Federālie izslēgšanas mīti: atdalot faktu no fantastikas

valdības izslēgšanas nepatiesās informācijas izplatīšanās nav tikai kaitinoša ietekme, tai ir reālas sekas. Kad cilvēki tic mītiem par izslēgšanos, viņi var panikā-buy pārtikas preču, kas domā, ka pārtikas pārbaudes pilnībā beigsies, atcelt medicīnas procedūras, kas tic Medicare apstāsies, vai pieņemt finansiālus lēmumus, pamatojoties uz nepatiesiem pieņēmumiem par pabalstu maksājumiem. Šī visaptverošā rokasgrāmata pēta visizplatītākās izslēgšanas mītus, skaidro to patieso situāciju un sniedz pilsoņiem precīzu informāciju, lai pieņemtu uz informāciju balstītus lēmumus šajos grūtajos laikos.

Izpratne par to, kāpēc mīti ir pastāvīgi

Psiholoģija, ko izraisa krīzes

Šūstošā dezinformācija strauji izplatās, jo tā izmanto cilvēka psiholoģijas fundamentālos aspektus. Nenoteiktos laikos cilvēki meklē vienkāršus izskaidrojumus sarežģītām problēmām. Valdības izslēgšanās, ar to sarežģīto tiesisko regulējumu un dažādo ietekmi dažādās aģentūrās, pretojas vienkāršam skaidrojumam. Šī sarežģītība rada auglīgu pamatu mītiem, kas piedāvā skaidrākus, ja neprecīzus, stāstījumus.

Kognitīvie aizspriedumi, kas degvielas izslēgšanas mītos iekļauj:

• Apstiprinājumu neobjektivitāte: Cilvēki tic informācijai, kas apstiprina viņu politiskos uzskatus par slēgšanu
• Pieejamības heuristika: Dramatiski izslēgšanas stāsti šķiet biežāki nekā tie ir
• Negativitātes aizspriedumi: Sliktas ziņas par izslēgšanos izplatās ātrāk nekā līdzsvarota ziņošana
• Vienkāršošanas tendence: Sarežģīti izslēgšanas noteikumi kļūst par neprecīziem vispārinājumiem

Politisko ziņojumu nozīme

Politiskā retorika izslēgšanas laikā bieži vien pārliecina par precizitāti. Abām pusēm ir stimuls pārspīlēt vai samazināt izslēgšanas ietekmi atkarībā no to stratēģiskā stāvokļa:

• Politiķi, kas meklē sviras pārspīlēt izslēgšanas sekas
• Tie vainotie par izslēgšanas samazina traucējumus
• Interešu grupas pastiprina ietekmi uz saviem vēlētājiem
• Plašsaziņas līdzekļu kontaktpunkti dažreiz nosaka dramatiskus stāstījumus par niansētiem ziņojumiem

Šī politiskā ziņojumapmaiņa rada vidi, kurā vidusmēra iedzīvotājiem kļūst arvien grūtāk atšķirt faktus pret daiļliteratūru.

Sociālo plašsaziņas līdzekļu pastiprināšana

sociālo mediju ātrums un sasniedzamība valdības slēgšanas laikā paātrina mītu izplatīšanos:

• Aplami apgalvojumi izplatījās sešas reizes ātrāk nekā patiesa informācija sociālo mediju platformās
• Emocionālie posts par slēgšanu rada vairāk iesaistīšanās nekā faktiskie tie
• Botu tīkli paplašina dalāmos izslēgšanas stāstus
• Eho kameras pastiprina mītus līdzīgi domājošās kopienās

2018.—2019. gada izslēgšanas laikā pētnieki konstatēja, ka nepatiesas pretenzijas par pabalstu pārtraukšanu sasniedza 10 reizes vairāk cilvēku nekā precīzas valdības komunikācijas.

Mīts 1: "Viss apstājas"-Pabeigt valdības slēdziens Fallacy

Mīts

Viens no no neatlaidīgākajiem valdības izslēgšanas mītiem apgalvo, ka visas federālās operācijas tiek pārtrauktas uzreiz pēc finansējuma pārtraukšanas. Sociālie plašsaziņas līdzekļi posts paziņo "VALDĪBA IR SLĒGTA", bet panikā iedzīvotāji iztēlojas pilnīgu federālo dienestu sabrukumu, sākot ar militāro aizsardzību un beidzot ar pasta piegādi.

Realitāte

Kas īsti notiek slēgšanas laikā ir daudz niansētāks. Federālajām aģentūrām ir jānošķir "būtiskās" un "nebūtiskās" funkcijas, pamatojoties uz vairākiem kritērijiem:

Eksponētie pakalpojumi, kas turpinās , ietver:

• Valsts aizsardzība: Militārais personāls paliek amatā (bez samaksas, līdz finansējums atsākas)
• Publiskā drošība: FIB, DEA, ATF, Robežu patruļa, Slepenais dienests turpina darbību
• Gaisa satiksmes vadība : Kontrolieri strādā bez atlīdzības, lai saglabātu aviācijas drošību
• Medicīnas aprūpe : VA slimnīcas, CDC ārkārtas reaģēšana, NIH pacientu aprūpe turpinās
• Kritiskā infrastruktūra : elektrotīkli, dambji, kodoliekārtas uztur darbības
• Laivu pakalpojumi: Nacionālais Laikapstākļu dienests nodrošina prognozes un brīdinājumus
• Pirmstermiņa operācijas: Federālie cietumi paliek pilnībā darbspējīgi
• Sociālais nodrošinājums : Pabalstu sadalījums turpinās (finansēts atsevišķi)
• Pakalpojumu piegāde : USPS darbojas ar saviem ieņēmumiem, ko neietekmē slēgšana

Pakalpojumi, kas faktiski pārtrauc vai samazina:

• Nacionālie parki un pieminekļi (vari ar slēgšanu)
• Pases apstrāde (izņemot ārkārtas gadījumus)
• IAS nodokļu maksātāju pakalpojumi un revīzijas (izņemot apstrādes pārskatus)
• Federālā aizdevumu apstrāde (FHA, SBA, USDA)
• Tiesas sēdes imigrācijas lietās (izņemot aizturētās lietas)
• Federālie muzeji un kultūras objekti
• Nesteidzamā federālā pētniecība
• Lielākā daļa regulatīvo inspekciju un noteikumu izpildes nodrošināšana

Kāpēc tas ir svarīgi

Saprašana kādi pakalpojumi turpinās slēgšanas laikā novērš nevajadzīgu paniku un palīdz iedzīvotājiem plānot pareizi. Piemēram, zinot, ka gaisa satiksmes kontrole turpinās, var pārliecināt ceļotājus, bet saprotot, ka pasu apstrādes kavējumi palīdz cilvēkiem agri pieteikties starptautiskiem ceļojumiem.

Skaitļi, kas ir pamatā daļējai darbībai

Tipisku izslēgšanas procesu laikā:

• Aptuveni 850,000 federālo darbinieku tiek apslāpēti
• Cits 450,000 strādā bez atalgojuma kā „izņēmuma” darbinieki
• Aptuveni 75% no federālās valdības jau ir piesavinājušies finansējumu un turpina normāli
• Tikai 25% no valdības patiesībā saskaras ar slēgšanas ietekmi

Mīts 2: "Tēvi darbinieki tiek atlaisti"-The Job Security Maldconception

Mīts

Daudzi uzskata, ka federālie darbinieki slēgšanas laikā nekavējoties zaudē darbu, saskaras ar pastāvīgu atlaišanu vai arī viņiem jāatrod jauns darbs. Dramatiski virsraksti par "800,000 strādnieku, kas nosūtīti mājās" vieš bažas par masveida valdības atlaišanu.

Realitāte

Federālie darbinieku niknie fakti atklāj citu stāstu:

Ar darbiniekiem, kas ir piesaistīti darbam, ir pagaidu beznodokļu darbinieki, kas nav algoti:

• Viņi paliek federālās darbinieki ar darba aizsardzību
• Nevar strādāt, pat brīvprātīgi, laikā furlough
• Paturēt veselības apdrošināšanu un pabalstus (lai gan uzkrātās prēmijas)
• Atgriešanās darbā uzreiz, kad finansējums atsākas
• Vēsturiski saņemt pilnu atpakaļ maksāt, kad slēgšana beidzas

Izņemot darbiniekus , jāstrādā bez atalgojuma:

• Izslēgšanas laikā veikt būtiskas funkcijas
• Saņem IOU, nevis algas pārbaudes
• Nevar veikt atvaļinājumu vai slimības dienas, izņemot ārkārtas
• Pēc finansējuma atsākšanas garantētā atmaksa
• Sejas disciplīna, ja viņi neziņo par darbu

Izlīguma slēdzēja atšķirība

Federālie līgumslēdzēji slēgšanas laikā saskaras ar patiešām nedrošām situācijām:

• Nav garantijas, ka par zaudēto darbu tiks atmaksāts
• Uzņēmumi var atlaist darbiniekus, kas strādā uz līguma pamata
• Mazie uzņēmumi var neizdoties bez naudas plūsmas
• Līguma grozījumi reti sedz zudumus, kas radušies, slēdzot līgumu.
• Daudzi meklē citu darbu un neatgriežas

Šī atšķirība ir ļoti svarīga: kamēr federālās zemes darbinieki saskaras ar īslaicīgām grūtībām, darbuzņēmēji bieži saskaras ar pastāvīgiem zaudējumiem.

Vēsturisks priekšvēstures raksts par atpakaļatalgojumu

Valdības izslēgšana no atmaksāšanās vēstures:

• Katrs slēdziens kopš 1976 ir iekļauts federālā darbinieka atpakaļ maksāt
• 2019. gada tiesību akti garantē automātisku atpakaļatmaksu par nākotnes izslēgšanos
• Federālās darba ņēmēju apvienības veiksmīgi iesūdzēja tiesā par zaudējumu atlīdzību, kas pārsniedz atpakaļatmaksāto
• Daži darbinieki saņēma dubultu zaudējumu atlīdzību par Godīgas darba normas likuma pārkāpumiem

Darba ņēmēju finansiālā realitāte

Neraugoties uz iespējamo atpakaļatmaksāto, federālais darbinieku finansiālais stress slēgšanas laikā ir reāls:

• 78% amerikāņu dzīvot paycheck lai samaksātu pārbaudi, ieskaitot federālos darbiniekus
• Kredītkaršu parāds palielinās vidēji $3,000-5,000 ilgu slēgšanas laikā
• Hipotēku un īres kavējumi ietekmē kredītu rādītājus
• Norakstīšanas iemaksas un uzkrājumu apturēšana
• Ģimenes stress ievērojami palielina

Mīts 3: "Sociālā drošība un Medicare Stop"-Panikas priekšrocības

Mīts

Iespējams, satraucošākais klusēšanas mīts par sociālo nodrošinājumu apgalvo, ka pabalstu pārbaudes apstājas valdības slēgšanas laikā. Vecāka gadagājuma iedzīvotāji panikas, uzskatot, ka viņu primāro ienākumu avots pazudīs. Līdzīgas bailes ieskauj Medicare, Medicaid, un veterānu priekšrocības.

Realitāte

Sociālais nodrošinājums valdības slēgšanas laikā turpina darboties nepārtraukti, jo to finansē no pastāvīgām apropriācijām un ieguldījumu fondiem, nevis gada kongresa apropriācijām:

Turpmākie labumi:

• Sociālās apdrošināšanas pensija maksājumi tiek veikti saskaņā ar grafiku
• Sociālās nodrošināšanas invaliditātes pabalsti paliek normāli
• Medicare prasības apstrāde un maksājumi turpinās
• Medicaid Federālie atbilstošie fondi tiek novirzīti uz valstīm
• Veterāna invaliditāte turpina saņemt kompensāciju
• Pārtikas spiedogi (SNAP) parasti tiek turpināti 30+ dienas ar rezerves līdzekļiem
• Nenodarbinātības apdrošināšana (valsts pārvaldīta) turpina

Kas varētu tikt ietekmēts:

• Jauni pabalstu pieteikumi var aizkavēt
• Klientu apkalpošanas tālruņa līnijām var būt ilgāki gaidītie
• Lauka biroji var slēgt vai saīsināt laiku
• Labuma pārbaudes vēstules var aizkavēt
• Pārsūdzības un uzklausīšanas var atlikt
• Karšu nomaiņa var aizņemt vairāk laika

Trasta fonda aizsardzība

Kāpēc sociālais nodrošinājums turpina darbību, slēdzot līgumus:

• Finansēti, izmantojot īpašus algas nodokļus, nevis vispārējus ieņēmumus
• Ieguldījumu fondi rezervēs satur 2,9 triljonus dolāru
• Kopš 1935. gada pastāvīgie beztermiņa asignējumi
• Datorsistēmas, kas automatizētas pabalstu sadalei
• Turpinās juridisks pienākums maksāt pabalstus

Medicare īpašais statuss

Medikāle slēgšanas laikā darbojas līdzīgi:

• A daļa (stacionārā) un B daļa (medicīniskā) prasījumu procedūra parasti
• D daļas (recepšu) plāni turpinās kā privātas programmas
• Medicare Advantage plāni darbojas normāli
• Jaunpieņemšana var būt saistīta ar kavēšanos
• Klientu apkalpošana samazina, bet neapstājas

Reālā ietekme uz saņēmējiem

Lai gan pabalsti turpinās, pabalstu saņēmējiem ir šāda ietekme:

• Grūtības atrisināt maksājumu problēmas
• Adreses vai bankas maiņas kavējumi
• Atliktas invaliditātes noteikšana
• Ierobežota piekļuve aizvietošanas kartēm
• Samazināta krāpšanas izmeklēšana un novēršana

Mīts 4: "Shutdowns ietaupīt naudu" –Fiskālā atbildība kritums

Mīts

Daži politiķi un komentētāji apgalvo , ka valdības slēgšana ietaupa naudu, samazinot federālos izdevumus, samazinot atkritumus un liekot ievērot fiskālo disciplīnu.

Realitāte

Valsts slēgšanas ekonomiskās izmaksas ievērojami pārsniedz jebkādus īslaicīgus izdevumu samazinājumus:

Tiešās izmaksas ietver :

• Atpakaļ maksāt par nespēcīgajiem darbiniekiem, kuri nestrādāja
• Darba samaksa par virsstundām darbiniekiem, kas uzkrāj neizskatītos izdevumus
• Līguma grozījumi un sankcijas
• Norakstīto pakalpojumu maksas zaudējumi
• Papildu administratīvās izmaksas par apturēšanas/atjaunošanas procedūrām

Netiešās izmaksas veido zaudējumus:

• Zaudētā produktivitāte miljardos
• Novēlota nodokļu ieņēmumu iekasēšana
• Samazināta ekonomiskā izaugsme, samazinot nodokļu ieņēmumus nākotnē
• Palielinātas aizņēmumu izmaksas saistībā ar kredītiem
• Pastāvīgi zaudēti nolīgtie pakalpojumi

Skaitļi nemelo

Nodalīšanas izmaksu analīze no vairākiem avotiem:

2013 Izslēgšana (16 dienas):

• Izmaksas: 24 miljardi dolāru ekonomiskajā izlaidē
• Zaudētais IKP pieaugums: 0,6
• Federālās izmaksas: 2 miljardi dolāru tiešajās izmaksās
• IRS zaudēja: $4 miljardi aizkavēta nodokļu iekasēšana

2018-2019 Izslēgšana (35 dienas):

• CBO aplēstās izmaksas: 11 miljardi dolāru kopējie ekonomiskie zaudējumi
• Pastāvīgi zaudējumi: $3 miljardi nekad nav atgūti
• Federālās administratīvās izmaksas: 4 miljardi dolāru
• Zaudētās apmeklētāju maksas: 100 miljoni dolāru

Kāpēc izslēgšana palielina izdevumus

Kā slēgšana palielina valdības izmaksas:

1. Sagatavošanas izmaksas: Aģentūras tērē miljonus, gatavojoties iespējamai slēgšanai
2. Izslēgšanas procedūras: Kārtīga izslēgšana prasa apmaksātu personāla laiku
3. Restart tēriņi: Atgriezt sistēmas tiešsaistes izmaksas vairāk nekā nepārtrauktas darbības izmaksas
4. Nolikto virsstundu uzskaite: Izkrāvumu noskaidrošana prasa dārgu samaksu par virsstundām
5. Līgumsodi: Pārtraukšanas līgumi ietver sodus un juridiskās izmaksas
6. Atlaišanas izmaksas: Atvaļināto darbinieku aizstāšanas izmaksas ir lielākas nekā ieturēšana
7. Sistēmas atteices: aizkavēta apkope rada dārgus ārkārtas remontus

Mīts par efektivitāti

Vai izslēgšana padara valdību efektīvāku? Pierādījumi liecina par pretējo:

• Aģentūras uzkrāj resursus, paredzot darbības pārtraukšanu nākotnē
• Talanti strādā stabila privātā sektora darbavietās
• Ilgtermiņa plānošana kļūst neiespējama ar slēgšanas nenoteiktību
• Inovāciju un modernizācijas projekti tiek atcelti
• Institucionālās zināšanas pazūd, ja darbinieki, kas atstāj darba attiecības

Pārvaldības un budžeta analīzes birojs atklāja, ka aģentūras gadu gaitā darbojas 15-20 % mazāk efektīvi, jo tās ir slēgtas traucējumu un nenoteiktības dēļ.

Mīts 5: "Tikai Federālie darbinieki jūt ietekmi"-Izolācijas Kritums

Mīts

Daudzi uzskata, ka saīsināta ietekme paliek tikai federālās valsts darbiniekiem un Vašingtonai, ar minimālu ietekmi uz parasto amerikāņu ikdienas dzīvi.

Realitāte

Kas ir cietis no valdības slēgšanas , tas sniedzas tālu aiz federālajiem darbiniekiem:

Tiešā privātā sektora ietekme:

• 3,7 miljoni federālo līgumslēdzēju zaudē ienākumus
• Tūrisma nozare zaudē 185 miljonus dolāru dienā
• Mazie uzņēmumi netālu no federālās iekārtas zaudēt 30-50% ieņēmumu
• Aviokompānijas saskaras ar miljoniem kavējumu izmaksu
• Viesnīcas un restorāni vārtejas kopienās iznīcināt

Netiešā ekonomiskā plūsma:

• Patērētāju izdevumi samazinās federāli smagos reģionos
• Pārdošanas kavējums mājās bez federālās kredīta apstrādes
• Akciju tirgus svārstīgums ietekmē norakstīšanas kontus
• Nenoteiktības dēļ atlikti uzņēmējdarbības ieguldījumi
• Valsts un vietējo nodokļu ieņēmumu samazināšanās

Ietekmes ģeogrāfiskā izplatība

Atslēgšanās visvairāk ietekmējušas tirdzniecības vietas:

Vašingtonas metro (15% federālā nodarbinātība):

• 200 miljonu $ iknedēļas ekonomiskie zaudējumi
• Uzņēmējdarbības ieņēmumu samazinājums par 30 % pilsētas centrā
• Tranzīta sistēma zaudē 400 000 dolāru dienā
• Mājokļu tirgus darījumi iesaldēti

Militārās kopienas saskaras ar unikālām problēmām:

• Pamatkomisāri noslēdz vai samazina darbības
• Militārie ģimenes atbalsta pakalpojumi
• Vietējie uzņēmumi zaudē militāro klientu bāzi
• Atlaišana no darba bāzes darbuzņēmējiem

Nacionālo parku vārtejas pilsētas nekavējoties cieš:

• Ieņēmumu zaudējums par 80% sezonās ar augstāko izaugsmes līmeni
• Sezonālie uzņēmumi var neatkopties
• Nodarbinātība samazinās par 25-40%
• Īpašības vērtību samazināšanās ar atkārtotu izslēgšanu

Nozares specifiskā ietekme

Pārvadājumu apturēšanas būtiski ietekmētie ražotāji:

Aviācija: Neskatoties uz turpmāko darbību, saskaras ar:

• Jauna maršruta apstiprināšanas kavēšanās, kas izmaksā miljoniem
• Gaisa kuģu sertifikācijas atlikšana
• Palielināta kavēšanās no kontroliera stresa
• Starptautiskā nolīguma sarunu apturēšana

Veselības aprūpe : Ārpus Medicare/Medicaid:

• FDA zāļu atļauju kavēšanās, izmaksājot miljardiem
• NIH pētījumu pauze uzņemšanu
• CDC slimības uzraudzība vājina
• Indijas Veselības dienests samazina darbību

Lauksaimniecība: Lauku Amerika jūt sāpes caur:

• Lauksaimniecības aizdevumu apstrādes apturēšana
• Ziņojumi par kultūrām, kas virza tirgus
• Kavējumi saistībā ar katastrofu seku likvidēšanas maksājumiem
• Eksporta sertifikāti aptur starptautisko tirdzniecību

Tehnoloģijas: Inovācijas lēnes caur:

• Patenta pieteikumu neizskatītie krājumi
• Pētniecības dotāciju iesaldēšana
• Regulārā apstiprinājuma kavējumi
• Starptautiskās talanta vīzu problēmas

Plaši izplatīti stāsti

2019. gada laikā:

• Amatnieku alus darītavas nevarēja palaist jaunu alu bez TTB apstiprinājuma
• Pāri atliktas kāzas nacionālā parka norises vietās
• Mājas pircēji zaudēja noguldījumus, kad FHA aizdevumi nevarēja apstrādāt
• Zvejnieki nevarēja strādāt bez Tirdzniecības departamenta atļaujas
• Amerikas pamatiedzīvotāju ciltis zaudēja federālo veselības aprūpes pakalpojumus

Mīts 6: "Apstākļi vienmēr ir īss"-ilguma maldināšana

Mīts

Daži pieņem, ka valdības slēgšanas garums seko prognozējamiem modeļiem, kas ilgst tikai dažas dienas, līdz politiķi panāk kompromisu. Šis mīts noved pie nepietiekamas sagatavošanās pagarinātiem izslēgšanas gadījumiem.

Realitāte

Cik ilgi valdība beidz darbību? Vēsture liecina par milzīgu variāciju:

Shutdown period history:

• Īsākais: 1 diena (daudzkārtīgi gadījumi)
• Garums: 35 dienas (2018–2019)
• Vidēji: 8 dienas
• Mediāna: 3 dienas
• Trend: Neseno slēgšanu, kas ilgst ilgāk

Pattern analīze atklāj:

• Pirms 1995. gada lielākā daļa uzņēmumu tika slēgti līdz 3 dienām
• Pēc 1995. gada: Vidējais ilgums palielinājās līdz 14 dienām
• 21. gadsimts: trīs izstāšanās pārsniegušas 2 nedēļas
• Polarizācijas korelācija: ilgāka izslēgšana ar dalītu valdību

Faktori, kas nosaka ilgumu

Kas nosaka izslēgšanas garumu:

Politiskie faktori:

• Dalītā valdība palielina ilgumu 3x
• Prezidenta vēlēšanu gados ir īsāks izslēgšanas periods
• Pirmā termiņa prezidenti piedzīvo ilgāku slēgšanu
• Sabiedriskās domas maiņa var paātrināt vai aizkavēt atrisinājumu

Ekonomiskais spiediens:

• Akciju tirgus sarukums bieži vien liek ātri noregulēties
• Atpūtas ceļojumu periodi rada steidzamību
• Nodokļu reģistrācijas sezona rada spiedienu
• Ekonomisko datu izlaide ietekmē laika grafiku

Ārējie notikumi:

• Dabas katastrofas var likt atsākt
• Starptautiskās krīzes var pieprasīt risinājumu
• Teroristu draudi vēsturiski izbeidzās
• Sabiedrības veselības ārkārtas situācijas rada spiedienu

Eskalācijas problēma

Kāpēc izslēgšanās kļūst ilgāka:

• Normalizācija padara tos mazāk šokējošu
• Partizānu bāze atalgo konfrontāciju
• Mediju pārklājums laika gaitā samazinās
• Ekonomiskā ietekme prasa laiku, lai īstenotu
• Atpakaļatmaksas garantijas samazina darbinieku spiedienu

Politiskie zinātnieki konstatē "sastingu noguruma" efektu, kurā sabiedrības uzmanība pēc 10-14 dienām samazinās, potenciāli paplašinot politisko stalemātu.

Mīts 7: "Militārs apstājas kļūst maksas"-Aizsardzības maldinājums

Mīts

Plaši izplatīta militārā alga slēgšanas mīta laikā] apgalvo, ka dienesta locekļi nekavējoties zaudē algas pārbaudes, kad valdība slēdz, atstājot militārās ģimenes bez ienākumiem, kamēr izvietotie karavīri kalpo bez kompensācijas.

Realitāte

Militārā samaksa slēgšanas laikā seko sarežģītiem noteikumiem, kas laika gaitā ir attīstījušies:

Pašreizējais tiesiskais regulējums:

• Militārajiem aktīviem pienākumiem jāturpina kalpot
• Atalgojums turpinās, ja izslēgšana nešķērso samaksas periodus
• Atalgojuma kavējumi, ja izslēgšana ilgst pāri 1. vai 15.
• 2013 Pay Mūsu Militārais akts nodrošināja izslēgšanas aizsardzību
• Nesenie tiesību aktu mēģinājumi automātiskas militārās algas turpināšana

Kas faktiski notiek:

• Dienesta locekļi strādā bez pārtraukuma
• Parasti maksā par īso slēgšanu
• Paplašināta izslēgšana var aizkavēt mēneša vidus vai mēneša beigu samaksas termiņu
• Dažreiz nāves pabalsti ir aizkavējušies
• Komisijas locekļi un viņu apmaiņa var tikt izbeigta

Militāro ģimeņu atbalsta sistēmas

Militārā ģimenes palīdzība slēgšanas laikā:

• Jūras spēku un jūras spēku korpusa palīdzības biedrība nodrošina bezprocentu aizdevumus
• Līdzīgu palīdzību piedāvā palīdzība armijas ārkārtas gadījumos
• Gaisa spēku atbalsta biedrība atbalsta gaisa pārvadātāju ģimenes
• Krasta apsardze Savstarpējā palīdzība palīdz krasta apsardzes darbiniekiem
• Bankas un krājaizdevu sabiedrības bieži piedāvā īpašus noteikumus

Morāles ietekme

Lai gan galu galā pienāk atalgojums, militārais morāle slēgšanas laikā cieš:

• 65% no armijas ģimenēm dzīvot paycheck lai samaksātu pārbaudes
• Izvietošanas stresa savienojumi finanšu trauksme
• Laulātais darbs bieži vien nav iespējams tuvu bāzei
• Bērnu aprūpes izdevumi turpinās bez atalgojuma
• Saglabāšanas ātrums samazinās pēc izslēgšanas

Mīts 8: "Valsts pakalpojumi ir ietekmēti"-Federālisms Apjukums

Mīts

Daudzi pilsoņi tic valsts valdībai federālās slēgšanas laikā arī slēdz, ietekmējot valsts parkus, DMV birojus, valsts universitātes un vietējo policiju.

Realitāte

Valsts un federālās izslēgšanas ietekme lielākoties paliek atsevišķa:

Valsts pakalpojumi, kas tiek sniegti normāli :

• Valsts parki un atpūtas zonas
• Autovadītāja apliecība un transportlīdzekļa reģistrācija
• Valsts universitātes un kopienas koledžas
• Vietējā policija un ugunsdzēsības dienesti
• Valsts bezdarba dienesti
• Valsts skolas (K-12)
• Valstu tiesas un tiesību sistēmas
• Pašvaldību komunālie pakalpojumi un pakalpojumi

Ja federālā izslēgšana ietekmē valstis:

• Valsts programmu finansēšanas kavējumi
• Federālo statistikas datu valstis paļaujas uz
• Apvienotās federālās valsts iekārtas var slēgt
• Valsts subsīdijas un atmaksas aizkavēšanās
• Apturēt vides atļaujas valsts projektiem

Jautājums par finansējuma avotu

Kā federālais finansējums sasniedz valstis, rada novēlotu ietekmi:

• Daudzas valsts programmas balstās uz federālo finansējumu (20-35% no valsts budžeta)
• Federālie autoceļu līdzekļi var aizkavēties, ietekmējot būvniecību
• Medicadaid atmaksājumi var palēnināties pēc pagarināto slēgšanu
• Izglītības finansējums turpinās, bet jaunas dotācijas tiek iesaldētas
• FEMA katastrofu seku likvidēšana var atlikt

Valstis ar veselīgu rezerves laikapstākļu slēgšanu labāk nekā tie, kas darbojas uz stingru budžetu. Kalifornija, piemēram, var pašfonda programmas mēnešiem, bet valstis, piemēram, Luiziāna varētu justies ietekmi nedēļu laikā.

Mīts 9: "Privātā uzņēmējdarbība ir neskarts" – Ekonomisko izolāciju mīts

Mīts

Daži uzskata, ka privātais sektors valdības slēgšanas laikā turpinās normāli, jo privātie uzņēmumi nav atkarīgi no federālā finansējuma.

Realitāte

Privātās uzņēmējdarbības slēgšanas ietekme plūst visā ekonomikā:

Tiešās federālās atkarības:

• Federālie līgumslēdzēji zaudē 200 miljonus dolāru dienā, gūstot ienākumus
• Regulatīvie apstiprinājumi miljardu vērtībā kavējas
• Valdības iepirkuma pasūtījumu iesaldēšana
• Federālās iekārtas pakalpojumu sniedzēji aptur darbības
• Drošības pielaides apstrāde darbuzņēmējiem apstājas

Netiešā ietekme uz tirgu:

• Patērētāju uzticība samazinās par 10-15 punktiem
• Neskaidrību dēļ kavējumi uzņēmējdarbības ieguldījumu jomā
• Tūrisma nozare zaudē 185 miljonus dolāru dienā
• Finanšu tirgu svārstīgums palielinās
• Maza apjoma uzņēmumu aizdevumi, kas nav pieejami bez SBA

Nozares gadījumu izpēte

Farmaceitiskā nozare: FDA apstiprinājumi pārtraukt izmaksas:

• $1-2 miljoni dienā uz aizkavētu zāļu
• IPO atlikšana, kas ietekmē biotehnoloģijas
• Neizdevīgi konkurences apstākļi starptautiskā mērogā
• Izpētes grafika traucējumi

Aerokosmiskais sektors: Ārpus aizsardzības līgumiem:

• Komerciālo gaisa kuģu sertifikācijas kavēšanās
• Satelītu palaišanas atļaujas apturēt
• Gaisa satiksmes modernizācija atliek
• Starptautiska tirdzniecība, kam nepieciešamas eksporta licences, iesaldēšana

Tehnoloģiju uzņēmumi saskaras ar:

• H-1B vīzu apstrādes kavējumi
• Patentu apstiprinājuma neizskatītie pieteikumi
• Valdības mākoņdatošanas līgumu kavēšanās
• Nenoteiktība par atbilstību regulējumam

Mīts 10: "Tiesu darbība tiek pārtraukta" – Tiesu sistēmas krišana

Mīts

Cilvēki bieži tic federālajām tiesām izslēgšanas laikā] tiek pilnībā slēgtas, tiek apturētas tiesas prāvas, atbrīvoti ieslodzītie un liegta taisnība pilsoņiem.

Realitāte

Kā federālās tiesas darbojas slēgšanas laikā:

Pirmās 2–3 nedēļas: Tiesas parasti darbojas, izmantojot rezerves fondus:

• Turpinās kriminālprocess
• Civillietu izskatīšana
• Tiesneši turpina darbu (konstitucionālā aizsardzība)
• Tiesas drošības rezerves

Pagarinātas izslēgšanas : Pēc rezerves izplūdes:

• Krimināllietas turpinās (konstitucionālās prasības)
• Civillietas var atlikt
• Žūrijas izmēģinājumi var aizkavēt
• Var apzagt Palātas darbiniekus
• Elektroniskās reģistrācijas sistēmas var samazināt funkciju

Konstitucionālā aizsardzība

Kāpēc turpinās krimināltiesvedība:

• Sestais grozījums garantē ātru izmēģinājumu
• Habeas corpus nevar apturēt
• Pienācīga procesa prasības turpinās
• Sabiedrības drošības prasības notiekošas darbības

Federālo tiesnešu amatus un konstitucionālo algu aizsardzību nevar pārraut un turpināt strādāt neatkarīgi no to darbības pārtraukšanas ilguma.

Starptautiskā perspektīva: kā citas valstis skatās ASV izslēgšanas

Globālā uztvere

ASV valdības slēgšanas starptautiskais skatījums ietekmē amerikāņu stāvokli:

Sabiedroto valstu bažas:

• Jautājums ASV politiskā stabilitāte
• Starptautiskos nolīgumus par kavēšanos
• Pārvērtēt dolāra rezerves
• Izpētīt alternatīvas partnerības

Konkurenta priekšrocības:

• Ķīna izceļ ASV disfunkciju
• Krievija izmanto politiskās šķelšanās stāstus
• Eiropas Savienība apšauba ASV uzticamību
• Jauni tirgi pārskata pielāgojumus

Salīdzinošās valdības sistēmas

Kāpēc citas demokrātijas nav izslēgušās:

Parlamenta sistēmas: Valdība krīt, ja budžets neizdodas, piespiežot vēlēšanas ]Automātiskās apropriācijas[: Daudzas valstis turpina iepriekšējos izdevumus automātiski Konstitucionālās prasības: Dažas konstitūcijas mandāta laicīgie budžeti Atšķirīgie fiskālie gadi: Izvairieties no politiskās sezonas konfliktiem

Izpratne šīs atšķirības palīdz amerikāņiem atzīt, ka izslēgšanas ir nevis neizbēgamas iezīmes demokrātijas, bet gan unikāla ASV sistēmai.

Informācijas lasītprasme: Kā identificēt izslēgšanas faktus vs Fiction

Vērtējot izslēgšanas informāciju

Kā pārbaudīt izslēgšanas informāciju:

1. Pārbaudīt oficiālos avotus vispirms:
   • Aģentūra .gov tīmekļa vietnes
   • Personāla vadības birojs (OPM.gov)
   • Kongresa budžeta biroja ziņojumi
   • Valdības pārskatatbildības biroja analīze
2. Atsaucieties uz uzticamiem rādītājiem:
   • Iespējas uz konkrētiem normatīvajiem aktiem
   • Nosauktas valsts amatpersonas
   • Pārbaudāmā statistika
   • Vēsturiskās atsauces uz precedentu
3. Sarkani dezinformācijas karogi:
   • Emocionālā valoda bez faktiem
   • Nenosaukti apgalvojumi "avoti saka"
   • Absolūti apgalvojumi ("viss" vai "nekas")
   • Partizānu runas punkti bez pierādījumiem

Multivides lasītprasme izslēgšanas laikā

Ziņu pārklājuma izslēgšanas novērtēšana:

• Atšķirība starp : Viedokļi pret ziņu reportāžu
• Pārbaudīt vairākus avotus: Īpaši visā politiskajā spektrā
• Verificēt prasības: Ar oficiālām valdības tīmekļa vietnēm
• Uzmanieties no: Sociālo mediju baumām un nosūtītajiem ziņojumiem
• Fokuss par : Vietējie efekti, kurus varat pārbaudīt personīgi

Personiskās informācijas tīklu veidošana

Izveidot uzticamus informācijas avotus:

• Sekojiet oficiālo aģentūru sociālo mediju kontiem
• Pierakstīties uz vietējo pašvaldību ziņojumiem
• Sazinieties ar federālajām darbinieku arodbiedrībām par darba ņēmēju perspektīvām
• Uzraudzīt bezpartijiskas politikas organizācijas, piemēram, Kongresa budžeta birojs un Valdības atbildības birojs
• Grāmatzīme faktu pārbaudes vietnes, kas īpaši risina izslēgšanas prasības

Praktiski norādījumi. Kā pilsoņiem būtu jārīkojas

Pirms iespējamās izslēgšanas

Izplūdes sagatavošanas kontrolsaraksts:

Finanšu sagatavošana:

• Pieteikties pasēm/dokumentiem agri
• Federālo aizdevumu pieteikumu iesniegšana iepriekš
• Failu nodokļu deklarācijas pirms iespējamiem IRS kavējumiem
• Veidot ārkārtas ietaupījumus, ja federālais savienojums

Ceļojumu plānošana:

• Pirms braucieniem pārbaudiet nacionālā parka statusu
• Pirkt ceļojumu apdrošināšanu federālās vietnes apmeklējumiem
• Ir rezerves plāni Vašingtonas tūrismu
• Pārbaudīt starptautiskā dokumenta derīgumu

Biznesa sagatavošana:

• Paātrināt federālo līgumu rēķinus
• Pieteikties atļaujas/licences saņemšanai agri
• Atšķirīga klientu bāze no federālās atkarības
• Kredītlīniju izveide pirms iespējamām vajadzībām

Aktīvas izslēgšanās laikā

Ko darīt slēgšanas laikā:

Pastāvība, kas saņemta ar starpniecību:

• Oficiāli aģentūru paziņojumi
• Vietējās ziņas par ietekmi uz sabiedrību
• Atjaunināta federālā darbinieku arodbiedrība
• Pavalsts valdības paziņojumi

rīkojas:

• Atbalsts ietekmētajiem vietējiem uzņēmumiem
• Sazinoties ar pārstāvjiem par ietekmi
• Palīdzēt nikniem kaimiņiem, ja tas ir iespējams
• Izvairīšanās no panikas balstīti lēmumi

dokumentu ietekme:

• Apdrošināšanas prasības, ja tādas ir
• Nodokļu atskaitījumi par zaudējumiem
• Turpmākā sagatavošanās plānošana
• Vēlētu ierēdņu aizstāvība

Pēc izslēgšanas beigām

Pēcatslēgšanas pasākumi:

• Paredzam pakalpojumu kavēšanos nedēļas
• Aizkavēto pieteikumu iesniegšana nekavējoties
• Turpināt atlikto federālo uzņēmējdarbību
• Plāns iespējamai slēgšanai nākotnē
• Pieredzes apmaiņa ar pārstāvjiem

Psiholoģiskā ietekme: vadības izslēgt stresa un trauksmes

Izpratne par izslēgšanas raizēm

Slēgšanas nenoteiktības ietekme uz psiholoģiju:

• Palielināts trauksmes un depresijas ātrums
• Finansiālā spiediena izraisītais stress ģimenē
• Kopienas saspīlējums, ko rada ekonomiskā ietekme
• Politiskās polarizācijas stress
• Pastāvīga pārklājuma radītais nogurums plašsaziņas līdzekļos

Pētījumi liecina, ka federāli smagās kopienās, kas atrodas slēgšanas laikā, trauksmes līmenis pieaug par 23 %.

Stratēģijas

Ar izslēgšanos saistītā stresa pārvaldība:

Atsevišķās stratēģijas:

• Ierobežot ziņu patēriņu līdz divām reizēm dienā
• Koncentrējieties uz to, ko jūs varat kontrolēt
• Ja iespējams, saglabāt normālu kārtību
• Savienoties ar atbalsta tīkliem
• Praktiski stresa mazināšanas paņēmieni

Kopienas pieejas:

• Savstarpējās palīdzības tīklu organizēšana
• Kopīgoti resursi un informācija
• Izveidot sociālā atbalsta grupas
• Brīvprātīgais, lai palīdzētu skartajām ģimenēm
• Veidot kopienas izturētspējas plānus

Virzība uz priekšu: uz faktiem balstītas izpratnes veidošana

Patiesības nozīme izslēgšanas laikā

Kāpēc ir svarīgi izslēgt faktus, kas sniedzas tālāk par individuālu sagatavošanu:

• Precīza informācija ļauj pareizi sagatavot
• Patiesība mazina nevajadzīgu paniku un stresu
• Fakti palīdz pilsoņiem saukt pie atbildības politiķus
• Uz realitāti balstīta diskusija ļauj rast risinājumus
• Precīza izpratne novērš mītus nākotnē

Izslēgtas un noturīgas kopienas

Kopienas noturības pret izslēgšanos veidošana :

• Vietējo informācijas tīklu attīstīšana
• Izveidot ekonomikas dažādošanas plānus
• Izveidot ārkārtas palīdzības fondus
• Veidojam Dialoga Kanālus
• Sagatavot institucionālos atmiņas dokumentus

Uzvedība, kas balstīta uz faktiem

Izmantojot precīzu informāciju par izmaiņām:

• Kontaktu pārstāvji ar īpašu ietekmi
• Kopīgot pārbaudītus personiskus stāstus
• Atbalstīt uz faktiem balstītus politikas risinājumus
• Noraidīt politiskos vēstījumus, kuriem trūkst pierādījumu
• Pieprasījums pēc pārredzamas valdības komunikācijas

Secinājums: Federālās izslēgšanas mīti

Federālie izslēgšanas mīti uzplaukst neskaidrībā un bailēs, ko rada valdības finansēšanas krīzes. No nepareiziem priekšstatiem par pilnīgu valdības slēgšanu līdz nepatiesiem apgalvojumiem par pabalstu pārtraukšanu šie mīti rada nevajadzīgu stresu jau tā sarežģītās situācijās. Saprotot klusētos faktus pret fikciju, iedzīvotāji var reaģēt uz finansējuma krīzēm ar sagatavošanos, nevis paniku, rīcību, nevis trauksmi, un informēto aizstāvību nevis nepatiesu dusmas.

Valdības izslēgšanas realitāte ir pietiekami sarežģīta bez mītiem, kas to vēl vairāk pasliktina. Jā, izslēgšanas rada reālas grūtības federālajiem strādniekiem, darbuzņēmējiem un kopienām. Jā, tās kaitē ekonomikai un Amerikas starptautiskajam stāvoklim. Un jā, tās rada patiesu nenoteiktību par valdības pakalpojumiem. Bet tās neaptur sociālās drošības pārbaudes, neatlaiž federālos darbiniekus uz visiem laikiem un nesaglabā nodokļu maksātāju naudu. Izpratne par šīm atšķirībām palīdz iedzīvotājiem orientēties uz slēgšanu, vienlaikus stumjot pastāvīgus risinājumus.

valdības izslēgšanās dezinformācija ir plašāka problēma mūsu demokrātijā: grūtības sazināties ar pilsoņiem par sarežģītām valdības operācijām, kuras pārslogo konkurējoši stāsti. Katrs izslēgšanas mīts, kas izplatās, liecina par pilsoniskās izglītības un valdības pārredzamības neveiksmi. Apņemoties uz faktiem balstītu izpratni, iedzīvotāji var pārraut maldīgas informācijas ciklu, kas padara slēgšanu daudz kaitīgāku nekā nepieciešams.

Tā kā amerikāņu politikā aizvien vairāk normalizējas izslēgšanās, pieaug precīzas informācijas nozīme. Ar faktiem bruņoti pilsoņi var labāk sagatavoties traucējumiem, atbalstīt skartās kopienas un pieprasīt atbildību no līderiem, kuri izmanto izslēgšanos kā politiskus ieročus. Patiesība par izslēgšanos – sarežģīta, niansēta un bieži vien nomākta – nodrošina pamatu gan pārdzīvot šīs krīzes un galu galā novērst tās.

Ceļš uz priekšu prasa noraidīt ērtus mītus par labu neērtām patiesībām. Tas nozīmē atzīt, ka izslēgšanās nav ne katastrofāli sabrukumi, ne nelielas neērtības, bet drīzāk novēršamas pārvaldības neveiksmes, kas rada reālas izmaksas reālajiem cilvēkiem. Vissvarīgākais, tas nozīmē atzīt, ka informēta pilsoniskums, kuru vieno fakti, nevis dala mīti, ir labākā cerība, lai izbeigtu izslēgšanas ciklu, kas vājina amerikāņu demokrātiju un labklājību.

Beigās no fantastikas atdalīta izslēgšanas fakta būtība nav tikai labāka sagatavošanās nākamajai finansēšanas krīzei – runa ir par demokrātijas veidošanu, kur fakti ir svarīgāki par propagandu, un iedzīvotājiem ir nepieciešamās zināšanas, lai liktu valdībai uzņemties atbildību. Mīti var būt vienkāršāki, bet patiesība ir spēcīgāka.