Table of Contents

Жалпы көрүнүш: Конституцияга өзгөртүүлөрдү киргизүү эмне үчүн маанилүү?

Конституциялык өзгөрүүлөр - бул өлкөнүн иштөө ыкмасын, бийликти кантип бөлүштүрүүнү жана жарандардын укуктарын кантип коргоону жөнгө салуучу негизги эрежелерди өзгөртүү.

Парламентте жөнөкөй көпчүлүк добуш менен кабыл алынышы мүмкүн болгон кадимки мыйзамдан айырмаланып, конституциялык өзгөртүүлөр, адатта, өзгөчө процедураларды талап кылат. бул атайылап татаалдык өлкөнүн жогорку мыйзамын өзгөртүүнүн олуттуулугун чагылдырат. максат - өзгөрүүлөр шашылыш түрдө жасалбашын, кеңири консенсуска ээ болушун жана муундар үчүн укуктук текшерүүгө туруштук беришин камсыз кылуу.

Бул макалада өкмөттөр конституциялык өзгөртүүлөрдү кантип ишке ашырарын, баштапкы сунуштан баштап укуктук системага толук интеграцияга чейин, кадам-кадам менен толук түшүндүрүп берет.

Конституциялык өзгөрүүлөрдүн анатомиясы

Ар бир баскычты майда-чүйдөсүнө чейин карап чыгуудан мурун, конституциялык өзгөртүүлөрдү киргизүү процессин аныктоочу үч негизги баскычты түшүнүү пайдалуу: сунуш, ратификациялоо жана ишке ашыруу. ар бир этап өзүнчө максатты көздөйт жана мыйзам чыгаруучулардан жана судьялардан баштап жарандарга жана аймактык өкмөттөргө чейин ар кандай катышуучуларды камтыйт.

"Аталган мыйзам долбоорунун ратификациялоо баскычы ""супер көпчүлүктүн же түздөн-түз шайлоочулардын макулдугун талап кылган"" мыйзам долбоорунун мыйзамдуулугун тастыктап, конституциялык текстти күчүнө кирген мыйзамга жана өкмөттүн жаңыртылган практикасына айландырат."

Бул баскычтар жөн гана процесстик формалдуулуктар эмес. алар көпчүлүктүн тираниясынан жана күчтүү азчылыктын ашыкча таасиринен коргоо үчүн иштелип чыккан.

Биринчи этап: Конституцияга өзгөртүүлөрдү киргизүү

Конституциялык өзгөрүү расмий сунуш менен башталат. бул процессти ким баштай алат, бул өлкөлөрдүн ортосунда ар кандай, бирок эки үстөмдүк кылган модель бар: мыйзам чыгаруу жана элдик демилге.

Мыйзам чыгаруу демилгеси

Көпчүлүк конституциялык системаларда өзгөртүүлөрдү сунуштоонун негизги жолу - улуттук мыйзам чыгаруу органы, парламент, конгресс же ушул сыяктуу орган. сунуш, адатта, мыйзам чыгаруучулардын минималдуу санынын демөөрчүлүгүн талап кылат. мисалы, Америка Кошмо Штаттарында конституциялык өзгөртүүлөрдү Өкүлдөр палатасында да, Сенатта да үчтөн эки добуш менен сунуш кылуу мүмкүн.

Бул чекит сунуштун алдыга жылышына чейин олуттуу колдоону камсыз кылат. бир гана мыйзам чыгаруучу же чакан фракция улутту бөлүнүп-жарылуучу конституциялык талаш-тартышка мажбурлай албайт. талап кылынган так сан, адатта, учурдагы конституцияда көрсөтүлгөн.

Референдум же демилге аркылуу элдик демилге

"Эгерде бул мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн бир нече жыл талап кылынса, анда ал ""конституциялык өзгөртүүлөрдү"" сунуш кылат, анткени Швейцарияда, мисалы, жарандардын ар бир тобу 18 айдын ичинде 100 миң кол коюуну чогултуп, конституциялык өзгөртүүлөрдү сунуш кылат."

"""Элдик демилге механизмдери кадимки жарандарга мыйзам чыгаруунун туңгуюгун айланып өтүүгө мүмкүнчүлүк берет, эгерде түзүлгөн саясий система өзгөрүүлөргө каршы турса, бирок бул процесстер көбүнчө коргоо чаралары менен коштолот: кол коюу чектери, бир эле темага тиешелүү эрежелер жана конституциялык соттор тарабынан сунуштун негизги укуктарды же эл аралык келишимдерди бузбоосун камсыз кылуу үчүн текшерүү."

Туура сунуштун критерийлери

Ким демилгелесе да, сунуш белгилүү бир формалдык критерийлерге жооп бериши керек.

  • Конституцияга кошула турган, өзгөртүлө турган же алынып салына турган так сөз айкашын көрсөткөн ачык, жазуу түрүндөгү текст.
  • "Анын айтымында, ""8212"" долбоорунун алкагында бир нече маселелер каралган, бирок бир эле сунушта бир нече маселелер каралган эмес."
  • "Анын айтымында, ""өзгөртүлбөгөн принциптерди сактоо, кээде түбөлүктүүлүк пункттары деп аталат, мисалы, Германиянын Конституциясы федералдык түзүлүштү же адамдык кадыр-барктын негизги принциптерин жокко чыгаруучу өзгөртүүлөргө тыюу салат."""

Бул критерийлер шайлоочуларды чаташтырышы же күтүлбөгөн укуктук кесепеттерди жаратышы мүмкүн болгон түшүнүксүз же жалпы сунуштарды алдын алат.

Экинчи этап: Мыйзам чыгарууну бекитүү жана талкуулоо

Сунуш расмий түрдө киргизилгенден кийин, ал мыйзам чыгарууну бекитүү баскычына кирет.Бул көбүнчө процесстин эң ачык жана талаштуу бөлүгү болуп саналат, ал угууларды, комитеттерди карап чыгууну, талкууларды жана добуш берүүнүн бир нече айлампасын камтыйт.

Комитеттин текшерүүсү жана эксперттик күбөлүгү

Көпчүлүк мыйзам чыгаруу органдарында конституциялык өзгөртүүлөрдү киргизүү сунушталганда, алгач адистештирилген комитетке жөнөтүлөт.

Комитеттин кароосу маанилүү чыпкалоо функциясын аткарат. [ Туура эмес же начар иштелип чыккан сунуштар көбүнчө мыйзам чыгаруу органынын толук курамына жеткенге чейин өзгөртүлөт, бириктирилет же четке кагылат.

Төмөнкү талкуу жана супер көпчүлүк добуш берүү

Комитеттин макулдугунан кийин, өзгөртүү мыйзам чыгаруу палатасынын толук бөлүгүнө талкуу үчүн өтөт.Бул жерде шайланган өкүлдөр сунушталган өзгөрүүнүн артыкчылыктарын жана кемчиликтерин, көбүнчө кийинки муундар үчүн жазылган коомдук сессияларда талашып-тартышат.

Добуш берүү талабы дээрлик ар дайым жөнөкөй көпчүлүктүн ордуна супер көпчүлүк болуп саналат.

  • Катышуучу жана добуш берген мүчөлөрдүн үчтөн экиси (эң кеңири таралган стандарт).
  • Бардык мүчөлөрдүн бештен үч бөлүгү (бир нече системаларда кароосуз калуунун өзгөртүүлөрдү тоскоолдук кылуусуна жол бербөө үчүн колдонулат).
  • Эки мыйзам чыгаруу сессиясы, анын ичинде шайлоо (Индия жана Нидерланд сыяктуу өлкөлөрдө өзгөрүп жаткан саясий пейзаждарда туруктуу колдоону камсыз кылуу үчүн колдонулат).

Супер көпчүлүк талаптары тар же убактылуу көпчүлүктүн бүтүндөй өлкөгө туруктуу өзгөрүүлөрдү киргизүүгө жол бербөө үчүн бар.

Бикамералык ойлор

Эки палаталуу мыйзам чыгаруу органдары бар өлкөлөрдө (эки палаталуу) өзгөртүүлөр, адатта, эки палатаны тең талап кылынган супер көпчүлүк менен өткөрүшү керек. бул дагы бир текшерүү катмарын кошуп, ар бир палата ар кандай шайлоо базаларына, мөөнөттөрүнө же өкүлчүлүк формулаларына ээ болушу мүмкүн.

Канада жана Австралия сыяктуу кээ бир өлкөлөр белгилүү бир контекстте эки эсе көпчүлүктү талап кылышат: улуттук деңгээлдеги бардык шайлоочулардын көпчүлүгү жана көпчүлүк штаттарда же провинцияларда көпчүлүк.

Үчүнчү этап: Мыйзам чыгаруу органынын чегинен тышкары ратификациялоо

Мыйзам чыгаруунун макулдугу гана конституциялык өзгөрүүнү ишке ашыруу үчүн сейрек жетиштүү. Көпчүлүк демократиялык системалар суб-улуттук өкмөттөрдү же жалпы коомчулукту камтыган кошумча ратификациялоо баскычын талап кылат.

Мамлекеттер же региондор боюнча ратификациялоо

Федералдык системаларда конституциялык өзгөртүүлөрдү көбүнчө конституциялык мамлекеттер, провинциялар же кантондор ратификациялашы керек.Бул өзгөртүүнү өлкөнүн географиялык жана саясий ар түрдүүлүгү боюнча колдоого ээ кылууну камсыз кылат.

  • """Америка Кошмо Штаттарында Конгресс өзгөртүүлөрдү сунуштагандан кийин, аны штаттык мыйзам чыгаруу органдарынын төрттөн үч бөлүгү (38 50) ратификациялашы керек."
  • Мамлекеттик конвенциялар : Кээ бир системаларда альтернативдүү ыкма - ар бир штатта атайын шайланган конвенцияларды өткөрүү, өзгөртүүлөрдү добуш берүү. Бул ыкма мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарын айланып өтөт жана жарандарды түздөн-түз камтыйт.
  • Канадада конституциялык өзгөртүүлөр, адатта, федералдык парламенттин жана мыйзам чыгаруу органдарынын макулдугун талап кылат, улуттук калктын жок дегенде 50% түзөт провинциялардын жок дегенде үчтөн экиси.

Мамлекеттердин ратификациялоосу борбордук өкмөттүн бийлигин катуу көзөмөлдөйт.Бул улуттук өкмөткө аймактык автономиянын эсебинен бир тараптуу түрдө өз бийлигин кеңейтүүгө тоскоолдук кылат.

Улуттук референдумдар

Көптөгөн өлкөлөр мамлекеттик ратификациялоону четке кагып, улуттук референдум аркылуу түздөн-түз элге барышат.

  • Швейцарияда конституциялык өзгөртүүлөрдүн дээрлик бардыгы милдеттүү түрдө референдумга коюлат.
  • Ирландияда ар бир конституциялык өзгөртүүнү референдумда шайлоочулардын көпчүлүгү жактырышы керек.
  • Австралия, ал жерде өзгөртүүлөр улуттук көпчүлүктү жана көпчүлүк штаттарды (эки эсе көпчүлүк) талап кылат.
  • Жапонияда парламенттин эки үчүнчү көпчүлүгү тарабынан бекитилгенден кийин, бул өзгөртүү улуттук референдумда көпчүлүк добуш менен бекитилиши керек.

Референдум процессин кылдаттык менен башкаруу керек. шайлоочулар өзгөртүүнүн эмне кыла тургандыгы жөнүндө ачык, бейтарап маалыматка муктаж. Көптөгөн өлкөлөр минималдуу катышуу чегин талап кылышат [мисалы, 50% добуш бергендер) натыйжа жарактуу болушу үчүн, бирок бул талаштуу жана жалпыга колдонулбайт.

Убакыттын чектөөлөрү жана күн батканга чейинки шарттар

"Эгерде бул мыйзам долбоорун ратификациялоо үчүн жети жылдык мөөнөт белгиленсе, анда ал мөөнөтү бүтөт, ал эми ""Күндүн өтүшү"" деген пункт ""убакыттын өтүшү менен жокко чыгарылат"" деген пункт ""убакыттын өтүшү менен жокко чыгарылат"" деген пункт ""убакыттын өтүшү менен жокко чыгарылат"" деген пункт ""убакыттын өтүшү менен жокко чыгарылат"" деген пункт."

Бул убактылуу чектөөлөр өзгөртүүнүн заманбап саясий эркти чагылдыруусун камсыз кылат. бир доордо сунушталган өзгөртүүнү ондогон жылдар өткөндөн кийин, саясий пейзаж толугу менен өзгөргөндө ратификациялоо керек эмес.

Төртүнчү этап: Аткаруу жана укуктук интеграция

Ратификациялоодон кийин конституциялык өзгөрүү расмий түрдө кабыл алынат, бирок иш аягына чыга элек.Иш жүзүндө конституциялык текстти оперативдүү мыйзамга, саясатка жана институционалдык практикага которуу талап кылынат.

Расмий жарыялоо жана кодификациялоо

"Биринчи кадам - расмий жарыялоо. ратификацияланган өзгөртүүлөр өлкөнүн расмий гезитинде, юридикалык реестринде же ага барабар жазууда жарыяланат. бул текстти коомчулукка жеткиликтүү кылат жана сотторго, өкмөттүк агенттиктерге жана жарандарга толук шилтеме берет. конституциянын өзү жаңы тилди киргизүү үчүн жаңыртылган. """

"Бул мыйзам долбоору ""формалдуу"" көрүнүшү мүмкүн, бирок ал юридикалык мааниге ээ. көптөгөн юрисдикцияларда конституциялык өзгөртүүлөр жарыялангандан кийин гана юридикалык күчкө ээ болот. бул мыйзам долбоору боюнча бардык укуктар, милдеттер жана милдеттер аткарылуучу ачык, текшерилүүчү датаны түзөт."

Мыйзам чыгарууну гармонизациялоо жана мыйзамдык өзгөртүүлөр

Конституцияга өзгөртүүлөрдү киргизүү үчүн, адатта, кадимки мыйзамдарга тиешелүү өзгөртүүлөрдү киргизүү талап кылынат. мисалы, эгерде конституция жаңы укукту (мисалы, маалыматты коргоо укугу) тааныса, парламент бул укуктун чөйрөсүн аныктоочу мыйзамдарды кабыл алышы же өзгөртүшү керек, аткаруу механизмдерин түзүшү керек жана бузуулар үчүн чараларды түзүшү керек.

Мыйзам чыгарууну гармонизациялоо процесси кеңири масштабда болушу мүмкүн. Бир конституциялык өзгөрүү кылмыш-жаза процессинен баштап салык администрациясына чейин жергиликтүү бийликке чейин бардык нерсени жөнгө салуучу ондогон же жүздөгөн мыйзамдарга өзгөртүүлөрдү киргизүүгө алып келиши мүмкүн. Өкмөттөр, адатта, бардык жабыркаган уставдарды аныктоо жана зарыл өзгөртүүлөрдү иштеп чыгуу үчүн атайын топ же комиссия түзүшөт.

Соттук чечмелөө жана мурунку

Конституциялык өзгөртүүлөр күчүнө киргенде, соттор анын маанисин чечмелеп, аны иш жүзүндөгү учурларга колдонушу керек.

"Кандайдыр бир өлкөлөрдө конституциялык соттор өзгөртүүлөрдү өздөрү карап чыгуу укугуна ээ, башкача айтканда, эгерде ал конституциялык негизги принциптерди бузса, анда сот аны жокко чыгара алат, ал тургай ал туура сунушталса жана ратификацияланса да. бул укук талаш-тартыш жаратат, бирок Индия жана Германия сыяктуу өлкөлөрдө бар, анда конституциянын айрым негизги өзгөчөлүктөрү өзгөртүлбөйт деп эсептелет. """

Аткаруу жана административдик иш-аракеттер

Өкмөттүн аткаруу бийлиги өзүнүн саясатын, процедураларын жана эрежелерин жаңы конституциялык жобого шайкеш келтирүү үчүн жаңыртышы керек.

  • Өкмөттүн кызматкерлерин жаңы талаптар боюнча окутуу.
  • Расмий формаларды, арыздарды жана көрсөтмөлөрдү жаңыртуу.
  • Жаңы конституциялык мандаттарга ылайык келүү үчүн ресурстарды кайра бөлүштүрүү.
  • Эгерде өзгөртүү жаңы институционалдык структураларды түзсө, жаңы өкмөттүк агенттиктерди же кеңселерди түзүү.

Мисалы, эгерде конституциялык өзгөртүүлөр жаңы көз карандысыз шайлоо комиссиясын түзсө, аткаруу бийлиги анын түзүлүшүнө бюджет түзүшү, мүчөлөрүн дайындашы жана тиешелүү функцияларды учурдагы органдардан өткөрүп бериши керек.

Жалпы өзгөрүүлөр жана өзгөчө учурлар

Конституциялык өзгөрүүлөрдүн баары эле үч баскычтуу стандарттуу моделге ылайык келбейт.

Өзгөчө кырдаалдар учурундагы өзгөртүүлөр

Көптөгөн конституциялар өзгөчө кырдаал, аскердик абал же чет элдик оккупация учурунда өзгөртүүлөрдү киргизүү процессин чектейт же токтотот.

Өзгөртүүгө чейинки талаптар жана мораторийлер

"Бул мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн ""мораторий"" же ""күтүү мөөнөтү"" талап кылынат, бул болсо тез чечимдерди кабыл алууга жол бербейт жана коомдук талкуу үчүн убакыт берет, мисалы, Данияда жаңы шайланган парламент референдумга өтүүдөн мурун жалпы шайлоодон кийин конституциялык өзгөртүүлөрдү карашы керек."

Конституцияга чейинки өзгөртүүлөр жана убактылуу конституциялар

Конфликттен, революциядан же колониялык башкаруудан чыккан өлкөлөр убактылуу конституция менен жөнөкөйлөтүлгөн өзгөртүүлөрдү киргизүү процедуралары менен иштей алышат.Бул убактылуу алкактар туруктуу демократиялык институттар түзүлгөндөн кийин туруктуу конституция менен алмаштырылышы керек.

Аткаруудагы практикалык кыйынчылыктар

Конституцияга өзгөртүүлөрдү туура сунуштаганда, бекиткенде жана ратификациялаганда да, аларды ишке ашыруу сейрек кездешет.

Институционалдык инерция

Өкмөттүн институттары ондогон жылдар бою күнүмдүк жашоо, маданияттар жана ички эрежелерди иштеп чыгышат. жүрүм-турумду олуттуу өзгөртүү талап кылган конституциялык өзгөртүүлөр эски практиканы улантып жаткан бюрократиялык каршылыктарга дуушар болушу мүмкүн.

Ресурстардын чектөөлөрү

Конституциялык өзгөртүүлөр көбүнчө өкмөттүн чыгымдарын талап кылган жаңы укуктарды жаратат. турак жайга, саламаттыкты сактоо же билим алууга болгон укук, мисалы, инфраструктурага, персоналга жана программаларга каржылоону талап кылат. эгерде өкмөт бул убадаларды аткаруу үчүн фискалдык жөндөмдүүлүккө ээ болбосо, анда өзгөртүү иш жүзүндө эмес, умтулуу бойдон калышы мүмкүн.

Соттук кыйынчылыктар жана кечиктирүүлөр

Конституцияга өзгөртүүлөрдү киргизүүгө каршы чыккандар көбүнчө анын сотто жарактуулугун талашка салышат.Бул соттук териштирүүлөр ишке ашырууну бир нече жылга кечиктириши мүмкүн, ал тургай, талаш-тартыш акыры ийгиликсиз болсо да.

Коомчулуктун түшүнүгү жана аткарылышы

Конституцияга өзгөртүүлөрдү киргизүү натыйжалуу болушу үчүн, жарандар анын кесепеттерин түшүнүшү жана талаптарын аткарышы керек.Өкмөттөр мамлекеттик билим берүү кампанияларына инвестиция салышат, бирок туура эмес маалымат, саясий поляризация жана жарандык сабаттуулуктун төмөндүгү жакшы иштелип чыккан өзгөртүүлөрдү да бузушу мүмкүн.

Эл аралык жана келишимдик милдеттенмелер

"Эл аралык келишимдер боюнча милдеттенмелерге карама-каршы келген конституциялык өзгөртүүлөр укуктук чыр-чатактарды жаратышы мүмкүн, мисалы, сөз эркиндигин чектеген өзгөртүүлөр жарандык жана саясий укуктар боюнча эл аралык пактты бузушу мүмкүн. өкмөттөр конституциялык өзгөрүүлөрдү эл аралык милдеттенмелери менен кантип шайкеш келтирүүнү карап чыгышы керек, кээде келишимди кайра талкуулоону же алып салууну талап кылышат. """

Жөн гана өзгөртүүлөрдү киргизүү процессинин мыкты практикасы

Өлкөлөрдүн ортосундагы салыштырмалуу тажрыйбадан пайдаланып, конституциялык өзгөрүүлөрдү натыйжалуу ишке ашырууну көздөгөн өкмөттөр үчүн бир нече мыкты тажрыйбалар пайда болот.

  • Сунушту иштеп чыгуудан мурун кеңири консультация , анын ичинде коомдук угуулар, эксперттик топтор жана жарандык коом уюмдарынын салымдары.
  • Түшүндүрүүчү талаш-тартыштарды азайтуу жана соттук териштирүүлөрдү азайтуу үчүн өзгөртүүлөрдү киргизген текстте ачык, түшүнүксүз тил .
  • Өткөөл жоболор учурдагы мыйзамдарга, каралып жаткан иштерге жана өкмөттүн программаларына кандай таасир этери түшүндүрүлөт.
  • Аткаруу мөөнөттөрү мыйзам чыгарууну гармонизациялоо, административдик өзгөртүүлөр жана соттук окутуу боюнча этаптар менен.
  • Конституциялык комиссия же ага окшош орган тарабынан ишке ашырууну көзөмөлдөө жана прогресс жөнүндө отчет берүү үчүн көз карандысыз көзөмөл .
  • Коомдук коммуникациялык стратегиялар өзгөртүүнүн максатын, мазмунун жана практикалык кесепеттерин жөнөкөй тилде түшүндүрөт.

Бул мыкты практиканы колдонгондо, өзгөртүүлөрдү киргизүү процесси юридикалык жактан жарактуу өзгөрүүлөрдү гана алып келбейт, ошондой эле конституциялык системанын өзүнө коомчулуктун ишенимин арттырат.

Конституцияга киргизилген олуттуу өзгөртүүлөрдөн алынган сабактар

Тарыхый мисалдарды карап чыгуу менен ийгиликтер да, эскертүү окуялары да ачыкка чыгат.

Америка Кошмо Штаттарынын Укуктар Билл (1791)

"АКШнын Конституциясына киргизилген алгачкы он өзгөртүү, жалпысынан ""Укуктар Билли"" деп аталган, Конгресс тарабынан 1789-жылы сунушталган жана штаттар тарабынан 1791-жылы ратификацияланган. бул процесс заманбап стандарттар менен тез жүрдү, эки жылдан ашык убакытты талап кылды. өзгөртүүлөр баштапкы конституциялык конвенцияда талкууланган жеке эркиндиктерди ачык коргогон."

Индиянын негизги структуралык доктринасы (1973)

"Кесаванда Бхаратинин Керала штатына каршы соттук териштирүүсүндө, Индиянын Жогорку Соту ""Конституцияны анын негизги өзгөчөлүгүн же негизги принциптерин жок кылган жол менен өзгөртүүгө болбойт"" деген негизги структура доктринасын негиздеген."

Түштүк Африканын өткөөл мезгили (1993-1996)

Түштүк Африканын апартеидден демократияга өтүшү бир нече кызыкдар тараптар тарабынан макулдашылган жана укуктардын деталдуу мыйзам долбоорун камтыган убактылуу конституцияны камтыган.Бул убактылуу алкакты Конституциялык Ассамблея тарабынан кабыл алынган акыркы конституция менен алмаштырды.Бул процесс Конституциялык Соттун сертификатын колдонуусу жана колдонуусу менен таң калыштуу болгон.

Жыйынтык: Процесстин туруктуу мааниси

Конституциялык өзгөрүүлөр - бул жөн гана өзгөртүүнүн мазмуну эмес, алар өзгөрүүнүн процесси жөнүндө. жакшы иштелип чыккан өзгөртүүлөрдү киргизүү процесси легитимдүүлүктү камсыз кылат, консенсусту түзөт жана туруктуу укуктук натыйжаларды берет. кемчиликтүү процесс, тескерисинче, талаш-тартыштарды, соттук териштирүүлөрдү жана саясий кризисти жаратышы мүмкүн.

Конституциялык өзгөрүүлөргө карата процессуалдык талаптарды сыйлаган өкмөттөр мыйзамдын үстөмдүгүнө болгон берилгендигин көрсөтүшөт. алар саясий системанын эң негизги эрежелери да талкуулоого, макулдукка жана жоопкерчиликке дуушар болорун белгилешет.

"Анын айтымында, ""Конституциялык долбоор"" (FLT) - бул дүйнөлүк конституциялардын жана алардын өзгөртүүлөрүнүн эрежелеринин кеңири маалымат базасы, ал эми ""Конституциялык өзгөртүүлөр боюнча эл аралык колдонмо"" (FLT) - бул Европа Кеңешинин Венеция комиссиясынын (FLT) иш-аракеттери."