Kā Amerikas Savienotajās Valstīs laika gaitā ir radušās balsstiesības

Ievads: Amerikas demokrātijas nepabeigtais marts

No konstitūcijas izstrādes līdz mūsdienām, tiesības balsot ASV nav bijušas ne statiskas, ne garantētas. To veido sīvas politiskās cīņas, orientējoša likumdošana, konstitucionāli grozījumi un atstumto kopienu nerimtīgais aktīvisms. Balsstiesību vēsture nav tikai hronisks likumu saraksts; tas ir spogulis, kas atspoguļo nācijas cīņu par tās dibināšanas ideālu saskaņošanu ar izslēgšanas un nevienlīdzības realitāti. Šī evolūcija ir būtiska, lai mūsdienās izprastu gan Amerikas demokrātijas privilēģijas, gan neaizsargātību.

Konstitūcija sākotnēji atstāja vēlētāju kvalifikāciju uz valstīm, un 1789.gadā, elektorāts bija pārsvarā balts, vīrietis, un pareizi. Nākamo divu gadsimtu laikā vilnis pēc viļņa reformu paplašināja franšīzes uz jaunām grupām — bet katrs paplašinājums tika galā ar pretestību, pretsabrukumu, un jaunas apspiešanas formas. Šodien, balsošanas tiesības joprojām ir apstrīdēta arēna, ar debatēm par piekļuvi, drošību, un pārstāvība spēlējot no likumdevējiem, tiesas zālēs, un kopienām visā valstī.

Eras dibināšana un agrā republika: 1776.–1850.

Īpašuma prasības un Rise of Universal White Vīriešu Suffevalies

Kad tauta tika dibināta, balsošana tika uzskatīta par privilēģiju, kas saistīta ar ekonomisko neatkarību. Lielākā daļa valstu pieprasīja vēlētājiem, lai viņiem būtu minimālais īpašuma apjoms vai jāmaksā noteikta summa nodokļu. Loģistika, ko formulēja tādi skaitļi kā John Adams, bija, ka tikai tiem, ar "uzņemt sabiedrībā" varēja uzticēties, lai pieņemtu neieinteresētus politiskus lēmumus. Tas faktiski izslēdza sievietes, verdzībā esošus cilvēkus, brīvus Melnos vīriešus, Amerikas pirmiedzīvotājus un baltos vīriešus, kuriem nebija zemes.

Sākot ar 1790. gadiem un paātrinot 1820. un 1830. gadu, demokrātiskā noskaņojuma vilnis pārsvieda jauno tautu. Valstis sāka likvidēt īpašuma kvalifikāciju baltajiem vīriešiem, ko virzīja robežas paplašināšana un pieaugums Jacksonian demokrātijas. Ar 1850. gadiem gandrīz visi īpašuma balstītus ierobežojumus balto vīriešu balsošanu bija atcelta. Tomēr šī paplašināšanās skaidri pastiprināja rasu un dzimumu robežas. Lai gan franšīzes pieauga par baltajiem vīriešiem, lielākā daļa valstu ieviestie likumi īpaši liedz Black vīriešiem balsot. Piemēram, New York, saglabāja īpašuma prasību Melno vēlētājiem pat pēc tam, kad to atcēla baltie vēlētāji.

Skaidri izņēmumi: rase, dzimums un pilsonība

Agrīnā republika redzēja arī formālo rases atstumtības kodifikāciju. 1790. gada Naturalizācijas akts rezervēja pilsonību "brīvajām baltajām personām", kas lika juridisku pamatu balsošanas ierobežojumiem, kas pastāvētu paaudzēm. Sievietēm, neatkarīgi no rases, tika vispārēji liegta balsošana. Amerikas pirmiedzīvotāji lielākoties tika uzskatīti ārpus politiskās kopienas, ja vien viņi asimilēja un neatteicās no cilšu piederības. Šis periods noteica modeli: katrs solis uz iekļaujošāku demokrātiju vienai grupai bieži vien tika pavadīts ar jauniem šķēršļiem citiem.

Pilsoņu kara un rekonstrukcijas grozījumi: 1861–1877

13. un 14. grozījums: emancipācija un pilsonība

Pilsoņu karš būtiski pārveidoja attiecības starp federālo valdību un pilsoņu tiesībām. 13. grozījums, kas tika ratificēts 1865. gadā, atcēla verdzību, bet tas negarantē balsošanas tiesības. 14. grozījums, kas tika ratificēts 1868. gadā, noteica dzimto tiesību pilsonību un garantēja "vienlīdzīgu likumu aizsardzību." Tomēr tā otrā daļa ieviesa kompromisu: ja valsts liedza balsstiesības jebkuram vīriešu dzimumam virs 21, tās pārstāvniecība Kongresā tiktu proporcionāli samazināta. Šis noteikums gandrīz nekad netika izpildīts, bet tas iezīmēja pirmo reizi, kad Konstitūcija pievērsās balsojumam kā federālam jautājumam.

15. grozījums: revolucionārs solījums ar kritiskiem lopiem

15. grozījums, ratificēja 1870.gadā, bija vistiešākais konstitucionālais paziņojums par balsošanu vēl. Tas aizliedza federālo valdību un valstis liegt pilsonim tiesības balsot "par rases, krāsu, vai iepriekšēja stāvokļa servitūts." Tas bija radikāls sasniegums Rekonstrukcijas, ko padarīja iespējamu republikāņu vairākuma Kongresā un politisko organizāciju nesen atbrīvoto Melno kopienu. Starp 1870. un 1876. gadu simtiem tūkstošu melnādaino vīriešu balsoja visā dienvidos, ievēlot Melnā pārstāvjiem valsts likumdevējiem un Kongress.

Tomēr grozījuma valoda bija kritiska, jo tā skaidri negarantē tiesības balsot; tā aizliedza tikai konkrētus atteikuma iemeslus. Šis trūkums drīz vien tiks izmantots. Turklāt grozījums neskāra dzimumu, un sieviešu vēlēšanu aizstāvji bija ļoti vīlušies, ka viņu iemesls nav iekļauts. 15. grozījuma solījums tika ātri nodots, jo rekonstrukcija sabruka.

Rekonstrukcijas beigas un paramilitārās apspiešanas sākums

Līdz 1877. gadam, kad tika panākts kompromiss ar 1877. gadu un tika izvesti federālie spēki no dienvidiem, rekonstrukcija bija efektīva. Tādas paramilitāras grupas kā Ku Kluksklans un Baltās līgas izmantoja terorismu, iebiedēšanu un pilnīgu slepkavību, lai apspiestu melno balsošanu. Tas lika pamatu sistemātiskam juridiskam uzbrukumam vēlēšanu tiesībām, kas ilgtu gandrīz gadsimtu.

Jim Crow Era: 1877–1965

Konstitucionālā balsstiesību atņemšana: rakstpratības testi, pola nodokļi un vectēva klauzulas

Sākot ar 1890. gadiem, dienvidu valstis pārrakstīja savas konstitūcijas un vēlēšanu likumus ar skaidru mērķi likvidēt Melno vēlētājus, vienlaikus izvairoties no 15. grozījuma rasu valodas. Misisipi vadīja ceļu 1890. gadā ar jaunu konstitūciju, kas prasīja vēlētājiem iziet rakstpratības testu, maksāt vēlēšanu nodokli un izpildīt uzturēšanās prasību. Pēc tam sekoja arī Luiziāna, Alabama, Ziemeļkarolīna, Virdžīnija, Gruzija un citi ieviesa līdzīgus noteikumus.

Šie pasākumi bija sejas rases neitrāli, bet tika pārvaldīti ar brutālu diskrimināciju. Literatūras testi bieži vien bija subjektīvi, pieprasot melnādainajiem pretendentiem interpretēt neskaidras Konstitūcijas fragmentus, kamēr baltiem vēlētājiem tika dotas vienkāršas ejas vai pilnībā atbrīvoti ar vectēva klauzulām, kas ļāva ikvienam, kura vectēvs bija balsojis pirms 1867. gada, balsot bez lasītprasmes vai nodokļu prasībām. Tā kā neviens melnādains cilvēks dienvidos nevarēja balsot pirms 1867. gada, klauzula attiecās tikai uz baltajiem. Līdz 1910. gadam melnā balsstiesēja reģistrācija Dziļajos dienvidos bija sabrukusi līdz nullei.

Sistēmiskā atstumtība aiz dienvidiem

Balsošana diskriminācija bija ne tikai dienvidu parādība. Daudzi Rietumu un Ziemeļu valstis arī saglabāja šķēršļus. Oregonas un citu Rietumu valstis pieņēma likumus, kas atņemt tiesības ķīniešu amerikāņiem. Ņujorka un Pensilvānijas saglabāja īpašuma prasības Melno vēlētājiem sākumā 20.gadsimta. Iedzīvotāji amerikāņi nebija universāli piešķirta pilsonība līdz Indijas pilsonības likumu 1924, un pat pēc tam, daudzi štati izmanto rakstpratības testus un citas taktikas, lai novērstu tos no balsošanas. meksikāņu amerikāņi Dienvidrietumos saskārās ar vēlēšanu nodokļus, valodas barjeras, un iebiedēšana.

Sieviešu vēlēšanas: 19. grozījums

19. grozījums, kas tika ratificēts 1920. gadā pēc gadu desmitiem ilgas cīņas, aizliedza liegt balsojumu uz dzimuma pamata. Lai gan tas divkāršoja potenciālo vēlētāju, grozījuma aizsardzība tika nevienmērīgi piemērota. Praksē melnādainajām sievietēm dienvidos palika bez balsstiesībām ar tiem pašiem Jim Crow likumiem, kas apspieda Melnos vīriešus. Amerikas pamatiedzīvotāju sievietes nebija pilnībā ieguvušas balsstiesības līdz 1924. gadam, un daudzas joprojām tika bloķētas ar valsts likumiem. 19. grozījums bija monumentāla uzvara, bet tas nesasniedza vispārēju sfēru.

Pilsoņu tiesību laikmetam: 1950–1965. gadi

Juridiski pārbaudījumi un nastu sakārtošana

Mūsdienu Pilsoņu tiesību kustība deva jaunu enerģiju un redzamību balsošanas tiesībām. Augstākā tiesa sāka demontēt daļu no Džima Krova juridiskās arhitektūras. Smith v. Allwright (1944) Tiesa nolēma, ka Teksasas Demokrātiskās partijas visu balto primārais bija nekonstitucionāls, kas notrieca vienu no efektīvākajiem instrumentiem, kā atņemt balsstiesības. Gomillion v. Lightfoot (1960) tiesa notrieca rasu gerrymanderu Tuskēžā, Alabamā, kas bija izslēdzusi gandrīz visus melnādainos vēlētājus no pilsētas robežām.

Tautas organizācijas, tostarp Dienvidu Kristiešu līderības konference, Studentu nevardarbīgā Koordinēšanas komiteja, un kongress Rasu vienlīdzības, uzsāka vēlētāju reģistrācijas diskus visā dienvidos. Šie centieni tika tikās ar vardarbīgu pretestību. 1963.gadā, pilsoņu tiesību darbinieki Medgar Evers tika nogalināti Misisipi. 1964.gadā, Brīvības Vasaras kampaņa redzēja brutālās slepkavības James Chaney, Andrew Goodman, un Michael Schwerner. Vardarbība, pārraidīts valsts televīzijā, izraisīja publisku spiedienu federālās darbības.

1965. gada balsstiesību akts: Federālā iejaukšanās ar norādi

Selma uz Montgomery maršus 1965 martā, un televizoriem attēlus miermīlīgu protestētāju sita valsts troopers uz Edmund Petus tilta, cinkots valsts viedokli. Prezidents Lyndon B. Johnson uzrunāja valsts televisa runu, pieprasot pagājušo spēcīgu balsošanas tiesību likumprojektu. Rezultāts bija 1965. gada Balsošanas tiesību akts, viens no visefektīvākajiem tiesību aktiem civiltiesību vēsturē Amerikā.

Tiesību aktā bija ietverti vairāki galvenie noteikumi. 2. iedaļa aizliedza jebkādu balsošanas praksi, kas tika diskriminēta rases vai valodas minoritātes dēļ. 5. iedaļa noteica, ka jurisdikcijām, kurās ir bijusi diskriminācija, galvenokārt dziļajos dienvidos, pirms jebkādu izmaiņu veikšanas balsošanas procedūrās jāsaņem federāla piekrišana vai "priekšatlīdzība". 4.]4.pants noteica formulu, lai noteiktu, kuras jurisdikcijas ir ietvertas. Aktā tika apturētas lasītprasmes pārbaudes un citas diskriminējošas ierīces. Ietekme bija tūlītēja: Melnā balsstiesīgā balsstiesīgā reģistrācija Misisipi 1964. gadā pieauga no 6,7% līdz vairāk nekā 60% 1968. gadā.

Franšīzes paplašināšana: 1965.–1990. g.

26. grozījums: balsošanas vecuma samazināšana

26. grozījums, kas tika ratificēts 1971. gadā, samazināja balsošanas vecumu no 21 līdz 18. Vadošais spēks bija Vjetnamas karš, kurā tika izvirzīts arguments, ka 18 gadus vecus jauniešus varētu iesaukt cīņā par savu valsti, bet viņi nevarēja balsot par saviem līderiem, kļuva politiski neciešams. "Pietiekami daudz, lai cīnītos, pietiekami vecs, lai balsotu" kļuva par rallijreižu saucienu. Grozījums tika pieņemts ar ievērojamu ātrumu — ratificēts tikai 100 dienu laikā. Lai gan tas ieguva miljoniem amerikāņu, 18 līdz 24 gadus vecu jauniešu aktivitāte vēsturiski ir bijusi mazāka nekā vecāku vecuma grupām.

1993. gada Valsts Votera reģistrācijas likums

Šis likums ir pazīstams kā "Motor Voter" likums, kura mērķis bija padarīt vēlētāju reģistrāciju pieejamāku, pieprasot valstīm piedāvāt reģistrācijas iespējas vadītāju apliecību birojos, valsts palīdzības aģentūrās un invaliditātes dienestu birojos. Tas arī izveidoja vienotu pasta reģistrācijas formu. Akts ievērojami palielināja reģistrācijas rādītājus, jo īpaši zemu ienākumu un minoritāšu vidū, bet tas arī izraisīja notiekošās partizānu debates par vēlētāju krāpniecību un reģistrācijas ruļļu integritāti.

Balloti un piekļuve valodai

1975. un 1982. gadā tika grozīts Likums par balsstiesībām, lai iekļautu aizsardzību valodu minoritāšu grupām. Jurisdikcijām ar ievērojamu iedzīvotāju skaitu, kuri runā valodā, kas nav angļu valoda, ir jānodrošina divvalodu balsošanas materiāli un palīdzība. Šis noteikums ir bijis būtisks, lai nodrošinātu piekļuvi Hispanic, Asian American, Native American, un citām kopienām, lai gan atbilstība un izpilde joprojām ir pretrunīga.

21. gadsimts: atritināšana, izturība un atjaunotās cīņas

Shelby County v. Turētājs un VRA pavājināšanās

Vienīgais visstraujāk izrietošais notikums par balsstiesībām mūsdienu laikmetā bija Augstākās tiesas 2013. gada lēmums Shelby County v. Holder.Tiesa atcēla balsošanas tiesību akta 4. panta b) punktā ietverto seguma formulu, efektīvi izpildot 5. iedaļas prasību par pirmsmuitošanas. Priekšsēdētājs Džons Roberts rakstīja, ka formula ir balstīta uz 1960. un 1970. gadu datiem un vairs neatbilst pašreizējiem apstākļiem. Kongress, tiesa ieteica izstrādāt jaunu formulu.

Kongress vairākkārt nav izturējis atjauninātu formulu. Dažu stundu laikā no nolēmuma, piemēram, Texas, North Carolina, Alabama, un Misisipi sāka īstenot jaunus vēlētāju ID likumus, slēdzot vēlēšanu vietas, un šķīstīšanas vēlētāju ruļļi - izmaiņas, kas iepriekš būtu nepieciešama federālā apstiprinājuma. 2018. gada pētījumā valdības Atbildības birojs konstatēja, ka vēlētāju ID likumi vien samazināja vēlētāju aktivitāti par 2-3 procentu punktiem, ar nesamērīgi lielāku ietekmi starp mazākuma vēlētājiem.

Voster ID likumi, Purges, un poling vieta slēgšana

Kopš 2013. gada visā valstī ir ieviests ierobežojošu balsošanas likumu vilnis. Pretendenti apgalvo, ka viņi novērš krāpšanos ar personu, lai gan šāda krāpšana ir pazudusi pavisam reti. Pretendenti apgalvo, ka likumi ir moderna vēlētāju apspiešanas forma, kas vērsta uz mazākumu, zemiem ienākumiem un veciem vēlētājiem, kuriem ir mazāk iespēju, ka viņiem būs nepieciešamā identifikācija. Saskaņā ar Brenana Tieslietu centra pētījumu, viņi ir arī nesamērīgi ietekmējuši mazākuma un maznodrošinātās kopienas. No 2016. līdz 2019. gadam vairāk nekā 17 miljoni vēlētāju tika iztīrīti no visiem valsts iedzīvotājiem.

Arī ostas vietu slēgšana ir paātrinājusies. No 2012. līdz 2020. gadam daudzi dienvidu apgabali, jo īpaši Melnās jūras reģiona apgabalos, ievērojami samazināja vietu skaitu, kas izraisīja ilgāku gaidīšanas laiku un piekļuves samazināšanos. Šīs izmaiņas, lai gan bieži vien tehniski ir neitrālas valodas ziņā, rada konsekventu rasu atšķirību ietekmi.

Dermatoloģiska un manipulācija

Partisan gerrymandering — zīmēšana vēlēšanu apgabalu, lai dotu vienas puses priekšrocības - ir kļuvis arvien sarežģītāks un agresīvāks, izmantojot augstas izšķirtspējas datu un kartēšanas programmatūru. 2010. gada tautas skaitīšanas un tai sekojošās pārdales cikls bija atzīmēts ar ļoti partizānu kartēšanas-zīmēšanas valstīs, piemēram, Ziemeļkarolīnā, Viskonsinā, Pensilvānijas un Ohaio. Augstākā tiesa ir atzinusi, ka partizānu gerrymandering ir politisks jautājums ārpus sasniegt federālo tiesu, efektīvi dodot valstīm brīvi rein uz ieraut partizānu kontroli.

Rasu gerrymandering joprojām ir pakļauti apstrīdēt saskaņā ar balsošanas tiesību aktu, bet Shelby County lēmums ir novājinājusi instrumentus, kas pieejami prasītājiem. Partizānu un rasu gerrymandering kombinācija var efektīvi vājināt mazākuma balsstiesības, pat ja mazākuma vēlētāji nav skaidri liegts lēt vēlēšanu.

2020. gada vēlēšanas un to sekas

2020. gada prezidenta vēlēšanas tika veiktas globālās pandēmijas laikā, kas noveda pie nepieredzētas pasta balsošanas, agras balsošanas un citiem piekļuves pasākumiem. Turnout bija augstākais vairāk nekā gadsimta laikā, ar vairāk nekā 155 miljoniem amerikāņu balsošanu. Tomēr viltus apgalvojumi par plaši izplatītu krāpšanu — to pastiprināja toreizējais prezidents Donalds Tramps un viņa sabiedrotie — noveda pie neuzticības vilnis un pēc tam jauni balsošanas ierobežojumi.

19 valstis ieviesa vairāk nekā 30 likumus, kas ierobežo balsošanas piekļuvi, saskaņā ar Brennan Center. Šie likumi ietver stingrākas vēlētāju ID prasības, ierobežojumus par pasta balsošanu, aizliegumi nolaižamajām kastēm, un palielināts kriminālsods vēlēšanu amatpersonām un vēlētājiem. Tikmēr, dažas valstis, piemēram, Gruzija un Teksasa, ir arī ieviesti likumi, kas dod partizānu amatpersonām lielāku kontroli pār vēlēšanu administrāciju un rezultātu sertifikāciju.

Pašreizējās robežas un pastāvīgas problēmas

Felony Atteikšanās no balsstiesībām

Tiek lēsts, ka 4,6 miljoni amerikāņu nespēj balsot felonijas balsstiesību atņemšanas likumu dēļ, saskaņā ar Sodu projektu. Šie likumi ievērojami atšķiras pēc valsts: dažas valstis atjauno balsstiesības automātiski pēc sprieduma izpildes, bet citas prasa formālu lūgumrakstu procesu, un divas valstis — Maine un Vermont — ļauj ieslodzītajiem balsot. Neproporcionālā ietekme uz melnādaino un spāņu kopienām nozīmē, ka felony deenfrancisement funkcijas kā modernu šķērsli līdztiesīgai līdzdalībai, ar saknēm atpakaļ uz pēcrekonstrukcijas laikmetu, kad šie likumi bija skaidri paredzēti, lai apspiestu melno balsojumu.

Vietējo kopienu brīva piekļuve

Amerikas pirmiedzīvotājiem joprojām jāsaskaras ar unikālām barjerām, tostarp dzīvojamo adrešu trūkumu, ierobežotu piekļuvi DMV birojiem vēlētāju ID saņemšanai un diskrimināciju vēlēšanu vietās. Vairāki štati, tostarp Ziemeļdakota un Montana, ir pieņēmuši likumus, kas Native aizstāvji apgalvo nesamērīgi atņemtas balsstiesības cilšu locekļiem. 2020. gada lieta Agua Caliente Band of Cahuilla Indians v. Schwarzenegger un vēlākā tiesvedība ir uzsvērusi notiekošo cīņu par cilšu sfergetiesībām.

Balsošanas tiesību akta atjaunošana

Kongresā ir veikti vairāki mēģinājumi atjaunot un stiprināt Balsojošo tiesību aktu. Džons Lūiss Balsojošo tiesību avansa akts, ko 2021. un 2022. gadā pieņēma Parlaments, atjauninātu seguma formulu un atjaunotu pirmsmuitošanas prasību. Balsojošo tiesību aktā tiktu noteikti valstu standarti agrīnai balsošanai, balsošanai pa pastu un vēlētāju reģistrācijai. Abi rēķini nav tikuši virzīti Senātā partizānu režģa dēļ un filibustera izmantošanas dēļ. Federālo balsstiesību tiesību tiesību aktu liktenis joprojām ir centrālais politiskais jautājums.

Votter dalība jauniešu un naturalizēto iedzīvotāju vidū

Naturalizēti pilsoņi, kuri veido arvien lielāku vēlētāju daļu, bieži saskaras ar valodas barjerām, sarežģītiem reģistrācijas procesiem un dezinformāciju. Pastāvīga pa pastu un agrīnu vēlēšanu iespēju paplašināšana varētu vai nu paplašināt līdzdalību, vai, ja tas tiktu samazināts, nostiprināt esošās atšķirības.

Amerikas demokrātijas nepabeigtais darbs

Balsstiesību vēsture Amerikas Savienotajās Valstīs nav taisna līnija no izslēgšanas līdz iekļaušanai. Tas ir stāsts par grūti-won ieguvumus, kas tikās ar organizētu pretestību un periodisku atritināšanu. Morālā Visuma loks var saliekties uz taisnīgumu, kā Dr. Martin Luther King Jr. slavens teica, bet tas nav liekties uz savu. Tas ir saliekts aktīvisti, organizatori, juristi, un parastie pilsoņi, kuri atsakās pieņemt izslēgšanu kā pastāvīgu.

Mūsdienās franšīzes tiesību aktos ir plašākas nekā jebkurā brīdī Amerikas vēsturē, tomēr praksē tās joprojām ir nevienmērīgas. Vēlēšanu pieejamība joprojām ir ļoti atkarīga no tā, kur cilvēks dzīvo, viņa rase, ienākumi un spēja orientēties arvien sarežģītākā normatīvajā vidē. Izpratne par to, kā mēs šeit ieradāmies, — par grozījumiem, likumdošanu, tiesas lēmumiem un, pats galvenais, par to, ka tie, kas cīnījās par tiesībām balsot, pastāvīgie centieni — ir būtiski ikvienam, kas vēlas nodrošināt, lai Amerikas demokrātija dzīvotu saskaņā ar tās solījumu.