Kandidātu atlases mehānismi definē politiskās izvēles robežas pārstāvības demokrātijā. Starp visvairāk izrietošajiem noteikumiem, kas veido Amerikas vēlēšanas, ir lēmums, kurš var piedalīties partijas primārajā. Atšķirība starp atklātām un slēgtām prāmju sistēmām nav tikai procesuāls detaļa; tā ir politiskās varas pamatfaktors, kas ietekmē visu no ideoloģiskās tīrības un likumdošanas efektivitātes līdz vēlētāju aktivitātei un politisko partiju veselībai. Šajā analīzē tiek pētīta šo konkurējošo sistēmu empīriskā un teorētiskā ietekme, sniedzot visaptverošu pārskatu, kas balstīts uz politiskās zinātnes pētījumiem un reāliem rezultātiem.

Sistēmu definēšana: Voter Access spektrs

Termini "atvērtais primārais" un "slēgtais primārais" ir galapunkti sarežģītajam vēlētāju piekļuves spektram. Noteikumi, kas reglamentē šīs vēlēšanas, nosaka, kādā mērā vēlētājam ir publiski jāsadarbojas ar politisko partiju, lai būtu teikšana tās standarta baudītāja izvēlē. Izpratne par šo sistēmu precīzu uzbūvi ir būtiska, jo katra no tām rada noteiktu stimulu kopumu vēlētājiem un kandidātiem.

Slēgtās Primāres: Party Fortress

Slēgtā primārajā, tikai reģistrēti politiskās partijas biedri var balsot šīs partijas nominācijas konkursā. Pamatots ir vienkāršs: partijai kā privātai apvienībai ir tiesības izvēlēties savus līderus, izmantojot procesu, kas aprobežojas ar tās bona fide biedriem. Šī sistēma atalgo dziļu iesaistīšanos konkrētā koalīcijā un stiprina partijas identitāti. Balsotājiem ir jādeklarē partijas piederība krietni pirms vēlēšanu dienas, novēršot pēdējās minūtes stratēģiskās maiņas. Valstis, piemēram, New York, Pennsylvania, un Florida vēsturiski izmanto slēgtas primaries. Proponenti apgalvo, ka tas saglabā partijas zīmola integritāti un novērš "atlaidību", kur pretējās partijas biedri šķērso, lai ietekmētu vājāku vispārējo vēlēšanu pretinieka izvirzīšanu.

Atvērt Primāri: Publiskais laukums

Atvērtās pirmatnējās tiesības ļauj jebkuram reģistrētam vēlētājam izvēlēties vēlēšanu dienas partiju, neatkarīgi no viņu piederības savai partijai. Vēlētājs, kas reģistrēts kā Neatkarīgais, var izlemt balsot republikāņu primārajā, Demokrātiskajā primārajā vai dažkārt mazāk svarīgajā partijā primārajā, bet var balsot tikai vienā. Atklāto pirmatnējo vēlēšanu galvenais arguments ir tas, ka viņi palielina vēlētāju izvēli un līdzdalību. Samazinot iebraukšanas barjeru, viņi ļauj plašākam un reprezentatīvākam elektorātam veidot kandidātu baseinu. Šī sistēma, domājams, mudina kandidātus pārsūdzēt ārpus partijas bāzes, teorētiski atbalstot mērenos nekā ideoloģiskos ugunszīmolus. Tādas valstis kā Alabama, Mičigana un Viskonsina izmanto atvērtās primaries.

Daļēji slēgtas un divas augšējās variācijas

Starp abiem poliem atrodas hibrīdsistēmas. Pusslēgtas primaritātes ļauj nesaistītiem vai neatkarīgiem vēlētājiem piedalīties katras partijas primārajā, bet reģistrētie partijas biedri paliek tikai pašu partijā. Tas saglabā dažus partijas kontroles aspektus, vienlaikus atbalstot lielo un augošo neatkarīgo vēlētāju kopumu. Top-Two "Jungle" Primārā[, ko izmanto Kalifornijā un Vašingtonā, ieņem būtiski atšķirīgu pieeju. Visi kandidāti, neatkarīgi no partijas, parādās vienā primārajā balsojumā. Balsotāji balso par jebkuru kandidātu un divi labākie vēlētāji virzās uz vispārējām vēlēšanām, neatkarīgi no partijas piederības. Šī sistēma var izraisīt vispārējās vēlēšanās starp diviem vienas partijas biedriem, faktiski nošķirot nelielas partijas un liekot vēstniekiem cīnīties par centristu vēlētājiem no sākuma. Vēl nesenāk Alaska Top-Four sistēma apvieno nespecial-atte atklātu primary-cholinal-comice real-real-realation.

Vēsturiskais konteksts un juridiskais precedents

Modernā primārā sistēma ir rezultāts Progresīvajām Eras reformām 20. gadsimta sākumā, kas bija vērstas uz varas nostādināšanu no partijas priekšniekiem un nolikšanu vēlētāju rokās. Tomēr debates par atvērtām pret slēgtām sistēmām nonāca juridiskajā galvā Augstākās tiesas lietā ]Kalifornija Demokrātiskā partija pret Džonsu (2000).

Tiesa 7-2 lēmumā atcēla Kalifornijas vispārējo primāro sistēmu, kas ļāva jebkuram vēlētājam balsot par jebkuru kandidātu, jaukt un saskaņot partijas, pieņemot, ka tā pārkāpj politisko partiju tiesības apvienoties Pirmajā grozījumā. Tiesa nosprieda, ka partija nevar būt spiesta ļaut nebiedriem izvēlēties savus līderus. Šis lēmums tieši katalizēja top-Two primāro sistēmu, kas novērš konstitucionālo jautājumu, pilnībā izslēdzot partijas zīmi no galvenā balsojuma. Šis tiesiskais regulējums nosaka posmu visām turpmākajām debatēm par primāro piekļuvi un partiju tiesībām. Izpratne par šo lietu ir būtiska, lai saprastu, kāpēc valstīm šodien ir tik daudz dažādu noteikumu.

Ietekme uz Voter Līdzdalību un iesaisti

Primāro sistēmu ietekme uz vēlētāju aktivitāti ir plašu debašu temats. Lai gan neapstrādātie skaitļi bieži ir atkarīgi no konteksta, strukturālie stimuli ir skaidri.

Pāreja uz darbu un pieejamība

Slēgtās pirmatnējās lietas strukturāli ierobežo vēlētājus, noteikti izslēdzot vēlētājus, kuri izvēlas nesadarboties ar lielāko partiju. Laikmetā, kur aptuveni viena trešdaļa amerikāņu identificē kā neatkarīgu, šis ierobežojums var ievērojami ierobežot līdzdalību nominācijas procesā. Valstis ar slēgtām pirmatnējām bieži vien saskata zemākus vēlētāju uzņemšanas rādītājus salīdzinājumā ar atvērtām pirmatnējām valstīm, īpaši vietējā vai valsts līmeņa sacensībām. Savukārt atklātās pirmatnējās valstis atlases procesā aicina piedalīties lielākus un daudzveidīgākus vēlētājus, kas var palielināt vispārējo iesaisti politiskajā sistēmā.

Stratēģiskā pārejas balsošana

Viens no būtiskākajiem uzvedības efektiem atklātās primaries ir potenciāls stratēģiskas šķērspārsalas balsošanā, jeb "nopelšana". Pretinieki atklātās primaries apgalvo, ka tie ļauj pretējās partijas biedriem balsot par vāju vai galēju kandidātu, tādējādi palielinot savas partijas izredzes vispārējās vēlēšanās. Lai gan pierādījumi par liela mēroga, koordinēta reida ir jaukta, šī riska uztvere var graut uzticību nominācijas procesa integritātei. Slēgtās primaries pilnībā likvidē šo iespēju, nodrošinot, ka tikai apņēmīgi partijas biedri nosaka kandidātu.

Kandidātu ideoloģija un politiskā polarizācija

Primārajai sistēmai, iespējams, ir visdziļākā ietekme uz kandidātu ideoloģisko pozicionēšanu. Nominējošā elektorāta struktūra rada spēcīgus stimulus kandidātu kampaņai un vadībai.

Pamats, salīdzinot ar vidējo Voter

Slēgtā primārajā, elektorāts sastāv no partijas lojālākajiem un aktīvākajiem biedriem. Šie vēlētāji mēdz būt ievērojami ideoloģiski ekstrēmāki nekā vidējais vēlētāju kopumā. Kandidātam, kas saskaras ar slēgtu primāru, ir jāuzvar pār šo ļoti partizānu bāzi, stimulējot viņus izcelt pozīcijas tālu no centra. Šī parādība ir atzīts politiskās polarizācijas virzītājspēks: "Median Voter Theorem" sabrūk, kad primārais elektors ir šaura, ideoloģiska iedzīvotāju šķēle.

Atvērtā primārajā, kandidāti nevar paļauties tikai uz partijas bāzi. Tiem ir jāvēršas pie plašāka sabiedrības šķērsgriezuma, ieskaitot mērenos un neatkarīgos. Šis strukturālais spiediens teorētiski stumj kandidātus uz centru, veicinot pragmatiskāku un mazāk šķeltu politikas pozīcijas. Top-Two sistēma Kalifornijā tika skaidri izstrādāta ar šo mērķi prātā.

"Primārās" sekas

Slēgti primāri pastiprina ideoloģiska primāra izaicinājuma draudus vai tiek "primarizēti." Drošos rajonos esošie vēstneši bieži baidās no primārā izaicinājuma no viņu flangu puses vairāk nekā no vispārējās vēlēšanu oponenta. Šī dinamika var piespiest vēsturiskos operatorus pieņemt stingras, bezkompromisa nostājas, kas ir ārpus soli pa solim ar plašāku rajonu, bet nepieciešama izdzīvošanai savā partijā. Atvērti primāri atšķaida šo spēku, padarot to grūtāku nelielai frakcijai, lai atbrīvotu relatīvi mēreno vēsturisko.

Kandidātu daudzveidība un pārstāvība

Primāro sistēmu un kandidātu un amatpersonu dažādības saistība ir sarežģīta. Pierādījumi atbalsta argumentus abās debašu pusēs.

Slēgtu primāru aizstāvji apgalvo, ka tie nodrošina strukturētu ceļu vēsturiski marginalizētām grupām partijā, lai organizētu un ievēlētu kandidātus, kuri pārstāv viņu konkrētās intereses. Ierobežojot dalību partijā, grupas var sašķelties ap kandidātu bez iejaukšanās no ārējiem vēlētājiem, kuri var nedalīties savā perspektīvā. Tā ir bijusi stratēģija sievietēm un mazākumtautību kandidātiem, kuri vēlas izjaukt šķēršļus partijas struktūrā.

Savukārt, aizstāvot atklātus primārus, tiek apgalvots, ka slēgtās sistēmas var nostiprināt esošo partiju elites varu un viendabīgu bāzi. Atvērti primāri mudina kandidātus veidot plašas, starprasiju un starpideoloģiskas koalīcijas no pašas pirmās balsošanas kārtas. Divās augstākajās sistēmās, ļaujot kandidātiem vērsties pie vēlētājiem no dažādām partizānu līnijām, dažos gadījumos ir veicinātas mērenāku un pragmatiskāku līderu vēlēšanas, lai gan pierādījumi tam, vai tā palielina aprakstošo pārstāvību, joprojām attīstās.

Dziļuma izpēte: sistēmas praksē

Pārbaudot, kā dažādas sistēmas darbojas reālajā pasaulē, ir visbūtiskākie pierādījumi to ietekmei.

Ņujorka. Slēgtais pirmatnējais stiprais Holds

Ņujorka ir klasisks piemērs slēgtai primārai sistēmai stipri vienpartijas valstī. Votera aktivitāte Ņujorkā bieži vien ir viena no zemākajām nācijām, reizēm iemetot vienu ciparu valsts likumdošanas rasēm. Šī zemās aktivitātes vide dod iespēju organizētākajām un ideoloģiskajām frakcijām, kā arī partiju mašīnām. Rezultātā likumdevējs bieži cīnās ar disfunkciju un strupceļu, jo vēsturiskie ir vairāk atbildīgi mazai, aktīvai bāzei nekā ģenerālelektoriem. Neatkarīgie vēlētāji, kuri varētu ietekmēt procesu, ir pilnībā izslēgti.

Kalifornija: divi augstākie eksperimenti

Izveidots pēc lēmuma, Kalifornijas 14. projekta (2010) lēmuma, tika izveidota Top-Two primārā sistēma. Mērķis bija samazināt partizānu polarizāciju, piespiežot kandidātus vērsties pie plaša vēlētāju loka. Pierādījumi par rezultātu ir dažādi. Pētījumi no politologiem UC San Diego un Stenfordā liecina, ka sistēma nav būtiski samazinājusi partizānu polarizāciju likumdošanas balsojumā; partiju vadītāji joprojām ir spēcīga kontrole. Tomēr tas ir palielinājis to mēreno kandidātu skaitu, kuri to dara vispārējās vēlēšanās, un tas ir piespiedis kandidātus būt uzmanīgākiem pret plašāku vēlētāju loku. Sistēma ir arī novedusi pie "vienpusējas" vispārējās vēlēšanas lielos partizānu apgabalos, efektīvi izbeidzot vispārējo vēlēšanu konkursu tur.

Aļaska un Vašingtona: inovācijas pie robežas

Vašingtonas štats izmanto divu labāko sistēmu, kas līdzīga Kalifornijas, ar kopumā pozitīvu novērtējumu par tās ietekmi uz likumdošanas funkcionalitāti. Aļaska ir celmlauža jaunāku modeli: viens no labākajiem bezpartejiskajiem primārajiem kopā ar rangu-izvēles balsošanas vispārējās vēlēšanas. Šī sistēma ir izstrādāta, lai novērstu stratēģisko "nopelnīšana", ļaujot vēlētājiem rangēt savas vēlmes, nodrošinot, ka iespējamais uzvarētājs atspoguļo plašāku vienprātību. Agrīni pierādījumi no Aļaskas liecina, ka tā ir mudinājusi kandidātus iesaistīties mazāk negatīvā kampaņā un meklēt otrās izvēles balsis no sāncenšu kandidātu atbalstītājiem, veicinot vairāk sadarbības politisko kultūru.

Reformu kustības un primāru nākotne

Gan tradicionālo atklāto, gan slēgto sistēmu trūkumi ir veicinājuši reformu priekšlikumu vilni visā valstī. Virzība uz bezpartejisko primaries un ranžētu izvēli balsošana atspoguļo vēlmi samazināt kropļojumus, ko izraisa zemas aktivitātes, hiperpartizānu nominācijas konkursi.

Tādas organizācijas kā Unite America un FairVote aizstāv sistēmas, kas paplašina vēlētāju piekļuvi, saglabājot vēlētāju izvēli. Aļaskas modelis, kas apvieno atklātu bezpartejisku primāru ar ranžētām vispārējām vēlēšanām, bieži tiek turēts kā potenciāla veidne citām valstīm. Šo reformu mērķis ir aizstāt bināro "atvērto pret slēgto" diskusiju ar sarežģītāku sistēmu, kas nosaka konkurences, mērenības un plašas līdzdalības prioritāti. Galvenais jautājums, kas virza šīs reformas, ir, vai primāro sistēmu var pārveidot, lai radītu veselīgākus stimulus kandidātiem un atsaucīgāku valdību.

Secinājums

Izvēle starp atklātām un slēgtām pirmatnējām ir izvēle starp konkurējošām demokrātiskās pārstāvniecības vīzijām. Slēgtas pirmatnējās partijas stiprina politiskās partijas kā privātas apvienības un atalgo dziļu iesaistīšanos konkrētā koalīcijā, bet tās riskē pastiprināt polarizāciju un izslēgt lielu vēlētāju segmentu. Atvērtas pirmatnējās prioritātes nosaka individuālu vēlētāju izvēli un mudina kandidātus veidot plašu, starppartejisku apelācijas sistēmu, bet tās var vājināt partijas identitāti un atvērt durvis stratēģiskām manipulācijām. Nozīmīgais Jones] lēmums nosaka konstitucionālo sistēmu, bet nenosaka vienu "labāko" sistēmu. Pierādījumi liecina, ka primārās reformas nākotne nav vienkārša binārā izvēle, bet gan novatoriski institucionāli modeļi – piemēram, Top-Two, Top-Four, un choice balsošana –, kuru mērķis ir saskaņot konkurējošās vērtības partiju integritātei, vēlētāju brīvībai un efektīvai pārvaldībai. Izpratne par šiem darījumiem ir būtiska ikvienam, kas iesaistīts centienos uzlabot veselību un amerikāņu demokrātijas atbilstību.