациясы федералдык прокурорлорго мамлекеттик укуктук операцияларга эмес, ири масштабдагы адам сатууга көңүл бурууга багытталган меморандумдарды жарыялап, кийлигишпөө саясатын кабыл алды.Трамптын администрациясынын тушунда башкы прокурор Джефф сессиялары бул меморандумдарды жокко чыгарды, бирок кийинчерээк Конгресс Рохрабахер-Фарр түзөтүүсүн бюджеттик мыйзам долбоорлоруна киргизди, бул Юстиция министрлигине мамлекеттик медициналык марихуана мыйзамдарына кийлигишүү үчүн каражаттарды колдонууга тоскоолдук кылды. бүгүнкү күнгө чейин федералдык өкмөт мамлекеттик-укуктук эс алуу бизнесин системалуу түрдө соттогон жок, бирок негизги укуктук чыр-чатак чечилбей келет. """

4.Ыйык шаарлар: Федералдык иммиграциялык суроо-талапка каршы жергиликтүү бийликтер

Аризона менен Америка Кошмо Штаттарынын ортосундагы иммиграциялык мыйзамдар жергиликтүү деңгээлдеги федералдык бийлик менен кагылышууну билдирет.Сан-Франциско, Нью-Йорк, Чикаго жана Лос-Анжелес сыяктуу юрисдикциялар федералдык иммиграциялык укук коргоо органдары менен кызматташууну чектеген саясатты кабыл алышкан.

"Трамптын администрациясынын тушунда федералдык өкмөт ""каардуу шаарларды"" жазалоого аракет кылып, айрым грант каражаттарын кармап турууга аракет кылган.2017-жылы Юстиция министрлиги иммиграциялык статус жөнүндө байланышка чектөөлөрдү киргизген федералдык мыйзамдын 1373 бөлүмүн сактоо Эдвард Бёрндун ""Мемориал"" адилеттүүлүк боюнча жардам берүү гранттарын алуунун шарты экенин жарыялаган. бир нече шаарлар сотко кайрылышкан жана соттор негизинен шаарларды колдоп, федералдык өкмөт мындай шарттарды ачык-айкын мыйзамдуу ыйгарым укуктарсыз коё албайт деп чечишкен."

Мамлекеттик жана жергиликтүү бийликтердин ортосундагы кагылышуулар

Федералдык-мамлекеттик чыр-чатактар башкы беттерге чыгат, бирок мамлекеттик-жергиликтүү кагылышуулар бирдей натыйжа берет. жергиликтүү бийликтер мамлекеттин жаратуулары болгондуктан, аларда өздүк эгемендүүлүк жок.Бирок көптөгөн шаарлар жана округдар мамлекеттик конституциялар же мыйзамдар менен берилген үй башкаруу укуктарын ырасташат, аларга жергиликтүү маселелер боюнча буйруктарды кабыл алууга уруксат беришет. штаттар жергиликтүү иш-аракеттерди алдын ала мыйзамдарды кабыл алганда, айрыкча минималдуу эмгек акы, курал-жарактарды көзөмөлдөө же экологиялык эрежелер сыяктуу маселелер боюнча чыр-чатактар пайда болот.

1. Жергиликтүү минималдуу эмгек акы мыйзамдарын алдын алуу

Миссури штатынын Жогорку Соту 2018-жылы жергиликтүү мыйзам чыгаруучу органга жергиликтүү эмгек акыны чектөөгө укук берген мыйзамды кабыл алган.

2. Курал-жарактарды көзөмөлдөө жана мамлекеттик алдын алуу

"Калифорния жана Нью-Йорк штаттарында, анын ичинде Техас, Флорида жана Колорадо штаттарында, мындай алдын алуу мыйзамдары бар.Колорадо штатында, мамлекеттик мыйзам Денвер сыяктуу шаарларга коомдук имараттарда ок атуучу куралдарды тыюу салууга же штаттык чектен тышкары журналдардын кубаттуулугун чектөөгө тыюу салат. 2021-жылы Кентукки штатындагы Луисвилл шаарында кол салуучу куралдарды тыюу салуу боюнча буйрук кабыл алынган, бирок ошол жылдын аягында кабыл алынган мамлекеттик алдын алуу мыйзамы аны жокко чыгарган. """

3. Экологиялык буйруктар мамлекеттик органга каршы

"Техас штатынын Жогорку Соту 2018-жылы ""гидравликалык сыныктарды тыюу салууга аракет кылган шаардык буйруктарды алдын алат"" деп чечим чыгарган."

Өкмөттөр аралык чыр-чатактарды чечүү механизмдери

Өкмөттүн деңгээли кагылышканда, резолюция, адатта, үч механизмдин бири аркылуу ишке ашат:

  • "Анын айтымында, ""АКШнын Жогорку Соту федерализм боюнча талаш-тартыштардын акыркы арбитрасы болуп саналат. Америка Кошмо Штаттары Лопеске каршы жана Принц Америка Кошмо Штаттарына каршы (1997) федералдык бийликтин чектөөлөрүн ырасташкан, ал эми Америка Кошмо Штаттары Клауза Клаузага каршы федералдык бийликтин чектөөлөрүн ырасташкан."
  • "Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар: ""Колдонулган мыйзамдар:"
  • """Саясий сүйлөшүүлөр жана административдик аткаруу: көбүнчө чыр-чатактар сүйлөшүү, бошотуу же аткаруу укугу аркылуу башкарылат, мисалы, Юстиция министрлиги айрым иш-аракеттерди соттобоону тандай алат же штаттар саламаттык сактоо жана социалдык камсыздоо сыяктуу тармактарда федералдык талаптардан бошотууну суранышы мүмкүн."

Өкмөттүн чабуулдарынын кесепеттери

Бул чыр-чатактардын кесепеттери дароо эле соттук талаш-тартыштан алда канча ашып түшөт:

  • "Аризона жана Америка Кошмо Штаттары (FLT:3) мамлекеттик иммиграциялык укук коргоо органдарынын чектөөлөрүн такташты, ал эми NFIB жана Sebelius федералдык чыгым бийлигинин чөйрөсүн кайра аныкташты. Бул прецеденттер келечектеги соттук териштирүүлөрдү жана мыйзам долбоорун багыттоодо. """
  • Саясаттын бөлүнүп-жарылышы: Мамлекеттерге же жерлерге өз багытын аныктоого уруксат берилгенде, саясат өлкө боюнча бирдей эмес болуп калат. Бул ар кандай эрежелерди башкарган ишканалар сыяктуу натыйжасыздыктарды жаратышы мүмкүн, бирок ошондой эле саясат эксперименттерине мүмкүндүк берет - мамлекеттер "демократиялык лабораториялар".
  • """Адамдардын ишеними жана түшүнүгү: Кайра-кайра чыр-чатактар, эгерде жарандар тоскоолдукту же ыраатсыздыкты сезсе, өкмөткө болгон ишенимди бузушу мүмкүн. мисалы, марихуанага байланыштуу укуктук белгисиздик керектөөчүлөр, ишканалар жана укук коргоо органдары арасында түшүнбөстүккө алып келди."
  • Ресурстарды бөлүштүрүү: Өкмөттүн кагылышуулары көбүнчө олуттуу укуктук жана административдик ресурстарды талап кылат. Соттук териштирүү чыгымдары, мыйзамдарды сактоо жүктөрү жана координациялоо зарылдыгы бардык деңгээлдеги бюджеттерди кысымга алышы мүмкүн.

Өкмөттөр аралык мамилелердин өнүгүшү

"Алар ""маалыматтардын купуялуулугу, климаттын өзгөрүшү, жасалма интеллектти жөнгө салуу жана пандемияга жооп берүү сыяктуу жаңы маселелер пайда болгондо, юрисдикция боюнча жаңы салгылашуулар сөзсүз түрдө болот"" деп айтылат COVID-19 пандемиясы кызматташтыкты жана чыңалууну баса белгиледи, кээ бир штаттар федералдык көрсөтмөлөргө каршы чыгышты, ал эми башкалары мамлекеттик директиваларга карама-каршы келген саясатты ишке ашырышты."

"Алар ""федерализмди изилдөө академиялык иш эмес, ал мыйзамдар кандайча кабыл алынарына, укуктар кантип корголгонуна жана мамлекеттик кызматтар кандайча жеткирилгенине түздөн-түз таасир этет"" деп эсептешет, бирок талкууланган учурлар көп катмарлуу, чоң, ар түрдүү улутту башкаруунун кыйынчылыктары жөнүндө конкреттүү сабактарды берет."

Жыйынтык

"Анын айтымында, ""бул маселе иммиграция, саламаттыкты сактоо, баңгизат саясаты же жергиликтүү мыйзамдар болсо да, федералдык системаларга киргизилген негизги чыңалууларды ачып берет. резолюциялар - соттун чечимдери, мыйзам чыгаруу компромисстери же аткаруу укугу аркылуу - жарандардын күнүмдүк жашоосун жана башкаруунун натыйжалуулугун калыптандырат. Аризона Америка Кошмо Штаттарына каршы , NFIB v. Sebelius , , , , , , , , , , , , , , , , ,], ,], ,], ,], ,],], ,], ,],