Table of Contents
Decimālā tautas skaitīšana ir daudz vairāk nekā tikai darbinieku skaits; tā ir taisnīga resursu sadalījuma un demokrātiskas pārstāvības pamats. Lauku un lauksaimniecības kopienām, kurās iedzīvotāji bieži ir izkliedēti un resursi ir plāni, pilnīga tautas skaitīšana tieši veido finansējumu skolām, veselības aprūpes iestādēm, ceļu uzturēšanai, platjoslas paplašināšanai un lauksaimniecības paplašināšanas pakalpojumiem. Kad šīs kopienas tiek nepietiekami ieskaitītas, tās zaudē miljoniem dolāru federālā finansējuma uz vienu iedzīvotāju nākamajā desmitgadē un riskē mazināt politisko balsi valsts un federālos likumdevējos. Lai atbalstītu pilnīgu līdzdalību lauku un lauksaimniecības apgabalos, ir jāizprot skaidri šķēršļi, ar kuriem saskaras šīs kopienas un jāīsteno mērķtiecīgas, uz uzticēšanos balstītas stratēģijas.
Izpratne par tautas skaitīšanas nozīmi Amerikas lauku rajonos
un [FLT] ].
Papildus tiešajam finansējumam tautas skaitīšanas dati informē par katastrofu seku likvidēšanas mērķi, kopienas attīstības grupu dotācijām un ] Valsts lauksaimniecības statistikas dienesta lauksaimniecības skaitīšanas centieniem.Katrs bezskaitu zemnieku ģimenes vai sezonas darbinieks izkropļo lauku dzīves ainu. Tāpēc līdzdalības uzlabošana nav birokrātisks uzdevums — tas ir izdzīvošanas jautājums daudzām mazpilsētām un lauksaimniecības reģioniem.
Lauku un lauksaimniecības kopienu problēmas
Lauku un lauksaimniecības kopienas saskaras ar unikālu šķēršļu kopumu, kas padara līdzdalību tautas skaitīšanā grūtāku nekā pilsētu vai piepilsētu teritorijās.
Digitālā plaisa
Ātrdarbīga interneta pieejamība joprojām ir būtisks šķērslis. Saskaņā ar FKC platjoslas izvēršanas ziņojumu vairāk nekā 14 miljoniem lauku amerikāņu — aptuveni 22 % lauku iedzīvotāju — nav piekļuves fiksētajiem platjoslas pakalpojumiem pie sliekšņa ātrumiem. 2020. gada skaitīšanas vajadzībām noklusējuma tiešsaistes reaģēšanas režīms izslēdzis franšīzes mājsaimniecības bez uzticama interneta. Daudzi lauksaimnieki un lauku iedzīvotāji paļaujas uz uz uzzvanīšanas vai satelīta pieslēgumiem, kas ir lēni, ierobežoti vai neuzticami, lai augšupielādētu skaitīšanas datus. Pat ja ir pieejama mobilā ierīce, datu plāni var būt ierobežoti. Šis digitālais šķērslis prasa alternatīvus atbildes ceļus ārpus vienkārša tiešsaistes portāla.
Valodas un rakstpratības šķēršļi
Bieži vien lauksaimniecības kopienās ir liels imigrantu un migrantu darba ņēmēju īpatsvars, jo īpaši tādās nozarēs kā piena, gaļas iepakošana, augļi un dārzeņi un rindu kultūras. Spāņu, pamatiedzīvotāju valodas (piemēram, Mixtec, Zapotec, Q’eqchi) un Haiti kreolu valodas ir izplatītas. Daudziem strādniekiem ir ierobežota angļu valodas prasme un zems rakstpratības līmenis dzimtajā valodā. Sarežģītas tautas skaitīšanas veidlapas, juridiski skanoši jautājumi un uztvertais risks dalīties ar personisko informāciju ar valdību var izraisīt atbildes nesniegšanu vai neprecīzus datus. Turklāt gados vecāki lauksaimnieki, kas uzaug tikai papīra formās, var cīnīties ar digitāliem vai adresātiem materiāliem, kas rakstīti blīvā birokrātiskā valodā.
Uzticēšanās un privātuma jautājumi
Daudzos lauku un lauksaimniecības reģionos īpaši liela ir valdības neuzticība. Imigrantiem un lauksaimniecības darbiniekiem, kas nav reģistrēti, bailes dalīties ar imigrācijas tiesību aktu piemērošanu (neskatoties uz tiesisko aizsardzību) var būt paralizējošas.Ilgstošajiem lauku iedzīvotājiem aizdomas par to, kā varētu izmantot datus — nodokļu, zemes novērtēšanas vai reglamentējošas izpildes vajadzībām — var atturēt no līdzdalības. 2010. un 2020. gada tautas skaitīšanā tika paustas bažas par pilsonības jautājumiem un kiberdrošības pārkāpumiem, kas mazināja uzticību lauku rajoniem.
Ģeogrāfiskā izolācija un ierobežotie vietējie resursi
Lauku iedzīvotāji bieži dzīvo tālu no centrālās pasta nodaļas, bibliotēkas vai tautas skaitīšanas palīdzības centriem. Lauksaimniecības teritorijās ražas sezonās un ilgajās darba stundās birokrātisku uzdevumu veikšanai atlicinās maz laika. Autoceļi var būt brīvi vai neaizbraucami mitrā laikā, un sabiedriskais transports praktiski nav pieejams. Pašvaldības un sabiedrības organizācijas, kas varētu vadīt informācijas sniegšanu, pašas ir nepietiekami finansētas un nepietiekami aizņemtas. Viena apgabala paplašināšanas aģents vai lauku mācītājs var būt atbildīgs par simtiem izkaisītu mājsaimniecību. Šī izolācija nozīmē, ka masu mediju kampaņas — TV, radio, informācijas stendi — sasniedz mazāk cilvēku, un door-to-door border bandings ir dārga un laikietilpīga.
Līdzdalības atbalsta stratēģijas
Lai pārvarētu šīs problēmas, ir vajadzīga daudzvirzienu pieeja, kas piesaista vietējos tīklus, pielāgojas reālajai situācijai uz vietas un laika gaitā vairo uzticību.
Kopienas iesaistīšanās vietējās iestādēs
Efektīva informācijas sniegšana nesākas ar Tautas skaitīšanas biroju; tā sākas ar iestādēm, kurām lauku iedzīvotāji jau uzticas: apgabala paplašināšanas birojs, vietējais co-op, Grange zāle, baznīca, barības veikals un brīvprātīgo ugunsdzēsēju nodaļa. Partnerība ar šīm vienībām ļauj skaitīšanas informāciju plūst caur izveidotiem kanāliem. Piemēram, paplašināšanas aģenti var iekļaut tautas skaitīšanas sarunu punktus savās esošajās darbnīcās par saimniecības finansēm vai augsnes saglabāšanu. Baznīcas biļetenos var būt iekļauts īss skaidrojums. Vietējās radiostacijas, kas raida tirgus ziņojumus vai laika ziņas var gaisa sabiedrisko pakalpojumu paziņojumus spāņu un angļu valodā.
Piemērs par labāko praksi ir pilnīgo grāfu komitejas, kas izveidotas apgabala līmenī daudzās valstīs. Iekļaujot pārstāvjus no ]Farm Bureau[, ] Amerikas nākotnes lauksaimnieku komitejas [FFA], 4–H klubi un ]Rur Electric Cooperatives, šīs komitejas var izveidot blīvu uzticamu veicinātāju tīklu. Pārstums būtu jāattiecina arī uz vietējām aptiekām, ] un un post birojiem, kur pulcējas lauku iedzīvotāji. Lidotāji, plakāti un QR kodi šajās telpās var virzīt satiksmi uz tiešsaistes centriem vai portāliem.
Pieejama, daudzvalodu un mazliteratūras informācija
Tulkojums vien ir nepietiekams. Materiāli ir jāpielāgo mazliteratūras auditoriju, izmantojot vienkāršu valodu, skaidras ikonas, un soli pa solim vizuālos ceļvežus. Piemēram, vienas lapas “Kā aizpildīt tautas skaitīšanas” ceļvedi ar attēliem katrā solī (atvērt vēstuli, ievadot kodu, atbildot uz pirmo jautājumu) var laminēt un ievietot kopienas centros. Audio ierakstus vairākās valodās var pārraidīt vietējā radio vai spēlēt uz cilpas sadarbības sanāksmju telpās.
Migrantu lauku strādniekiem materiāli jāizplata caur veselības aprūpes klīnikām, ] pagaidu mītnēm un ] migrējošām izglītības programmām. Resurss AAPI Data[] ir izstrādājis efektīvus daudzvalodu rīku komplektus grūti sasniedzamām iedzīvotāju grupām, kas var kalpot par modeli. Turklāt, sniedzot palīdzības tālruni, kas tiek piedāvāts dzīvajiem tulkiem (nav automatizēto sistēmu), ir ļoti svarīgi, lai vietējie partneri plaši informētu par tālruņa numuru.
Mobilie palīdzības centri un tiešsaistes pabeigšanas pasākumi
Tā vietā, lai gaidītu, ka lauku iedzīvotāji dosies uz noteiktu vietu, skaitīšana viņiem var būt dažāda veida: autofurgons, kas aprīkots ar Wi-Fi karstajiem punktiem un planšetdatoriem, kas apmeklē lauku saimniecības, mājlopu izsoles, novada gadatirgi un baznīcas stāvvietas; pagaidu rakstāmgalds, kas izveidots Zemnieku tirgus katru sestdienu mēnesī; vai nedēļas nogale “Census Fiesta” kādā kopienas centrā ar bezmaksas pārtiku, bērnu aprūpi un vienu pret vienu palīdzību. 2020. gada tautas skaitīšanas laikā daži apgabali izvietoja ] library grāmatmobiles[, kas bija modernizēti ar tautas skaitīšanas kioskām. Mājos dzīvojošajiem gados vecākiem lauksaimniekiem brīvprātīgie var piedāvāt apmeklēt un palīdzēt ar aptauju, ievērojot stingrus privātuma protokolus.
Šiem notikumiem jānotiek laikā, kas atbilst lauksaimniecības grafikus — pēc vakara slaukšanas, ziemas dīkstāves laikā vai tūlīt pēc rudens ražas novākšanas. Ir arī svarīgi nodrošināt papīra anketas tiem, kas atsakās tiešsaistes iespējas. Daudzos lauku apvidos, papīra formas, ko piegādā kaimiņš ir vairāk uzticams nekā nosūtīt vēstuli no valdības.
Uzticēšanās tiek veidota ar uzticamiem vēstnešiem
Uzticība ir valūta tautas skaitīšanas kampaņas lauku Amerikā. Visefektīvākie vēstneši nav birokrāti vai politiķi, bet vietējie cilvēki: apgabala paplašinājuma aģents, kurš ir palīdzējis lauksaimniekiem gadu desmitiem, mācītājs, kurš kristīja savus bērnus, kaimiņš, kurš arī veic nelielu liellopu darbību. Apmācības šiem indivīdiem, lai atbildētu uz kopējiem jautājumiem par privātumu (piemēram, "Jūsu informācija ir konfidenciāla saskaņā ar sadaļu 13, un Census Bureau nevar dalīties ar jebkuru citu aģentūru, ieskaitot ICE vai IRS") ir vitāli svarīgi.
Attiecības ar veselības dienestiem un viesmīlību var arī piesaistīt, jo tās tiek uzskatītas par neitrāliem, vitāli svarīgiem pakalpojumiem. Līdzīgi zemnieku apvienības un ] var veidot uzticību starp sezonāliem un pastāvīgiem darba spēkiem. Indiāno kopienām ir būtiski sadarboties ar trīsbalu tautas skaitīšanas saitēm un Indijas veselības aprūpes dienestiem [IHS]. Census biroja programma, lai gan ne vienmēr ir labi finansēta, nodrošina veidnes un mācību materiālus, ko vietējās organizācijas var pielāgot.
Izglītotāju un Kopienas vadītāju loma
Skolas un vietējie vadītāji ir dabiski tautas skaitīšanas veicināšanas centri.
Klases zālē
Skolotāji var krāt tautas skaitīšanas stundas sociālajā, matemātikas un lauksaimniecības izglītībā. Piemēram, vidusskolēnu agrobiznesa klase var analizēt, kā tautas skaitīšanas dati ietekmē USDA apgabala aizdevumu limitu piešķiršanu vai ] kultūru apdrošināšanas subsīdijas[. Jaunākie skolēni var piedalīties klašu skaitīšanas simulācijā. Pedagogi var arī sūtīt mājās divvalodu informācijas paketes, kas izskaidro, kāpēc tautas skaitīšanas ir svarīgi skolas finansēšanai, tādējādi sasniedzot vecākus, kuri citādi varētu ignorēt valdības aploksni. 2020. gada tautas skaitīšanas laikā daži rajoni izmantoja tiešsaistes mācību platformas, lai izplatītu tautas skaitīšanas stundas un drošus solījumus no ģimenēm, lai aizpildītu veidlapu.
Kopienas vadītāji kā organizatori
Mazo pilsētu, grāfistu komisāru un vietējo pakalpojumu klubu (Kivānijas, Rotary, Lions) vadītāji var sasaukt rātsnama sapulces vai organizēt telefona bankas pasākumus, lai izsauktu katru reģistrēto vēlētāju novadā. Viņi var arī noteikt savus birojus kā “census pabeigšanas stacijas.” Vienkārša, bet spēcīga darbība ir panākt, lai mērs vai grāfistes tiesnesis parakstīt proklamāciju, kurā tiek paziņots “Census Beund of Month Roundup” un mudināt visus iedzīvotājus atbildēt līdz noteiktam datumam. Lauksaimniecības kopienām, līderi var savienot tautas skaitīšanas ziņojumu ar esošajiem pasākumiem: ietver tautas skaitīšanas stendu gadatirgū, ] ražas festivālā vai zemnieku tirgū.
Uz ticību balstīta iesaistīšanās
Baznīcas un ticības organizācijas ir īpaši ietekmīgi lauku apvidos. Mācītāji var sniegt paziņojumus pakalpojumu laikā, iekļaut tautas skaitīšanas ievieto biļetenos, un uzņēmējas “Census svētdienas”, kur brīvprātīgie palīdz pulcēšanās pēc dievkalpojumu. Interfaith tīkli var paplašināt šo darbu, lai dažādas kopienas, tostarp musulmaņu, hinduistu, vai budistu grupas, kas var būt lauksaimniecības locekļi.
Tehnoloģijas un partnerības, kas veicina investīcijas
Pat teritorijās ar ierobežotu platjoslas pakalpojumu, tehnoloģijas var palīdzēt, ja tās izmanto stratēģiski. SMS īsziņu īsziņas kampaņas var sasniegt iedzīvotājus ar pamata mobilajiem telefoniem. Automatizēti telefona zvani ar ierakstītiem ziņojumiem no uzticamas vietējās balss (piemēram, šerifs vai ievērojams lauksaimnieks) var palīdzēt atbildēt. Partnerība ar telecom uzņēmumiem, kas piedāvā bezmaksas vai diskontētu internetu skaitīšanas periodā, var samazināt šķēršļus. Turklāt sadarbība ar USDA Lauku attīstības[ un Farm Service Agency (FSA) novada birojiem var iekļaut tautas skaitīšanas veicināšanu regulārā mijiedarbībā, piemēram, aizdevumu lietojumos vai ražas ziņošanā. Valsts lauksaimniecības statistikas dienests jau veic savus apsekojumus — mācībus saviem skaitītājiem, lai pieminētu dekeniloni ir dabiska sinerģija.
Ieteikumi par ilglaicīgām pārmaiņām
Lai nodrošinātu pilnīgu līdzdalību nākotnes skaitīšanā, ir vajadzīgas strukturālas izmaiņas:
- Simply anket: [Pieprasījums īsākai, skaidrākai uzskaites formai ar mazāk jautājumiem, kas ir vieglāk saprotami visos lasītprasmes līmeņos.
- Palielināt finansējumu lauku apkaimju nodrošināšanai: Kongresam būtu jāpiešķir speciāli līdzekļi lauku pabeigto grāfu komitejām un paplašināšanas birojiem, nevis jāpaļaujas uz dažiem statiskiem centriem.
- Piekļuve ekspansīvai valodai: Pieprasīt papīra rokasgrāmatas un tiešsaistes tulkošanu valodās, kas visbiežāk ir izplatītas starp lauksaimniecības darbiniekiem, tostarp pamatiedzīvotāju valodās.
- Stiprināt privātuma aizsardzību: Ieviest stingrākus tiesiskos aizsardzības pasākumus pret datu koplietošanu un agresīvi publiskot šos aizsardzības pasākumus lauku plašsaziņas līdzekļos.
- Atbalsts kopienas organizācijām: Nodrošināt daudzgadu dotācijas lauku bezpeļņas organizācijām un kooperatīviem, lai tās varētu veidot tautas skaitīšanas infrastruktūru, nesākot no nulles ik pēc desmit gadiem.
Secinājums
Lauku un lauksaimniecības kopienu atbalsts dalībai tautas skaitīšanā nav viens uzdevums, kas der visiem. Tas prasa dziļu izpratni par vietējiem apstākļiem — digitālo plaisu, valodas barjerām, ģeogrāfisko izolāciju un paaudžu neuzticību valdībai. Izvēršot stratēģijas, kas sakņojas uzticamās iestādēs, piedāvājot pieejamus un daudzvalodu materiālus, sniedzot palīdzību tieši tur, kur cilvēki dzīvo un strādā, un pilnvarojot pedagogus un kopienu vadītājus, mēs varam novērst līdzdalības trūkumu. Katrs neapskaitītais lauku iedzīvotājs ir neizmantota iespēja saņemt taisnīgu finansējumu, pārstāvību un redzamību. Ar koordinētiem, ilgstošiem centieniem mēs varam nodrošināt, ka šīs kopienas, kas ir tik būtiskas mūsu valsts pārtikas piegādei un lauku mantojumam, tiek pilnībā ņemtas vērā un pasniegtas.