Primārās ir vārti uz vispārējām vēlēšanām ASV un daudzās citās demokrātijās. Tās nosaka, kuri kandidāti no katras politiskās partijas parādīsies vēlēšanu novembrī, padarot tos par vienu no ietekmīgākajiem, bet bieži vien neievērotiem soļiem vēlēšanu procesā. Noteikumi, kas regulē primaritātes, dažādās valstīs ir ļoti atšķirīgi, un šīs atšķirības būtiski ietekmē vēlētāju līdzdalību, partiju saliedētību un kandidātu ideoloģisko veidolu, kuri galu galā sacenšas par amatu. Izpratne par dažādiem primariem – atvērtiem, slēgtiem un daļēji slēgtiem – ir būtiska ikvienam, kas vēlas efektīvi orientēties vēlēšanu sistēmā, neatkarīgi no tā, vai tas ir vēlētājs, kampaņas stratēģisks vai politikas students. Šis raksts nodrošina visaptverošu katra primārā veida, to priekšrocību un trūkumu izpēti, kā arī to, kā tie veido demokrātisko ainavu. Mēs arī skatīsimies uz tādām variācijām kā segas un augšējās divas prioritātes, un pētīsim primāro noteikumu ietekmi uz vēlētāju pagriezienu un politisko polarizāciju reālajā pasaulē.

Kas ir Primāres un kāpēc tās ir svarīgas?

Primārās vēlēšanas ir provizorisks konkurss, ko politiskās partijas izmanto, lai izvēlētos savus kandidātus vispārējām vēlēšanām. Lai gan jēdziens ir vienkāršs, izpilde ievērojami atšķiras dažādās jurisdikcijās. Primārās vēlēšanas nav pilnvarotas ar ASV konstitūciju; tā vietā valsts likumi un partijas noteikumi nosaka, kā tās tiek vadītas. Galvenie veidi ir definēti ar kuru drīkst balsot: tikai partijas dalībnieki, jebkurš reģistrēts vēlētājs vai abu apvienojums. Primārās sistēmas izvēle var noteikt, vai partija izvirza mēreno, kurš var uzvarēt vispārējās vēlēšanās, vai ideologu, kurš aktivizē bāzi, bet cīnās ar plašāku pārsūdzību. Turklāt primārie noteikumi ietekmē vēlētāju aktivitāti: valstis ar atvērtām primārijām bieži vien redz lielāku līdzdalību, bet slēgtās primārijās parasti rada mazāku vēlētāju skaitu, bet spēcīgāku partiju lojalitāti. Likmes ir augstas, jo primārie rezultāti var noteikt darba kārtību visiem vēlēšanu cikliem.

Atvērt Primāri

Atvērtā primārajā, jebkurš reģistrēts vēlētājs -neatkarīgi no partijas piederības - var balsot jebkuras partijas primārajās vēlēšanās. Balsotājiem nav jābūt partijas biedram, lai piedalītos; viņi vienkārši izvēlas, kuras partijas vēlēšanu balsošanu pieprasīt vēlēšanu dienā. Šī sistēma tiek izmantota aptuveni 15 ASV štatos, ieskaitot Mičiganu, Viskonsinu un Indiānu (atlasītiem birojiem). Galvenā ideja aiz atvērtajām primārām ir palielināt vēlētāju līdzdalību un ļaut neatkarīgiem pilsoņiem būt balss kandidātu atlasē.

Kā atklātās Primarys darbojas praksē

Primārajā dienā vēlētāji saņem vēlēšanu tikai par vienu partiju. Viņi nevar balsot vairāku partiju primaries. Dažās valstīs, piemēram, New Hampshire, vēlētāji var publiski deklarēt savu partijas izvēli vēlēšanu vietā; citās, piemēram, Alabama, izvēle tiek veikta privāti uz vēlēšanu. Šī sistēma nodrošina, ka vēlētājs, kas ir reģistrēts kā neatkarīgs vai pat kā citas partijas biedrs var palīdzēt izvēlēties citas partijas kandidātu. Piemēram, vēlētājs, kas reģistrēts kā republikānis, varētu izvēlēties balsot demokrātiskā primārajā, ja viņi dod priekšroku šīs partijas kandidātu jomai.

Atvērto privilēģiju priekšrocības

  • Iekļaušanās un Voter Iesaistīšanās: Atvērtās primaries samazina šķēršļus līdzdalībai. Neatkarīgie, kas veido lielu un pieaugošu vēlētāju segmentu, var iesaistīties bez oficiālas saistības ar partiju. Tas var palielināt vispārējo aktivitāti un veicināt pilsoniskās līdzdalības sajūtu.
  • Veido kandidātu iedrošināšana: Tā kā kandidātiem ir jāaicina ne tikai partijas lojālisti, bet arī šķērspārmiju un neatkarīgi vēlētāji, viņi bieži tiek mudināti pieņemt vairāk centristu amatus. Tas var novest pie kandidātiem, kuri ir labāk sagatavoti, lai uzvarētu vispārējās vēlēšanās.
  • Reduced Partisan Polarization: Uzaicinot uz galveno procesu plašāku vēlētāju šķērssekciju, atklātās primaries var mazināt augsti ideoloģisko partiju aktīvistu ietekmi, potenciāli radot kandidātus, kas atspoguļo plašāku vēlētāju.

Atvērto privilēģiju trūkumi

  • Strategic jeb “Crossover” Balsošana: Pretinieki apgalvo, ka atklātas primaritātes ļauj vēlētājiem no vienas partijas “pacelt” citas partijas galveno kandidātu. Piemēram, republikāņu vēlētājs varētu balsot demokrātiskā pirmatnē, lai izvēlētos kandidātu, kuru, viņuprāt, ir vieglāk sakaut vispārējās vēlēšanās. Lai gan empīriski pierādījumi par plašu reidu ir dažādi, stratēģiskās balsošanas uztvere var mazināt uzticību procesam.
  • Partiju identitātes atšķaidīšana: Partijas biedri var justies, ka viņu organizācijas kandidātu atlases procesu ir nolaupījuši nepiederošie, kas nepiekrīt partijas vērtībām. Tas var novest pie iekšējas spriedzes un vājāka kopīga mērķa izjūtas.
  • Administratīvais komplekss:Pollu darbiniekiem jāpārvalda dažādi vēlēšanu veidi un jānodrošina, ka vēlētāji saprot, ka viņi var balsot tikai vienā primārajā. Tas reizēm var radīt apjukumu vai kļūdas.

Slēgtās Primarys

Slēgtas primaries ierobežot balsošanu tikai reģistrētiem partijas biedriem. Vēlētāji ir oficiāli saistīta ar politisko partiju, bieži uz laiku pirms primārās, lai nodotu balsošanu šīs partijas konkursā. Aptuveni 15 valstis ir slēgtas primaries, ieskaitot New York, Florida, un Pennsylvania. Pamatots ir tas, ka partijas nominanti būtu jāizvēlas tiem, kas ir iesaistīti partijas platformas un ir dalība tās ilgtermiņa panākumiem.

Kā ciešas Primāres darbojas praksē

Reģistrējoties balsot, pilsoņiem ir jānorāda partijas priekšroka. Slēgtās primārajās valstīs tikai vēlētāji, kas ir reģistrēti ar partiju - piemēram, Demokrātu, Republikāņu, vai nepilngadīgu partiju - var balsot šīs partijas primārajā. Nesaistīti vai neatkarīgi vēlētāji parasti tiek izslēgti no visām partijas primaries, lai gan dažas valstis ļauj viņiem balsot bezpartijiskās sacīkstēs vai vēlēšanu pasākumos. Partijas piederības prasība tiek izpildīta vēlēšanu vietā, bieži vien ar partijas specifisko vēlēšanu, kas tiek dota tikai reģistrētiem biedriem.

Slēgto Primāres priekšrocības

  • Partijas kontrole un kohēzija: Slēgtās pirmatnējās partijas ļauj partiju organizācijām īstenot lielāku kontroli pār kandidātu atlases procesu. Tas var palīdzēt saglabāt ideoloģisko konsekvenci un novērst kandidātu uzspiestību pie ārējiem spēkiem.
  • Stronger Lojalitāte un iesaistīšanās: Partijas biedri, kuriem ir pienākums sadarboties, bieži vien tiek vairāk ieguldīti partijas panākumos.Tas var novest pie kvalitatīvākas brīvprātīgo kustības, ziedojumiem un tautas aktīvisma.
  • Klavieres Kandidātu platformas: Tā kā kandidātus izvēlas viendabīgāka vēlētāju grupa (partiju lojālisti), viņi mēdz darboties uz platformām, kas cieši pieskaņojas partijas principiem. Tas var padarīt vispārējās vēlēšanas kontrastus asākus un jēgpilnākus.

Slēgto Primāru trūkumi

  • Neatkarīgo vēlētāju izslēgšana: Visstraujāk augošā vēlētāju grupa ASV — neatkarīgie un nesaistītie — tiek izslēgta no primārā procesa. Tas var novest pie balsstiesību atņemšanas un mazākas vispārējās dalības. Tādās valstīs kā Ņujorkā neatkarīgajiem vēlētājiem nav teikšanas, izvēloties lielākos partijas kandidātus, kuri vēlāk parādīsies vispārējā vēlēšanu balsojumā.
  • Lejas Voter Turnout: Tā kā piedalās tikai partijas biedri, primārā aktivitāte slēgtās sistēmās parasti ir zemāka nekā atklātās vai daļēji slēgtās sistēmās. Tas var nozīmēt, ka neliela, ļoti motivēta frakcija (piemēram, partijas bāze) faktiski izvēlas kandidātu, kas potenciāli noved pie kandidātiem, kuri ir ekstrēmāki par vispārējiem vēlētājiem.
  • Palielināta polarizācija: Kad primārie vēlētāji ir pārsvarā partizāni, kandidātiem ir spēcīgi stimuli pieņemt stingras pozīcijas, lai pievilinātu bāzi. Šī „primārā polarizācija” efekts bieži tiek minēta kā režģa un ekstrēmisma dzinējspēks amerikāņu politikā.

Pusslēgtas primāri

Daļēji slēgtas primaries – arī sauc par daļēji atklātām primaries – ļauj reģistrētiem partijas biedriem balsot savas partijas primārajā, vienlaikus ļaujot arī nesaistītiem vai neatkarīgiem vēlētājiem piedalīties jebkuras partijas primārajā. Citiem vārdiem sakot, vēlētāji, kas nav reģistrēti nevienā partijā, var izvēlēties, kurā partijā primāri balsot, bet reģistrētie partizāni ir ieslēgti savā partijā. Šī hibrīdsistēma cenšas līdzsvarot atvērto primaries inklūziju ar partijas kontroli slēgtajos primaries. Tas tiek izmantots aptuveni 10 štatos, tostarp Ziemeļkarolīnā, Masačūsetsā un Arizonā (ar variācijām).

Kā daļēji bloķētas Primāres darbojas praksē

Vēlētāji, kuri reģistrējušies kādā partijā, var balsot tikai šīs partijas primārajā daļā. Tomēr neatkarīgie var pieprasīt balsošanu no jebkuras partijas, kuru viņi izvēlas. Dažās valstīs šī izvēle tiek publiskota, citās tā paliek konfidenciāla. Galvenais nošķīrums no pilnīgi atvērta primārā ir tas, ka reģistrētie partizāni nevar pāriet pie citas partijas primārā. Tas samazina stratēģiskās reida potenciālu, vienlaikus dodot neatkarīgajiem balss.

Pusslēgto Primāru priekšrocības

  • Aizsargāto partiju godīgums: Tā kā partizāni ir tikai paši par sevi primāri, partijas saglabā kontroli pār savu nominēto atlasi. Deputātus nevar pārbalsot citas partijas sāncenši.
  • Neatkarīgajiem lielākais daudzums: Nesaistītie vēlētāji, kas veido aptuveni trešdaļu no vēlētāju skaita valstī, tiek uzņemti šajā procesā. Tas var veicināt aktivitāti un iesaistīšanos demogrāfijas vidū, kas bieži jūtas ignorēta.
  • Veido kandidātu iedrošināšana: Kandidātiem ir jāapelē gan savas partijas bāzē, gan neatkarīgiem vēlētājiem, kas var noliekt līdzsvaru. Tas var radīt kandidātus ar plašāku apelāciju un lielāku vispārējo vēlēšanu dzīvotspēju.

Daļēji aizslēgtu primāru trūkumi

  • Voter Apjukums: Noteikumi par to, kurš var balsot, kurā primārais var būt mulsinoši, īpaši tiem, kas pirmo reizi ir pārcēlušies vai nesen pārcēlušies. Dažās valstīs neatkarīgajiem ir jādeklarē partijas izvēle, ja viņi vēlas piedalīties, kas var atturēt dalību.
  • Neatkarīgo pārstāvju Stratēģiskās balsošanas poenciāls: Kamēr tiek novērsta reģistrēto partizānu reida veikšana, nesaistīti vēlētāji joprojām var balsot stratēģiski, piemēram, neatkarīgs, kurš liek republikāņiem balsot demokrātiskā pirmvarā, lai palīdzētu izvirzīt vājāku pretinieku.
  • Partijas desmitnieki: Daži partijas biedri aizrāda nebiedru ietekmi, pat ja tie, kas nav biedri, ir neatkarīgi. Viņi apgalvo, ka kandidātu atlasei jābūt ekskluzīvai partijas lojālistu jomai.

Papildu primārās sistēmas: segas un divkāršās

Papildus trīs galvenajiem veidiem pastāv citas primārās sistēmas, kas būtiski maina vēlēšanu vidi, tostarp segas primāriji un divi pirmatnēji pirmatnēji, kas ir hibrīdi modeļi, kuri aizmiglo tradicionālās partiju līnijas.

Seguma rindiņas

Priekšējais segs ļauj visiem vēlētājiem vienlaicīgi piedalīties visās partijas primāros. Šajā sistēmā vēlētājs saņem vienu vēlēšanu, kurā tiek uzskaitīti kandidāti no katras partijas, un viņi var balsot par jebkuru kandidātu katrā sacīkstē, neatkarīgi no partijas. Tas tika izmantots Kalifornijā līdz brīdim, kad Augstākā tiesa to nogāza 2000. gadā (California Demokrātiskā partija pret Džonsu), pamatojoties uz to, ka tā pārkāpa partiju Pirmā grozījuma tiesības uz biedrošanās brīvību. Šodien vispārējās vēlēšanās netiek izmantotas segspirāles, bet dažās valstīs tās ir aizstājis variants, ko sauc par "divu augstāko" primāro.

Diviem augšējiem (nepartijiskiem) Primāriem

Saskaņā ar top-divu primāro sistēmu, visi kandidāti -neatkarīgi no partijas - parādās vienā primārajā balsojumā. Balsotāji var balsot par jebkuru kandidātu. Divi labākie vēlētāji virzās uz vispārējām vēlēšanām, neatkarīgi no to piederības. Šī sistēma tiek izmantota Kalifornijā, Vašingtonā un Nebraskā (bezpartejiskos birojos). Tās atbalstītāji apgalvo, ka tā veicina mērenību, piespiežot kandidātus vērsties pie plaša vēlētāju loka, un ka tā var radīt vispārējās vēlēšanas ar diviem kandidātiem no vienas un tās pašas partijas, kurus daži uzskata par veidu, kā apiet partizānu režģi. Kritiķi apgalvo, ka tā var izslēgt trešās partijas un samazināt vēlētāju izvēli vispārējās vēlēšanās. Vairāk informācijas skatīt Ballotpēdija paskaidro top-divas primaries.

Primāro tipu ietekme uz Voter noturību un polarizāciju

Pētot primāro noteikumu ietekmi, tiek noskaidroti svarīgi modeļi. Pew Research Center dati liecina, ka valstīs ar atklātām vai daļēji slēgtām primārām virsvadībām mēdz būt lielāka vēlētāju aktivitāte nekā tajās, kurās ir slēgtas primārās, īpaši starp jaunākiem un neatkarīgiem vēlētājiem. Tomēr augstāka vēlētāju aktivitāte ne vienmēr atbilst mērenākajiem rezultātiem; daži pētījumi liecina, ka atklātās primārās partijas var radīt polarizētus kandidātus, ja šķērssvārstības vēlētāji ir ļoti partizāni. Savukārt slēgtās primārās partijas bieži rada vairāk galēju kandidātu, jo vēlētāji ir mazāki un ideoloģiski koncentrētāki. FairVote analīze norāda, ka primārās sistēmas izvēle var ietekmēt arī ievēlēto amatpersonu pārstāvību. Valstīs ar slēgtām primārajām partijām likumdevēji var justies vairāk atbildīgi par partijas bāzi nekā vispārējās elektorātam. Šī dinamika var veicināt likumdošanas strupceļu un nošķirtību starp sabiedrības viedokli un politikas rezultātiem. Tikmēr top-divās primāri ir saistīti ar nelielu samazinājumu Kalifornijas valsts likumdevējā, lai gan tiek apspriests starp politiķiem.

Secinājums

Primārās valsts izmantošanas veids ir tālu no nebūtiskas procesuālās detaļas; tā ir fundamentāla izvēle, kas veido demokrātiskās pārstāvniecības kvalitāti. Atvērtās primaries palielina līdzdalību un iekļaušanu, bet riskē ar stratēģiskām manipulācijām un atšķaidītu partijas identitāti. Slēgtās primaritātes aizsargā partiju saskaņotību, bet izslēdz neatkarīgos vēlētājus un var pastiprināt polarizāciju. Pusslēgtās primaritātes piedāvā vidusceļu, kas līdzsvaro šos kompromisus. Citi modeļi, piemēram, divas augstākās prioritātes, mēģina pilnībā pārsniegt partizānu sistēmu. Vēlētājiem šīs atšķirības ir pirmais solis, lai aizstāvētu sistēmu, kas atbilst viņu vērtībām. Tā kā vēlētāji kļūst arvien neatkarīgāki un politiskā aina kļūst sarežģītāka, debates par primārajiem noteikumiem tikai pastiprināsies.

Turpmākai lasīšanai, konsultējiet NCSL primāro tipu pārskats un Amerikāņu primārās reformas analīze.]