Inaugurācijas diena ir viens no amerikāņu demokrātijas visgarantākajiem rituāliem, četrgadīgs notikums, kas publiski apliecina nācijas apņemšanos īstenot mierīgu, sakārtotu varas pāreju. Vairāk nekā ceremoniāls pavērsiens ir brīdis, kad politiskie pretinieki apstājas, saplūst institūcijas un pilsoņi tiek aicināti sevi uzskatīt par kopīgas republikas daļu. Prezidenta zvērests, kas tiek pausts ceremonijas centrā, saista nākamo līderi uz Konstitūciju un, ar pagarinājumu, uz cilvēkiem, kuriem viņi kalpo. Kopā diena un zvērests kalpo kā pilsoniska katehisms, atgādinot, ka amerikāņu eksperiments ir atkarīgs gan no likuma, gan kolektīvās uzticības. Šis paplašinātais izvērtējums pēta Inaugurācijas dienas un prezidenta zvēresta izcelsmi, simbolisko svaru un apstrīdēto mantojumu, izsekojot to veidošanos un formu, ko veidojušas nacionālās vienotības meklējumi.

Inaugurācijas dienas pirmsākumi un konstitucionālais fonds

ASV konstitūcijas autori veltīja pārsteidzoši maz teksta prezidenta mantojuma mehānikai. II pants, 1. iedaļa, 8. punkts vienkārši pilnvaro prezidentu dot zvērestu vai apstiprinājumu pirms stāšanās amatā, un tas sniedz precīzu formulējumu. Konstitūcija nenosaka datumu ceremonijai, nedz arī nosaka kādu papildu pageantry. Šī neskaidrība atstāja vietu kongresam un tradīcijai aizpildīt detaļas gadsimtu gaitā. Pirmā inaugurācija, kas notika 1789. gada 30. aprīlī Ņujorkā, pati bija steidzīga lieta – E Vēlēšanu koledža vēl nebija pabeigusi savu balsojumu, un Džordžam Vašingtonam bija jāaizņemas Bībele no tuvējās Masonu lodītes. Tomēr no šī improvizētā sākuma radās ilglaicīgs cerību kopums.

II pants un prasība par pienākumu

Konstitucionālā prasība zvērestam atspoguļo kadru dziļās bažas par izpildvaru. Viņi tikko cīnījās pret revolūciju pret monarhu, kurš pieprasīja dievišķās tiesības; viņi vēlējās, lai prezidenta pilnvaras būtu skaidri atkarīgas. Zvērinātu valoda –“saglabāt, aizsargāt un aizstāvēt konstitūciju” – nav neskaidrs labas pārvaldības solījums, bet precīzs juridisks pienākums. Zvērinot par Konstitūcijas ievērošanu, prezidents pieņem pakārtotu lomu valsts pamata likumam. Šī pakļautība ir amerikāņu konstitucionālisma pamatprincips. Proti, ka kareivis nav atsaucies uz Dievu, partiju vai personīgu lojalitāti. Zvērinājums ir tikai uz Konstitūciju, nevis uz cilvēkiem, nevis uz biroju, nevis uz politisku frakciju.

Pirmā inaugurācija un precedenta noteikšana

Džordža Vašingtona 1789. gada inaugurācija noteica pelējumu gandrīz katram elementam, kas sekoja. Viņš ceļoja no Vernona kalna uz Ņujorku procesuālā ceļā, lai parādītu republikāņu pazemību – viņš valkāja vienkāršu masīvu amerikāņu darinātu platdrēbi, nevis militāru regālijas. Savā atklāšanas uzrunā Vašingtona uzsvēra “brīvības svētā uguns saglabāšanu” un nepieciešamību pēc “valdīšanas gara” pilsoņu vidū. Viņa lēmums pievienot frāzi “Tāpat palīdziet man Dievam” pēc konstitucionālā zvēresta (saskaņā ar leģendu) iesēja tradīciju, kas pastāv, lai gan to neprasa likums. Kritizējošāk, Vašingtonas brīvprātīga pensionēšanās pēc diviem nosacījumiem noteica miermīlīgas nodošanas principu, kas palika nerakstīts līdz 22. grozījumam, kas kodificēts 1951. gadā. Bez šīs pirmās varas nodošanas inaugurācijas ceremonija varētu būt kļuvusi par tukšu formalitāti. Tā vietā tā kļuva par tautas redzamāko pierādījumu tam, ka demokrātija var izdzīvot vadības pārmaiņas.

Prezidenta Oath anatomija

Zvērests ir vienīgais teksts, ko Konstitūcija pieprasa prezidentam skaļi runāt sava termiņa sākumā. Tās īsums – tikai 35 vārdi – tic tās milzīgajam juridiskajam un simboliskajam svaram. Katru zilbi parsējuši zinātnieki, strīdnieki un prezidenti paši. Zvēresta sastāvdaļu izpratne atklāj, kā kadru kadru kadru kalēji to iecerējuši darboties kā izpildvaras ambīcijas pārbaudi.

Otas teksts un izmaiņas

II panta 1. iedaļas 8. punktā teikts: “Es svinīgi zvēru (vai apstiprinu), ka uzticīgi izpildīšu ASV prezidenta biroju un ka es pēc labākās gribas pildīšu savu Spēju, saglabāšu, aizsargāšu un aizstāvēšu Amerikas Savienoto Valstu konstitūciju.” Iekavās ir iekļauts “(vai apstiprinu)” kvēkeru un citu reliģisko grupu, kas iebilst pret zvērestiem. Frāze “ticami izpildīt” sasaucas ar angļu kopējo likumu valodu un nozīmē fiduciāru pienākumu pret nāciju. Trikolons “saglabāt, aizsargāt un aizstāvēt” ir retorisks uzplaukums, kas uzsver prezidenta konstitucionālās atbildības aktīvo un nepārtraukto raksturu. Prezidentiem nav vienkārši jāklausa Konstitūcijai; viņiem aktīvi jāsargā tā pret iekšējiem un ārējiem draudiem.

Lai gan formulējums ir noteikts, piegāde atšķiras. Daži prezidenti ir pievienojuši “Tātad palīdz man Dievs” beigās; citi, piemēram, Teodors Rūzvelts 1901. gadā (pēc McKinley slepkavības), nebija. Franklins Pīrss izvēlējās apstiprināt, nevis zvērēt 1853. gadā. Augstākās tiesas priekšsēdētājs vada zvērestu, bet, ja priekšsēdētājs nav pieejams, jebkurš federālais tiesnesis var to darīt—Kalvins Kolidge 1923. gadā tika zvērināts pie sava tēva, notāra publiska,. Viens pastāvīgs mīts tur, ka, ja prezidents flabs zvērests, viņi nav juridiski prezidents. Patiesībā zvērests ir nosacījums amatam, bet Augstākā tiesa nekad nav pieņēmusi lēmumu par kļūdainu vārdu. 2009. gadā galvenais tiesnesis Džons Roberts un prezidents Baraks Obama bija slavens klupšanas; viņi pareizi atkārtoja zvērestu nākamajā dienā Baltajā namā kā piesardzības līdzekli.

”Tāpēc palīdzi man Dievam” tradīcija

Papildus “Tātad palīdziet man Dievs” ir pasūtījuma, nevis konstitucionālo mandātu. Džordžs Vašingtons ir teikts, ka ir pievienojis to spontāni, lai gan vēsturiski pierādījumi ir plānas. Katrs prezidents kopš Chester A. Arthur ir izmantojis frāzi, izņemot Teodors Rūzvelts (kurš izlaida to 1901 ārkārtas apstākļos) un, iespējams, citi. Frāze ir kļuvusi par zibspuldzi debatēs par nošķirtas baznīcas un valsts. 2009. gadā satīrisks izdevums Sīpols bija ņirgā [Obama] raksts ar nosaukumu “Negadījuma gadījumā zviedriem Oath on Fetus”,” jutīgs pret reliģisko overtones. Bet tradīcija turpinās, un prezidenti ir zināmi izvēlēties Bībeles, kas ir personiska vai vēsturiska nozīme – Linkolna Bībele 1861 vai Biden’s lielais ģimenes Bībeli 2021. gadā. Reliģiskais elements piebilst svinību daudziem amerikāņiem, bet tas arī pasvītro zvēresta funkciju kā morālu apņemšanos, ne tikai juridisko formalitāti.

Ceremonija — vienotības simbols

Inaugurācija vienmēr ir bijusi paredzēta vienotības projektam. Pasākums apvieno visas trīs valdības nodaļas, militāros vadītājus, diplomātus un pilsoņus no katras valsts un teritorijas. Platforma Kapitolijas Rietumu frontē ir rūpīgi horeogrāfija telpa, kurā bijušie prezidenti, pašreizējie ierēdņi un ienācēju komanda sēž kopā, neskatoties uz rūgto kampaņu sāncensību. Miermīlīga varas nodošana pati par sevi ir spēcīgākais vēstījums: zaudētais kandidāts concedes, uzvarētāju solījumi pārstāvēt visus amerikāņus, un valdības tehnika turpinās bez vardarbības. Pasaulē, kurā daudzas valstis piedzīvo apvērsumus vai pilsoņu karu pēc vēlēšanām, amerikāņu inaugurācija ir institucionālās pretestības izpausme.

Konstitutīvās adreses un aicinājums būt vienotiem

Uzruna par konstitutīvo adresi ir jaunā prezidenta pirmā iespēja runāt tieši ar tautu bez partizānu filtra. Lielās adreses ir izmantojušas šo brīdi, lai dziedētu šķelšanos. Abrahama Linkolna otrā atklāšana 1865. gadā ar savu lūgumu „ļaunprātīgi vērsties pret nevienu” un „labdarība visiem” joprojām ir zelta standarts samierināšanai pēc pilsoņu kara. Franklina D. Rūzvelta 1933. gada paziņojums, ka „vienīgais, kas mums jābaidās, ir pati no sevis” sagrāba nāciju depresijā. Pavisam nesen prezidenta Džo Bidena 2021. gada uzruna skaidri aicināja izbeigt „šo necivilo karu” politiskā cilšu kustībā. Adrese nav juridiski nepieciešama — Geroge Washington deva pirmo pēc izvēles, un daži prezidenti (piemēram, Džons Adamsss) sniedza garas, politiski smagas runas. Bet sākumā nevienojoša vēstījuma tradīcija ir kļuvusi tik iesakņojusies, ka prezidents, kurš to nepiedāvā uzreiz kritikai.

Dalība un divpartiju dalība

Kas parāda jautājumus. Izejošie prezidenti tradicionāli pavada savus pēctečus Capitol soļiem, žests inženieris nodot nepārtrauktību un labo gribu. Kad prezidents Donald Trump atteicās apmeklēt Joe Biden inaugurāciju 2021. gadā, tas lauza 152 gadu tradīciju (atgriežoties pie Andrew Johnson prombūtni Ulysses S. Grant 1869 ceremoniju) un tika plaši interpretēta kā atteikums apstiprināt mierīgu varas nodošanu. Turpretim, viceprezidents Mike Pence apmeklēja, un bijušie prezidenti Obama, George W. Bush, un Bill Clinton bija klāt. Neesot no bijušā prezidenta vērsa globālu uzmanību un uzsvēra, kā ceremoniālās normas vienotības var saspringt ar polarizāciju. Tomēr, lielākā daļa inaugurāciju ir parādījuši bipartian līdzāspastāvēšanu platformā, stiprinot ideju, ka prezidents nav partijas līderis vien, bet valsts simbols.

Nacionālā vienotība krīzes laikā

Inaugurācijas diena iegūst lielāku nozīmi nacionālo traumu periodos. Pēc prezidenta slepkavības zvēresta ceremonija kļūst par stabilitātes līniju. Tas pats ir noticis pēc atkāpšanās vai vēlēšanām, kas cīnījās par leģitimitāti. Šie mirkļi pārbauda, vai rituāls var faktiski dziedēt brūces, vai arī tas tikai uzdrukāts pār tām.

Inagurācijas pēc assistences un atkāpšanās no amata

Kad 1901. gadā tika nošauts prezidents Viljams Makinlijs, Teodors Rūzvelts tika steidzīgi zvērināts drauga mājā Bufalo, Ņujorkā, bez pūļa un bez ceremonijas. Viņa īsajam zvērestam, kas tika dots bez Bībeles, sekoja samierinājošs paziņojums, kas solīja turpināt Makinlija politiku. Tautai bija nepieciešams apliecinājums, un Rūzvelta pirmais akts bija projicēt nepārtrauktību. Tāpat pēc Džona F. Kenedija slepkavības 1963. gadā Lyndon B. Džonsons bija zvērināts uz klāja Air Force One, stāvot blakus apslāpētajam Jacqueline Kennedy. Šī brīža ikoniskā fotogrāfija parāda Džonsonam paceltu labo roku ar asinsizliešanas uzvalku, kas bija redzams prezidenta kritušajā. Šis neapstrādātais, improvizētais zvērests paziņoja, ka valdība nesabruks.

Ričarda Niksona atkāpšanās 1974. gadā radīja cita veida krīzi. Džeralds Fords tika zvērināts prezidenta amatā 1974. gada 9. augustā, ar īsu ceremoniju Baltā nama Austrumu istabā. Fords slavenais teica: “Mūsu ilgais nacionālais murgs ir beidzies.” Viņa inauguratīvā adrese – piegādāta bez parastās pompijas, jo notikums bija nodošana skandālā-izcēla dziedināšanu un uzticību. nācijas spēja nomainīt apkaunojošu prezidentu stundu laikā bez militāras iejaukšanās bija spēcīgs konstitucionālās izturības apliecinājums. Katrā no šiem mirkļiem zvērests darbojās kā restoratīvs rituāls, atjaunojot kārtību caur vienkāršu, dalītu konstitucionālās varas atzīšanu.

Nesenās nodaļas un aicinājumus dziedināt

Visgrūtākais pārbaudījums var būt 2020. gada vēlēšanu atskaņas. 2021. gada 6. janvāra uzbrukums Kapitolijas ēnai iemeta ilgu ēnu pār Džo Bidena inaugurāciju pēc divpadsmit dienām. Pati ceremonija bija stipri nodrošināta, bez publiska pūļa uz Nacionālās mambas gan drošības draudu, gan COVID-19 pandēmijas dēļ. Biden atklāšanas runa skaidri saskārās ar dalījumu: “Mums ir jāizbeidz šis necivilais karš, kas sarkans pret zilu, lauku pret urbāno, konservatīvu pret liberāli.” Notikums vienlaikus bija normalitātes apliecinājums un atzinība, ka normalitāte ir apdraudēta. Reaģējot uz to, daži līderi aicināja atjaunot pilsonisko izglītību ap zvērestu un konstitūciju, apgalvojot, ka tauta nevar pieņemt savas iestādes par pašsaprotamu. 2021 Pew Research Center pētījums atklāja, ka uzticēšanās federālajai valdībai ir samazinājusies līdz 20%-tuviem vēsturiskiem zemiem. Inaugurācijas dienas spēja veicināt vienotību var būt atkarīga no tā, vai pilsoņi joprojām redzēsi kā autentisku.

Kritika un domstarpības, kas saistītas ar auzu un inaugurāciju

Attiecībā uz visu tās vienojošo retoriku, inaugurāciju un prezidenta zvērestu nav pasargāti no kritikas. Daži apgalvo, ka ceremonija ir kļuvusi par tukšu izrādi, kas slēpj dziļu strukturālu nevienlīdzību. citi norāda uz zvēresta izpildāmības trūkumu: neviens prezidents nav atcelts no amata tikai par zvēresta pārkāpšanu, un mehānisms, kā noturēt prezidentu, kas atbild par zvēresta laušanu, ir impīčments – politisks process, nevis tiesas process. Šī plaisa starp zvēresta cildeno valodu un tā praktiskajiem zobiem veicina skepticismu.

Zaudētās iespējas vienotībai

Paradums inaugurācijas adresi dažkārt ir izmantots, lai vadītu ķīļus, nevis būvētu tiltus. Andreja Džeksona 1829. gada atklāšanas bija slavens airu, ar atbalstītāju pūli, kas peldēja Balto namu un atstāja to battered. Pēdējā laikā daži prezidenti ir izmantojuši savas atklāšanas piezīmes, lai uzbruktu saviem pretiniekiem vai veicinātu partizānu darba kārtību, graujot vienotības garu. Kad aizejošais prezidents atsakās piedalīties, – kā 1869. gadā ar Johnson vai 2021. gadā ar Trump – ceremonija zaudē savu bipartizānu finieri. Nacionālais arhīvs ir atzīmējis, ka Konstitūcijas kadru kadru kadru kadru kadru kadru kadru kadru kadru kadru kadru kadru kadru kadru kadru kadru kadru kadru kadru, bet mūsdienu prezidentūra ir intensīvi partizīti, un inaugurācija bieži atspoguļo šo spriedzi.

Oath izpilde un atbildība

Zvērinātāji jau sen diskutēja, vai prezidenta zvērests rada juridiski saistošu pienākumu, ko var izpildīt tiesas vai Kongress. Praksē zvērests ir „pašpievilcīgs” tādā nozīmē, ka prezidents, kas nopietni pārkāpj to, zaudēs politisko ticamību un, iespējams, saskarsies ar impīčmentu. Bet nav konstitucionāla mehānisma zvēresta atbilstības izskatīšanai tiesā. Ūdensgeitas laikmetā Tiesu komisija norādīja uz prezidenta Niksona zvēresta kā viena no impīčmenta pantiem pārkāpumu – konkrēti, ka viņš “neuzskatīja, ka likumi ir uzticīgi izpildāmi” (atsevišķa klauzula II pantā). 2021. gadā daži juridiski komentētāji apgalvoja, ka 6. janvāra notikumi bija saistīti ar prezidenta Trampona zvēresta pārkāpumu. Kornela Juridiskās informācijas institūts apgalvo, ka zvērests ir galvenokārt “politiska un morāla apņemšanās”, nevis juridiski darbojošs solījums. Šī ambigitāte nozīmē, ka zvērests tiek noraidīts no prezidenta labas ticības – trausla pamata.

Secinājums

Inaugurācijas diena un prezidenta zvērests paliek, jo tie pievēršas būtiskai vajadzībai demokrātiskā pārvaldībā: mierīgai, likumīgai varas nodošanai. Ceremonija nodrošina redzamu rituālu, kas ļauj pilsoņiem sevi atjaunot. Zvērests sniedz konstitucionālo enkuru, atgādinot gan prezidentam, gan sabiedrībai, ka birojs ir uzticība, nevis balva. Lai gan to vienojošo ietekmi var vājināt polarizācija, boikoti vai institucionālā sabrukšana, pamatā esošā struktūra paliek. Ik pēc četriem gadiem – vai agrāk krīzes laikā – nācija pārstāj skatīties, kā viens cilvēks paceļ roku, un zvēru aizstāvēt Konstitūciju. Šis brīdis, lai cik nepilnīgs, tomēr ir viena no nedaudzajām lietām, par ko lielākā daļa amerikāņu var vienoties, ir būtiska viņu kopīgajai identitātei. Kamēr šis rituāls turas, tā arī nacionālās vienotības iespēja.