Ievads: Amerikas valstu vēlēšanu nepabeigtais ceļojums

Balsstiesības ir demokrātiskās pārvaldības galvenais balsts. Amerikas Savienotajās Valstīs franšīzes nekad nav bijušas statiskas privilēģijas, bet drīzāk nikni apstrīdēts reljefs, ko veido konstitucionālie grozījumi, orientējošie tiesību akti, Augstākās tiesas lēmumi un nerimtīgā sociālo kustību aizstāvēšana. Šī vēsture ir būtiska, lai šodien virzītos uz sarežģītajām debatēm par vēlēšanu integritāti un vēlētāju piekļuvi. Šis raksts sniedz detalizētu vēsturisku pārskatu par balsošanas tiesību likumdošanu un reformu, iezīmējot valsts progresu ceļā uz iekļaujošāku demokrātiju, vienlaikus atzīstot pastāvīgo pretslodzi un darbu, kas vēl ir palicis. Stāsts par balsošanas tiesībām Amerikā ir viens no nepārtrauktiem paplašinājumiem, kas tika organizēti pretošanās ceļā, dinamiska spriedze, kas definēja republiku kopš tās dibināšanas.

Ierobežota elektriķa pamati

Konstitūcija un valsts noteiktas vēlēšanas

Kad ASV konstitūcija tika ratificēta 1788.gadā, tā radīja ietvaru federālām vēlēšanām bez apstiprinošas balsošanas tiesības uz jebkuru konkrētu iedzīvotāju grupu. Atbildība par nosaka vēlētāju kvalifikāciju tika deleģēta pilnībā valstīm, kompromiss, kas netieši sankcionēja plašu izslēgšanu. Agrīnā republikā, vēlētāju bija pārsvarā tikai balto, vīriešu īpašumu īpašniekiem. Juridiskās un sociālās normas aizliedza sievietēm, afroamerikāņi (gan brīvi un paverdzināti), Native Americans, un daudzos štatos, baltie vīrieši, kas neatbilda īpašuma vai nodokļu maksāšanas prasībām.

1790. gada Naturalizācijas likums vēl ierobežoja polity, ierobežojot naturalizāciju "brīvi baltās personas," iekļaujot rasu kritērijus pašā pilsonības definīcijā. Lai gan daži ziemeļu valstis sākotnēji atļāva bezmaksas melnās vīrieši balsot, šīs tiesības tika sistemātiski atsaukta 19. gadsimta sākumā. New Jersey 1807 reforma skaidri atņemta franšīze sievietēm un afroamerikāņiem, kamēr Pensilvānijas atcēla melnā balsstiesību 1838. gada Pilsoņu kara sākumā, gandrīz visas valstis aizsprostoja afroamerikāņiem no vēlēšanu kastes, parādot, ka republikas dibināšanas vīzija pašpārvalde bija, praksē, balta vīriešu privilēģija.

The Jacksonian Era: Baltās vīrišķības paplašināšanas sacensības

Andrew Jackson ievēlēšana 1828 simbolizēja dziļu maiņu amerikāņu politisko kultūru. Jacksonian ēra redzēja plašu likvidēšanu īpašuma kvalifikāciju baltiem vīriešiem, virza "kopējā cilvēka" ideoloģija un pieaugums masu politiskās partijas. Starp 1810 un 1850, praktiski katra valsts atcēla īpašumu vai nodokļu maksāšanas prasības baltiem vīriešiem vēlētājiem, krasi paplašinot vēlētāju. Šī kustība, tomēr, bija skaidri rase. Tā kā valstis paplašinātas sumbrība balto vīriešiem, viņi vienlaicīgi kodificēja melnās izslēgšanas, bieži grozot savas konstitūcijas, lai noteiktu "balto" kā kvalifikāciju balsošanai. Demokrātijas paplašināšanās vienai grupai tika izveidota tieši uz izslēgšanas citiem, modelis, kas atkārtosies visā amerikāņu vēsturē.

Rekonstrukcija: radikāls solījums un vardarbīga prettrieciena

15. grozījums: aizliegums aizliegt balsošanu, pamatojoties uz rasi

Pilsoņu karš un tam sekojošais rekonstrukcijas laikmets bija visradikālākā amerikāņu vēlēšanu transformācija. 1867. gada atjaunošanas aktos bija noteikts, ka agrākajām konfederāta valstīm ir jāpiešķir balsstiesības Melnajiem vīriešiem kā nosacījums atpakaļuzņemšanai Savienībā. Šīs revolucionārās izmaiņas tika kodificētas Konstitūcijā līdz ar 15. grozījuma ratifikāciju 1870. gadā, kas paziņoja, ka pilsoņu tiesības balsot nevar noliegt vai saīsināt "par rases, krāsas vai iepriekšēja kalpības stāvokļa dēļ." Ietekme bija tūlītēja un dziļa. Rekonstrukcijas laikā simtiem tūkstošu afroamerikāņu vīriešu, kas reģistrēti, lai balsotu, ievēlēja tūkstošiem ierēdņu uz vietējiem, valsts, un federāliem birojiem, un piedalījās jaunu valsts konstitūciju izstrādē, kas izveidoja valsts skolas un paplašināja sabiedriskos pakalpojumus.

Piektā grozījuma pilns teksts ir pieejams Nacionālajā arhīvā.]

Jim Crow un 15. grozījuma sistemātiska atzīšana par spēkā neesošu

Divdesmitā gada beigās dienvidu valstis iesaistījās sistemātiskā kampaņā, lai atceltu 15. grozījumu. Izmantojot juridisko un ārpustiesisko pasākumu kombināciju, tās izveidoja detalizētu franšīzes atņemšanas aparātu.

Jim Crow balsošanas sistēmas galvenie elementi bija šādi:

  • Pola nodokļi: Ikgadējā maksa, kas jāreģistrē, lai piedalītos vēlēšanās, kas nesamērīgi atstumj nabadzīgos melnādainos un baltos pilsoņus.
  • Literatūras testi: Kompleksās lasīšanas un interpretācijas prasības, ko ar galēju balto reģistratoru aizspriedumu administrē, efektīvi bloķējot gandrīz visus melnādainos pretendentus.
  • Vectēva klauzulas: Noteikumi, kas atbrīvo indivīdus no rakstpratības vai īpašuma prasībām, ja viņu senči ir balsojuši pirms 1867. gada, tādējādi atbrīvojot analfabētus baltos, bet izslēdzot melnādainos pilsoņus, kuru senči bija verdzībā.
  • Baltās Primāri: Demokrātiskā partija, dominējošais politiskais spēks dienvidos, pasludināja sevi par privātu klubu un formāli izslēdza Melno vēlētājus no primārajām vēlēšanām, nodrošinot, ka uz vispārējām vēlēšanām virzījās tikai baltie kandidāti.
  • Vardarbība un iebiedēšana: Ku Klux Klan un citas teroristu organizācijas izmantoja linčings, sitieni un ekonomiska piespiešana terorizēt Melno kopienas un apspiest politisko līdzdalību.

Augstākā tiesa bieži vien veicināja šo federālo aizsardzības pasākumu atcelšanu. Amerikas Savienotajās Valstīs pret Cruikshank (1876) Tiesa faktiski izšķīra izpildes aktus, nospriežot, ka federālā valdība nevar sodīt privātpersonas par pilsoņu tiesību noliedzšanu. Plessy pret Ferguson (1896) nodrošināja juridisko segumu "atsevišķiem, bet vienlīdzīgiem" un Giles pret Harris (1903] atbalstīja Alabamas ierobežojošos balsošanas likumus, faktiski pasludinot tiesu par bezspēcīgu, lai novērstu sistēmisko disenchision. Līdz 20. gadsimta sākumam afrikāņu amerikāņu balsojums dienvidos bija praktiski likvidēts.

Ilgā cīņa par sieviešu vēlēšanām

No Senekas ūdenskrituma līdz nacionālajai kustībai

Cīņa par sieviešu slaktiņu sākās nopietni Senekas Krila konventā 1848. gadā, kur aktīvisti, tostarp Elizabete Kedija Stantone un Lucretia Motta, izdeva "Deklarāciju par nosliecēm", pieprasot vienlīdzīgas tiesības sievietēm, tostarp balsstiesības. Šī kustība pieauga apjomīgi un izsmalcinātība nākamo gadu desmitu laikā, izmantojot atcelšanas kustības organizatorisko pieredzi. Pēc Pilsoņu kara, radās stratēģiskas nesaskaņas kustībā pār to, vai atbalstīt 15. grozījumu, kas ieguva tiesības melnādainiem vīriešiem, bet ne sievietēm. Šī sadalīšana noveda pie divu konkurējošu organizāciju izveides: Nacionālās sieviešu saferāžas asociācijas (NWSA), ko vadīja Stantons un Sūzana B. Entonijs, un Amerikas Sieviešu saferenču asociācija (AWSA), kuru vadīja Lūsija Stouna. Šīs grupas apvienojās 1890. gadā, izveidojot Nacionālo Amerikas sieviešu saferenču asociāciju (NAWSA).

Vēstures kanāls sniedz visaptverošu pārskatu par sieviešu vēlēšanu kustību.

19. grozījums un kustības daudzveidība

Apstāšanās kustība izmantoja duālu stratēģiju: valsts līmeņa uzvaras, vienlaikus virzot uz federālu konstitucionālu grozījumu. Rietumu valstis, kur sievietēm bija būtiska loma pierobežas apmetnēs, vadīja ceļu. Wyoming 1869. gadā piešķīra pilnas balsstiesības, kam sekoja Utah, Colorado un Idaho 1890. gados. Līdz 1918. gadam sievietes bija sasniegušas pilnas balsstiesības 15 valstīs. Kustība ieguva jaunu enerģiju 20. gadsimta sākumā tādu līderu vadībā kā Alise Pola no Nacionālās Sieviešu partijas, kas pieņēma britu suffragettes iedvesmotu kareivīgu taktiku, tostarp Baltā nama piketus, masu demonstrācijas un bada streikus. 19. grozījums, ko pieņēma Kongress 1919 un ratificēja 1920, paplašināja franšīzi uz visu valsti.

Ir svarīgi atzīt, ka 19. grozījums nenodrošināja balsojumu par visām sievietēm. Amerikas pamatiedzīvotāju sievietēm bija lielā mērā aizliegts balsot līdz Indijas pilsonības akts 1924, un daudzas valstis turpināja izslēgt tos līdz 1950. Āzijas amerikāņu sievietes bieži vien bija neatbilst pilsonības saskaņā ar naturalizācijas likumiem, kas palika spēkā līdz 1952 McCarran-Walter Act. Dienvidos, Black sievietes saskārās ar tiem pašiem vēlēšanu nodokļiem, rakstpratības testus, un vardarbīgu iebiedēšanu kā melnā vīriešiem. Cīņa par vispārējo sieviešu surfrage bija dziļi sasaistīts ar rasi un šķiru, realitāte, kas veidoja kustību no tās pirmsākumiem.

Pilsoņu tiesību kustība un otrā rekonstrukcija

Pamatdarba noteikšana: 1964. gada 24. grozījums un Civiltiesību akts

20. gadsimta vidus pilsonisko tiesību kustība atkal bija "Otrā rekonstrukcija", kas izaicināja balto pārākumu. NAACP panāktās juridiskās uzvaras, tostarp Smith v. Allwright (1944), kas aizliedza balto primāru un ] Brown v. Education (1954), kas pasludināja skolu segregāciju par nekonstitucionālu, nodrošināja pamatu atkārtotam uzbrukumam pret diskrimināciju balsošanā. 1964. gadā ratificētajā 24. grozījumā tika atcelts vēlēšanu nodoklis federālajās vēlēšanās, likvidējot ievērojamus ekonomiskos šķēršļus balsošanai. 1964. gada Civiltiesību aktā, kas bija vislabāk zināms par tā aizliegumu diskriminēt valsts mītnēs un nodarbinātībā, bija iekļauti arī svarīgi balsošanas tiesību noteikumi, tostarp aizliegums piemērot nevienlīdzīgas vēlēšanu reģistrācijas prasības.

1965. gada balsošanas tiesību akts: Reformas pinnakuls

Selma uz Montgomery maršus 1965 martā, un brutālo "Bloody svētdiena" uzbrukums maršistiem pie Edmund Petus tilta, cinkots valsts viedokli un lika prezidentam Lyndon B. Johnson pieprasīt kongressional rīcību. Rezultātā bija 1965. gada balsošanas tiesību akts (VRA), visspēcīgākais pilsoņu tiesību tiesību tiesību akts Amerikas vēsturē. Akta galvenie izpildes mehānismi bija graujoši:

  • 2.pants: Valsts mēroga aizliegums jebkurai balsošanas praksei, kas diskriminēta rases vai krāsas dēļ.
  • 4. iedaļa: “Atklāšanas formula”, kas identificēja jurisdikcijas (galvenokārt dziļi dienvidos) ar balsošanas diskriminācijas vēsturi.
  • 5.pants:] "iepriekšēja atļauja" ir prasība, kas uzliek pienākumu aptvertajām jurisdikcijām saņemt federālo apstiprinājumu no Tieslietu departamenta vai ASV Apgabaltiesas Kolumbijas apgabalā, pirms tiek veiktas jebkādas izmaiņas savos balsošanas likumos vai procedūrās.

Šī federālā uzraudzība bija pārveidojošs. Divu gadu laikā pēc likuma gājuma, Black vēlētāju reģistrācija Misisipi pieauga no mazāk nekā 7% līdz vairāk nekā 60%. Vēlēto Black amatpersonu skaits dienvidos krasi pieauga, būtiski mainot reģiona politisko ainavu. VRA tika konsekventi reautors ar pārliecinošu bipartistisku atbalstu, pēdējo reizi 2006. gadā, kad Kongress atkārtoti apstiprināja savu apņemšanos nodrošināt, ka tiesības balsot netika liegta dēļ rases.

Tieslietu departaments precizē 1965. gada balsošanas tiesību akta izpildi un ietekmi.]

Mūsdienu balsošanas tiesības: VRA regulējuma izaicinājumi

Shelby County v. Holder (2013) un Federālās uzraudzības pavājināšanās

Balsošanas tiesību akta struktūra gandrīz 50 gadus bija neskarta, un tā bija spēcīgs līdzeklis pret diskriminējošām izmaiņām balsošanā. Tomēr orientējošā 5-4 lēmumā Shelby County v. Holder (2013) Augstākā tiesa efektīvi izšķīra likuma pamatnoteikumu. Tiesa atcēla 4. iedaļas aptvēruma formulu, apgalvojot, ka gadu desmitiem vecie dati ir novecojuši un ka formula pārkāpj valstu "vienlīdzīgu suverenitāti". Bez derīgas aptvēruma formulas 5. iedaļas iepriekšēja noskaidrošanas prasība kļuva nederīga. Kongress tika aicināts izveidot jaunu formulu, kas balstītos uz pašreizējiem apstākļiem, bet tiesiskais režģījums neļāva veikt šādu atjauninājumu.

Šelbijas apgabala sekas bija tūlītējas un paredzamas. Jau pēc lēmuma pieņemšanas valstis un apvidi, uz kuriem iepriekš attiecās iepriekšēja iepriekšēja atļauja, sāka īstenot likumus un praksi, ko agrāk bija bloķējusi vai atturējusi federālā pārraudzība. Tie ietvēra stingrus vēlētāju identifikācijas likumus, samazinājumus līdz agrīnai balsošanai, vēlēšanu vietu slēgšanu pārsvarā minoritāšu rajonos un vēlētāju ruļļu šķīstīšanu. Brennana Tieslietu centra un citu organizāciju pētījumi liecināja, ka šie politikas virzieni nesamērīgi noslogo mazākuma vēlētājus, izraisot ilgākus gaidīšanas laikus, lielākus balsstiesību atņemšanas rādītājus un samazinātu vēlētāju līdzdalību vēlēšanās.

Brenaņas Tieslietu centrs sniedz pastāvīgu analīzi par Šelbijas apgabala lēmuma ietekmi.]

Voter identifikācijas likumi un diskusijas par piekļuvi un godīgumu

AmatuŠelbijas apgabala ēru raksturo asa partizānu dalīšanās pār balsošanas procedūrām. Stingrāku vēlētāju identifikācijas likumu ierosinātāji apgalvo, ka tie ir nepieciešami, lai novērstu vēlētāju uzstāšanos un saglabātu sabiedrības uzticību vēlēšanu integritātei. Pretinieki apgalvo, ka vēlētāju uzstāšanās ir pazudusi reti un ka šie likumi galvenokārt kalpo, lai apspiestu vēlētāju aktivitāti starp maznodrošinātiem, mazākuma un vecākiem vēlētājiem, kuriem ir mazāk iespēju iegūt nepieciešamās identifikācijas formas.

Augstākā tiesa apstiprināja Indiānas strikto vēlētāju ID likumu Krawford pret Marion apgabala vēlēšanu padomi (2008), nosakot, ka šādi likumi ir konstitucionāli, ja vien tie netiek piemēroti acīmredzami diskriminējošā veidā. Pēc 2020. gada vēlēšanām daudzi republikāņu kontrolēti valsts likumdevēji paātrināja centienus ieviest jaunus balsošanas ierobežojumus, pieņemot likumus, kas ierobežoja identifikācijas prasības, ierobežoja balsošanu pa pastu, ierobežoja nolaižamos lekciju sarakstus un palielināja vēlētāju sarakstu biežumu. Kritiķi šos pasākumus apzīmēja kā koordinētus centienus apspiest balsojumu pēc vēsturiski augstām vēlēšanām polarizētās vēlēšanās.

Turpinās cīņa par federālajiem standartiem: Džons Lūiss balsošanas tiesību attīstības aktu

Reaģējot uz valsts līmeņa ierobežojumu vilni, Kongresa demokrāti atkārtoti ieviesa Džona Lūisa vēlēšanu tiesību avansa aktu, kas nosaukts par pilsoņu tiesību ikonu un kongresmeni, kurš devās ceļā pāri Edmunda Petu tiltam. Šī tiesību akta mērķis bija atjaunot un modernizēt VRA, izveidojot jaunu, atjauninātu aptvēruma formulu priekšatvēršanai un nostiprinot aizsardzību pret diskriminējošu balsošanas praksi. likumprojekts vairākkārt izgāja Pārstāvju palātu, bet konsekventi nespēja virzīt Senātā, ko bloķēja filibustera noteikumi un vienota republikāniskā opozīcija. Nespēja nodot federālo balsošanas tiesību likumdošanu izceļ dziļo partizānu polarizāciju, kas saistīta ar vēlēšanu administrāciju, un notiekošo cīņu, lai definētu amerikāņu demokrātijas pamatprincipus.

AKLU sniedz kopsavilkumu un analīzi par Džona Lūisa balsošanas tiesību attīstības aktu.]

Secinājums: franšīzes izturības nozīme

Balsstiesību vēsture ASV nav vienkāršs lineārā progresa stāsts. Tas ir stāsts par dziļiem demokrātijas sasniegumiem, kas tika sasniegti ar izsmalcinātu un pastāvīgu pretkustību, lai ierobežotu politisko varu. No dibināšanas laikmeta īpašumu kvalifikācijas līdz Jim Crow izslēgšanai no rases, un no partizānu cīņām par vēlētāju identificēšanu līdz Augstākās tiesas pirmsatvēršanas mehānismam franšīzes vienmēr ir bijusi politiskā konflikta centrālā arēna. Katra paaudze ir aicināta aizstāvēt un paplašināt "cilvēku" definīciju, kuriem ir tiesības uz pašpārvaldi. Izpratne par šo sarežģīto vēsturi nav tikai akadēmisks uzdevums. Tā nodrošina nepieciešamo kontekstu mūsdienu debašu par vēlēšanu integritāti, vēlētāju piekļuvi un pārstāvības valdības struktūru izvērtēšanai. Republikas veselība ir atkarīga no modrības un iesaistošas pilsoņu atbildības, kas ir apņēmusies nodrošināt, ka katram tiesīgajam vēlētājam ir vienlīdzīgas iespējas paust savu viedokli vēlēšanu ložā.