Өкмөттүн бийлиги чектелиши керек деген идея - башкаруучулар абсолюттук эмес жана жарандар эч бир мамлекет бузган укуктарга ээ эмес - саясий тарыхтагы эң маанилүү түшүнүктөрдүн бири.Бул принцип бир документте же декларацияда толук калыптанган эмес; тескерисинче, ал кылымдар бою философиялык талаш-тартыштар, козголоңдор, укуктук уставдар жана конституциялык эксперименттер аркылуу өнүккөн. чектелген өкмөттүн тарыхый негиздерин түшүнүү заманбап демократиялардын архитектурасын жана бийлик менен эркиндикти тең салмакташтыруу үчүн жүрүп жаткан күрөш үчүн абдан маанилүү.

Конституциялык чектөөлөрдүн байыркы тамыры

"Эгерде ""чектелген өкмөт"" деген сөз саясий дискурска киргенге чейин эле, байыркы цивилизациялар бийликти институционалдык текшерүү менен эксперимент жүргүзүшкөн. еврей тилиндеги Ыйык Китепте, падышалар да милдеттүү болгон жогорку мыйзам деген түшүнүк башкаруучулар Тооратты көчүрүп, ээрчип жүрүшү керек деген талапта кездешет (Элчилер 17:18-20).

"Афиныдагы демократиялык мамлекеттер бийликти жыйындарга, кеңештерге жана сотторго таратып, демократиялык институттарды түзүшкөн, бирок Афиныдагы демократия заманбап стандарттардан алыс болсо да, саясий бийликти бөлүшүү жана талаш-тартыш болушу мүмкүн деген үрөндү өстүргөн.Аристотель өзүнүн ""Саясий"" китебинде конституцияларды классификациялап, чектөөсүз бийлик сөзсүз түрдө тиранияга айланат деп эскерткен.Ал монархия, аракия жана ар бир саясий башкаруунун негизги элементтеринен жогору турган ""аралаш"" өкмөттү жактаган."

Рим Республикасы жыл сайын эки жолу шайланган консулдарды, аристократияны өкүлчүлүк кылган Сенатты жана популярдуу чогулуштарды камтыган. mos maiorum (ата-бабалардын каада-салттары) жана он эки таблица сыяктуу жазуу мыйзамдары укуктук чектөөлөрдүн алкагын түзгөн. Рим юристи Цицерон мыйзамдуу өкмөт адам мыйзамдарына чейинки табигый мыйзамдан келип чыгат деп ырастаган.

Магна-Карта жана мыйзамдын үстөмдүгүнүн пайда болушу

"1215-жылы Руннимедде Магна-Картага кол коюу, чектелген өкмөттүн өнүгүүсүндө эң маанилүү документ катары көп келтирилет. ""Биз ага каршы күч менен иш алып барбайбыз же мыйзам тарабынан анын тең укуктууларынын же жеринин мыйзамдуу өкүмү менен гана башкаларды жөнөтөбүз."

"Бул принцип, эч ким, анын ичинде падыша, башка бирөөнүн өмүрүн, эркиндигин же мүлкүн өз алдынча тартып ала албайт, туура процесстин жана мыйзамдын үстөмдүгүнүн негизин түзгөн. Магна Карта алгач дворяндардын артыкчылыктарын гана коргогон, бирок анын тили кылымдар өткөндөн кийин карапайым адамдар, парламенттик жана америкалык колонисттер тарабынан колдонулушу үчүн жетиштүү ийкемдүү болуп чыкты. убакыттын өтүшү менен, устав кайра чыгарылган жана кеңейтилген, кийинчерээк ""Адам укуктары жөнүндөгү декларация"" сыяктуу күчтүү документтер менен чектелиши керек."

Агартуу: Табигый укуктар жана бийликти бөлүштүрүү

17-кылымдарда саясий ой жүгүртүүдө революция болуп, чектелген өкмөттүн архитектурасы түздөн-түз калыптанган.

Жон Локк жана социалдык келишим

"Анын айтымында, ""Эки мамлекеттин келишими"" (англ. Two Treatise of Government, 1689) - бул бийликти башкаруунун макулдугу менен чектеген философиялык негиз, ал эми ""бардык адамдар жашоо, эркиндик жана мүлккө болгон укуктарга ээ"" (англ. The Natural Rights, FLT:3) - бул өкмөткө чейин жана андан көз карандысыз болгон укуктар."

Монтескье жана бийликти бөлүштүрүү

"Барон де Монтескье өзүнүн ""Мыйзамдардын руху"" аттуу эмгегинде ""Бийлик бийликти токтотушу керек"" деп эскерткен, ал ар бир өкмөттө бийликти топтоого жана кыянаттык менен колдонууга багытталганын байкаган. анын чечими өкмөттүк бийликти үч бөлүккө бөлүү болгон: мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот. ар бир тармакты көз карандысыз кылуу жана башкаларды текшерүүгө жөндөмдүү кылуу менен эркиндикти сактоо мүмкүн.Монтескьенин бийликти бөлүштүрүү АКШнын Конституциясынын планы болуп калды жана Жеймс Мэдисон өзүнүн анализин ачык эле колдонгон."

Америкалык революция жана Федералдык Конституция

Америкалык революция көз карандысыздык үчүн гана согуш эмес, чексиз эгемендүүлүккө каршы конституциялык революция болгон.Колонисттер Британиянын парламенти жана коронасы англиялыктар катары алардын салттуу укуктарын, айрыкча өз өкүлдөрү тарабынан гана салык салуу укугун бузган деп эсептешкен.

"1787-жылы түзүлгөн АКШнын Конституциясы ""Эркиндикке коркунуч туудургандай күчтүү, бирок күчтүү эмес өкмөттү түзүү үчүн атайын аракет болгон"" (FLT: 0) жана ""ар бир филиал башкалардын иш-аракеттерин тоскоол кыла алат"" (FLT: 1); президент мыйзамдарга вето коё алат, Конгресс импичмент кыла алат жана сот органдары конституцияга каршы иш-аракеттерди жарыялай алат (Marbury v. Madison, FLT: 3) Мындан тышкары, федералдык бийликтин бир нече катмарынын ортосунда бөлүштүрүлгөн."

Укуктар жөнүндөгү Билл - бул чеп

"Анын ордуна, ""Укуктар жөнүндөгү мыйзам"" (англ. Bill of Rights) - 1791-жылы кабыл алынган, бирок анын негизинде мамлекеттик бийликке тыюу салынган."

  • """Конгресс динди түзө албайт, анын эркин колдонулушуна тыюу сала албайт, сөз эркиндигин, басма сөз эркиндигин, чогулуу эркиндигин же петиция берүү укугун кыскарта албайт."
  • Экинчи түзөтүү: Курал-жарак сактоо жана алып жүрүү укугун коргойт.
  • Төртүнчү түзөтүү: Акылга сыйбаган издөө жана конфискациялоодон коргоочулар; ыктымал себепке негизделген ордерлерди талап кылат.
  • Бешинчи түзөтүү: Туура процессти, эки эсе коркунучтан коргоону жана өзүн-өзү айыптоодон коргоону камсыз кылат.
  • Сегизинчи түзөтүү: Ашыкча баш коргоо, айып пул жана мыкаачылык жана адаттан тыш жазаларга тыюу салат.

"Укуктар жөнүндөгү мыйзам ""чектелген өкмөт"" деген абстракттуу түшүнүктү конкреттүү, күчүнө кирген чектөөлөргө айландырды. кылымдар бою Жогорку Сот бул өзгөртүүлөрдү негизги эркиндиктерди бузган мыйзамдарды жокко чыгаруу үчүн колдонгон, цензурадан баштап, ордерсиз көзөмөлгө чейин.Укуктар жөнүндөгү мыйзам бизге чектелген өкмөт бийликти структуралык бөлүштүрүү жөнүндө гана эмес, ошондой эле мамлекет кире албаган так аныкталган аймактар жөнүндө эскертет."

19-кылымдын көйгөйлөрү: Индустриалдашуу жана укуктар

19-кылымда чектелген өкмөттүн чектөөлөрү жаңы жолдор менен сыналган. өнөр жай революциясы чоң экономикалык теңсиздикти жаратып, эмгек шарттарын, балдар эмгегин жана монополияларды жөнгө салуу үчүн өкмөттүн иш-аракеттерин талап кылган. бул талаш-тартыштар көбүнчө классикалык либералдык эркиндик коргоочуларды реформаторлорго каршы койгон. чыныгы эркиндик жеке экономикалык бийликтен жана мамлекеттик бийликтен коргоону талап кылат.

"Аболиционисттик кыймыл өкмөттүн кулчулукка шериктештигине түздөн-түз каршы чыккан.АКШнын Жогорку Сотунун Дред Скотт чечими (1857) соттор кулчулукка алынган адамдардын табигый укуктарына караганда кул ээлеринин мүлк укуктарын коргоо менен чектелген өкмөттүк принциптерди кантип чыккынчылык кыла аларын көрсөттү. жарандык согуш жана андан кийинки Реконструкция өзгөртүүлөрү (13-, 14-, 15-) федералдык өкмөттүн жеке укуктарды мамлекеттик кыянаттыктан коргоодогу ролун ырастоого аракет кылды. """

"Аялдардын шайлоо укугу кыймылы франшизаны кеңейтүү үчүн күрөшүп, өкүлчүлүктүү өкмөт калктын жарымынан көбүн четке какканда мыйзамсыз деп ырастады.Бул күрөш чектелген өкмөт статикалык идеал эмес экендигин, бирок аны үзгүлтүксүз чечмелөө, талашка салуу жана жаңы топторго жайылтуу керектигин көрсөтөт. кылымдын аягында чектелген өкмөт принциби жарандык жана саясий укуктарга болгон кеңири суроо-талап менен тыгыз байланышта болгон. """

20-кылымдагы дебаттар: кризис жана эркиндик

20-кылымда эки дүйнөлүк согуш, Улуу Депрессия жана Муздак согуш аткаруу бийлигинин, экономикалык көзөмөлдүн жана улуттук коопсуздук аппараттарынын болуп көрбөгөндөй кеңейишине алып келди.

Биринчи дүйнөлүк согуш учурунда АКШ өкмөтү шпиондук мыйзамды (1917) жана Седиция мыйзамын (1918) кабыл алып, пикир келишпестиктерди кылмыш катары кароого жана Юджин В. Дебс сыяктуу сынчыларды камакка алууга алып келди. Жогорку Сот Шенк Америка Кошмо Штаттарына каршы (1919) бул мыйзамдарды колдоп, сөз эркиндигин коргоону алсыраткан "таза жана азыркы коркунуч" сыноосун түздү. Экинчи дүйнөлүк согуш 9066 аткаруу орденинин негизинде жапон америкалыктардын камакка алынышын көрдү.

"Жаңы келишимдин доору федералдык бийликтин чөйрөсүндө туруктуу өзгөрүүнү белгиледи. Жогорку Сот алгач негизги ""Жаңы келишимдин"" программаларын соода клаузуласынан ашып кеткен деп жокко чыгарды, бирок ""сот топтому"" коркунучунан кийин, ал федералдык жөнгө салуу бийлигин кескин кеңейтти. 1960-жылдары федералдык өкмөт социалдык камсыздоо, жарандык укуктарды коргоо жана экономикалык башкаруу үчүн жоопкерчиликти өзүнө алган, бул негиздөөчүлөр үчүн ойлонбогон ыйгарым укуктар."

"9-11-сентябрдан кийинки доордо көзөмөл, белгисиз мөөнөткө кармоо жана аскердик трибуналдар боюнча талаш-тартыштар президенттик бийликтин чектөөлөрү жана коопсуздук менен эркиндиктин ортосундагы тең салмактуулук жөнүндө негизги суроолорду жандандырды.Патриоттук мыйзам, NSA метамаалыматтар программасы жана аскердик күчтөрдү колдонууга уруксат берүү - бардыгы соттук териштирүүлөрдү жана аткаруу иш-аракеттерин текшерүүнү кайра ырастоого аракет кылган мыйзамдарды жаратты. """

Чектелген өкмөткө карата заманбап көз караштар

Бүгүнкү күндө чектелген өкмөттүн принциби катуу талашка түшүүдө. Айрымдар административдик мамлекет - анын чоң агенттиктери, эрежелерди түзүү бийлиги жана шайланбаган бюрократиялары - конституциялык чектөөлөрдүн тегерегиндеги акыркы айлампаны билдирет деп ырасташат. башкалары климаттын өзгөрүшү, пандемиялар жана кибер коопсуздук сыяктуу заманбап көйгөйлөр 18-кылымдагы структуралар менен чектелбеген шамдагай, күчтүү өкмөттүк иш-аракеттерди талап кылат деп ырасташат.

Бирок, тарыхый салттын негизги түшүнүгү сакталып турат: абсолюттук бийлик толугу менен бузулат, ал эми институционалдык коргоо чаралары - жазылган конституциялар, бийликти бөлүштүрүү, федерализм, саналып өткөн укуктар, көз карандысыз соттор - тиранияга каршы эң жакшы коргонуу болуп саналат. мөөнөттүү чектөөлөр, тең салмактуу бюджеттик өзгөртүүлөр жана соттук чектөөлөр үчүн заманбап кыймылдар түздөн-түз негиздөөчүлөрдүн тилине жана логикасына таянат.

Жыйынтык: Тең салмактуулукту сактоо

"Анын айтымында, ""Чектелген өкмөттүн тарыхы - бул барган сайын чоң эркиндикке карай туруктуу прогресс эмес, бул тартипке болгон муктаждык менен кысымдын коркунучунун ортосундагы туруктуу чыңалуунун окуясы, ар бир муун мамлекеттик бийликтин чек араларын кайра таап, коргошу керек, өткөн ийгиликтерден жана ийгиликсиздиктерден сабак алышы керек."""